zákon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 488/2002 Z. z. o veterinárnej starostlivosti a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, vypracovalo Ministerstvo pôdohospodárstva SR na základe Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2005.
Zákon č. 488/2002 Z. z. nadobudol účinnosť 1. januára 2003, pričom jeho prijatím bol dosiahnutý základný cieľ, ktorým bolo v období pred pristúpením Slovenskej republiky k Európskej únii úplne zosúladiť veterinárnu legislatívu Slovenskej republiky s „acquis communautaire “ Európskej únie vo veterinárnej oblasti. Prijatím zákona č. 488/2002 Z.z. sa vytvoril priestor na ustanovenie požiadaviek vo veterinárnej oblasti, ktorý umožnil úplné prebratie veterinárnej legislatívy Európskych spoločenstiev a Európskej únie a jej následnú úplnú implementáciu v Slovenskej republike.
Zákon č. 488/2002 Z. z. bol po nadobudnutí jeho účinnosti menený a doplnený najmä v súvislosti so zmenami legislatívy Európskeho spoločenstva s cieľom naplniť záväzky , ktoré vyplývajú zo Zmluvy o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii.
Cieľom predloženého návrhu zákona o veterinárnej starostlivosti je zosúladiť platnú právnu úpravu, upraviť veterinárne požiadavky a vytvoriť podmienky pre náležitú implementáciu novoprijatých právne záväzných aktov Európskych spoločenstiev a Európskej únie.
Navrhovaný zákon vytvára priestor pre implementáciu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín, nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú osobitné hygienické predpisy pre potraviny živočíšneho pôvodu, nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 z 29. apríla 2004 , ktorým sa ustanovujú osobitné predpisy na organizáciu úradných kontrol produktov živočíšneho pôvodu určených na ľudskú spotrebu, nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29. apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných na overovanie dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o pohode zvierat, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2006.
Uvedenými nariadeniami Európskeho parlamentu a Rady sa ustanovujú nové požiadavky na hygienu potravín všeobecne (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004), ako aj osobitné hygienické požiadavky pre potraviny živočíšneho pôvodu (Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004). Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 upravuje požiadavky na úradné kontroly a audity na overenie dodržiavania potravinového a krmivového práva, ako aj na overenie požiadaviek v oblasti zdravia zvierat a pohody zvierat, pričom nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 ustanovuje ďalšie špecifické požiadavky na kontroly produktov živočíšneho pôvodu určených na spotrebu ľuďmi.
Predloženým návrhom sa ustanovuje poskytnutie úhrady za náklady a škody, ak sa vyskytne niektorá z chorôb uvedených v prílohe č. 1 tohto zákona. Pri praktickej realizácii vznikla potreba prehodnotiť spôsob úhrady nákladov a škôd na základe podkladov, ktoré žiadateľ o úhradu nákladov a škôd predkladá ministerstvu a preto boli vyprecizované podmienky, kedy vznikne vlastníkovi zvierat nárok na ich úhradu. Ďalej sa upresnili podmienky, ktoré žiadateľ musí splniť, ďalej na ktoré osoby sa nárok na úhradu vzťahuje, s cieľom vytvoriť zrozumiteľný postup pre ministerstvo pri uhrádzaní nákladov a škôd žiadateľom, ktorí o náhradu požiadali.
Návrh zákona reflektuje aj na ďalšie zmeny legislatívy Európskych spoločenstiev a Európskej únie v oblasti zdravia zvierat a pohody zvierat, identifikácie a registrácie zvierat v oblasti dovozov z tretích krajín, vývozov do tretích krajín, tranzitov cez Európske spoločenstvo a obchodu v rámci Európskeho spoločenstva a v oblasti nakladania so živočíšnymi vedľajšími produktmi neurčenými na ľudskú spotrebu, kde dochádza k pojmovému a obsahovému zosúladeniu platnej právnej úpravy s právne záväznými aktmi Európskych spoločenstiev a Európskej únie.
Doložka finančných ekonomických a environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie
Odhad dopadu na verejné financie
Návrh zákona má dopad na štátny rozpočet vo forme zvýšenia rozpočtových výdavkov od roku 2007 takto:
1. Zvýšené náklady na vyšetrenie trichinel – 9 730 000 Sk
Jednou z doteraz používaných metód na vyšetrenie na trichinely bola kompresorická metóda, ktorá sa používala na vyšetrovanie trichinel predovšetkým na malých bitúnkoch. Na základe vedeckých podkladov táto metóda nie je dostatočne citlivá na zistenie niektorých trichinel, preto Európska komisia ustanovuje používanie takých metód, ktoré sú dostatočne citlivé, ale vyžadujú si vyššie finančné náklady. Zvýšené finančné náklady predstavujú rozdiel medzi doterajšími nákladmi na kompresorickú metódu a novo nariadenou metódou.
2. Akreditácia laboratórií – počas troch rokov - 3 000 000 Sk
Na základe nariadenia (ES) č.882/2004 laboratóriá, ktoré vykonávajú analýzy vzoriek odobratých pri úradných kontrolách musia byť akreditované podľa európskych noriem EN ISO/IEC 17 025, EN 45002 a EN 45 003. Táto požiadavka sa vzťahuje aj na vyšetrovanie prítomnosti trichinel v mäse určitých druhov zvierat (domáce ošípané, diviaky, ostatné druhy zvierat) a vyšetrenie varom, ktoré sa vykonávajú ako súčasť prehliadky mäsa post mortem v laboratóriách na bitúnku úradnými veterinárnymi lekármi. Na zavedenie tohto stavu Európska komisia navrhla 4-ročné prechodné obdobie, dokedy tieto laboratóriá musia byť akreditované. Celkový počet laboratórií, ktoré musia byť akreditované je 30. Akreditácia laboratórií musí skončiť do roku 2009.
3. Nové schvaľovanie prevádzkarní – 5 013 000 Sk
Na základe novej hygienickej legislatívy sa vyžaduje „nové“ schvaľovanie prevádzkarní, ktoré sa týka už existujúcich schválených alebo povolených prevádzkarní ako aj niektorých prevádzkarní (sú v zákone špecifikované), ktoré doteraz nepodliehali schváleniu. Ide o činnosť, ktorá sa musí vykonať nad rámec plánovanej rutinnej činnosti príslušných orgánov veterinárnej správy.
4. Požiadavky na pečiatky so zdravotnými značkami – 1 000 000 Sk
Nové schválenie bitúnkov si vyžiada používanie nových pečiatok s novými zdravotnými značkami, a to na základe spôsobu určeného Európskou komisiou, kedy zdravotná značka bude obsahovať kódy určené Európskou komisiou.
Celkový odhad dopadov na verejné financie je 18 743 000,- Sk.
Zaradením choroby BSE do prílohy č. 1 „Choroby na ktoré sa vzťahuje úhrada škôd a nákladov“ tohto návrhu v prípade výskytu uvedenej choroby dôjde k nárastu požiadavky na výšku štátneho rozpočtu. Požiadavka na zvýšenie štátneho rozpočtu sa nedá určiť z dôvodu náhodného výskytu choroby BSE, početnosti stád a následne stanovenej výšky kohorty ako i hodnoty usmrtených zvierat.
V roku 2004 bolo z dôvodu výskytu BSE usmrtených 144 zvierat. Pri odhadovanej priemernej výške nákladov za hodnotu zvieraťa a jeho likvidáciu v hodnote 49 500,- Sk za kus úhrad škôd vo výške 100% by v roku 2004 predstavovala celkové náklady vo výške 7 128 000 Sk. Z vyššie uvedeného vyplýva nevyhnutnosť vytvorenia rezervy na úhradu vzniknutých škôd a nákladov.
Návrh zákona nezakladá nové požiadavky na rozpočet obcí a vyšších územných celkov, nebude mať negatívny dopad na zamestnanosť, životné prostredie a podnikateľské prostredie. Zvýšené rozpočtové výdavky vyplývajúce z návrhu zákona budú hradené z rozpočtu kapitoly MP SR bez zvýšených nárokov na prostriedky štátneho rozpočtu.
Odhad dopadov na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb.
Návrh zákona nebude mať dopad na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb.
Odhad dopadov na životné prostredie
Návrh zákona nebude mať dopad na životné prostredie.
Odhad dopadov na zamestnanosť.
Návrh zákona nebude mať dopad na zamestnanosť.
Vplyv na podnikateľské prostredie
Návrh zákona nebude mať vplyv na podnikateľské prostredie.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a súvisiacimi zákonmi.
Doložka zlUčiteĽnosti
návrhu právneho predpisu
s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie
Predkladateľ právneho predpisu: vláda Slovenskej republiky
Názov návrhu právneho predpisu: Návrh zákona o veterinárnej starostlivosti
Problematika návrhu právneho predpisu je v práve Európskych spoločenstiev a v práve Európskej únii upravená:
a) - v primárnom práve Európskych spoločenstiev:
V hlave II Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva, najmä čl. 37.
- v sekundárnom práve:
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín( Ú. v. EÚ L 139, 30.4.2004).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú osobitné hygienické predpisy pre potraviny živočíšneho pôvodu (Ú. v. EÚ L 139, 30.4.2004) v platnom znení.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 z 29. apríla 2004, ktorým sa ustanovujú osobitné predpisy na organizáciu úradných kontrol produktov živočíšneho pôvodu určených na ľudskú spotrebu (Ú. v. EÚ L 139, 30.4. 2004) v platnom znení.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29. apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných za účelom zabezpečenia overenia dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o pohode zvierat (Ú. v. EÚ L 165, 30.4.2004) v platnom znení.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (Ú. v. ES L 31, 1. 2. 2002) v platnom znení.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1774/2002, z 3. októbra 2002, ktorým sa stanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa živočíšnych vedľajších produktov neurčených pre ľudskú spotrebu (Ú. v. ES L 273, 10. 10. 2002) v platnom znení.
Rozhodnutie Rady 90/424/EHS z 26. júna 1990 o výdavkoch vo veterinárnej oblasti (Ú. v. ES L 224, 18.8.1990).
Nariadenie Komisie č. 349/2005 z 28. februára 2005, ktoré stanovuje pravidlá financovania zo Spoločenstva, ktoré je určené na mimoriadne opatrenia boja proti určitým chorobám zvierat (Ú. v. EÚ L 55, 1.3.2005).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1760/2000 zo 17. júla 2000, ktorým sa zriaďuje systém identifikácie a registrácie hovädzieho dobytka, o označovaní hovädzieho mäsa a výrobkov z hovädzieho mäsa, a ktorým sa zrušuje nariadenie rady (ES) č. 820/97 ( Ú. v. ES L 204, 11.8.2000) v platnom znení.
Nariadenie Komisie (ES) č. 1825/2000 z 25. augusta 2000, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia (ES) č. 1760/2000 Európskeho parlamentu a rady pre označovanie hovädzieho mäsa a výrobkov z hovädzieho mäsa (Ú. v. ES L 216, 26.8.2000).
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 998/2003 z 26. mája 2003 o veterinárnych požiadavkách uplatniteľných na nekomerčné premiestňovanie spoločenských zvierat a ktorým sa mení a dopĺňa smernica Rady 92/65/EHS (Ú. v. ES L 146, 13.6.2003) v platnom znení.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 999/2001 z 22. mája 2001, ktorým sa ustanovujú pravidlá na prevenciu, kontrolu a eradikáciu určitých transmisívnych spongiformných encefalopatií (Ú. v. ES L 147, 31.5.2001) v platnom znení.
Nariadenie Rady (ES) č. 21/2004 zo 17. decembra 2003, ktorým sa ustanovuje systém identifikácie a registrácie oviec a kôz a ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1782/2003 a smernice 92/102/EHS a 64/432/EHS (Ú. v. EÚ L 005, 9.1.2004).
Nariadenie Rady (ES) č. 1/2005 z 22. decembra 2004 o ochrane zvierat počas prepravy a s ňou súvisiacich činností a o zmene a doplnení smerníc 64/432/EHS a 93/119/ES a nariadenia (ES) č. 1255/97 (Ú. v. EÚ L 003, 5.1.2005).
Rozhodnutie Komisie 803/2003 (ES) z 26. novembra 2003, ktorým sa stanovuje vzor pasu pre pobyt psov, mačiek, fretiek vo vnútri spoločenstva (Ú. v. EÚ L 312, 27.11.2003).
Rozhodnutie Komisie 2000/666/ES, ktoré ustanovuje zdravotné podmienky pre zvieratá a veterinárnu certifikáciu na dovoz vtákov, s výnimkou hydiny a podmienky karantény (Ú. v. ES L 278, 30.10.2000).
Nariadenie Komisie (ES) č. 92/2005 z 19. januára 2005, ktorým sa implementuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1774/2002 v súvislosti so spôsobmi likvidácie alebo použitia živočíšnych vedľajších produktov a ktorým sa mení a dopĺňa príloha VI v súvislosti s transformáciou bioplynu a spracovaním kafilerických tukov (Ú. v. EÚ L 019, 21.1.2005).
Nariadenie Komisie (ES) č. 2073/2005 z 15. novembra 2005, o mikrobiologických kritériách na potraviny (Ú.v. EÚ, L 338, 22.11.2005).
Nariadenie Komisie (ES) č. 2074/2005 z 5. decembra 2005, ktorým sa ustanovujú vykonávacie opatrenia pre určité produkty podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 a na organizáciu úradných kontrol podľa nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004 , ktorým sa stanovuje výnimka z nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004 a (ES) č. 854/2004 (Ú.v. EÚ, L 338, 22.11.2005).
Nariadenie Komisie (ES) č. 2075/2005 z 5. decembra 2005, ktorým sa ustanovujú osobitné predpisy na úradné kontroly Trichinella v mäse (Ú.v. EÚ, L 338, 22.11.2005).
Nariadenie Komisie (ES) č. 2076/2005 z 5. decembra 2005, ktorým sa ustanovujú prechodné opatrenia an implementáciu nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 853/2004, (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004 a ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 853/2004 a (ES) č. 854/2004 (Ú. v. EÚ, L 338, 22.11.2005).
22. Smernica Rady 78/1026/EHS z 18. decembra 1978 o vzájomnom uznávaní diplomov, osvedčení o iných dokladov a odbornej spôsobilosti vo veterinárnom lekárstve a o opatreniach uľahčujúcich účinné uplatňovanie práva podnikať a slobody poskytovať služby (Ú. v. ES, L 362, 23.12.1978) v znení
smernice Rady 81/1057/EHS (Ú. v. ES, L 385, 31.12.1981),
smernice Rady 89/594/EHS z 30. októbra 1989 (Ú. v. ES, L 341, 23.11.1989),
smernice Rady 90/658/EHS zo 4. decembra 1990 (Ú. v. ES, L 353, 17.12.1990),
smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/19/ES (Ú. v. ES, L 206, 31.07.2001).
23. Smernica Rady 78/1027/EHS z 18. decembra 1978 týkajúca sa koordinácie zákonov, iných predpisov alebo administratívnych opatrení vo vzťahu k činnostiam veterinárnych lekárov (Ú. v. ES, L 362, 23.12.1978) v znení
smernice Rady 89/594/EHS z 30. októbra 1989 (Ú. v. ES, L 341, 23.11.1989),
smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/19/ES (Ú. v. ES, L 206, 31.07.2001).
b) nie je upravená v práve EÚ,
c) nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev.
Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únii:
Záväzky vyplývajú zo Zmluvy o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii. Návrh zákona sa svojou problematikou dotýka prílohy č. 2 Aktu o podmienkach pristúpenia, bod 6 – Poľnohospodárstvo, časť B I – právne predpisy v oblasti veterinárstva
V rámci Aktu o podmienkach pristúpenia pripojenom k Zmluve o pristúpení SR k EÚ nebolo v danej oblasti dohodnuté žiadne prechodné obdobie
Smernice uvedené v bodoch 22 a 23 boli prebraté k 1. máju 2004
Konanie voči SR nebolo začaté
Zákon č. 442/2004 Z. z. o súkromných veterinárnych lekároch, o Komore veterinárnych lekárov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení zákona č. 488/2002 Z. z. o veterinárnej starostlivosti a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Zákon č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov
Zákon č. 428/20002 Z. z. o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov
Zákon č. 131/2004 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev alebo právom Európskej únie: úplná
Gestor (spolupracujúce rezorty:
Bezpredmetné.

§ 1 §
Vymedzuje sa predmet zákona, ktorým je transponovaná veterinárna legislatíva EÚ na úseku obchodovania so živými zvieratami vrátane násadových vajec, zárodočnými produktmi, produktmi živočíšneho pôvodu vrátane vedľajších živočíšnych produktov a ich uvádzanie na trh. Zákon sa vzťahuje aj na niektoré rastlinné produkty z hľadiska možnosti šírenia pôvodcov nákazlivých chorôb zvierat. Definuje sa právny záujem ochrany zdravia zvierat, ochrany zvierat a ochrany zdravia ľudí vo vzťahu k zvieratám a uvedeným produktom pri obchodovaní a uvádzaní týchto komodít na trh. Návrh ďalej definuje požiadavky nevyhnuté pre fungovanie veterinárnej legislatívy – orgány štátnej správy vo veterinárnej oblasti, ktoré sú inštitucionálnym predpokladom implementácie tejto legislatívy, zárukou vykonávania potrebných kontrol, ručenia za veterinárnu certifikáciu, zavedenie a vykonávanie predpísaných opatrení na všetkých úrovniach najmä s ohľadom na vnútorný trh, spoločnú organizáciu trhu s členskými štátmi Európskej únie a vzťahy s tretími krajinami. V súlade s čl. 1 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných na zabezpečenie overovania dodržiavania potravinového a …

§ 2 §
Návrh vymedzuje niektoré pojmy, ktoré sú nevyhnutné pre zavedenie terminológie v súvislosti s kompatibilitou právneho jazyka predpisov Európskej únie. Takto vymedzené pojmy sú nevyhnutné pre rozlíšenie vzťahov s EÚ a vzťahov s tretími krajinami.

§ 3 §
Ustanovujú sa veterinárne požiadavky pri obchode so živými zvieratami a zárodočnými produktmi a pri ich vývoze, dovoze a tranzite a požiadavky na dovoz a tranzit produktom živočíšneho pôvodu v súlade s právne záväznými aktmi Európskych spoločenstiev a Európskej únie. Zosúlaďuje sa terminológia s platným nariadením EP a Rady (ES) č. 1774/2002, ktorým sa stanovujú zdravotné predpisy týkajúce sa živočíšnych vedľajších produktov neurčených pre ľudskú spotrebu v znení neskorších predpisov ( Ú. v. ES L 273, 10.10.2002) a pojem „odpady živočíšneho pôvodu.“ sa nahrádza týmto pojmom: “ živočíšne vedľajšie produkty“ v súlade s úradným prekladom uvedeného nariadenia EP a Rady. Vzhľadom na veterinárne požiadavky na monitorovanie niektorých látok a ich rezíduí v živých zvieratách a v produktoch živočíšneho pôvodu, ktoré sa vykonáva v živých zvieratách, z ktorých živočíšne produkty pochádzajú, v ich krmivách a napájacej vode, ako aj v samotných produktoch živočíšneho pôvodu sa v súlade s týmto zákonom a s nariadením vlády č. 320/2003 Z. z. upravuje požiadavka na bezpečnosť …

§ 4 §
Upravuje sa organizácia a pôsobnosť orgánov štátnej správy vo veterinárnej oblasti, t.j. ministerstva, štátnej veterinárnej a potravinovej správy, krajských veterinárnych a potravinových správ, regionálnych veterinárnych a potravinových správ a Ústavu štátnej kontroly veterinárnych biopreparátov a liečiv. Vzhľadom na nové nariadenia EP a Rady je potrebné preformulovať doterajšie znenie ustanovenia § 4 ods.3 tak, aby orgány veterinárnej správy mohli aj po 1. januári 2007 riadne vykonávať svoju hlavnú doterajšiu pôsobnosť v úradných kontrolách – veterinárne kontroly v podmienkach a v rozsahu upravenom uvedenými novými právne záväznými aktmi ES a EÚ.

§ 5 §
Ustanovenie vymedzuje pôsobnosť ministerstva pôdohospodárstva vo veterinárnej oblasti tak, aby bol zabezpečený jej rozvoj. V pôsobnosti MP SR k spolupráci s ústrednými orgánmi štátnej správy vo veterinárnej oblasti patrí aj koordinačná úloha v oblasti ochrany zdravia ľudí a ochrany životného prostredia, ktorá je pri veterinárnych kontrolách podľa tohoto zákona, potrebná na dosiahnutie cieľov nariadenia (ES) č. 882/2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných na zabezpečenie overovania dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o pohode zvierat. V súlade s nariadením (ES) č. 882/2004 o úradných kontrolách sa ustanovuje právomoc pre Ministerstvo pôdohospodárstva SR v záujme transparentnosti zverejňovať informácie o kontrolných činnostiach príslušných orgánov veterinárnej správy a umožniť verejnosti prístup k informáciám o rizikách pre zdravie ľudí alebo zvierat podľa čl.10 nariadenia (ES) č. 178/2002 (všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva). Ustanovujú sa právomoci pre Ministerstvo pôdohospodárstva vo veterinárnej oblasti pre integrované viacročné plány kontrol a ich predkladanie EK, vymenúvanie a zrušovanie vymenovania kontrolných subjektov na osobitné úlohy súvisiace …

§ 6 §
Upravuje sa pôsobnosť štátnej veterinárnej a potravinovej správy vo veterinárnej oblasti pri zachovaní špecializovanej štátnej správy na tomto úseku. Taktiež je riešené postavenie a zodpovednosť hlavného veterinárneho lekára SR. Zmenou odseku 2 sa sleduje doplnenie existujúcich pôsobností Štátnej veterinárnej a potravinovej správy SR a vytvorenie potrebného kompetenčného rámca na zavedenie niektorých ustanovení čl.4 nariadenia (ES) č. 882/2004 o úradných kontrolách, a to: pre efektívnu a účinnú koordináciu a spoluprácu podľa čl. 4 ods. 3 a 5 nariadenia o úradných kontrolách medzi všetkými zainteresovanými orgánmi veterinárnej správy (ŠVPS, KVPS, RVPS a UŠKVBL, t.j. rôznymi orgánmi a ich jednotkami na rôznej úrovni), na zabezpečenie nestrannosti, kvality a dôslednosti na všetkých príslušných úrovniach veterinárnych kontrol v zmysle čl. 4 ods. 3, 5 a 6 ako aj čl.8 ods.1 nariadenia o úradných kontrolách. Cieľom dokumentovaných postupov na vykonávanie veterinárnych kontrol je ich jednotný výkon veterinárnymi inšpektormi príslušných orgánov veterinárnej správy. Cieľom vnútorných auditov je overenie, či sa veterinárne kontroly vykonávajú jednotným spôsobom správne, s …

§ 7 §
Krajská veterinárna a potravinová správa je najmä riadiacim a kontrolným orgánom pre výkon veterinárnej správy prvostupňovými orgánmi. Rozhodujú v druhom stupni vo veciach, o ktorých v prvom stupni rozhodujú RVPS. Predloženým návrhom sa upravuje a rozširuje pôsobnosť krajskej veterinárnej a potravinovej správy.

§ 8 §
V súlade s požiadavkami EÚ má regionálny veterinárny lekár príslušné právomoci pre výkon veterinárnej správy v prvom stupni. Predloženým návrhom sa upresňuje, že okrem sídla regionálnych veterinárnych a potravinových správ sú v prílohe č. 2 uvedené aj územné obvody. Novou formuláciou pôsobnosti regionálnych veterinárnych a potravinových správ v § 8 ods. 3 sa zosúlaďuje doterajšie znenie tohto ustanovenia s „novou“ legislatívou EÚ (nariadenie EP a Rady (ES) č. 882/2004 o úradných kontrolách, nariadenia (ES) č. 852/2004, 853/2004 a 854/2004, nariadenie (ES) č. 1774/2002, nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 534/2004 Z.z. a nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 41/2005 Z. z.). Upravujú sa doterajšie kompetencie regionálnych veterinárnych a potravinových správ (dopĺňajú sa a zosúlaďujú s novou legislatívou EÚ) pri -vypracúvaní a navrhovaní okresných pohotovostných plánov, okresných plánov veterinárnych kontrol, -ukladaní a nariaďovaní opatrení, prejednávaní priestupkov a ukladaní pokút, Vypúšťajú sa neaktuálne slová vzhľadom na to, že doterajší stav sťažoval uzatváranie zmlúv na vykonávanie štátnych veterinárnych činností medzi regionálnymi veterinárnymi a potravinovými správami …

§ 9 §
V ustanovení, týkajúcom sa Ústavu veterinárnych liečiv je vymedzená jeho pôsobnosť na úseku medikovaných krmív a spolupráca s orgánmi veterinárnej správy v tejto oblasti.

§ 10 §
Zákon ustanovuje ako odborné veterinárne činnosti súkromné veterinárne činnosti, ktoré sa poskytujú podľa zákona č. 442/2004 Z. z.. a štátne veterinárne činnosti, ktoré sú predmetom výkonu štátnej správy vo veterinárnej oblasti. Ustanovenie vymedzuje požiadavky na osoby, ktoré môžu vykonávať odborné veterinárne činnosti ak spĺňajú podmienky podľa osobitných predpisov a ustanovuje úradných veterinárnych lekárov, ktorí môžu vykonávať štátne veterinárne činnosti. Ustanovujú sa v súlade s príslušnou novou legislatívou EÚ doterajšie požiadavky na súkromných veterinárnych lekárov, ktorí chcú vykonávať štátne veterinárne činnosti v rámci úradných kontrol a ktorí musia na to mať nie len príslušnú pregraduálnu profesionálnu kvalifikáciu, ale aj dodatočné školenia a pravidelné preškoľovanie v príslušnej oblasti svojej pôsobnosti zúčastňovať sa príslušných školení určených ŠVPS SR. Ide o zosúladenie s nariadením (ES) č. 854/2004, ktoré sa týka požiadaviek na profesionálnu kvalifikáciu úradných veterinárnych asistentov. Vymedzuje sa profesionálna kvalifikácia na vykonávanie vnútorných auditov veterinárnych kontrol a iných kontrol štátnych veterinárnych činností, aby sa vykonávali nielen na zodpovedajúcej odbornej úrovni, ale aj takým …

§ 11 §
Ustanovuje sa za ktorých podmienok môže vykonávať veterinárny lekár odborné veterinárne činnosti a podmienky, ktoré musí spĺňať v oblasti vzdelania a uznávanie dokladov o vzdelaní občanov členského štátu Európskeho hospodárskeho priestoru.

§ 12 §
Definujú sa povinnosti úradných veterinárnych lekárov a ich oprávnenia pri vykonávaní štátnych veterinárnych činností. Ustanovené povinnosti a oprávnenia sú potrebné na zavádzanie a vykonávanie veterinárnej legislatívy podľa tohto zákona a vykonávacích predpisov, pri výkone veterinárneho dozoru, kontrol inšpekcií, prehliadok, úradných vyšetrení a zákrokov, kontroly nariadených opatrení a všetkých ostatných identifikačných, fyzických a dokladových kontrol. Ustanovenie upravuje všeobecné povinnosti úradných veterinárov a veterinárnych inšpektorov. Zavádza sa dodržiavanie priameho reťazca riadenia vo veterinárnej službe a hierarchie podľa organizácie veterinárnej správy, ustanovenej týmto zákonom na implementovanie legislatívy EÚ. Upravuje sa povinnosť dokumentovať kontroly, hlásiť skutočnosti, ktoré z hľadiska významu podliehajú hláseniu, povinne sa školiť a vzdelávať tak, aby bol úradný veterinár schopný zavádzať, kontrolovať a vykonávať všetky požiadavky a opatrenia, ustanovené na základe tohto zákona a v súlade s harmonizovanou legislatívou. Oprávnenia úradných veterinárov a inšpektorov umožňujú vykonávať všetky predpísané kontroly v rozsahu upravenom zákonom a predpismi na jeho vykonanie a opatrenia, ktoré treba vykonať bezodkladne. Povinnosť oznamovať sa týkaj aj o bezpečnosti …

§ 13 §
Ustanovenie upravuje povinnosti súkromných veterinárnych lekárov vyplývajúce z tohto zákona a oprávňuje ich uzavrieť zmluvu s orgánmi veterinárnej správy na vykonávanie štátnych veterinárnych činností. V tomto prípade je vymenovaný súkromný veterinárny lekár za úradného veterinárneho lekára pre určité činnosti. Súkromným veterinárnym lekárom sa dopĺňa povinnosť oznámiť dôležité skutočnosti, ktoré súvisia s bezpečnosťou potravín živočíšneho pôvodu (napr. u zvierat produkujúcich potraviny), ktorej cieľom je umožniť vykonanie opatrení na zabezpečenie ochrany zdravia ľudí a ľudského života. Uložením tejto povinnosti sa môže predchádzať takým potravinovým krízam, ako bol výskyt dioxínov v potravinách v Belgicku alebo aféry s neoprávneným podávaním veterinárnych liekov, či dokonca zakázaných liekov zvieratám produkujúcim potraviny prevádzkovateľmi potravinárskych podnikov na stupni prvovýroby v niektorých členských štátoch. Ustanovuje sa povinnosť súkromným veterinárnym lekárom povereným na vydávanie pasov spoločenských zvierat.

§ 14 §
Ustanovuje sa predmet veterinárnych kontrol pre veterinárnych inšpektorov (napr., pokiaľ ide o registráciu zvierat, o živočíšne vedľajšie produkty, o nové pravidlá na zdravotné a identifikačné označovanie produktov živočíšneho pôvodu, o monitorovanie pôvodcov zoonóz). Upresňujú sa doterajšie okolnosti, ktoré si vyžadujú v záujme dodržiavania veterinárnych požiadaviek alebo v záujme bezpečnosti produktov živočíšneho pôvodu , aby bol pri ich zistení veterinárny inšpektor oprávnený bezodkladne na mieste nariadiť vhodné opatrenia na zabránenie rizikám. V súlade s nariadením (ES) č. 882/2004 sa rozširuje vymenovanie opatrení, ktoré môže veterinárny inšpektor nariadiť na mieste a dopĺňajú sa príklady opatrení nariaďovaných pri dovoze, tranzite alebo vývoze zvierat, produktov živočíšneho pôvodu a iných zásielok podliehajúcich veterinárnym kontrolám.

§ 15 §
Ustanovenie upravuje organizáciu, „status“ a úlohy špecializovaných organizácií, ktoré inštitucionálne zabezpečujú výkon laboratórnej diagnostiky a laboratórnych analýz ako „úradné laboratóriá“. V zákone doteraz požívaný pojem „štátne veterinárne laboratóriá“ t.j. laboratóriá, ktoré aj doteraz vykonávali laboratórnu diagnostiku, laboratórne vyšetrenia, analýzy alebo testy úradných vzoriek odobratých pri veterinárnych kontrolách vo veterinárnej oblasti ustanovenej v predmete zákona ( ako sú vzorky úradne odobraté na kontroly zdravia zvierat, násadových vajec, zárodočných produktov, produktov živočíšneho pôvodu v záujme ochrany zdravia zvierat a v záujme ochrany zdravia ľudí, živočíšnych vedľajších produktov a pod.) sa zosúlaďuje s terminológiou používanou v legislatíve EÚ. Zároveň sa ustanovuje, že úradné laboratória zriaďuje ministerstvo. Rozširuje sa okruh subjektov, ktorým laboratóriá predkladajú výsledky vyšetrení, analýz, laboratórnych diagnóz a analýz a vyšetrení testov na rezíduá. Návrhom sa rieši zabezpečenie informovania príslušných orgánov veterinárnej správy a zabezpečenie opatrení, za ktoré sú zodpovední prevádzkovatelia potravinárskych podnikov v prípadoch, ak sa laboratórnymi analýzami vzoriek, ktoré neboli skúšané v rámci úradných kontrol, ale v rámci vlastných kontrol …

§ 16 §
Ustanovenie upravuje súčinnosť pri výkone štátnej správy vo veterinárnej oblasti a taktiež poskytovanie súčinnosti a vzájomnú spoluprácu orgánov veterinárnej správy Slovenskej republiky a príslušných orgánov členských štátov, ako aj spoluprácu s Európskou komisiou pri implementácii veterinárnych požiadaviek EÚ v SR. Týmto sa zabezpečia opatrenia na riadnu a správnu aplikáciu harmonizovanej legislatívy EÚ a odstránia sa prípadné prekážky zo strany národnej legislatívy, ktoré odporujú pravidlám EÚ. Upravuje sa súčinnosť pri výkone štátnej správy vo veterinárnej oblasti o spoluprácu medzi orgánmi veterinárnej správy a orgánmi na ochranu zdravia a poskytovanie súčinnosti zamestnancami Colného riaditeľstva Slovenskej republiky, Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky, Železníc Slovenskej republiky, Železničnej spoločnosti, Slovenskej správy letísk a Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. Tým sa sleduje cieľ, aby spolupráca sa vykonávala koordinovane a bola zabezpečovaná efektívne a účinne. Ďalej sa rozhodnutím EK zabezpečuje právomoc pre inšpektorov FVO a iných expertov EK, vykonávať kontroly na mieste v SR v rozsahu potrebnom na jednotné zavádzanie právne záväzných aktov ES a …

§ 17 §
Vymenúva choroby zvierat, u ktorých sa vykonávajú jednotné opatrenia v rámci Európskej únie, zamerané na zvládnutie týchto chorôb v prípade ich výskytu. Pre predmetné choroby musí hlavný veterinárny lekár Slovenskej republiky ustanoviť pohotovostné plány. Tieto pohotovostné plány predstavujú záruku efektívneho využitia ľudských, materiálnych a finančných zdrojov pri eradikácii týchto chorôb. Ďalšie choroby, ktoré podliehajú veterinárnej kontrole môže vlády SR ustanoviť aproximačným nariadením.

§ 18 §
Ustanovenie upravuje zoznam chorôb povinných hlásením a spôsob ohlasovania výskytu týchto chorôb Komisii Európskej únie a členským štátom, ako aj zrušenie nariadených opatrení po ich eradikácii. Hlásenie chorôb sa vykonáva poslednou verziou informačného systému Európskej únie pre notifikáciu chorôb.

§ 19 §
Zákon ustanovuje systém identifikácie a registrácie zvierat v súlade s príslušnými požiadavkami Európskej únie. Zákon vymenúva základné prvky systému identifikácie a registrácie hovädzieho dobytka, a to ušné značky, počítačovú databázu, pasy zvierat a individuálne registre záznamov zvierat, vedené v každom chove. Odseky tohto ustanovenia vymedzujú okruh fyzických a právnických osôb s možnosťou prístupu k údajom a informáciám systému. Upravuje sa systém povinného označovania hovädzieho mäsa údajmi o pôvode v nadväznosti na identifikáciu jednotlivých zvierat, z ktorých pochádza. Podľa tohto ustanovenia sa systém identifikácie a registrácie zvierat vzťahuje aj na zvieratá uvedené priamo v právnych aktoch ES a EU. Ustanovujú sa taktiež podmienky identifikácie a registrácie spoločenských zvierat.

§ 20 §
Zdravotné požiadavky pri premiestňovaní živých zvierat a zárodočných produktov zahŕňajú požiadavky platné pri premiestňovaní živých zvierat a zárodočných produktov v rámci územia Slovenskej republiky a tiež požiadavky uplatňované pri výmenách s členskými štátmi Európskej únie po zrušení hraničných veterinárnych kontrol. Zdravotné požiadavky predstavujú nielen zdravotné požiadavky na premiestňované zvieratá, ale celý komplex opatrení nevyhnutný na zabezpečenie ochrany chovov, prípadne celých regiónov pred zavlečením chorôb. Ide najmä o uznávanie alebo schvaľovanie a registráciu chovov zvierat, sprostredkovateľov zvierat, centier a stredísk, kde sa živé zvieratá a zárodočné produkty chovajú, produkujú, spracúvajú, skladujú alebo sa s nimi zaobchádza. Zákon ustanovuje zoznam chorôb, pri ktorých sa pri obchodovaní s členskými štátmi Európskej únie vyžaduje splnenie zdravotných požiadaviek. Potvrdenie splnenia týchto požiadaviek pri certifikácii vyžaduje existenciu systému kategorizácie chovov, prípadne regiónov z hľadiska výskytu týchto chorôb. Zákon umožňuje vypracovať národný ozdravovací program i pre ďalšie nákazy, pri ktorých veterinárna legislatíva Európskej únie povoľuje prijatie tvz. dodatočných záruk pri obchodovaní.

§ 21 §
Ustanovujú sa podmienky pre dovoz živých zvierat a zárodočných produktov na územie Európskych spoločenstiev. Ukladá sa hlavnému veterinárnemu lekárovi povinnosť vydávať zoznamy tretích krajín, zberných stredísk, schválených organizácií alebo ústavov alebo stredísk na zhromažďovanie zvierat, ktoré sú schválené pre vývoz živých zvierat a zárodočných produktov do Slovenskej republiky, ako aj vzory certifikátov pre rôzne druhy a kategórie živých zvierat a zárodočných produktov, ktoré musia dovozcovia použiť pri dovoze z tretích krajín podľa príslušného zoznamu. Ustanovuje sa právomoc hlavného veterinárneho lekára zostavovať zoznam tretích krajín, ich častí, organizácií a vzorov certifikátov, pokiaľ ide o živé zvieratá a zárodočné produkty, u ktorých požiadavky nie sú harmonizované na úrovni Európskych spoločenstiev.

§ 22 §
Ustanovenia upravujú zákaz týrania zvierat a povinnosti vlastníkov a držiteľov zvierat pri chove alebo držaní zvierat na ich ochranu a pohodu. Ustanovenie taktiež upravuje primerané dôvody na usmrtenie zvieraťa. Rozširuje sa výnimka v rámci ochrany zvierat aj na pernatého dravca. Upravuje sa ustanovenie o zákaze použiť zviera v umeleckej produkcii a v reklame, pretože na takúto činnosť sa nevyžaduje povolenie orgánu veterinárnej správy, ale len oznámenie príslušnému orgánu.

§ 23 §
Ustanovujú sa nové hygienické podmienky a požiadavky, ako aj požiadavky na veterinárne kontroly produktov živočíšneho pôvodu, ktoré sú priamo uplatniteľné podľa nariadení Európskeho parlamentu a Rady (nariadenia (ES) č. 852/2004, č. 853/2004 a č. 854/2004), ako aj nariadenie EK o mikrobiologických kritériách pre potraviny, nariadenie EK o implementačných a prechodných opatreniach k nariadeniam k nariadeniam (ES) č. 853/2004 a č. (ES) č. 854/2004, č.882/2004 a o zmenách príloh nariadení (ES) č. 852/2004, č. 853/2004 a č. 854/2004, nariadenie EK o dodatočných zárukách pre Švédsko a Fínsko, ktoré sa nepreberajú do vnútroštátnej legislatívy členských štátov. Zároveň sa ustanovujú požiadavky na zabíjanie hovädzieho dobytka a ošípaných na súkromnú domácu spotrebu.

§ 24 §
Živočíšne produkty, ktoré sa uvádzajú na trh, môžu v prípade výskytu niektorých chorôb predstavovať riziko pre zdravie iných zvierat. Preto zákon ustanovuje požiadavky na zdravie zvierat, z ktorých sa produkty živočíšneho pôvodu získavajú. V prípade výskytu chorôb sa upravuje označovanie živočíšnych produktov osobitnou značkou, tak aby bolo zabezpečené ich jednoznačné odlíšenie. Takto označené živočíšne produkty podliehajú osobitnému ošetreniu a spracovaniu podľa ustanovených spôsobov, postupov a požiadaviek.

§ 25 §
Ustanovenia upravujú základné požiadavky dovozu produktov živočíšneho pôvodu z tretích krajín. Ukladá hlavnému veterinárnemu lekárovi povinnosť zverejňovať vo vestníku ministerstva zoznamy tretích krajín a prevádzkarní v tretích krajinách, ktoré sú schválené pre vývoz produktov živočíšneho pôvodu do Slovenskej republiky, ako aj vzory certifikátov pre rôzne druhy produktov živočíšneho pôvodu, ktoré musia dovozcovia použiť pri dovoze z tretích krajín podľa príslušného zoznamu.

§ 26 §
Ustanoveniami sa prijíma rovnaký postoj a mechanizmus kontroly používania rastových stimulátorov a stimulátorov úžitkovosti zvierat produkujúcich potraviny, ktoré sú chované na farmách, ako má Európska únia. V záujme ochrany zdravia spotrebiteľov sa na základe týchto ustanovení zakazuje používať určené farmakologicky aktívne látky. Výnimkami zo zákazu sú v súlade s príslušnými požiadavkami EÚ používanie niektorých hormonálnych látok a beta-agonistov na účely iné, než sú produkčné účely, a to pri liečebných zákrokoch a na zootechnické účely pri reprodukcii zvierat. Toto výnimočné použitie bude prísne regulované aproximačným nariadením vlády.

§ 27 §
Upravuje účinné opatrenia na zamedzenie nezákonného používania anabolík a iných zakázaných veterinárnych liekov na účely úžitkovej produkcie v živočíšnej výrobe. Ide najmä o monitorovanie niektorých látok a ich rezíduí v živých zvieratách a v produktoch živočíšneho pôvodu. Ak sa zistí prekročenie maximálnych limitov rezíduí alebo nedodržanie najvyšších prípustných množstiev v produktoch živočíšneho pôvodu, sú tieto produkty vylúčené z uvádzania na trh.

§ 28 §
Upravuje výkon kontroly monitorovania niektorých látok a ich rezíduí v živých zvieratách a v produktoch živočíšneho pôvodu, najmä prípady, v ktorých orgány vykonávajúce kontroly ukladajú opatrenia na zabránenie ohrozovaniu zdravia zvierat a zdravotnej neškodnosti produktov živočíšneho pôvodu.

§ 29 §
Zosúlaďuje sa terminológia s nariadením EP a Rady č. 1774/2002 a ustanovujú sa podmienky na nakladanie so živočíšnymi vedľajšími produktmi. Význam odpadov živočíšneho pôvodu, ktoré môžu byť nositeľmi pôvodcov chorôb ľudí alebo zvierat a z ktorých sa mnohé považujú za vysoko rizikové, vzrástol najmä v súvislosti s krízou vyvolanou BSE (bovinná spongiformná encefalopatia).

§ 30 §
Medikované krmivá, ich príprava, uvádzanie na trh, predpisovanie a podávanie zvieratám produkujúcim potraviny podliehajú podľa požiadaviek veterinárneho acquis Spoločenstva pravidlám veterinárnych kontrol. Patria medzi „Spoločné opatrenia“ veterinárnej legislatívy s ohľadom na možný závažný dopad nie len na zdravie zvierat, ale s ohľadom na aplikačné formy a hromadné podávanie medikovaných krmív zvieratám, najmä na zdravie ľudí. Nejde len o možné priame negatívne pôsobenie rezíduí antimikrobiálnych látok na zdravie ľudí pri ilegálnom používaní medikovaných krmív alebo nedodržiavaní stanovených ochranných lehôt, ale aj nepriame dopady (mikrobiálna rezistencia). Preto sú tieto opatrenia sú v rámci EÚ riešené vo veterinárnej legislatíve Spoločenstva a nie v legislatíve, ktorá upravuje ostatné lieky a spadá do Kapitoly „Voľný pohyb tovaru.“ O potrebe zavedenia veterinárnych systémov kontroly medikovaných kŕmnych zmesí svedčí aj riešenie ilegálneho používania medikovaných krmív v členských štátoch, kde je takéto konanie veľmi prísne postihované, ako napr. v roku 2001 v Nemecku pri zistení ilegálneho podávania antimikrobiálnych látok ošípaným vo výkrme.

§ 31 §
Ustanovujú sa požiadavky na bezpečnosť krmív živočíšneho pôvodu z pohľadu monitorovania rezíduí v krmivách živočíšneho pôvodu.

§ 32 a 33 §
Ustanovenia zavádzajú systém veterinárnych kontrol, vykonávaných pri výmenách s členskými štátmi Európskej únie. Základným princípom je zrušenie veterinárnych kontrol na hraniciach a umožnenie voľného obchodu vo veterinárnej oblasti. Jednotné vykonávanie veterinárnej kontroly v mieste pôvodu zásielky je zárukou udržania zdravia zvierat a zdravotnej neškodnosti produktov živočíšneho pôvodu v rámci Európskej únie. Kontroly pri príchode zásielky do miesta určenia sa vykonávajú nediskriminačným spôsobom. Na zabezpečenie výkonu kontrol je nevyhnutné ustanoviť oprávnenia úradným veterinárnym lekárom počas výkonu kontrol a povinnosť chovateľov a prevádzkovateľov poskytovať úradným veterinárnym lekárom potrebnú spoluprácu. Doplnením ustanovenia sa zosúlaďuje zákon s príslušnými ustanoveniami nariadenia (ES) č. 882/2004.

§ 34 §
Pri zistení prítomnosti pôvodcov určených chorôb, prípadne nesplnení požiadaviek podľa tohto zákona a príslušných aproximačných nariadení vlády SR počas kontrol v mieste určenia alebo počas prepravy zásielky a pri výskyte určených chorôb na území Slovenskej republiky alebo na území Európskej únie sa nariaďujú mimoriadne núdzové opatrenia. Tieto nariaďuje hlavný veterinárny lekár a v súlade s požiadavkami Európskej únie ich potvrdzuje a zrušuje minister pôdohospodárstva SR. Nariaďovanie mimoriadnych núdzových opatrení HVL SR sa v záujme rovnakej ochrany zdravia ľudí a zdravia zvierat a s ohľadom na zmeny príslušnej legislatívy EÚ dopĺňa aj na uvádzanie na trh.

§ 35 §
Ustanovenia vymedzujú základné požiadavky, týkajúce sa veterinárnych kontrol pri dovoze živých zvierat, zárodočných produktov alebo produktov živočíšneho pôvodu vrátane vedľajších živočíšnych produktov a určitých produktov rastlinného pôvodu z tretích krajín. Ide o kontroly na hraničných inšpekčných staniciach, ktoré sú základom kontrolného systému vo veterinárnej oblasti pri dovozoch z tretích krajín. Cieľom veterinárnych kontrol na hraničných inšpekčných staniciach je zabezpečiť, aby tovar, ktorý je predmetom dovozu spĺňal podmienky ustanovené týmto zákonom, ako aj v príslušných všeobecne záväzných právnych predpisoch. Ak veterinárny inšpektor hraničnej inšpekčnej stanice zistí pri veterinárnej kontrole, že tovar nespĺňa podmienky, pohraničný colný úrad ich neprepustí do colného režimu cez voľný obeh. V prípade akýchkoľvek závažných dôvodov a nedostatkov zistených v súvislosti s krajinou pôvodu, tovarom, ktorý má byť predmetom dovozu alebo hraničnou veterinárnou kontrolou, musí hlavný veterinárny lekár nariadiť mimoriadne núdzové opatrenia. Upravujú sa podmienky pre colný úrad za ktorých môže prepustiť predmetné produkty a zvieratá do colného režimu voľný obeh.

§ 36 §
Ustanovenia upravujú pravidlá pri certifikácii na osvedčovanie dodržiavania veterinárnych požiadaviek v rámci veterinárnych inšpekcií a veterinárnych kontrol živých zvierat, zárodočných produktov, produktov živočíšneho pôvodu, živočíšnych odpadov a patogénov. Cieľom je ustanoviť jednotné pravidlá pre certifikáciu, ktoré zabezpečia, že poskytované garancie pri vývoze budú zodpovedať skutočnosti, a tým budú prispievať k dôveryhodnosti Slovenskej republiky vo veterinárnej oblasti a ktoré budú zároveň minimalizovať možnosti falšovania a podvodov. Pri spoločnej organizácii trhu s členskými štátmi Európskej únie umožní plne sa spoľahnúť na úplnosť certifikácie v miestach pôvodu alebo odoslania. Pri dovoze zvierat a živočíšnych produktov z tretích krajín musia predpisy a zásady, ktoré používajú osoby oprávnené vykonávať veterinárnu certifikáciu v tretej krajine, poskytnúť záruky, ktoré budú porovnateľné so zárukami stanovenými podľa tohto paragrafu.

§ 37 §
Návrh v tomto ustanovení definuje osoby oprávnené disponovať so zvieratami, zárodočnými produktmi, produktmi živočíšneho pôvodu vrátane vedľajších živočíšnych produktov, krmivami a medikovanými krmivami a stanovuje im povinnosti ohlasovať začiatok a koniec činnosti, poskytovať orgánom štátnej správy na úseku veterinárnej starostlivosti súčinnosť a pomoc pri odborných veterinárnych činnostiach v súvislosti s veterinárnym dozorom, kontrolou a inšpekciou, povinnosť plniť ustanovenia tohto zákona v súvislosti s hlásením podozrenia na ustanovené choroby, s identifikáciou zvierat a hlásení presunov a ďalej v súvislosti s podmienkami na dovoz živých zvierat a zárodočných produktov, produktov živočíšneho pôvodu a krmív pre zvieratá. Ďalej stanovuje povinnosť monitorovať niektoré látky, zákaz používať niektoré látky a ustanovuje spôsob nakladania s odpadmi živočíšneho pôvodu a certifikácie. Povinnosti sa rozširujú aj na prevádzkovateľov potravinárskych podnikov pre produkty živočíšneho pôvodu, na ktorých sa vzťahujú veterinárne požiadavky podľa tohto zákona (prvovýrobcovia, vlastníci alebo užívatelia prevádzkarní, ktoré podliehajú registrácii alebo schváleniu podľa tohto zákona a príslušných hygienických nariadení EP a Rady, príslušných priamo uplatniteľných právnych aktov …

§ 38 §
Návrh zákona v tomto ustanovení ukladá povinnosti orgánom štátnej správy a orgánom územnej samosprávy alebo iným štátnym a neštátnym organizáciám (napr. univerzity, školy, záujmové organizácie apod.), ktoré sú oprávnené nakladať so zvieratami, zárodočnými produktmi, produktmi živočíšneho pôvodu, vedľajšími živočíšnymi produktmi, krmivami a veterinárnymi liekmi primerane k povinnostiam podľa § 37.

§ 39 §
Ustanovenia upravujú schvaľovanie a povoľovanie prevádzkární, zariadení a činností a ohlasovanie činností. Doterajší systém schvaľovania a povoľovania sa bude vzťahovať iba na fyzické osoby a právnické osoby, ktoré nakladajú so živočíšnymi vedľajšími produktmi a medikovanými krmivami a na osoby a činnosti podľa odseku 6. Na prevádzkarne, ktoré nakladajú s produktmi živočíšneho pôvodu, sa bude vzťahovať nový systém registrácie a schvaľovania podľa § 40 a 41, ktorý je v súlade s príslušnými novými hygienickým a kontrolnými nariadeniami EP a Rady.

§ 40 a 41 §
Paragrafom 40 sa na základe nariadenia (ES) č. 882/2004 ustanovuje postup, podľa ktorého musia konať prevádzkovatelia potravinárskych podnikov pre potraviny živočíšneho pôvodu pri žiadaní o registráciu prevádzkarní pre produkty živočíšneho pôvodu. Určujú sa konkrétne údaje, ktoré musia byť v žiadosti o registráciu uvedené. Ustanovenie z dôvodov transparentnosti a ľahšieho pochopenia v súlade s pripraveným usmernením EK na implementáciu nariadení (ES) č. 852/2004 a č. 853/2004 vymenúva jednotlivé druhy prevádzkarní a príslušných činností, na ktoré sa registrácia vzťahuje. Zároveň je ustanovený postup pre regionálne veterinárne a potravinové správy pri podaní žiadosti o registráciu, ako aj ďalší postup pre vedenie zoznamov týchto prevádzkarní pre produkty živočíšneho pôvodu. Paragrafom 41 sa na základe nariadenia (ES) č. 882/2004 ustanovuje postup, podľa ktorého musia konať prevádzkovatelia potravinárskych podnikov pre potraviny živočíšneho pôvodu pri žiadaní schválenia svojich prevádzkarní podľa nariadení (ES) č. 852/2004, 853 /2004 a 854/2004. Novým prvkom oproti zákonu č. 448/2002 Z. z. a doterajšej veterinárnej legislatíve EÚ je podmienečné schválenie prevádzkarne, ktoré napr. …

§ 42 §
Upravuje sa spôsob pozastavenia platnosti rozhodnutia o schválení a povolení podľa § 39 a jeho zrušenie. Ustanovením sa upresňujú a dopĺňajú požiadavky podľa právne záväzného aktu ES a EÚ. Zosúlaďuje sa terminológia s nariadením EP a Rady (ES) č. 1774/2002. Vzhľadom na novú právnu úpravu sa na producentov vaječných výrobkov bude vzťahovať nový systém pozastavenia a zrušenia prevádzkarní podľa § 43.

§ 43 §
Vzhľadom na nové prvky v postupe schvaľovania a veterinárnych kontrol schválených prevádzkarní je potrebné doplniť a upraviť novým ustanovením § 42 postup pri pozastavení a zrušení schválenia prevádzkarní pre potraviny živočíšneho pôvodu na základe zásad ustanovených v nariadení (ES) č.854/2004 a v nariadení (ES) č. 882/2004.

§ 44 §
Ustanovujú sa oblasti a prípady, kedy sa vydáva záväzný posudok pre orgány s rozhodovacou právomocou. Ustanovuje sa vydávanie záväzných posudkov regionálnymi veterinárnymi a potravinovými správami. Nebude sa vyžadovať vydávanie záväzných posudkov ŠVPS SR na používanie zvierat vo filme, inej umeleckej produkcii a reklame.

§ 45 §
Ustanovuje sa, na ktoré prípady má vlastník zvieraťa nárok na úhradu 100 % nákladov a škôd v súvislosti s výskytom chorôb podľa prílohy č. 1 zákona č. 488/2002 Z. z. Nárok na úhradu nákladov a škôd vznikne za predpokladu, že vlastník zvierat sa proti veciam uvedeným v odseku 1 navrhovaného ust. § 45 dá poistiť, dodrží povinnosti nariadené niektorým z orgánov veterinárnej správy ako preventívne opatrenia, ale aj povinnosti vyplývajúce zo zákona č. 488/2002 Z. z. alebo, ak ich ukladá alebo uloží právne záväzný právny akt Európskych spoločenstiev a splnil nariadené opatrenia. Ide o podmienky, ktoré musia byť splnené v celom rozsahu, inak nárok na úhradu nákladov a škôd nevznikne. Ak vlastníkom zvierat boli všetky povinnosti splnené, požiada ministerstvo v lehote 10 dní odo dňa zrušenia nariadených opatrení o uhradenie nákladov a škôd podľa odseku 1 a k žiadosti priloží požadované doklady. Nárok na úhradu zanikne, ak žiadosť vrátane príloh nebola včas podaná. Táto lehota je viazaná na povinnosť Slovenskej …

§ 46 §
Národný program eradikácie schvaľuje ministerstvo na návrh hlavného veterinárneho lekára.

§ 47 §
Upravuje platenie poplatkov za vykonávanie veterinárnych inšpekcií a veterinárnych kontrol živých zvierat, produktov živočíšneho pôvodu. Ide o poplatky za veterinárne inšpekcie a veterinárne kontroly pri premiestňovaní a dovoze živých zvierat a germinálnych produktov, pri produkcii, uvádzaní na trh a dovoze produktov živočíšneho pôvodu, ako aj certifikácia. Cieľom je zaviesť také poplatky, ktorých výpočet je založený na tých istých princípoch ako ustanovuje Smernica rady 85/73/EHS a ktoré v rámci Slovenskej republiky alebo pri spoločnej organizácii trhu s členskými štátmi Európskej únie nebudú vykazovať rozdiely, ktoré by mohli ovplyvniť podmienky konkurencie medzi jednotlivými tovarmi. Zavedenie takéhoto spôsobu financovania veterinárnych kontrol a inšpekcií významne posilňuje dôveru členských štátov EÚ v spoľahlivosť veterinárnych kontrol vykonávaných kandidátskymi krajinami v mieste pôvodu. Ustanovenie sa dopĺňa v súlade s požiadavkami podľa nariadení (ES) č. 882/2004 a č. 854/2004. Orgány veterinárnej správy vykonávajú rutinné úradné kontrolné činnosti, ktoré vyžadujú príslušné predpisy Európskeho spoločenstva a vnútroštátne predpisy, a to hlavne činnosti, ktoré sú v určenom pláne veterinárnych kontrol. Pri …

§ 48 §
Vymedzujú sa skutkové podstaty priestupkov a výška pokút za ne. Zároveň sa zosúlaďuje terminológia s nariadením EP a Rady (ES) č. 1774/2002.

§ 49 §
Ustanovuje sa poriadková pokuta v prípadoch, ak pri veterinárnej kontrole, kontrolovaný subjekt neposkytne orgánu veterinárnej správu potrebnú súčinnosť súvisiacu s výkonom kontroly.

§ 50 §
Vymedzujú sa skutkové podstaty správnych deliktov, za ktoré sa ukladajú fyzickým osobám oprávneným na podnikanie v oblasti konania proti záujmom chráneným týmto zákonom.

§ 51 §
V nadväznosti na závažnosť, čas trvania, spôsob a následky správnych deliktov podľa § 50 sa upravuje výška pokuty.

§ 52 §
Upravuje sa, kedy orgány veterinárnej správy nepostupujú podľa správneho poriadku a ktoré dokumenty alebo konania sú z neho vyňaté. Ide najmä o prípady, kedy je potrebné bezodkladne konať v záujme ochrany zdravia zvierat a zdravia ľudí, bezpečnosti potravín živočíšneho pôvodu a v záujme ochrany zvierat a pohody zvierat, alebo o stanoviská, návrhy a interné pokyny a iné podobné opatrenia hlavného veterinárneho lekára alebo orgánov veterinárnej správy, ktoré nie je potrebné vydávať v správnom konaní.

§ 53 §
Splnomocňuje sa Ministerstvo pôdohospodárstva SR na vydanie všeobecne záväzných právnych predpisov, ktoré upravujú v EÚ neharmonizované požiadavky podľa tohto zákona, potrebné na jeho zavedenie.

§ 54 §
Ustanovujú sa prechodné ustanovenia pre existujúce (podľa doterajších predpisov už schválené alebo povolené) prevádzkarne, ktoré nakladajú s produktmi živočíšneho pôvodu, ktoré podliehajú požiadavke na nové schválenie. Upravuje sa povinnosť existujúcich prevádzkovateľov potravinárskych podnikov podať žiadosť o registráciu alebo žiadosť o schválenie prevádzkarní.

§ 55 §
Odkazuje sa na transpozičnú prílohu.

§ 56 §
Navrhuje sa zrušiť čl. I zákona č. 488/2002 Z. z. a vymenované nariadenia vlády Slovenskej republiky.

čl. II
Navrhuje sa účinnosť zákona od 1. januára 2007. Bratislava, 28. septembra 2006 Predseda vlády Slovenskej republiky Robert Fico v. r. Minister pôdohospodárstva Slovenskej republiky Miroslav Jureňa v. r.

čl. II

čl. II bod 1 a 2 §
Vo väzbe na doplnenie zákona č. 442/2004 Z. z. novým ustanovením § 23a, je potrebné zrušiť ustanovenie § 11 a prílohy č. 6 a 7 k zákonu č. 39/2007 Z. z., čím sa vylúči duplicita v predmetnej úprave.

bod 1 §
Ustanovenie rozširuje veterinárne požiadavky v záujme ochrany zdravia zvierat aj na živočíšne vedľajšie produkty a vybrané produkty rastlinného pôvodu v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady č. 1774/2002 a nariadením Komisie (ES) 136/2004.

bod 2 §
Ide o legislatívno- technickú úpravu vzhľadom na to, že zákon nepozná pojem živé zviera. Za živé zvieratá sa v súlade s týmto zákonom považujú zvieratá a násadové vajcia.

bod 3 §
Ustanovenie rozširuje veterinárne požiadavky pri produktoch živočíšneho pôvodu aj o veterinárne požiadavky na živočíšne vedľajšie produkty a vybrané produkty rastlinného pôvodu v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady č. 1774/2002 a nariadením Komisie (ES) 136/2004.

bod 4 §
Upravuje sa znenie ustanovenia s tým, že ide o upresnenie predmetu veterinárnych kontrol s presnejším vymedzením veterinárnych kontrol ako jednej z veterinárnych požiadaviek.

bod 5 §
Navrhovaným ustanovením sa riešia prípady na plnenie povinnosti podľa legislatívy EÚ, ktoré nie sú upravené v zákone č. 39/2007 Z. z.

bod 6 §
Dopĺňa sa kompetencia hlavného veterinárneho lekára navrhovať ministerstvu národný program eradikácie chorôb zvierat.

bod 7 §
Dopĺňa sa kompetencia ministerstva vykonávať vnútorné audity štátnej veterinárnej a potravinovej správy.

bod 8 §
Dopĺňa sa všeobecná pôsobnosť ministerstva vo väzbe na európsku legislatívu, ktorú zákon neupravuje , čím sa vytvára priestor na splnenie určitých povinnosti, ktoré z nej vyplývajú alebo môžu vyplynúť.

bod 9 §
Dopĺňa sa kompetencia ministerstva na návrh štátnej veterinárnej a potravinovej správy poverovať národné referenčné laboratóriá pre každé referenčné laboratóriá Európskych spoločenstiev ako aj zrušovať tieto poverenia.

bod 10
Upravuje právomoc štátnej veterinárnej a potravinovej správy vypracúvať program dohľadu pokiaľ ide o živočíchy akvakultúry a produkty hospodárskeho chovu rýb.

bod 11 §
Dopĺňa sa právomoc štátnej veterinárnej a potravinovej správy vykonávať veterinárne kontroly v prípade vydaných povolení podľa čl. 8 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady 1774/2002.

bod 12 §
Pojem kafilerické zariadenie sa nahrádza pojmom spracovateľský závod v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady 1774/2002.

bod 13 §
Dopĺňa sa povinnosť pre štátnu veterinárnu a potravinovú správu vo väzbe na európsku legislatívu.

bod 14 §
Mení sa poznámka pod čiarou k odkazu 36.

bod 15 §
Aktualizuje sa poznámka pod čiarou a neaktuálna poznámka pod čiarou sa vypúšťa.

bod 16 §
Upresňuje znenie ustanovenia v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady 1774/2002. Čl. 24 vyššie uvedeného nariadenia upravuje likvidáciu a nie používanie živočíšnych vedľajších produktov.

bod 17 §
Rozširuje sa poskytovanie informácii okrem EK aj členským štátom, ak to vyplýva z legislatívy EÚ a informovať verejnosť.

bod 18
Upravuje právomoc štátnej veterinárne a potravinovej správy pozastavovať a zrušovať rozhodnutia o schválení úradných laboratórií na vyšetrovanie trichinel v mäse.

bod 19 §
Upravuje právomoc štátnej veterinárnej a potravinovej správy v oblasti vydávania povolení na prepravu živočíšnych vedľajších produktov v nespracovanom a spracovanom stave v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady č. 1774/2002 ako aj právomoc rozhodovať o schvaľovaní rozrábkarní na odstraňovanie špecifikovaného rizikového materiálu u hovädzieho dobytka staršieho ako 30 mesiacov a odoberanie mäsa z hláv hovädzieho dobytka v záujme ochrany zdravia ľudí pred BSE.

bod 20 §
Aktualizuje sa názov medzinárodnej organizácie.

bod 21 §
Upravuje kompetenciu hlavného veterinárneho lekára rozhodnúť o povolení zabíjania zvierat rituálnym spôsobom v súvislosti s ochranou zvierat a ich pohodou. Stanovuje povinnosť hlavného veterinárneho lekára podávať hlásenia v špecifických prípadoch.

bod 22 §
Aktualizuje sa poznámka pod čiarou k odkazu 66.

bod 23 §
Upravuje kompetenciu regionálnej veterinárnej a potravinovej správy vypracovávať a aktualizovať regionálne pohotovostné plány a regionálne plány veterinárnych kontrol.

bod 24 §
Upresňuje sa ustanovenie, v ktorých prípadoch a pri ohrození ktorými chorobami je možné ukladať opatrenia pri podozrení z vážneho alebo bezprostredného ohrozenia zdravia zvierat a ľudí.

bod 25 §
Vypúšťa sa časť ustanovenia vzhľadom na jeho neopodstatnenosť a nevyužiteľnosť v praxi.

bod 26 §
Upravujú sa právomoci regionálnej veterinárnej a potravinovej správy v záujme správnej a náležitej implementácie nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 1774/2002.

bod 27 §
Upravuje právomoc povoľovať a aj zrušovať výnimky z používania živočíšnych vedľajších produktov.

bod 28 §
Vypúšťa sa ustanovenie vzhľadom na jeho neopodstatnenosť. V ustanovení uvedené poverenia nie je potrebné vydávať.

bod 29 §
Upravuje právomoc povoľovať a zrušovať špecifické povolenia v záujme implementácie nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 1774/2002.

bod 30 §
Umožňuje sa vykonávanie odborných veterinárnych činností Univerzitou veterinárskeho lekárstva v Košiciach, prostredníctvom jej na to odborne spôsobilých zamestnancov, ako jej podnikateľskej činnosti.

bod 31 §
Umožňuje sa vykonávanie odborných veterinárnych činností na pôde Univerzity veterinárskeho lekárstva v Košiciach pre potreby vedy a vzdelávania.

bod 32 §
Ustanovenie explicitnej povinnosti pre súkromných veterinárnych lekárov plniť opatrenia nariadení príslušným orgánom veterinárnej správy v záujme eradikácie chorôb zvierat.

bod 33 a 34 §
Ustanovuje povinnosti súkromných veterinárnych lekárov v súvislosti s vydávaním pasov spoločenských zvierat.

bod 35 §
Upresňuje sa ustanovenie vzhľadom na veterinárne kontroly živočíšnych vedľajších produktov.

bod 36 §
Upravuje možnosť nariadenia veterinárneho opatrenia, ktoré spočíva v likvidácii uhynutých zvierat zakopaním priamo na mieste, ak iné naloženie so živočíšnymi vedľajšími produktmi vzhľadom na geografické resp. poveternostné podmienky nie je možné.

bod 37 §
Terminologicky sa upravuje ustanovenie.

bod 38 §
Dopĺňa s povinnosť vlastníka zvierat zabezpečiť pri vnímavých mäsožravých zvieratách starších ako tri mesiace zabezpečiť vakcináciu a každoročnú revakcináciu proti besnote a zabezpečiť bez meškania veterinárne vyšetrenie zvieraťa, ktoré poranilo človeka, ako aj zabezpečiť vyšetrovanie a vakcináciu zvieraťa podľa jeho fyziologických a biologických potrieb na vlastné náklady.

bod 39 §
Upresňuje povinnosť viesť identifikačné údaje psov, mačiek a fretiek určených na obchod v centrálnom registri spoločenských zvierat.

bod 40 §
Upravuje sa možnosť prístupu orgánov veterinárnej správy k údajom z centrálneho registra zvierat a centrálneho registra spoločenských zvierat.

bod 41 §
Vypúšťa sa odsek 2. Uvedené skutočnosti sú upravené priamo právnymi aktmi Európskych spoločenstiev a Európskej únie a nie je potrebné ich zverejňovať opätovne vo vestníku, pretože sú priamo aplikovateľné.

bod 42 §
Upravuje sa ustanovenie s tým, že sa povoľuje kupírovanie časti chvosta malých prežúvavcov narodených na území SR do veku osem dní, odrohovanie mláďat domácich prežúvavcov do veku osem týždňov ako aj odstraňovanie vlčieho pazúrika u psov, čím sa tieto úkony nebudú považovať za týranie zvierat. Tieto úkony sú odbornými veterinárnymi úkonmi, ktoré môžu vykonávať len osoby uvedené v § 10 ods. 2.

bod 43 §
Použitie pastierskeho psa sa nebude považovať za týranie zvierat.

bod 44 §
Upravuje zákaz vykonávať odborné veterinárne činnosti v rozpore s § 10 ods. 2, podľa ktorého tieto činnosti vykonávať len veterinárny lekár a osoby v danom ustanovení uvedené.

bod 45 §
Upravuje sa ustanovenie s tým, že vlastník zvieraťa je povinný zabezpečiť a zabrániť úteku zvierať ako aj jeho neplánovanému rozmnožovania alebo jeho nežiaducemu rozmnožovaniu.

bod 46 §
Upravuje sa nadpis ustanovenia v súlade s rozšírením veterinárnych požiadaviek v § 3 tohto zákona. Ustanovenie sa dopĺňa tak, aby bolo v súlade s úpravou veterinárnych požiadaviek podľa § 3 tohto zákona.

bod 47 §
Ustanovuje sa povinnosť prevádzkovateľov vykonávať vlastné kontroly monitorovania rezíduí len v akreditovaných laboratóriách v záujme hodnovernosti výsledkov vyšetrení.

bod 48 §
Upravuje sa nadpis pod § 29.

bod 49 §
Ustanovuje sa povinnosť schválenia pre prevádzkarne na neškodné odstránenie a ďalšie spracovanie živočíšnych vedľajších produktov.

bod 50 §
Ustanovuje sa povinnosť prevádzkovateľov vykonávať vlastné kontroly len v akreditovaných laboratóriách v záujme hodnovernosti výsledkov vyšetrení.

bod 51 §
Ustanovuje sa povinnosť vlastníkov, držiteľov zvierat a pôvodcov živočíšnych vedľajších produktov odstraňovať tieto produkty neškodne, aby sa zabránilo šíreniu chorôb zvierat a zoonóz.

bod 52
Ustanovenie sa terminologicky upravuje.

bod 53 §
Ustanovenie sa upravuje vzhľadom na potrebu presnejšej formulácie z dôvodu aplikačných problémov.

bod 54 §
Upresňuje sa povinnosť sústreďovania a skladovania živočíšnych vedľajších produktov v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady č. 1774/2002.

bod 55 §
Povinnosť neškodného odstránenia živočíšnych vedľajších produktov uvedená v tomto ustanovení sa rozširuje aj na toho, kto vykonáva zber a prepravu živočíšnych vedľajších produktov tak, aby sa zabránilo šíreniu chorôb zvierat a zoonóz a zosúlaďuje sa s nariadením Európskeho parlamentu a Rady č. 1774/2002.

bod 56 §
Aktualizuje sa poznámka pod čiarou k odkazu 117.

bod 57 §
Zosúlaďuje sa terminológia s nariadením Európskeho parlamentu a Rady č. 1774/2002.

bod 58 §
Vypúšťa sa ustanovenie pre nadbytočnosť.

bod 59
Vypúšťa sa časť ustanovenia pre nadbytočnosť. Ide o ustanovenie, ktoré malo svoje opodstatnenie pred pristúpením SR k Európskej únie. V súčasnosti sa uvedené zverejňuje v Úradnom vestníku Európskej únie a preto nie je potrebné to opätovne zverejňovať vo vestníku Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky.

bod 60 §
Upravuje sa nadpis ustanovenia.

bod 61 §
Ustanovuje sa povinnosť prevádzkovateľov vykonávať vlastné kontroly len v akreditovaných laboratóriách v záujme hodnovernosti výsledkov vyšetrení.

bod 62 §
Aktualizuje sa poznámka pod čiarou k odkazu 126.

bod 63 §
Vypúšťa sa ustanovenie pre nadbytočnosť.

bod 64 §
Pojem evidencia sa nahrádza pojmom register.

bod 65 §
Upresňuje sa ustanovenie doplnením, že ide o ulovenú voľne žijúcu zver.

bod 66 §
Ustanovenie sa upravuje vzhľadom na aplikačné problémy.

bod 67 §
Upravuje sa ustanovenie vzhľadom na gramatickú chybu.

bod 68 §
Dopĺňajú sa prípady, v ktorých orgán veterinárnej správy vydáva záväzný posudok.

bod 69 a 70 §
Upravuje sa názov piatej časti a upravuje sa ustanovenie § 45 týkajúce sa úhrady nákladov a strát.

bod 71 §
Dopĺňa sa odkaz na osobitný právny predpis, ktorý upravuje požiadavky na choroby, ktoré a môžu preniesť zo zvieratá na ľudí – zoonózy.

bod 72 §
Upravuje sa znenie úvodnej vety v odseku 1 a aktualizuje sa poznámka pod čiarou k odkazu 148.

bod 73 §
Ustanovuje sa povinnosť uhrádzať poplatky za výkon veterinárnych kontrol zvierat, násadových vajec, zárodočných produktov, živočíšnych vedľajších produktov a produktov živočíšneho pôvodu pri vývoze do tretích krajín.

bod 74 §
Pre neaktuálnosť, vypúšťa sa ustanovenie odseku 2.

bod 75 §
Dopĺňa sa ustanovenie o živočíšne vedľajšie produkty.

bod 76 §
Upravuje sa skutková podstata priestupku.

bod 77 §
Dopĺňa sa skutková podstata priestupku v prípade porušenia § 22 ods. 2.

bod 78 §
Upravuje sa skutková podstata priestupku v súlade s ustanovenou povinnosťou vlastníkov a držiteľov zvierat.

bod 79 §
Upravuje sa skutková podstata priestupku v súlade s ustanovenou povinnosťou vlastníkov a držiteľov zvierat.

bod 80 §
Upravuje sa skutková podstata priestupku v súlade s ustanovenou povinnosťou vlastníkov a držiteľov zvierat.

bod 81 a 82 §
Upravuje sa výška pokút podľa konverzného kurzu v eurách.

bod 83 §
Upravuje sa výška pokuty, ktorá môže byť uložená v blokovom konaní za priestupky, ktorých sa dopustí fyzická osoba podľa § 48 ods. 1.

bod 84 §
Upravuje sa výška pokút po prepočte konverzným kurzom v eurách.

bod 85 až 89 §
Upravujú sa skutkové podstaty správnych deliktov v súlade s ustanovenou povinnosťou vlastníkov a držiteľov zvierat.

bod 90 až 94 §
Upravujú sa výšky pokút po prepočte konverzným kurzom v eurách.

bod 95 §
Dopĺňa sa ustanovenie, na základe ktorého schvaľovanie národného programu eradikácie chorôb zvierat nepodlieha režimu správneho konania.

bod 96 §
Dopĺňa sa povinnosť dotknutých osôb poskytovať orgánom veterinárnej správy údaje v súvislosti s vedením centrálneho registra spoločenských zvierat.

bod 97 §
Dopĺňa sa prechodné ustanovenie , v ktorom sa ustanovuje spôsob vybavovania žiadosti podľa § 45 podané k 1. októbru 2009.

bod 98 §
Dopĺňa sa zrušovacie ustanovenie o dva body, v ktorých sa ruší vyhláška a nariadenie vlády SR.

bod 99 až 102 §
Aktualizujú a prílohy a dopĺňajú sa o ďalšie choroby zvierat.

čl. I
Taxatívny výpočet obsahových náležitostí žiadosti o schválenie chovu nebezpečných živočíchov sa pre triedy triedy cicavce (Mammalia) šelmy (Carnivora): psovité (Canidae) - všetky druhy okrem líšky fenek, fenka berberského (Vulpes zerda) a psa (Canis lupus familiaris); medveďovité (Ursidae) - všetky druhy; lasicovité (Mustelidae) - všetky druhy okrem fretky (Mustela putorius furo); hyenovité (Hyenidae) - všetky druhy; mačkovité (Felidae) - všetky druhy okrem mačky domácej (Felis silvestris f. catus), rozširuje o povinnosť získať súhlas obecného zastupiteľstva.

čl. III
Navrhované ustanovenia sú novými ustanoveniami vloženými do zákona č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti. Navrhovaná novelizácia bezprostredne súvisí so zmenami prijatými v rámci Čl. I tohto návrhu zákona. Predloženými novelizačnými bodmi sa má dosiahnuť vykonateľnosť navrhnutého ustanovenia § 6 písm. j), ktoré má za cieľ regulovať zákaz predaja živých zvierat tak, že zákaz predaja sa nebude vzťahovať na predaj trhových rýb a na trhy s domácou vodnou hydinou, domácou hrabavou hydinou, domácimi králikmi, psami, mačkami a drobnými hlodavcami a na propagačné predajné podujatia organizované zväzmi a združeniami chovateľov zvierat za predpokladu, že bude vykonávaný na základe súhlasného záväzného stanoviska príslušného orgánu veterinárnej správy. Uvedenými novelizačnými bodmi sa má dosiahnuť vykonateľnosť týchto ustanovení zo strany orgánov regionálnej veterinárnej a potravinovej správy.

čl. II

čl. II bod 1, 3 a 4 §
Doplnenie jednoznačných identifikačných údajov o právnických osobách a fyzických osobách v centrálnom registri hospodárskych zvierat sa navrhuje z dôvodu jednoznačnej identifikácie osôb pri poskytovaní dotácií, kde dochádza k neoprávnenému žiadaniu dotácií na neexistujúce hospodárska zvieratá alebo na hospodárske zvieratá, ktoré v tom čase už vlastní iná právnická osoba alebo fyzická osoba. Táto evidencia je používaná aj pri zisťovaní prípadného šírenia nákazy v potravinovom reťazci pri identifikácii hospodárskych zvierat, ktoré môžu byť pôvodcom príslušnej nákazy.

čl. II bod 2 §
Požiadavka na doplnenie predmetného ustanovenia o usmrcovaní inváznych nepôvodných druhov zvierat vznikla počas prípravy návrhu zákona č. .../2017 Z.z. o prevencii a manažmente introdukcie a šírenia inváznych nepôvodných druhov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

čl. II bod 5 §
Dopĺňa sa lehota, počas ktorej je vlastník alebo držiteľ hospodárskeho zvieraťa povinný doplniť údaje v centrálnom registri hospodárskych zvierat.

čl. XCI

čl. XCI bod 1 a 2 §
Navrhovanou zmenou sa zohľadňuje možnosť prístupu k aktuálnemu výpisu z registra trestov. Zároveň sa vypúšťa povinnosť predkladať výpis z registra trestov a ustanovuje sa postup akým Štátna veterinárna a potravinová správa získa výpis z registra trestov. Aktualizuje sa poznámka pod čiarou k odkazu 123a..

čl. XCI bod 3 §
Navrhovanou zmenou sa ruší povinnosť právnickej osoby alebo fyzickej osoby - podnikateľa prikladať k žiadosti výpis z obchodného registra alebo zo živnostenského registra ako obsahovej náležitosti oznámenia podľa § 39 ods. 8.

čl. XCI bod 4 §
V navrhovanej zmene sa vypúšťa povinnosť pripájať k žiadosti výpis z obchodného registra, živnostenského registra a výpisu z listu vlastníctva.

čl. I bod 1 §
Navrhuje sa stanoviť zákaz chovu a usmrtenia kožušinových zvierat za účelom získania kožušín, ktoré sú špecifikované v prílohe č. 3 Vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č. 178/2012 Z. z. o identifikácii, registrácii a podmienkach farmového chovu zveri a ide o zajaca poľného, líšku hrdzavú, nutriu, činčilu, norka a fretku.

čl. I bod 2 §
Navrhuje sa tiež zákaz chovu a usmrtenia králikov za účelom získania kožušín, s výnimkou chovu a usmrtenia králikov, pokiaľ sú ich kožušiny (vedľajší živočíšny produkt) využité na osobnú spotrebu chovateľa alebo jemu blízkych osôb, t.j. s výnimkou tzv. „drobnochovateľov“.

čl. I bod 3 §
Navrhuje sa stanoviť trojročné prechodné obdobie pre existujúce chovy zvierat pre kožušiny. Na území Slovenskej republiky je podľa Štátnej veterinárnej a potravinovej správy Slovenskej republiky pre rok 2017 celkovo 1 takýto chov. Toto prechodné obdobie je žiaducim kompromisom medzi právom na reguláciu podnikania vo verejnom záujme a právom na ochranu legitímneho očakávania podnikateľov, ktorí v dobrej viere do svojho podnikania investovali. Trojročné prechodné obdobie považujeme za primerané, keďže (i) nejde o veľké množstvo chovov, a to ani v porovnaní s Českou republikou, (ii) ide o očakávanú zmenu legislatívy v spojitosti s nedávnymi zmenami legislatívy v iných členských krajinách Európskej únie na túto tému vrátane Českej alebo Rakúskej republiky a taktiež s verejnou mienkou v Európskej únii, a (iii) reaguje na vyjadrenia veľkých módnych značiek o ukončení predaja produktov, ktoré kožušiny obsahujú. Vyššie uvedený prechodný čas tak poskytne majiteľom zasiahnutých chovov a ich zamestnancom dostatočne dlhú dobu, aby sa na nový stav adaptovali a svoje právo vlastniť majetok a právo na …

čl. XXI (Zákon č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti)

čl. XXI bod 1 §
Navrhuje sa vypustiť ustanovenie § 51 ods. 6, ktorým sa vylúčil odkladný účinok podaného odvolania proti rozhodnutiu o uložení poriadkovej pokuty podľa § 49, odvolania proti rozhodnutiu o uložení pokuty za iný správny delikt podľa § 50, odvolania proti rozhodnutiu o uložení pokuty podľa § 51 ods. 1 a odvolania proti rozhodnutiu o uložení pokuty podľa § 51 ods. 2, čím sa rozhodnutie o uložení pokuty stalo vykonateľným po jeho doručení adresátovi a uplynutím paričnej lehoty sa pokuta stala splatnou.

čl. XXI bod 2 §
V súvislosti s novelizačným bodom 1 sa navrhovaným prechodným ustanovením ustanovuje, že konania o uložení poriadkovej pokuty, pokuty za iný správny delikt podľa § 50, pokuty podľa § 51 ods. 1 alebo ods. 2, ktoré sa začali a právoplatne neskončili do 30. júna 2020, sa dokončia podľa tohto zákona v znení účinnom od 1. júla 2020. Opätovné priznanie odkladného účinku odvolaniam, má pre subjekty dotknuté rozhodnutím správneho orgánu nezameniteľný význam, nakoľko až do skončenia odvolacieho konania nie sú tieto subjekty povinné splniť povinnosť uloženú v rozhodnutí, tzv. zaplatiť uloženú pokutu.

čl. I
Bod 1 Legislatívno-technická úprava pojmu farmový chov. Bod 2 Doplnenie primeraného dôvodu na prípady, ktorými sa predíde závažným škodám na úrode, hospodárskych zvieratách, lesoch, chove rýb, vodnom hospodárstve. Bod 3 Legislatívno-technická úprava nesprávneho vnútorného odkazu. Bod 4 Upravuje sa spôsob získania odbornej spôsobilosti na vykonávanie úloh súvisiacich s manipuláciou so zvieratami používanými na vedecké účely alebo vzdelávacie účely. Vzdelávanie bude pozostávať z akreditovaného vzdelávacieho programu (ďalej len „vzdelávací program“) a z praktickej prípravy. Vzdelávací program sa uskutočňuje vo vzdelávacom zariadení, ktorým je Inštitút vzdelávania veterinárnych lekárov v Košiciach vo forme akreditovaného vzdelávacieho programu. Praktická príprava sa bude uskutočňovať v schválenom zariadení chovateľa, dodávateľa alebo užívateľa po skončení teoretického vzdelávacieho programu pod dozorom osoby vykonávajúcej dohľad. Po skončení praktickej prípravy vydá schválené zariadenie, v ktorom sa uskutočnila praktická príprava, osobe potvrdenie o absolvovaní praktickej prípravy najneskôr do 10 dní od jej skončenia. Po absolvovaní vzdelávacieho programu a najneskôr do šiestich mesiacov od úspešného absolvovania praktickej prípravy, musí osoba vykonať záverečnú skúšku. …

čl. I
Bod 1 Ustanovenie upravuje požiadavky na schvaľovanie tzv. farmárskych bitúnkov na zabíjanie zveri z farmových chovov a domácich kopytníkov vrátane hovädzieho dobytka zabitých pod šírym nebol voľným projektilom schválených na základe hygienických požiadaviek ustanovených všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydá ministerstvo. Bod 2 Upravuje sa splnomocňovacie ustanovenie na vydanie všeobecne záväzného právneho predpisu.

čl. II

čl. II bod 1 §
Navrhuje sa úprava kompetencie Štátnej veterinárnej a potravinovej správy Slovenskej republiky v oblasti poskytovania pomoci.

čl. II bod 2 §
Navrhovaným znením právnej úpravy sa vypúšťa povinnosť držiteľov hospodárskych zvierat zasielať doklad o premiestnení hospodárskeho zvieraťa z chovu, v ktorom je hospodárske zviera chované alebo držané, do chovu, v ktorom bude hospodárske zviera chované alebo držané, do centrálneho registra hospodárskych zvierat z dôvodu duplicity. Povinnosť zasielať hlásenie zmien v chove hospodárskych zvierat do centrálneho registra hospodárskych zvierat je ustanovená v § 37 ods. 2 písm. b) siedmom bode a subsumuje aj povinnosť zasielať doklad o premiestnení hospodárskeho zvieraťa podľa § 37 ods. 2 písm. b) ôsmeho bodu, pretože zmenou v chove sa rozumie okrem narodenia a úhynu hospodárskeho zvieraťa aj jeho premiestnenie. Vypustením povinnosti zasielať doklad o premiestnení hospodárskeho zvieraťa v listinnej podobe sa zjednodušuje proces nahlasovania zmien do centrálneho registra hospodárskych zvierat a administratívna záťaž držiteľov hospodárskych zvierat.

čl. II bod 3 §
Súčasné znenie § 45 zákona č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov obsahuje viaceré podmienky, ktoré spôsobujú problémy v aplikačnej praxi, najmä vzhľadom na skutočnosť, že predmetnú problematiku regulujú priamo uplatniteľné právne predpisy Európskej únie, napríklad nariadenie Komisie (EÚ) č. 2022/2472 zo 14. decembra 2022, ktorým sa určité kategórie pomoci v odvetví poľnohospodárstva a lesného hospodárstva a vo vidieckych oblastiach vyhlasujú za zlučiteľné s vnútorným trhom pri uplatňovaní článkov 107 a 108 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (Ú. v. EÚ L 327, 21.12.2022). Z uvedených dôvodov sa navrhuje vypustenie predmetného ustanovenia.

čl. II bod 4 až 6 §
Upravuje sa skutková podstata priestupku [§ 48 ods. 2 písm. d)] a iného správneho deliktu [§ 50 ods. 1 písm. ao)] v nadväznosti na vypustenie povinnosti zasielať doklad o premiestnení hospodárskeho zvieraťa z ustanovenia § 37 ods. 2 písm. b) ôsmeho bodu. Ustanovenie § 50 ods. 1 písm. aw) sa vypúšťa z dôvodu duplicity.

čl. II bod 7 a 8 §
Upravuje sa možnosť dokladovať splnenie opatrení v súvislosti s poskytovanou dotáciou alebo pomocou potvrdením príslušnej regionálnej veterinárnej a potravinovej správy, čím sa umožní skoršie poskytnutie dotácií alebo pomoci pri odškodňovaní, nakoľko v súčasnosti je dokladom preukazujúcim splnenie opatrení rozhodnutie regionálnej veterinárnej a potravinovej správy o zrušení veterinárnych opatrení. Súčasné legislatívne nastavenie neumožňuje regionálnej veterinárnej a potravinovej správe vydávať potvrdenia o priebežnom plnení opatrení, čím sa značne predlžuje doba na poskytnutie dotácie alebo pomoci. Žiadateľ musí čakať na úplné zrušenie veterinárnych opatrení, ktoré podlieha veterinárnym predpisom. V praxi nastávajú situácie, keď chovateľovi sú zlikvidované všetky zvieratá, ale regionálna veterinárna a potravinová správa ešte nemôže zrušiť veterinárne opatrenia. Preto sa navrhuje ustanoviť pre regionálnu veterinárnu a potravinovú správu kompetenciu vydávať potvrdenia o priebežnom plnení opatrení, ktoré budú slúžiť ako podklad pre poskytnutie dotácie alebo pomoci na odškodnenie.

čl. I

čl. I bod 1, 4, 6, 8 až 10, 13, 15, 17, 20, 30, 31, 34, 37, 46 a 52 §
Legislatívno-technické úpravy, ktorými sa aktualizujú citácie v poznámkach pod čiarou. Nahrádza sa už neplatný zákon č. 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach, o zmene zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 220/1996 Z. z. o reklame v znení neskorších predpisov platným zákonom č. 362/2011 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Zároveň sa aktualizujú odkazy na neplatné osobitné predpisy v oblasti úradných kontrol na zabezpečenie uplatňovania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a starostlivosti o zvieratá.

čl. I bod 2 [§ 2 písm. d)] §
Zavádza sa odkaz k pojmu „hospodárske zvieratá“.

čl. I bod 3 [§ 5 písm. j)] §
Rozširuje sa kompetencia Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) o zabezpečenie výkonu registrácie chovného zariadenia podľa § 40a v súvislosti s novou právnou úpravou postupu registrácie chovného zariadenia hospodárskych zvierat.

čl. I bod 5 [§ 6 ods. 2 písm. l)] §
Navrhované ustanovenie upravuje kompetenciu Štátnej veterinárnej a potravinovej správy Slovenskej republiky týkajúcu sa vedenia a zverejňovania zoznamov všetkých typov prevádzkarní, zariadení a činností, ktoré sú schválené, registrované alebo povolené podľa predmetného zákona. Návrhom sa rozširuje povinnosť zverejňovania údajov verejnosti aj o registrované a povolené prevádzkarne, ktoré podľa doterajšej právnej úpravy zverejňované neboli. Zároveň sa s ohľadom na úpravu znenia tohto písmena vypúšťa poznámka pod čiarou k odkazu 33.

čl. I bod 7, 11, 12, 23 a 24 (§ 6 ods. 2 písm. u), aw), ax) a bd) a § 19 ods. 3 §
Mení sa znenie ustanovení v súlade so zákonom č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. V súvislosti so zavedením elektronického informačného systému štátnej veterinárnej a potravinovej správy Slovenskej republiky (ďalej len „informačný systém“) na účely registrácie, výkonu úradných kontrol, vedenia správnych a priestupkových konaní, ako aj na štatistické účely sa navrhuje nové znenie v § 6 ods. 2 písmena ax), na základe ktorého bude Štátna veterinárna a potravinová správa Slovenskej republiky v informačnom systéme viesť a spracúvať údaje o fyzických osobách, fyzických osobách - podnikateľoch a právnických osobách a bude ich sprístupňovať prostredníctvom informačného systému cez určené dátové rozhranie v určitých úrovniach.

čl. I bod 14 [§ 8 ods. 3 písm. al)] §
Podľa návrhu nového znenia § 40a registráciu chovných zariadení hospodárskych zvierat už nebude vykonávať regionálna veterinárna a potravinová správa. Úprava súvisí so zmenou navrhnutou v § 5 písm. j) s cieľom, aby výkon registrácie chovného zariadenia hospodárskych zvierat a vedenie počítačovej databázy pre centrálny register hospodárskych zvierat zabezpečovala rovnaká osoba poverená ministerstvom a znížila sa byrokratická záťaž pre chovateľov.

čl. I bod 16 [§ 13 ods. 1 písm. d)] §
Ustanovuje sa povinnosť súkromného veterinárneho lekára viesť záznamy o preventívnych činnostiach a zákrokoch, ktoré vykonáva na základe zmluvy s príslušnou regionálnou veterinárnou a potravinovou správou ako štátnu veterinárnu činnosť, ako aj v prípade podania veterinárneho, humánneho alebo individuálne pripraveného veterinárneho lieku potravinovým zvieratám a tieto záznamy viesť v elektronickej podobe prostredníctvom špecializovaného portálu cez určené dátové rozhranie. Úprava sa navrhuje v súvislosti s navrhovaným § 45 ods. 1 písm. c).

čl. I bod 18, 19, 21, 39, 48, 49 a 51 (§ 14 ods. 1 písm. e) a f) a ods. 4, § 15a §
Legislatívno-technické úpravy v súvislosti s aktualizáciou poznámok pod čiarou k jednotlivým odkazom. Zároveň je potrebné na základe nového znenia poznámok pod čiarou vypustiť duplicitné a nadbytočné odkazy.

čl. I bod 22 (§ 19 ods. 2) §
Mení sa ustanovenie týkajúce sa obsahu centrálneho registra hospodárskych zvierat v súlade s Čl. 108 ods. 3 a čl. 109 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/429 z 9. marca 2016 o prenosných chorobách zvierat a zmene a zrušení určitých aktov v oblasti zdravia zvierat („právna úprava v oblasti zdravia zvierat“) (Ú. v. EÚ L 84 31.3.2016) v platnom znení (ďalej len „nariadenie (EÚ) 2016/429 v platnom znení“). Identifikácia vlastníka alebo držiteľa sa dopĺňa o jedinečné registračné číslo v súvislosti so zavedením informačného systému a zmenami v rámci centrálneho registra hospodárskych zvierat.

čl. I bod 25 (§ 19 ods. 6) §
Mení sa znenie ustanovenia v súlade so zmenami navrhovanými v § 5 písm. j).

čl. I bod 26 a 29 (§ 22 ods. 11, 18 a 19) §
Legislatívno-technická úprava, ktorá súvisí s vypustením odseku 15 v § 22 a následným prečíslovaním nasledujúcich odsekov. Navrhovanými novelizačnými bodmi sa aktualizujú vnútorné odkazy.

čl. I bod 27 (§ 22 ods. 13) §
Upravuje sa postup pri odchyte túlavých zvierat s cieľom zabezpečiť vykonávanie odchytov túlavých zvierat v súčinnosti s obcou. Návrhom sa dosiahne zvýšenie transparentnosti a krížová kontrola priamo na mieste odchytu túlavých zvierat, a to hlavne kontrola označenia psa transpondérom a v prípade odchytenia neoznačeného psa zabezpečenie jeho označenia.

čl. I bod 28 (§ 22 ods. 15) §
Vypúšťa sa povinnosť osoby schválenej na odchyt túlavých zvierat každoročného nahlasovania počtu odchytených túlavých zvierat za predchádzajúci kalendárny rok príslušnej regionálnej veterinárnej a potravinovej správe z dôvodu, že register odchytených túlavých zvierat sa stáva súčasťou informačného systému. Návrh vypustenia odseku 15 súvisí s návrhom § 45 ods. 2 písm. f).

čl. I bod 32 a 33 (§ 30 ods. 7 a 8) §
Ustanovenie odseku 7 sa aktualizuje v súvislosti s platným zákonom č. 362/2011 Z. z. v znení neskorších predpisov a so skutočnosťou, že kniha veterinárnych úkonov má byť podľa § 45 ods. 2 písm. g) súčasťou informačného systému. Ustanovenie odseku 8 sa vypúšťa z dôvodu, že spotreba medikovaných krmív už bude zrejmá z knihy veterinárnych úkonov, ktorá sa bude viesť elektronicky.

čl. I bod 35 (§ 32 ods. 3) §
Aktualizuje sa povinnosť nahlasovania príchodu zásielky zvierat, násadových vajec, zárodočných produktov a vedľajších živočíšnych produktov, krajiny pôvodu zásielky, druhu zásielky a jej množstva cez informačný systém, ktoré sa bude vykonávať priamo cez informačný systém. Úprava sa navrhuje v súvislosti s navrhovaným § 45 ods. 1 písm. b).

čl. I bod 36 [§ 33 ods. 3 a § 48 ods. 4 písm. m)] §
Aktualizuje sa povinnosť nahlasovania miesta určenia zásielky, krajiny pôvodu produktu živočíšneho pôvodu, druhu a množstva každého druhu produktu živočíšneho pôvodu, druhu obalu alebo druhu baliaceho materiálu produktu živočíšneho pôvodu, označenia identifikujúceho produkt živočíšneho pôvodu. Toto nahlasovanie sa bude priamo vykonávať cez informačný systém. Zároveň sa mení aj skutková podstata priestupku v § 48 ods. 4 písm. m).

čl. I bod 38 [§ 37 ods. 1 písm. a)] §
Návrhom sa aktualizuje znenie písmena a) v súvislosti s ustanovením povinnosti ohlásenia začatia, prerušenia a skončenia činnosti prostredníctvom informačného systému, ak ide o fyzické osoby-podnikateľov a právnické osoby.

čl. I bod 40 [§ 37 ods. 3 písm. m)] §
V súčasnosti sa vyžaduje vopred oznámiť orgánu veterinárnej správy predpokladaný dátum príchodu zvierat, zárodočných produktov alebo živočíšnych vedľajších produktov z členského štátu a ich druh, avšak v záujme zabráneniu šíreniu nákazlivej choroby zvierat je potrebné ustanoviť oznamovaciu povinnosť aj v opačnom prípade, tzn. vyžadovať oznámenie od príjemcu, ako aj od odosielateľa zásielky. Na základe uvedeného sa návrhom dopĺňa nová oznamovacia povinnosť pri obchode so zvieratami, násadovými vajcami, zárodočnými produktmi, produktmi živočíšneho pôvodu alebo živočíšnymi vedľajšími produktmi, ktoré podliehajú certifikácii podľa osobitných predpisov, s členskými štátmi. Oznámenie plánovaného obchodu vopred je dôležité pre príslušnú regionálnu veterinárnu a potravinovú správu z dôvodu potreby prípravy certifikátov a naplánovania kontroly na mieste. Toto oznámenie možno vykonať v súlade s § 45a prostredníctvom informačného systému, ako aj iným spôsobom, ak pôjde o odosielateľa, ktorý je fyzickou osobou.

čl. I bod 41 (§ 37 ods. 10) §
Návrhom sa aktualizuje znenie odseku 10, keďže sa v § 45 a 45a ustanovuje povinnosť oznámenia plánovaného vývozu zvierat, násadových vajec, zárodočných produktov, produktov živočíšneho pôvodu, živočíšnych vedľajších produktov, krmív alebo vybraných produktov rastlinného pôvodu do tretích krajín prostredníctvom informačného systému.

čl. I bod 42 (§ 39 ods. 2) §
Návrhom sa dopĺňajú podmienky schválenia alebo povolenia prevádzkarne, zariadenia alebo činnosti podľa § 39 ods. 1. Podľa novej právnej úpravy sa ustanovuje povinnosť predložiť príslušnému orgánu veterinárnej správy údaje alebo doklady potrebné pre overenie vlastníckeho práva alebo užívacieho práva k nehnuteľnosti určenej na schvaľované alebo povoľované činnosti na účely schvaľovacieho alebo povoľovacieho konania.

čl. I bod 43 [§ 39 ods. 3 písm. g)] §
Dopĺňajú sa náležitosti žiadosti o schválenie alebo povolenie prevádzkarne, zariadenia alebo činnosti podľa § 39 ods. 1 o povinnosť poskytovať príslušnému orgánu veterinárnej správy aktuálne údaje alebo doklady preukazujúce vlastnícke právo alebo užívacie právo k nehnuteľnosti určenej na schvaľované alebo povoľované činnosti. Zároveň sa dopĺňa poznámka pod čiarou k odkazu 126aa.

čl. I bod 44 (§ 40 ods. 2) §
Legislatívno-technická úprava v súvislosti s potrebou opravy chyby v platnom znení zákona.

čl. I bod 45 (§ 40a) §
Z dôvodu potreby zníženia administratívnej záťaže pre chovateľov hospodárskych zvierat v súlade s nariadením (EÚ) 2016/429 v platnom znení sa zjednodušuje registrácia chovného zariadenia na chov alebo držanie hospodárskych zvierat s tým, že registráciu podľa nového znenia § 40a môže vykonávať aj osoba poverená ministerstvom. Po podaní žiadosti o registráciu chovného zariadenia hospodárskych zvierat sa už nebude vyžadovať vykonanie kontroly na mieste regionálnou veterinárnou a potravinovou správou ani potvrdenie doterajšieho tlačiva na registráciu chovu hospodárskych zvierat a nebude potrebné preukazovanie vlastníctva k nehnuteľnosti alebo súhlasu vlastníka nehnuteľnosti s chovom hospodárskych zvierat. Zároveň sa zavádza postup regionálnej veterinárnej a potravinovej správy pri zistení nedodržiavania veterinárnych požiadaviek podľa § 3 a pri nevykonaní uložených opatrení. Ak regionálna veterinárna a potravinová správa uloží lehotu na odstránenie nedostatkov, môže v odôvodnených prípadoch túto lehotu predĺžiť. Za odôvodnené prípady je možné považovať prípady, ak vlastník hospodárskych zvierat alebo držiteľ hospodárskych zvierat v závislosti od druhu nedostatku a typu uloženého opatrenia začal robiť nevyhnutné kroky smerujúce …

čl. I bod 47 § 41 ods. 4) §
Legislatívno-technická úprava s cieľom terminologického zosúladenia znenia odseku 4 so zmenami navrhovanými v § 39.

čl. I bod 50 (§ 45 až 45b) §
Z dôvodu modernizácie, optimalizácie a automatizácie procesov Štátnej veterinárnej a potravinovej správy Slovenskej republiky a jej podriadených organizácií sa zriaďuje informačný systém, ktorého správcom bude Štátna veterinárna a potravinová správa Slovenskej republiky.

čl. I § 45 §
Ustanovuje sa účel a obsah informačného systému, ktorého správcom je Štátna veterinárna a potravinová správa Slovenskej republiky. Informačný systém bude slúžiť najmä na elektronickú evidenciu, spracovanie a archiváciu podaní, hlásení a oznámení podľa jednotlivých uvedených ustanovení zákona, na plánovanie, vykonávanie, evidenciu a vyhodnocovanie veterinárnych kontrol a iných odborných veterinárnych činností, na evidenciu a sledovanie chorôb zvierat, na evidenciu veterinárnych liekov a evidenciu humánnych liekov veterinárnymi lekármi v knihe veterinárnych úkonov, na centrálnu registráciu hospodárskych zvierat, na evidenciu, spracovanie a archiváciu žiadostí o registráciu prevádzkarní a žiadostí o schválenie prevádzkarní produkujúcich klíčky. Ďalej tento paragraf ustanovuje, aké zoznamy a registre bude informačný systém v elektronickej podobe obsahovať a ktoré má štátna veterinárna a potravinová správa povinnosť zverejňovať. Do verejného portálu bude môcť vstupovať verejnosť, ktorou sú prevádzkovatelia potravinárskych podnikov, vlastníci, chovatelia zvierat, subjekty, ktoré sú schválené, povolené alebo registrované, ale prístup budú mať iba do svojho účtu, uvidia iba svoje údaje, údaje iných prevádzkovateľov nie. V prípade podľa § 45 ods. …

čl. I § 45a §
Ustanovujú sa povinnosti ohľadom doručenia podaní podľa § 45 ods. 1 písm. a) a hlásení a oznámení podľa § 45 ods. 1 písm. b) (napr. podanie žiadostí o schválenie a registráciu prevádzkarní, podanie žiadostí o registráciu chovného zariadenia) elektronicky pre fyzickú osobu – podnikateľa alebo právnickú osobu prostredníctvom určeného elektronického formulára elektronickej služby štátnej veterinárnej a potravinovej správy alebo prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy. Fyzické osoby budú môcť v súlade s návrhom postupovať rovnako ako fyzické osoby – podnikatelia alebo právnické osoby a využiť elektronickú formu komunikácie s príslušným orgánom, avšak naďalej budú mať možnosť doručovať podanie, hlásenie alebo oznámenie inak ako elektronickými prostriedkami. Fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba budú mať možnosť doručovania inak ako elektronickými prostriedkami len pri doručovaní niektorých druhov hlásení ustanovených v návrhu, a to hlásenie orgánu veterinárnej správy každého podozrenia na chorobu, výskyt choroby alebo úhyn zvieraťa s podozrením na tieto choroby (napr. telefonicky, osobne, emailom). Prílohy k podaniu sa rovnako umožňuje doručiť príslušnému …

čl. I § 45b §
Ustanovujú sa podmienky spracúvania a uchovávania osobných údajov v informačnom systéme v súlade s osobitnými predpismi v oblasti ochrany osobných údajov a upravujú sa s tým súvisiace poznámky pod čiarou.

čl. I bod 53 [§ 48 ods. 2 písm. d) a e)] §
Upravuje sa znenie skutkových podstát priestupkov v súlade so zmenami v § 40a a znižuje sa sankcia pre fyzické osoby za chov hospodárskych zvierat bez predchádzajúcej registrácie chovného zariadenia podľa § 40a z dôvodu duplicity v pôvodnom § 48 ods. písm. e).

čl. I bod 54 [§ 48 ods. 2 písm. i) a j)] §
Upravuje sa doterajšie znenie skutkovej podstaty o neohlásení, začatí, prerušení alebo skončení činnosti orgánu veterinárnej správy a dopĺňa sa ako nové písmeno. V súvislosti s doplnením novej oznamovacej povinnosti pri obchode so zvieratami, násadovými vajcami, zárodočnými produktmi, produktmi živočíšneho pôvodu alebo živočíšnymi vedľajšími produktmi, ktoré podliehajú certifikácii podľa osobitných predpisov, s členskými štátmi v § 37 ods. 3 písm. m) sa ustanovuje skutková podstata priestupku spočívajúca v nesplnení tejto povinnosti.

čl. I bod 55 [§ 48 ods. 3 písm. b), d) a e)] §
Vypúšťajú sa skutkové podstaty priestupkov uvedené v § 48 ods. 3 písm. b). d) a e). Skutková podstata spočívajúca v neohlásení identifikačných údajov prevádzkovateľovi centrálneho registra hospodárskych zvierat sa vypúšťa z dôvodu, že sa v platnom znení zákona takáto ohlasovacia povinnosť neukladá. Skutková podstata podľa písmena e) je presunutá do nového znenia § 48 ods. 2 písm. d) v predchádzajúcom novelizačnom bode.

čl. I bod 56 a 61 [§ 48 ods. 3 písm. b) a § 50 ods. 1 písm. au] §
Zosúladenie ustanovenia s novým znením § 40a a nariadením (EÚ) 2016/429 v platnom znení.

čl. I bod 57 [§ 50 ods. 1 písm. a)] §
Úprava potrebná z dôvodu doplnenia vnútorného odkazu.

čl. I bod 58 [§ 50 ods. 1 písm. e)] §
Aktualizuje sa ustanovenie skutkovej podstaty iného správneho deliktu v súlade so zmenami v § 19 ods. 2.

čl. I bod 59 [§ 50 ods. 1 písm. y)] §
Aktualizuje sa znenie ustanovenia skutkovej podstaty iného správneho deliktu v súlade so zmenami v § 33 ods. 3.

čl. I bod 60 [§ 50 ods. 1 písm. an) až aq)] §
Aktualizujú sa znenia ustanovení skutkových podstát iného správneho deliktu v súlade so zmenami v § 37 ods. 3 a 10 a § 40a.

čl. I bod 62 [§ 50 ods. 1 písm. av)] §
Vypúšťa sa skutková podstata iného správneho deliktu v písmene av) v súvislosti so zmenami v § 19 ods. 2.

čl. I bod 63 (§ 52 ods. 1) §
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa aktualizuje znenie úvodnej vety v odseku 1.

čl. I bod 64 až 66 (§ 54 ods. 12 až 15) §
V súvislosti s novým ustanovením v § 45b ods. 4 sa aktualizujú osobné údaje, ktoré poskytuje dotknutá fyzická osoba na vedenie centrálneho registra spoločenských zvierat a vedenie centrálneho registra hospodárskych zvierat a vypúšťajú sa odseky súvisiace s úpravou v § 6 ods. 2 písm. l).

čl. I bod 67 (§ 54l) §
Ustanovujú sa prechodné ustanovenia k úpravám zákona účinným od 1. januára 2026, ktoré poskytnú prvovýrobcom, ktorých prevádzkareň je registrovaná podľa § 40 ods. 3 písm. b) alebo písm. c) dostatočne dlhú dobu na oboznámenie sa s novou povinnosťou poskytnúť príslušnej regionálnej veterinárnej a potravinovej správe osobné údaje podľa nového § 45b ods. 3 písm. c) až e). Prechodné ustanovenia tiež poskytujú určitý čas na oboznámenie sa s novým informačným systémom a jeho funkcionalitami v súvislosti s povinnosťou doručovania hlásení a oznámení podľa § 45 ods. 1 písm. b) a podaní podľa § 45 ods. 1 písm. f) pre fyzické osoby- podnikateľov a právnické osoby elektronicky. Prechodné ustanovenia zároveň poskytnú potrebný čas na doriešenie možných vzniknutých technických problémov spojených so zverejňovaním zoznamov podľa § 45 ods. 3 pre Štátnu veterinárnu a potravinovú správu Slovenskej republiky.

čl. I bod 68 (§ 56 ôsmy bod) §
Návrhom sa zrušuje nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 320/2003 Z. z. o monitorovaní určitých látok a ich rezíduí v živých zvieratách a v produktoch živočíšneho pôvodu v znení nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 483/2003 Z. z., nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 504/2004 Z. z. a nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 563/2005 Z. z. s účinnosťou od 1. januára 2026. Týmto nariadením vlády sa preberala a vykonávala smernica Rady 96/23/ES o opatreniach na monitorovanie určitých látok a ich rezíduí v živých zvieratách a živočíšnych produktoch a ktorou sa rušia smernice 85/358/EHS a 86/469/EHS a rozhodnutia 89/187/EHS a 91/664/EHS (Ú. v. ES L 125, 23. 5. 1996) v platnom znení, ktorú zrušilo záväzné a priamo uplatniteľné nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/625 z 15. marca 2017 o úradných kontrolách a iných úradných činnostiach vykonávaných na zabezpečenie uplatňovania potravinového a krmivového práva a pravidiel pre zdravie zvierat a dobré životné podmienky zvierat, pre zdravie rastlín a pre prípravky na ochranu rastlín, o …

čl. II
Zo sadzobníka správnych poplatkov sa vypúšťajú správne poplatky za registráciu chovov hospodárskych zvierat a chovov farmových zvierat pre fyzické osoby vo výške 33 eur a pre fyzické osoby – podnikateľov a právnické osoby vo výške 100 eur a správne poplatky za zmenu registrácie chovu hospodárskych zvierat alebo chovu farmových zvierat vo výške 10 eur, ktoré boli spojené s výkonom kontroly na mieste príslušnou regionálnou veterinárnou a potravinovou správou, ktorá sa novým znením § 40a zákona č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov v čl. I vypúšťa.