KAUZIS.SKTestovací provoz

§ 86 zákona č. 452/2021 Z. z.: Práva a povinnosti podniku a užívateľa

Znenie ustanovenia podľa aktuálnej časovej verzie predpisu (účinnej od 18. 8. 2026) a 247 rozhodnutí súdov SR, ktoré ho citujú, zoradených podľa súdu (ústavný, najvyšší, krajské…), citovanosti a dátumu.

452/2021 Z. z.

Tretia časť Poskytovanie služieb › Prvá hlava Práva a povinnosti pri poskytovaní služieb

§ 86 Práva a povinnosti podniku a užívateľa

(1)

Podnik má právo

a)

na úhradu za poskytnutú verejne dostupnú službu,

b)

na náhradu škody spôsobenej na verejnej sieti a na verejnom telekomunikačnom zariadení,

c)

odmietnuť uzavretie zmluvy o poskytovaní verejne dostupných služieb, ak

1.

poskytovanie verejne dostupnej služby na požadovanom mieste alebo v požadovanom rozsahu je technicky neuskutočniteľné okrem poskytovania univerzálnej služby podľa § 96 ods. 2 písm. a) alebo by bolo možné len s vynaložením neprimerane vysokých nákladov,

2.

záujemca o ňu nedáva záruku, že bude dodržiavať zmluvu preto, že je dlžníkom podniku alebo iného podniku alebo niektorý z týchto podnikov už predtým odstúpil od zmluvy s ním alebo vypovedal s ním zmluvu alebo sa nachádza v zozname dlžníkov podľa osobitného predpisu, 99 )

3.

záujemca nesúhlasí s podmienkami zmluvy o poskytovaní služieb,

d)

dočasne prerušiť alebo obmedziť poskytovanie verejne dostupnej služby z dôvodu

1.

jej zneužívania, a to až do odstránenia jej zneužívania alebo vykonania technických opatrení zamedzujúcich jej zneužívanie, 2. nezaplatenia splatnej sumy za verejne dostupnú službu v lehote upravenej v zmluve o poskytovaní služieb, a to až do jej zaplatenia alebo do zániku zmluvy o poskytovaní verejne dostupných služieb; dočasne prerušiť poskytovanie verejne dostupnej služby možno iba po predchádzajúcom náležitom upozornení a uplynutí primeranej lehoty určenej na zaplatenie, alebo

2.

podstatného porušenia iných zmluvných podmienok zo strany účastníka; dočasne prerušiť poskytovanie verejne dostupnej služby možno iba po predchádzajúcom náležitom upozornení,

e)

pri získavaní, overovaní a aktualizácii údajov na účely podľa § 110 ods. 2 požadovať od účastníka alebo jeho splnomocneného zástupcu preukázanie totožnosti predložením občianskeho preukazu alebo iného dokladu totožnosti; 100 ) pri uzatváraní zmluvy o poskytovaní verejne dostupných služieb na účely overenia poskytnutých údajov koncového užívateľa podľa odseku 2 písm. b) z predloženého občianskeho preukazu alebo iného dokladu totožnosti aj bez súhlasu dotknutých osôb získavať údaje podľa § 110 ods. 2 písm. a) a dátum vydania a skončenia platnosti občianskeho preukazu alebo iného dokladu totožnosti, záznam o obmedzení alebo pozbavení spôsobilosti na právne úkony, meno, priezvisko, dátum narodenia a adresu trvalého pobytu opatrovníka, a ak ide o právnickú osobu, názov, sídlo a identifikačné číslo organizácie, a to kopírovaním, skenovaním, odčítaním elektronickými prostriedkami aj z elektronického čipu alebo iným zaznamenávaním na nosič informácií v rozsahu údajov potrebných na účely podľa § 110 ods. 2 uvedených v občianskom preukaze alebo inom doklade totožnosti,

f)

požadovať od záujemcu o uzavretie zmluvy alebo účastníka, ktorý žiada priznanie práv ustanovených týmto zákonom pre mikropodniky, malé podniky a neziskové organizácie, predloženie čestného vyhlásenia o splnení podmienok pre priznanie statusu mikropodniku, malého podniku alebo neziskovej organizácie a v prípade dôvodných pochybností podniku o pravdivosti takéhoto vyhlásenia predloženie dokladov preukazujúcich jeho pravdivosť.

(2)

Podnik je povinný

a)

uzavrieť zmluvu o poskytovaní verejne dostupných služieb s každým záujemcom o poskytovanie verejne dostupnej služby, ak nie je dôvod na jej odmietnutie podľa odseku 1 písm. c),

b)

pri uzatvorení zmluvy o poskytovaní verejne dostupných služieb získavať údaje účastníka vrátane účastníka používajúceho predplatené služby podniku a viesť evidenciu týchto údajov v rozsahu podľa § 110 ods. 2 písm. a) ,

c)

zabezpečiť svojim koncovým užívateľom prístup k informačnej službe o telefónnych číslach.

(3)

Účastník verejne dostupnej interpersonálnej komunikačnej služby založenej na číslach má právo

a)

zapísať sa do verejného telefónneho zoznamu podľa § 113 a na sprístupnenie svojich údajov poskytovateľom informačných služieb o telefónnych číslach alebo telefónnych zoznamov,

b)

na prístup k informačnej službe o telefónnych číslach,

c)

bezplatne volať na národné čísla tiesňového volania,

d)

bezplatne volať a bezplatne zasielať SMS na jednotné európske číslo tiesňového volania „112“ a používať tiesňovú komunikáciu na jednotnom európskom čísle tiesňového volania „112“ prostredníctvom synchronizovanej hlasovej komunikácie, textovej komunikácie, vrátane textu v reálnom čase, a ak ministerstvo vnútra umožňuje príjem videa, bezplatne používať tiesňovú komunikáciu prostredníctvom synchronizovanej hlasovej komunikácie, textovej komunikácie, vrátane textu v reálnom čase, a videa v podobe úplnej konverzačnej služby,

e)

ak ide o účastníka so zdravotným postihnutím, na rovnocenný prístup k záchranným službám prostredníctvom tiesňovej komunikácie, aký majú ostatní koncoví užívatelia.

(4)

Účastník je povinný

a)

používať verejne dostupnú službu v súlade s týmto zákonom a so zmluvou o poskytovaní služieb,

b)

platiť za poskytnutú verejne dostupnú službu podľa zmluvy o poskytovaní služieb, a ak to povaha služby umožňuje, až na základe predloženej faktúry,

c)

používať iba telekomunikačné zariadenia spĺňajúce požiadavky podľa osobitných predpisov, 45 )

d)

v prípade, ak žiada priznanie práv pre mikropodniky, malé podniky alebo neziskové organizácie, predložiť podniku čestné vyhlásenie o splnení podmienok pre priznanie statusu mikropodniku, malého podniku alebo neziskovej organizácie, a to pri uzavretí zmluvy alebo počas jej trvania a predložiť doklady vyžiadané podnikom v súlade s odsekom 1 písm. f); to platí aj pre záujemcu o uzavretie zmluvy.

(5)

Ak je napriek písomnej výzve podniku účastník, nepretržite dlhšie ako 90 dní v omeškaní so splnením svojho peňažného záväzku voči podniku, môže podnik postúpiť svoju peňažnú pohľadávku zodpovedajúcu tomuto peňažnému záväzku písomnou zmluvou inej osobe aj bez súhlasu účastníka. Toto právo podnik nemôže uplatniť, ak účastník ešte pred postúpením pohľadávky uhradil podniku omeškaný peňažný záväzok v celom rozsahu vrátane príslušenstva. Pri postúpení pohľadávky je podnik povinný odovzdať postupníkovi aj dokumentáciu o záväzkovom vzťahu, na ktorého základe vznikla postúpená pohľadávka.

(6)

Na účely podľa § 110 ods. 2 a 4 je podnik, prostredníctvom aplikačného rozhrania spĺňajúceho podmienky podľa § 110 ods. 5 oprávnený,

a)

získavať údaje z evidencie občianskych preukazov 101 ) a registra fyzických osôb; 102 ) na tento účel správca evidencie občianskych preukazov a registra fyzických osôb poskytne podniku potrebnú súčinnosť,

b)

overovať identitu rovnako ako pri identifikácii a autentifikácii 103 ) s použitím úradného autentifikátora 104 ) a autentifikačného prostriedku, ktorý prevádzkuje správca časti autentifikačného modulu, 105 ) vrátane preukázania oprávnenia konať za alebo v mene inej osoby; na tento účel sú správcovia povinní poskytnúť podniku potrebnú súčinnosť,

c)

používať overovaciu mobilnú aplikáciu v správe ministerstva vnútra na účely overenia digitálneho rovnopisu dokladu totožnosti; 105a ) na tento účel ministerstvo vnútra poskytne podniku potrebnú súčinnosť.

Citácia§ 86 zákona č. 452/2021 Z. z. Zákon o elektronických komunikáciách v znení účinnom od 18. 8. 2026 · https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/452-2021/paragraf-86
Spýtať sa AIChatGPTClaudePerplexity
Znenie účinné od 18. 8. 2026, zdroj Slov-LexUstanovenie na Slov-LexZáväzné znenie (PDF)JSONPoslať e-mailom

Odkazujú naň: § 82, § 92, § 109, § 110, § 124, § 131da, § 131f

Dôvodová správazámer zákonodarcu k § 86

Dôvodová správa k zákonu č. 452/2021 Z. z. (2021) – zdroj – celá správa

Ustanovenia komplexne upravujú základné práva a povinnosti podnikov a koncových užívateľov.
Cieľom zákona je zabezpečiť, aby všetci koncoví užívatelia, vrátane koncových užívateľov so zdravotným postihnutím, starších osôb a užívateľov s osobitnými sociálnymi potrebami, mali jednoduchý a rovnocenný prístup k vysokokvalitným a cenovo prijateľným službám bez ohľadu na ich miesto bydliska.
S cieľom zabezpečiť, aby koncoví užívatelia so zdravotným postihnutím mali prospech z hospodárskej súťaže a z možnosti voľby poskytovateľa služby, ktorú má väčšina ostatných koncových užívateľov, zákon ukladá podnikom povinnosť zabezpečiť, aby koncoví užívatelia
so zdravotným postihnutím mohli využívať služby za rovnakých podmienok, a to aj cenových, tarifných, týkajúcich sa kvality, aké sa ponúkajú ostatným koncovým užívateľom, bez ohľadu na dodatočné náklady, ktoré podnikom takto vznikajú.

Dôvodová správa k novele – zákon č. 287/2023 Z. z., čl. I (2023) – zdroj – celá správa

Ide o legislatívno-technickú opravu.

Výklad v judikatúrezhrnutie AI z 12 rozhodnutí, 2026-10-27

Čo k § 86 hovoria súdy

Ustanovenie § 86 zákona č. 452/2021 Z. z. o elektronických komunikáciách vymedzuje základné práva a povinnosti podniku a účastníka pri poskytovaní verejne dostupných služieb: právo podniku na úhradu za poskytnutú službu, dôvody odmietnutia zmluvy a prerušenia služby, povinnosť účastníka používať službu v súlade so zmluvou a platiť za ňu, spravidla na základe faktúry. Odsek 5 upravuje osobitné podmienky postúpenia pohľadávky podniku voči účastníkovi bez jeho súhlasu (písomná výzva a omeškanie dlhšie ako 90 dní). V súdnej praxi je ustanovenie hmotnoprávnym základom žalôb o zaplatenie ceny za telekomunikačné služby, najčastejšie uplatňovaných postupníkmi v spotrebiteľských sporoch.

Všetky dostupné rozhodnutia sú rozsudky okresných súdov zo septembra 2026 v spotrebiteľských sporoch o zaplatenie ceny za elektronické komunikačné služby. Ustanovenie v nich vystupuje v ustálenej dvojici: § 86 ods. 1 písm. a) ako právo podniku na úhradu za poskytnutú verejne dostupnú službu a § 86 ods. 4 písm. b) ako zrkadlová povinnosť účastníka platiť podľa zmluvy, a ak to povaha služby umožňuje, až na základe predloženej faktúry. Súdy ich citujú spolu s § 84 ods. 1 zákona, podľa ktorého sa zmluvou o poskytovaní služieb podnik zaväzuje zriadiť pripojenie k verejnej sieti alebo poskytovať služby (sp. zn. 10Csp/34/2026, Okresný súd Nitra, 2026; sp. zn. 19Csp/44/2026, Okresný súd Nitra, 2026; sp. zn. 8Csp/56/2026, Okresný súd Rimavská Sobota, 2026). Zmluva podľa § 84 je právnym dôvodom záväzku a § 86 určuje jeho obsah; samostatný nárok bez zmluvy súdy z § 86 nevyvodzujú.

Prvou otázkou riešenou nad rámec prostej citácie je postúpenie pohľadávky podľa § 86 ods. 5. Okresný súd Galanta uviedol, že zákon č. 452/2021 Z. z. nad rámec pravidiel cesie v Občianskom zákonníku sprísňuje podmienky postúpenia: účastník musí byť podľa § 86 ods. 5 prvej vety písomne vyzvaný a až ak je napriek tomu v omeškaní nepretržite dlhšie ako 90 dní, môže podnik pohľadávku postúpiť bez jeho súhlasu; písomná výzva je preto predpokladom platnej cesie pohľadávky alebo jej časti (sp. zn. 30Csp/39/2026, Okresný súd Galanta, 2026). Rovnako Okresný súd Nitra skúmal, či bol žalovaný pred postúpením písomne vyzvaný na zaplatenie celej žalovanej sumy a či bol napriek výzve v omeškaní dlhšie ako 90 dní; po kladnom zistení uzavrel, že pohľadávka bola postúpená platne a žaloba je čo do istiny dôvodná (sp. zn. 10Csp/34/2026, Okresný súd Nitra, 2026). Podmienky § 86 ods. 5 súdy skúmajú ako otázku aktívnej vecnej legitimácie postupníka aj vtedy, keď samotné postúpenie nebolo sporné (sp. zn. 30Csp/39/2026, Okresný súd Galanta, 2026).

Druhou otázkou je, aká písomnosť spĺňa požiadavku výzvy. Okresný súd Prievidza za dostatočnú považoval odstúpenie od zmluvy zo 17. októbra 2023, ktorým podnik požadoval zaplatenie; keďže účastník bol napriek nemu v omeškaní nepretržite dlhšie ako 90 dní a k postúpeniu došlo až zmluvou z 1. apríla 2025, podmienky § 86 ods. 5 boli splnené (sp. zn. 31Csp/5/2026, Okresný súd Prievidza, 2026). Výzva teda nemusí byť samostatným úkonom označeným ako výzva, musí však predchádzať postúpeniu a od nej musí uplynúť 90 dní nepretržitého omeškania. Okresný súd Nitra popri tom overoval aj všeobecné náležitosti cesie – písomnú zmluvu o postúpení podľa § 524 ods. 1 Občianskeho zákonníka a oznámenie postúpenia dlžníkovi podľa § 526 ods. 1 Občianskeho zákonníka (sp. zn. 10Csp/34/2026, Okresný súd Nitra, 2026). Osobitnú úpravu § 86 ods. 5 súdy chápu ako doplnenie, nie nahradenie režimu Občianskeho zákonníka.

Treťou otázkou je vzťah odseku 5 k ďalším oprávneniam podniku. Okresný súd Prievidza súbežne citoval § 87 ods. 5 písm. b) zákona, podľa ktorého podnik môže odstúpiť od zmluvy, ak účastník nezaplatil cenu ani do 45 dní po splatnosti (sp. zn. 31Csp/5/2026, Okresný súd Prievidza, 2026). Z toho vyplýva praktická postupnosť: po 45 dňoch omeškania odstúpenie, ktoré plní aj funkciu písomnej výzvy, a po ďalších 90 dňoch omeškania postúpenie pohľadávky. Právo dočasne prerušiť službu podľa § 86 ods. 1 písm. d) ani dôvody odmietnutia zmluvy podľa § 86 ods. 1 písm. c) rozhodnutia neriešia.

Štvrtou otázkou je fakturačný mechanizmus a príslušenstvo. Formulácia § 86 ods. 4 písm. b) o platení až na základe faktúry sa premieta do určenia splatnosti a omeškania: Okresný súd Prievidza priznal úrok z omeškania podľa § 3 nariadenia vlády SR č. 87/1995 Z. z. vždy odo dňa nasledujúceho po splatnosti tej-ktorej faktúry až do zaplatenia (sp. zn. 31Csp/5/2026, Okresný súd Prievidza, 2026). Okresný súd Nitra vychádzal zo súčtu jednotlivých faktúr nezaplatených v lehote splatnosti (sp. zn. 10Csp/34/2026, Okresný súd Nitra, 2026). Žalobca teda preukazuje vystavenie a splatnosť každej faktúry osobitne.

Piatou otázkou je spotrebiteľský rámec. Súdy pripomínajú, že písomnú zmluvu o poskytovaní služieb možno meniť aj inou formou, ak sa na tom strany dohodnú, s výnimkou záväzkov účastníka, ktoré podľa Občianskeho zákonníka možno dojednať len písomne (sp. zn. 14Csp/47/2026, Okresný súd Nitra, 2026; sp. zn. 6Csp/62/2026, Okresný súd Michalovce, 2026; sp. zn. 18Csp/45/2026, Okresný súd Zvolen, 2026; sp. zn. 31Csp/3/2026, Okresný súd Malacky, 2026; sp. zn. 22Csp/4/2026, Okresný súd Dunajská Streda, 2026), a Okresný súd Galanta zmluvu podradil pod definíciu spotrebiteľskej zmluvy bez ohľadu na jej právnu formu (sp. zn. 30Csp/39/2026, Okresný súd Galanta, 2026). V praxi sa objavuje aj predžalobná výzva s dodatočnou lehotou zasielaná na adresu trvalého pobytu (sp. zn. 17Csp/46/2026, Okresný súd Rimavská Sobota, 2026; sp. zn. 14Csp/75/2026, Okresný súd Rimavská Sobota, 2026), ktorú však nemožno zamieňať s výzvou podľa § 86 ods. 5 – tá musí pochádzať od podniku a predchádzať postúpeniu.

Prax je medzi súdmi jednotná, ide však výlučne o prvostupňové rozhodnutia z jedného obdobia. K odsekom 1 písm. b) až f), 2, 3 a 6 – náhrade škody na sieti, odmietnutiu zmluvy, prerušeniu služby, overovaniu totožnosti, evidencii údajov, právam účastníka pri tiesňovej komunikácii či prístupu podniku do štátnych registrov – dostupné úryvky neobsahujú žiadne závery a výklad k nim z judikatúry nemožno podať.

Na čo si dať pozor

  • Ak žaluje postupník, preukážte písomnú výzvu podniku účastníkovi, jej doručenie a to, že postúpenie nasledovalo až po 90 dňoch nepretržitého omeškania (§ 86 ods. 5).
  • Výzvou podľa § 86 ods. 5 môže byť aj odstúpenie od zmluvy podľa § 87 ods. 5 písm. b), ak obsahuje požiadavku na zaplatenie; overte dátumy odstúpenia a zmluvy o postúpení.
  • Popri § 86 ods. 5 doložte aj písomnú zmluvu o postúpení (§ 524 OZ) a oznámenie postúpenia dlžníkovi (§ 526 OZ); súdy skúmajú oboje.
  • Preverte, či účastník pred postúpením neuhradil celý omeškaný záväzok vrátane príslušenstva – vtedy podnik pohľadávku postúpiť nemôže (§ 86 ods. 5 druhá veta).
  • Ku každej faktúre doložte jej vystavenie, doručenie a splatnosť; úrok z omeškania sa priznáva od dňa nasledujúceho po splatnosti konkrétnej faktúry.
  • Nárok oprite o zmluvu podľa § 84 ods. 1 (vrátane všeobecných podmienok a cenníka), § 86 sám osebe bez zmluvy nárok nezakladá.
  • Počítajte s tým, že ide o spotrebiteľský spor s príslušnými procesnými dôsledkami a prieskumom neprijateľných podmienok ex offo.

Citované rozhodnutia

Súvisiace ustanovenia: § 84 ods. 1 zákona č. 452/2021 Z. z., § 87 ods. 5 písm. b) zákona č. 452/2021 Z. z., § 110 ods. 2 zákona č. 452/2021 Z. z., § 524 ods. 1 OZ, § 526 ods. 1 OZ, § 517 OZ, § 3 nariadenia vlády SR č. 87/1995 Z. z., postúpenie pohľadávky

Zhrnutie vygenerovala AI len z citovaných rozhodnutí; nie je súčasťou zákona ani rozhodnutí a nie je právnou radou. Rozhodujúce je znenie zákona a text rozhodnutí.

Raz týždenne, s potvrdením e-mailom a odhlásením jedným klikom. E-mail použijeme len na tieto upozornenia.

Hľadať v týchto rozhodnutiach

Ďalšie ustanovenia s judikatúrou – Zákon o elektronických komunikáciách

Judikatúra k § 86

247 rozhodnutí

Bez okresných súdov, ktoré majú väčšinou len metadáta · Zobraziť aj okresné súdy