Zákon č. 376/2024 Z. z. Zákon o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Predložený vládny návrh zákona o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa predkladá na základe Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2024. Navrhovaným zákonom Slovenská republika napĺňa úlohu vyplývajúcu z Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky „Komponent 13 - Dostupná a kvalitná dlhodobá sociálno-zdravotná starostlivosť", v rámci ktorého sa Slovenská republika zaviazala k reforme posudkovej činnosti.
Cieľom reformy je odstrániť nejednotnosť v posudzovaní zdravotného postihnutia a dlhodobých potrieb starostlivosti, zaviesť lepšiu koordináciu procesov posudzovania s cieľom zefektívniť posudzovanie klienta, centralizovať proces posudzovania, zrýchliť posudzovanie, pričom jeden posudok bude slúžiť na viaceré účely. V pripravovanej reforme sa okrem lekárskeho posúdenia kladie dôraz najmä na seba identifikáciu klienta za použitia 12 otázkového formuláru inšpirovaný metodikou Whodas a sociálnu posudkovú činnosť, pri ktorej sa využije 36 otázkový formulár taktiež inšpirovaný metodikou Whodas, ktorý má za úlohu precíznejšie posúdenie klienta, jeho potrieb a jeho sociálnej situácie.
Hlavným prínosom je, že výkon posudkovej činnosti bude centralizovaný na jeden subjekt – posudzovanie budú vykonávať výlučne úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (pre 3 oblasti na účely: peňažných príspevkov na kompenzáciu, sociálnych služieb, sociálnych podnikov) podľa jednotnej metodiky, čím sa zjednoduší postup pre žiadateľa. Pri reforme posudkovej činnosti sa kladie veľký dôraz na sociálnu posudkovú činnosť a z toho dôvodu bude sociálna posudková činnosť vykonávaná v domácom prostredí klienta po podaní žiadosti klienta na Úrade práce sociálnych vecí a rodiny a až následne sa bude vyhotovovať lekársky posudok. Posudkový lekár bude disponovať pri vyhotovovaní lekárskeho posudku informáciami o klientových potrebách a sociálnej situácii. V reforme posudkovej činnosti sa zavádza inštitút konzília, ktorého hlavným účelom je odstrániť rozpory medzi sociálnym posudkom a lekárskym posudkom a poskytuje priestor sociálnemu pracovníkovi a posudkovému lekárovi už na prvom stupni odstrániť vzniknuté rozpory a v čo najširšej možnej miere pomôcť klientovi.
V čl. II sa mení a dopĺňa zákon č. 453/2003 Z. z. zákon o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, a to v súvislosti s úpravou pôsobnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny a Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny.
V čl. III, IV a X. sa navrhujú zmeny v zákone č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení zákona a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákone č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov a zákone č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v súvislosti s prechodom výkonu lekárskej posudkovej činnosti zo štátnej služby do verejnej služby.
Navrhuje sa v čl. V, VI a IX vykonať legislatívno-technické zmeny v zákone č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, v zákone č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov a v zákone č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov, a to v súvislosti s úpravami v posudkovej činnosti.
V čl. VII sa mení a dopĺňa zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v súlade s pripravovanou zmenou posudzovania na účely tohto zákona.
V čl. VIII sa mení a dopĺňa zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov v súlade s pripravovanou zmenou v posudkovom systéme na účely tohto zákona.
V čl. XI sa mení a dopĺňa zákon č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v súlade s pripravovanou zmenou posudzovania na účely tohto zákona.
Účinnosť ustanovení súvisiacich so samotným zavedením integrovanej posudkovej činnosti sa navrhuje od 1. septembra 2025.
Vládny návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi a nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, inými zákonmi, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná a s právom Európskej únie.
Vládny návrh zákona nie je predmetom vnútrokomunitárneho pripomienkového konania.
Prijatie vládneho návrhu zákona bude mať vplyv na rozpočet verejnej správy, sociálne vplyvy a vplyv na služby verejnej správy pre občana. Vládny návrh nebude mať vplyv na podnikateľské prostredie, vplyvy na životné prostredie, na informatizáciu spoločnosti a ani na manželstvo, rodičovstvo a rodinu.
Dôvodová správa

čl. I

čl. I § 1 §
Ustanovuje sa predmet úpravy právnych vzťahov pri výkone integrovanej posudkovej činnosti. Predkladaný vládny návrh zákona je z hľadiska jeho vecného obsahu procesnou právnou úpravou. Zároveň ide aj o hmotnoprávnu úpravu v súvislosti s cieľom naplniť zmysel a účel zákona. Zjednocuje sa spôsob posudzovania tak sociálneho ako aj lekárskeho na viaceré účely. Podľa navrhovaného zákona sa bude vykonávať sociálna posudková činnosť a lekárska posudková činnosť, pričom výstup z tejto posudkovej činnosti bude integrovaný posudok, ktorý bude určený na uplatnenie nárokov posudzovanej osoby v oblasti sociálnych služieb podľa zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnych službách“), v oblasti peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia podľa zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len …

čl. I § 2 §
V rámci základných ustanovení sa definuje, kto sa považuje za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, a to v súvislosti s posudkovou činnosťou a uplatňovaním si nárokov podľa zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu. Na účely posudzovania ťažkého zdravotného postihnutia sa v prílohe č. 1 k vládnemu návrhu zákona ustanovuje zoznam ťažkých zdravotných postihnutí.

čl. I § 3 §
Definujú sa jednotlivé druhy odkázanosti, ktoré je pri posudzovaní osoby potrebné určiť za účelom následného uplatnenia nárokov a poskytnutia pomoci podľa zákona o sociálnych službách a zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu. Určovanie odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby a stupňa tejto odkázanosti bude slúžiť na účely poskytovania sociálnych služieb podmienených touto odkázanosťou a na účely peňažného príspevku na opatrovanie. Stupne odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby sú ustanovené v prílohe č. 2 vládneho návrhu zákona. Ďalej sa definuje odkázanosť fyzickej osoby na dohľad, ktorá je v súlade so zákonom o sociálnych službách relevantnou na účely poskytovania sociálnej služby v zariadení podporovaného bývania. V prípade, ak je posudzovaná osoba odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby, pri posudzovaní odkázanosti na dohľad pôjde o zisťovanie, či táto osoba si vie väčšinu jednotlivých činností v rámci každej zo základných životných potrieb, ktoré nie je schopná samostatne uspokojovať, vykonávať sama resp. či pri ich vykonávaní potrebuje dohľad inej osoby nad týmto vykonávaním, …

čl. I § 4 §
Konanie o integrovanom posudku budú viesť, ako vecne príslušný správny orgán, orgány štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti , ktorými sú v prvom stupni úrady práce, sociálnych vecí a rodiny a odvolacím orgánom bude Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny. Na miestnu príslušnosť sa vzťahuje všeobecná úprava § 7 ods. 2 správneho poriadku. Rozhodovanie vo veci integrovaného posudku v pôsobnosti príslušného orgánu štátnej správy zároveň predpokladá v celoštátnom rozsahu zjednotenie vykonávania procesných postupov, organizačných postupov a personálnych postupov v konaní o integrovanom posudku, ako aj zjednocujúce metódy, prostriedky, spôsoby, formy a postupy vykonávania odborných pracovných činností a procesov v konaní o integrovanom posudku. V tejto súvislosti sa navrhuje, aby sa na konanie o integrovanom posudku vzťahoval zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov s ustanovenými odchýlkami a výnimkami. Výnimku predstavuje nevzťahovanie ustanovení § 33 ods. 2, § 60, § 62 až § 68 správneho poriadku, týkajúcich sa preskúmania oneskoreného odvolania, …

čl. I § 5 §
Predmetom ustanovenia je určiť funkčnú príslušnosť prvostupňového správneho orgánu, ktorým je úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Príslušnosť odvolacieho správneho orgánu - Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny vyplýva zo zákona č. 453/2003 Z. z. o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Navrhované zmeny v zákone č. 453/2003 Z. z. sú obsiahnuté v čl. II.

čl. I § 6 §
Ustanovuje sa, za akých okolností môže osobu, ktorej funkčné dôsledky zdravotného stavu majú byť posúdené podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti, zastupovať iná osoba. Ide o situáciu, keď má byť posúdená maloletá osoba, pre ktorú vykonáva opatrenia sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately zariadenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately na základe rozhodnutia súdu. V danom prípade maloletú osobu zastupuje zariadenie. Ďalšou situáciou je, keď si osoba z dôvodu svojho zdravotného stavu nemôže sama podať žiadosť o integrovaný posudok, v záujme riešenia jej potrieb je však nevyhnutné začať konanie podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti. V tomto prípade sa navrhuje umožniť, aby v jej mene mohla podať žiadosť iná fyzická osoba za podmienky, že je v plnom rozsahu spôsobilá na právne úkony, a to na základe potvrdenia ošetrujúceho lekára o zdravotnom stave účastníka konania. Možnosť podať žiadosť inou osobou je upravené v zákone o sociálnych službách aj v zákone o peňažných príspevkoch na kompenzáciu, pričom v prípade zastupovania inou osobu …

čl. I § 7 §
Ustanovuje sa, že konanie o integrovanom posudku sa začína na základe písomnej žiadosti fyzickej osoby. Z uvedeného vyplýva, že konanie sa začne v prípade, ak osoba vyjadrí záujem byť posúdená, nakoľko si chce následne uplatniť nároky podľa zákona o sociálnych službách, zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu alebo zákona o sociálnej ekonomike, resp. nároky podľa viacerých uvedených zákonov. Žiadateľ k svojej žiadosti priloží dokumenty preukazujúce jeho zdravotný stav (lekárske nálezy), sebahodnotiaci dotazník a, v prípade ak sa jedná o účastníka konania s mentálnym postihnutím, neurovývinovou poruchou alebo duševnou poruchou, tak aj klinicko-psychologický nález funkčnej kapacity. Klinický psychológ ako jediný špecialista vykonáva komprehenzívne hodnotenie psychického stavu (klinické aj psychometrické) a stanovuje, ako aj testami objektivizuje, mieru poruchy pre psychické funkcie, ktoré nie sú klinicky zjavné (napr. pre kognitívne funkcie, adaptačné osobnostné funkcie, psychoticizmus, mieru internalizácie symptómov, odlišuje simuláciu a disimuláciu u zdravotných stavov). Ak účastník konania žiada o posúdenie, či má dlhodobé zdravotné postihnutie predkladá aj podrobný opis pracovnej činnosti.. V …

čl. I § 8 §
Dôvody pre zastavenie konania sú ustanovené v § 30 ods. 1 správneho poriadku, na účely integrovanej posudkovej činnosti je však potrebné upraviť aj ďalšie dôvody pre zastavenie konania o integrovanom posudku. Ide o prípady, ak už pred správnym orgánom prebieha konanie o integrovanom posudku s rovnakým účastníkom konania alebo keď fyzická osoba, ktorá podala žiadosť o integrovaný posudok, nie je účastníkom právnych vzťahov podľa osobitných predpisov alebo ak si posudzovaná osoba počas konania o integrovanom posudku nesplní povinnosť doručiť na základe výzvy doklady, podrobiť sa vyšetreniu zdravotného stavu alebo umožniť poverenému zamestnancovi správneho orgánu vstup do obydlia. Ustanovenie ďalej obsahuje špeciálnu právnu úpravu podmienok zastavenia konania o integrovanom posudku správnym orgánom a postúpenia spisovej dokumentácie orgánu, ktorý koná o peňažnom príspevku na opatrovanie účastníka konania. Ak opatrovaná fyzická osoba zomrie alebo bola vyhlásená za mŕtvu, nie je dotknuté právo opatrovateľa na výplatu peňažného príspevku na opatrovanie. Ďalším dôvodom pre zastavenie konania je nesplnenie si niektorej z ustanovených povinností účastníka konania, …

čl. I § 9 §
V rámci integrovanej posudkovej činnosti sa bude vykonávať sociálna posudková činnosť, ktorej závery budú obsiahnuté v sociálnom posudku, a lekárska posudková činnosť, ktorej závery budú obsiahnuté v lekárskom posudku. V tejto súvislosti sa navrhuje ustanoviť, že sociálny posudok a lekársky posudok sú podkladom integrovaného posudku, ktorý je záverečným výstupom z integrovanej posudkovej činnosti. Ak existuje rozpor medzi sociálnym posudkom a lekárskym posudkom, podkladom integrovaného posudku je záver odborného konzília. Navrhuje sa, aby sa pri integrovanej posudkovej činnosti vykonávala najskôr sociálna posudková činnosť a až následne lekárska posudková činnosť. Dosiahne sa tak, aby posudkový lekár disponoval pri vyhotovovaní lekárskeho posudku informáciami o potrebách a sociálnej situácii posudzovanej osoby. Ďalej sa navrhuje ustanoviť, kedy sa nevykoná časť sociálnej alebo lekárskej posudkovej činnosti. Cieľom je zabezpečiť efektívnosť posudkovej činnosti, nezaťažovať posudzované osoby a súčasne zamerať posudkovú činnosť výlučne na oblasti, v ktorých si posudzovaná osoba môže uplatniť nároky. Peňažné príspevky na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia je možné poskytovať výlučne osobám, ktoré …

čl. I § 10 §
Ustanovuje sa, čo je predmetom sociálnej posudkovej činnosti, ktorú bude vykonávať sociálny pracovník, a to v súčinnosti s posudzovanou osobou, ktorá má právo vyjadrovať svoje potreby a návrhy na riešenie sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a nepriaznivej sociálnej situácie vyplývajúce z funkčných dôsledkov jej zdravotného stavu. Sociálny pracovník bude zamestnancom správneho orgánu s príslušnými odbornými predpokladmi podľa osobitnej právnej úpravy (zákona č. 219/2014 Z. z. o sociálnej práci a o podmienkach na výkon niektorých odborných činností v oblasti sociálnych vecí a rodiny a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov). Sociálny pracovník vykoná posúdenie individuálnych predpokladov posudzovanej osoby, jej rodinného prostredia a prostredia, ktoré ovplyvňuje jej začlenenie do spoločnosti. Individuálne predpoklady účastníka konania zahŕňa komplexné zhodnotenie osobnostných predispozícií fyzickej osoby a jej spoločenských ambícii. Posudzovanie individuálnych predpokladov sa navrhuje definovať vo vykonávacom predpise, pričom ide o hodnotenie schopností účastníka konania a jeho úsilia riešiť sociálne dôsledky ťažkého zdravotného postihnutia a nepriaznivú sociálnu situáciu vyplývajúce z funkčných dôsledkov …

čl. I § 11 §
Vymedzuje sa predmet lekárskej posudkovej činnosti, ktorú bude vykonávať posudkový lekár. Vychádzať bude z podkladov, ktorými sú najmä dokumenty preukazujúce zdravotný stav posudzovanej osoby, sebahodnotiaci dotazník, opis pracovnej činnosti (ak bol predložený), sociálny posudok a elektronické zdravotné záznamy v elektronickej zdravotnej knižke. V prípade, ak má posudkový lekár pochybnosť o správnosti, objektívnosti alebo úplnosti doručených podkladov, správny orgán požiada tzv. zmluvného lekára posudzovanej osoby o doplnenie podkladov, dá podnet na preskúmanie podkladov alebo predvolá posudzovanú osobu na posúdenie funkčných dôsledkov jej zdravotného stavu, prípadne predvolá odborne spôsobilého konzultanta alebo môže tiež vyžiadať diagnostickú hospitalizáciu alebo znalecký posudok. Je na uvážení správneho orgánu, ktorú možnosť na účely objektivizovania zvolí. V lekárskej posudkovej činnosti posudkový lekár posudzuje funkčné dôsledky zdravotného stavu, jednotlivé druhy odkázanosti účastníka konania, potrebu opätovného posúdenia funkčných dôsledkov zdravotného stavu, navrhuje vhodný druh peňažného príspevku a možný druh sociálnej služby. Taktiež určuje stupeň odkázanosti účastníka konania a činnosti, ktoré účastník konania pri uspokojovaní základných životných potrieb nie je schopný …

čl. I § 12 §
Navrhuje sa v záujme jednoznačnosti a univerzálnosti ustanoviť náležitosti výrokovej časti integrovaného posudku (napr. vyjadrenie, či je účastník konania osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, či má dlhodobé zdravotné postihnutie, druh jeho odkázanosti, stupeň odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby, druh peňažného príspevku na kompenzáciu resp. viacero druhov peňažných príspevkov na kompenzáciu, druh sociálnej služby, resp. všetky druhy sociálnych služieb vhodných na riešenie nepriaznivej sociálnej situácie z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia, nepriaznivého zdravotného stavu alebo z dôvodu dovŕšenia veku potrebného na nárok na starobný dôchodok, ak zákon o sociálnych službách podmieňuje ich poskytovanie posudkovým záverom integrovaného posudku, resp. možnosťou preukázania plnenia podmienky nároku na príslušný druh sociálnej služby alternatívne aj posudkovým záverom integrovaného posudku. V prípade odkázanosti posudzovanej osoby na pomôcku sa v integrovanom posudku uvedie konkrétna pomôcka podľa zoznamu pomôcok uvedených v opatrení Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 7/2009 Z. z., ktorým sa ustanovuje zoznam pomôcok a maximálne zohľadňované sumy z ceny pomôcok. Ak súčasťou integrovanej …

čl. I § 13 §
Navrhuje sa, aby v jednoduchých veciach správny orgán rozhodol bezodkladne a v ostatných prípadoch v lehote do 60 dní vo veci integrovaného posudku od začatia konania, s možnosťou predĺženia lehoty zo strany odvolacieho orgánu najviac o 60 dní. V prípade, že správny orgán nedokáže rozhodnúť v lehote do 60 dní, je povinný o tejto skutočnosti upovedomiť účastníka konania, vrátane uvedenia dôvodov. Takto koncipovaná lehota na rozhodnutie o integrovanom posudku je ustanovená z dôvodu komplexnosti integrovaného posudku, a tým aj vo všeobecnosti jeho súvisiacej zložitosti.

čl. I § 14 §
Ustanovuje sa, komu sa doručuje rozhodnutie vo veci integrovaného posudku. Podľa navrhovaného zákona sa rozhodnutie doručí účastníkovi konania a subjektu, ak konanie začalo na základe jeho podnetu. Okrem integrovaného posudku bude účastníkovi konania zároveň doručená informácia o možnosti vyhotovenia preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím resp. tohto preukazu so sprievodcom, vyhotovenia parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím a o možnosti uplatnenia nárokov na peňažné príspevky na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a nárokov v oblasti sociálnych služieb.

čl. I § 15 §
Ustanovujú sa dôvody, kedy integrovaný posudok stráca platnosť. Ide napr. o situáciu, že nový integrovaný posudok nadobudol právoplatnosť alebo bolo konanie zastavené z dôvodov nesplnenia si povinností zo strany účastníka konania alebo ak uplynie termín opätovného posúdenia funkčných dôsledkov zdravotného stavu a osobe sa neposkytuje žiadna forma pomoci a ani nie je v evidencii žiadateľov o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby alebo v evidencii žiadateľov o uzatvorenie zmluvy o poskytovaní sociálnej služby.

čl. I § 16 §
Upravujú sa povinnosti posudzovanej osoby počas konania o integrovanom posudku (doručenie potrebných dokladov, podrobenie sa vyšetreniu zdravotného stavu, podrobenie sa posúdenia funkčných dôsledkov zdravotného stavu a umožnenia vstupu zamestnancovi správneho orgánu do obydlia). Dôvodom navrhovanej úpravy povinností účastníka konania je zabezpečenie plynulosti konania, správne posúdenie účastníka konania, ako aj zabezpečenie potrebných dokumentov pre vyhotovenie integrovaného posudku. Účastník konania má právo si určiť inú fyzickú osobu, ktorá sa má zúčastniť sociálnej posudkovej činnosti. V prípade ak bol vopred upovedomený o termíne konania sociálnej posudkovej činnosti je jeho povinnosťou zabezpečiť účasť ním určenej fyzickej osoby, ak bol vopred upovedomený o termíne jej výkonu a neuvedie vážne dôvody, pre ktoré nemožno túto povinnosť splniť, ktoré môže byť tak na strane účastníka konania, ako aj na strane prizvanej fyzickej osoby, a môže ísť aj o iné objektívne okolnosti bez priamej väzby na tieto osoby.

čl. I § 17 §
Definujú sa zdravotné výkony na účely vykonávania integrovanej posudkovej činnosti ktoré je povinný poskytovateľ zdravotnej starostlivosti poskytnúť. Zároveň sa jednoznačne upravuje, že úhradu za zdravotné výkony na účely vykonávania integrovanej posudkovej činnosti bude poskytovateľovi zdravotnej starostlivosti uhrádzať príslušný správny orgán a nie posudzovaná osoba. Obdobným spôsobom je úhrada za zdravotné výkony upravená aj v zákone o peňažných príspevkoch na kompenzáciu.

čl. I § 18 §
V rámci spoločných ustanovení sa ďalej navrhuje upraviť oprávnenie a povinnosti povereného zamestnanca správneho orgánu na vstup do obydlia v mieste trvalého alebo prechodného pobytu účastníka konania alebo v mieste, kde sa účastník konania zdržiava. V tejto súvislosti sa upravujú aj povinnosti povereného zamestnanca správneho orgánu. Spoločným záujmom tak správneho orgánu, ako aj účastníka konania je uskutočniť konanie o integrovanom posudku bez zbytočných prieťahov. Je v záujme správneho orgánu vykonať sociálnu posudkovú činnosť v mieste pobytu účastníka konania tak, aby tento správny orgán vedel, že je reálne vykonateľná s faktickou prítomnosťou účastníka konania. Právo účastníka konania mať pri sociálnej posudkovej činnosti fyzickú osobu takto koncipovanou právnou úpravou tým nie je dotknuté a v prípade ak bude účastník konania trvať na prítomnosti tejto osoby tak má právo sa dohodnúť so sociálnym pracovníkom na novom termíne a zároveň to, že účastník konania nesúhlasil s výkonom sociálnej posudkovej činnosti bez prítomnosti ním určenej fyzickej osoby nezakladá právo sociálnemu pracovníkovi na základe odmietnutia vstupu …

čl. I § 19 §
Ustanovujú sa kvalifikačné predpoklady pre posudkového lekára, ktorý vykonáva lekársku posudkovú činnosť.

čl. I § 20 §
Upravuje sa zhromažďovanie a spracúvanie osobných údajov posudzovanej osoby ako aj ďalších fyzických osôb na účely konania vo veci integrovanej posudkovej činnosti, vrátane ich rozsahu. Súčasne sa ustanovuje spôsob, akým správny orgán môže získavať osobné údaje bez súhlasu dotknutej osoby a poskytovať údaje.

čl. I § 21 §
V splnomocňovacom ustanovení sa navrhuje, aby po dohode s Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky boli ustanovené všeobecne záväzným právnym predpisom vydaným Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (vyhláškou): podrobnosti výkonu sociálnej posudkovej činnosti a lekárskej posudkovej činnosti, vzory sebahodnotiaceho dotazníka, lekárskeho nálezu, vzor dotazníka k sociálnej posudkovej činnosti s ustanovenými činnosťami, pri ktorých sa posudzuje miera ťažkostí fyzickej osoby pri ich vykonávaní, vzor dotazníka k určeniu odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby s ustanovenými základnými životnými potrebami, pri ktorých sa posudzuje schopnosť fyzickej osoby ich samostatne uspokojovať, s ustanovenými činnosťami v ich rámci, pri ktorých sa posudzuje schopnosť fyzickej osoby ich samostatne vykonávať alebo ich vykonávať s dohľadom, vzor sociálneho posudku a lekárskeho posudku, rozsah odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby na základe stupňa odkázanosti, činnosti, pri ktorých sa posudzuje odkázanosť fyzickej osoby na osobnú asistenciu, spôsob určovania rozsahu osobnej asistencie a maximálny ročný rozsah osobnej asistencie, zloženie odborného konzília a podrobnosti jeho činnosti.

čl. I § 22 §
Návrh prechodného ustanovenia zabezpečuje, aby sa fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím podľa osobitných predpisov v znení účinnom do 31. augusta 2025, považovala za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím podľa tohto zákona v znení účinnom od 1. septembra 2025, avšak najdlhšie do právoplatnosti rozhodnutia vo veci integrovaného posudku alebo o zastavení konania v prípade, ak toto konanie začalo z vlastného podnetu správneho orgánu alebo do právoplatnosti rozhodnutia o preukaze fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukaze fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom alebo parkovacom preukaze pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím podľa zákona č. 447/2008 Z. z. v znení účinnom od 1. septembra 2025. Rovnakým spôsobom sú v prechodných ustanoveniach riešené situácie týkajúce sa fyzickej osoby s druhom odkázanosti. Osobitným spôsobom je upravená odkázanosť na pomoc inej fyzickej osoby, v ktorej je obsiahnutá aj doterajšia odkázanosť na opatrovanie a ďalej problematika fyzických osôb, ktoré sú odkázané na sociálnu službu v zariadení podporovaného bývania podľa doterajšej právnej úpravy …

čl. I § 23 §
Upravujú sa prechodne kvalifikačné predpoklady a prax posudkových lekárov, ktoré sú potrebné na vykonávanie lekárskej posudkovej činnosti. Navrhuje sa, aby v prípade, ak má lekár záujem o pracovnú pozíciu posudkového lekára, splnil ustanovené kvalifikačné predpoklady a ku dňu vzniku pracovnoprávneho vzťahu alebo obdobného pracovného vzťahu v období od nadobudnutia tohto zákona do 31. decembra 2032 preukázal, že bude zaradený do špecializačného štúdia v špecializačnom odbore posudkové lekárstvo. Lekársku posudkovú činnosť na účely tohto zákona môže vykonávať aj lekár, ktorý plní podmienky podľa osobitného predpisu v znení účinnom do 31. augusta 2025 ustanovenom v zákone č. 447/2008 Z.z.

čl. I § 24 §
Upravujú sa situácia, keď je účastníkovi konania poskytovaná celoročná pobytová služba a ten si podá žiadosť o integrovaný posudok a má záujem o poskytovanie osobnej asistencie. Ak účastník konania predloží čestné vyhlásenie, že poskytovanie celoročnej pobytovej sociálnej služby sa ukončí najneskôr do šiestich mesiacov od podania žiadosti o integrovaný posudok, v konaní o integrovanom posudku bude posúdená aj odkázanosť na osobnú asistenciu a jej rozsah.

čl. II
(Zákon č. 453/2003 Z. z. zákon o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

čl. II bod 1 až 3
Ide o legislatívno-technické úpravy ustanovení v súvislosti s návrhom na zavedenie výkonu integrovanej posudkovej činnosti v pôsobnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny a Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny.

čl. III – (Zákon č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení zák

čl. III novelizačnému bodu 1 (§ 14d )
Ide o úpravu ustanovenia v súvislosti so zmenou zaradenia posudkových lekárov zo stálej štátnej služby do výkonu prác vo verejnom záujme.

čl. IV – (Zákon č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkon

čl. IV bod 1 a 2
Ide o legislatívno-technické úpravy ustanovení v súvislosti so zmenou zaradenia posudkových lekárov zo štátnej služby do výkonu prác vo verejnom záujme. Prechodné ustanovenie má za účel zabezpečiť posudkovým lekárom možnosť určenia funkčného platu v takej výške ako mal posudkový lekár v stálej štátnej službe do 31. augusta 2025.

čl. V (Zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niekt
Ide o legislatívno-technickú úpravu v súvislosti s navrhovaným zákonom o integrovanej posudkovej činnosti, súčasťou ktorého je aj ustanovenie kvalifikačných predpokladov pre výkon lekárskej posudkovej činnosti.

čl. VI
(Zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

čl. VI bod 1 až 3
Ide o legislatívno-technickú úpravu v súvislosti s navrhovanou zmenou v zákone č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, kde sa navrhuje zjednotiť označenie výstupov z lekárskej posudkovej činnosti na lekársky posudok.

čl. VII
(Zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov)

čl. VII bod 1 a 2 (§ 1 ods. 1 a poznámka pod čiarou k odkazu 1)
Ide o legislatívno-technickú úpravu v záujme jednoznačnosti legislatívnej skratky „preukaz“, ktorá sa vzťahuje na preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a na preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom. Zároveň sa navrhuje upraviť znenie poznámky pod čiarou k odkazu 1 s cieľom zosúladenia s aktuálne platným znením osobitného predpisu.

čl. VII bod 3 (§ 2 ods. 1)
Ide o legislatívno-technickú úpravu.

čl. VII bod 4 (§ 2 ods. 3 a 4)
Ide o legislatívno-technickú úpravu v súvislosti s vládnym návrhom zákona o integrovanej posudkovej činnosti, v ktorom sa navrhuje novým spôsobom definovať pojmy.

čl. VII bod 5 až 7 (§ 10 až 15)
Aktuálne je v § 10 až 13 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o peňažných príspevkoch na kompenzáciu“) upravená posudková činnosť na účely tohto zákona, ktorou je lekárska posudková činnosť a sociálna posudková činnosť. Sociálna posudková činnosť je významnou a nevyhnutnou súčasťou posudkovej činnosti pri posudzovaní viacerých odkázaností posudzovanej osoby a navrhnutia konkrétnych foriem pomoci v oblasti sociálnych služieb a peňažných príspevkov na kompenzáciu. V súvislosti so zavedením integrovanej posudkovej činnosti sa navrhuje, aby sa sociálna posudková činnosť vykonávala výlučne podľa navrhovaného zákona o integrovanej posudkovej činnosti, a teda úprava týkajúca sa sociálnej posudkovej činnosti sa navrhuje zo zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu vypustiť. Podľa vládneho návrhu zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa bude vykonávať aj lekárska posudková činnosť. Tento druh posudkovej činnosti sa však vykonáva aj v niektorých situáciách, kedy nie je potrebné vykonať sociálnu posudkovú činnosť, …

čl. VII bod 8 až 10 (§ 16 a 17)
Ide o legislatívno-technickú úpravu v súvislosti s vládnym návrhom zákona o integrovanej posudkovej činnosti. Tak ako je uvedené vyššie v odôvodnení k lekárskej posudkovej činnosti podľa zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu, na účely vyhotovenia preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, resp. tohto preukazu so sprievodcom, bude možné vykonať lekársku posudkovú činnosť na tento účel tak podľa zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu, ako aj podľa navrhovaného zákona o integrovanej posudkovej činnosti. V tejto súvislosti sa navrhuje upraviť, že preukaz je možné vyhotoviť na základe lekárskeho posudku (vydaného podľa zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu) alebo na základe integrovaného posudku (vydaného podľa navrhovaného zákona o integrovanej posudkovej činnosti). Obdobne sa navrhuje upraviť aj podmienky vyhotovenia parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím.

čl. VII bod 11 (§ 18)
Ide o legislatívno-technickú úpravu v súvislosti so zmenou § 40 zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu.

čl. VII bod 12 až 23 (§ 20 až 23)
Navrhuje sa legislatívna zmena ustanovení, ktoré sa týkajú osobnej asistencie, určovania rozsahu osobnej asistencie, peňažného príspevku na osobnú asistenciu a práv a povinností poberateľa peňažného príspevku na osobnú asistenciu a osobného asistenta. Posudzovanie odkázanosti na osobnú asistenciu, určovanie jednotlivých činností osobnej asistencie a časového rozsahu osobnej asistencie sa navrhuje vykonávať výlučne v rámci integrovanej posudkovej činnosti, pričom činnosti, pri ktorých sa posudzuje odkázanosť fyzickej osoby na osobnú asistenciu, budú upravené všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydá Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (vyhláškou). Posudkové závery, ktoré súvisia s osobou asistenciou – odkázanosť na osobnú asistenciu, činnosti osobnej asistencie a určený rozsah osobnej asistencie, budú obsiahnuté v integrovanom posudku. Z vyššie uvedených dôvodov sa navrhuje vypustiť § 21 zo zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu a legislatívno-technicky upraviť viaceré súvisiace ustanovenia. Vzhľadom na skutočnosť, že činnosti, pri ktorých sa posudzuje odkázanosť fyzickej osoby na osobnú asistenciu, budú upravené všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydá Ministerstvo práce, sociálnych vecí a …

čl. VII bod 24, 26 a 27 (§ 24, 32 až 38)
Ide o legislatívno-technickú úpravu, pri ktorej sa upravujú ustanovenia týkajúce sa podmienok poskytovania peňažných príspevkov na kompenzáciu v tom zmysle, že ich poskytnutie bude viazané na posudkové závery obsiahnuté v integrovanom posudku vydanom podľa vládneho návrhu zákona o integrovanej posudkovej činnosti (nie v komplexnom posudku vydanom podľa zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu).

čl. VII bod 25 (§ 27, 32 až 34, 37 a 52)
Ide o legislatívno-technickú úpravu v súvislosti s navrhovanou zmenou ustanovenia § 55.

čl. VII bod 28 až 36 (§ 38)
Ide o legislatívno-technickú úpravu v súvislosti s vládnym návrhom zákona o integrovanej posudkovej činnosti a presunom posudkovej činnosti na účely poskytovania peňažných príspevkov na kompenzáciu do nového systému posudzovania. Posudkové kritériá na účely posúdenia odkázanosti na kompenzáciu zvýšených výdavkov sú upravené v prílohách k navrhovanému zákonu o integrovanej posudkovej činnosti.

čl. VII bod 37 až 43 (§ 39 a 40)
Odkázanosť fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím na pomoc inej fyzickej osoby sa bude posudzovať v rámci integrovanej posudkovej činnosti. Podľa navrhovaného zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa zavádza nová škála stupňov tejto odkázanosti. Navrhuje sa, aby obdobne ako tomu bolo doteraz, bolo aj naďalej možné poskytovať peňažný príspevok na opatrovanie, ak budú mať fyzické osoby s ťažkým zdravotným postihnutím určený jeden z dvoch najťažších stupňov odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby (aktuálne ide o stupne V a VI, podľa navrhovaného zákona o integrovanej posudkovej činnosti pôjde o stupne IV a V). Ďalej podľa zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu v znení účinnom od 1. júla 2024 sa za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím výlučne na účely poskytovania peňažného príspevku na opatrovanie považuje aj fyzická osoba, ktorou je maloletý pacient s onkologickým ochorením, maloletý pacient s hematoonkologickým ochorením alebo maloletý pacient zaradený do transplantačného programu. Tieto osoby sa zároveň automaticky považujú za odkázané na opatrovanie, a to bez ohľadu …

čl. VII bod 44 až 47 (§ 41)
V súvislosti so zavedením integrovanej posudkovej činnosti bude poskytnutie peňažných príspevkov na kompenzáciu podmienené návrhom požadovaného peňažného príspevku v integrovanom posudku. Z tohto dôvodu sa navrhuje doplniť § 41 o nový odsek 4. Ďalej sa navrhuje legislatívno-technická úprava súvisiaca so skutočnosťou, že integrovaný posudok nahrádza doterajší komplexný posudok.

čl. VII bod 48 (§ 42)
Ide o legislatívno-technickú úpravu.

čl. VII bod 49 až 56 (§ 43)
Upravuje sa vznik nároku na peňažné príspevky na kompenzáciu, vznik nároku na ich výplatu a vznik nároku na preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím resp. tento preukaz so sprievodcom a na parkovací preukaz pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím. Aj naďalej sa navrhuje, aby bolo možné peňažný príspevok na kompenzáciu priznať najskôr od mesiaca, v ktorom bola doručená žiadosť o tento príspevok správnemu orgánu. Zároveň sa navrhuje upraviť vznik nároku tak, že požadovaný peňažný príspevok možno priznať od mesiaca, v ktorom začalo konanie o integrovanom posudku (napriek tomu, že osoba si nepodala v danom čase aj žiadosť o peňažný príspevok na kompenzáciu), ak si žiadateľ podá písomnú žiadosť o peňažný príspevok na kompenzáciu najneskôr v lehote do dvoch mesiacov odo dňa nadobudnutia právoplatnosti integrovaného posudku. Takáto úprava je pozitívna voči tým osobám, ktoré možno nemajú prehľad o možnostiach riešenia sociálnych dôsledkov ich ťažkého zdravotného postihnutia, majú však záujem ich riešiť, a preto požiadali o integrovaný posudok. Lehota dvoch mesiacov …

čl. VII bod 57 a 58 (§ 44)
Ide o legislatívno-technickú úpravu v súvislosti s vypustením § 21.

čl. VII bod 59 a 60 (§ 45)
Ide o legislatívno- technickú úpravu v súvislosti s vypustením posudkovej činnosti na účely poskytovania peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia zo zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu.

čl. VII bod 61 až 72 (§ 51 a 52)
Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorá sa týka pôsobnosti Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny a úradov práce, sociálnych vecí a rodiny.

čl. VII bod 73 až 82 (§ 55)
V súvislosti so zavedením integrovanej posudkovej činnosti sa navrhuje upraviť konanie podľa zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu. Okrem legislatívno-technických zmien sa navrhujú nasledovné úpravy: Navrhuje sa upraviť, čo je súčasťou žiadosti podľa zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu. Súčasťou takejto žiadosti už nebudú lekárske nálezy, nakoľko tieto bude osoba predkladať na účely konania o integrovanej posudkovej činnosti. Výnimku predstavuje tzv. malé konanie o preukaze fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a o parkovacom preukaze pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím, nakoľko v tomto konaní bude príslušný orgán vykonávať lekársku posudkovú činnosť. Na rozdiel od súčasného právneho stavu v prípade, ak pôjde o osobu s mentálnym postihnutím, neurovývinovou poruchou alebo duševnou poruchou, súčasťou žiadosti bude aj klinicko psychologický nález funkčnej kapacity. V rámci konania o preukaze fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím príslušný orgán posúdi, či žiadateľ je fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím a či je odkázaný na sprievodcu. V prípade splnenia podmienky ťažkého zdravotného postihnutia príslušný orgán na …

čl. VII bod 83 (§ 57)
Ide o legislatívno-technickú úpravu s cieľom zosúladenia s novým znením § 10.

čl. VII bod 84 a 85 (§ 59, 61 a 63)
Ide o legislatívno-technickú úpravu.

čl. VII bod 86 (§ 67o)
Ide o úpravu súvisiacu s cieľom riešiť preklenutie obdobia od konca júla 2025 do dátumu nadobudnutia účinnosti príslušnej časti navrhovaného zákona o integrovanej posudkovej činnosti.

čl. VII bod 87 (§§ 67q až 67u)
Navrhuje sa, aby v tých prípadoch, keď bolo vykonané posúdenie fyzickej osoby a rozhodnuté o peňažnom príspevku na kompenzáciu podľa zákona v znení účinnom do 31. augusta 2025, aby sa na právne vzťahy pri poskytovaní peňažných príspevkov na kompenzáciu a vyhotovení preukazov naďalej vzťahoval zákon v znení účinnom do 31. 8. 2025, a to až do právoplatnosti rozhodnutia vo veci integrovaného posudku. Pri podaných žiadostiach o preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, parkovací preukaz pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím a o peňažné príspevky na kompenzáciu, o ktorých nebude rozhodnuté do 31. augusta 2025, sa navrhuje, aby sa konania dokončili podľa zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu v znení účinnom do 31. augusta 2025. Cieľom je zabezpečiť priebežný prechod na nový systém integrovanej posudkovej činnosti. Obdobne ako je tomu v ustanovení § 55 ods. 7 zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu, tak sa v prechodnom ustanovení § 67r navrhuje povinnosť úradu práce, sociálnych vecí a rodiny dať podnet na …

čl. VII bod 88 (príloha č. 1)
Navrhuje sa ustanoviť zoznam zdravotných postihnutí na účely vyhotovovania parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím.

čl. VII bod 89 (prílohy č. 2 až 7 a 18)
V súvislosti so zavedením integrovanej posudkovej činnosti sa navrhuje vypustiť zo zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu prílohy súvisiace s posudkovou činnosťou. V spojitosti s novelizačným bodom 80 sa navrhuje, aby príloha ustanovujúca zdravotné postihnutie na účely parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím (pôvodná príloha č. 18), tvorila prílohu č. 1 zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu s ohľadom na legislatívne pravidlá.

čl. VIII
(Zákon č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov)

čl. VIII bod 1 (§ 7 písm. e))
Dôvodom vypustenia predmetnej právnej podmienky odkázanosti fyzickej osoby so zdravotným postihnutím, ktorej plnoletosťou sa skončil pobyt v centre pre deti a rodiny, na poskytovanie pobytovej sociálnej služby v zariadení sociálnych služieb, a to v rámci ustanovenej povinnosti spolupráce poskytovateľa sociálnej služby pred začatím poskytovania tejto sociálnej služby, je zrušenie pôsobnosti obce a vyššieho územného celku rozhodovať v rozsahu svojej pôsobnosti o odkázanosti na sociálnu službu v správnom konaní podľa zákona o sociálnych službách (body 45 až 56) a aj nadbytočnosť tejto podmienky v kontexte úpravy zákona o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v Čl. I návrhu tohto zákona (ďalej aj ako len „zákon o IPČ“) .

čl. VIII bod 2 (§ 8 ods. 1 prvá veta)
V záujme odstránenia interpretačných pochybností navrhovaná právna úprava zabezpečuje viazanosť povinnosti obce a vyššieho územného celku, v rozsahu svojej pôsobnosti zabezpečovať dostupnosť sociálnej služby pre príslušnú cieľovú skupinu osôb určenú zákonom o sociálnych službách, na poskytovanie jednotlivých druhov sociálnych služieb (nielen pre fyzické osoby, ktoré sú odkázané na pomoc inej fyzickej osoby poskytovaním sociálnej služby podmienenej touto odkázanosťou uvedenej v § 34 až 41 tohto zákona).

čl. VIII bod 3 (§ 8 ods. 1 druhá veta)
Právna úprava súvisí s právnou úpravou § 8 ods. 1 prvou vetou (bod 2) tak, aby bola odstránená vnútorná previazanosť ustanovenia prvej a druhej vety. Ustanovenie § 8 ods. 1 druhá veta sa vzťahuje na poskytovanie alebo zabezpečenie poskytovania len vybraných druhov sociálnych služieb, ktorými sú sociálne služby podmienené odkázanosťou fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby uvedené v § 34 až 41 zákona o sociálnych službách (ďalej len „sociálne služby podmienené odkázanosťou“).

čl. VIII bod 4 a 5 (§ 8 ods. 2 písm. e) a f))
Právoplatný integrovaný posudok vydaný príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny podľa zákona o IPČ, ak bol tento posudok vydaný, sa ustanovuje ako súčasť písomnej žiadosti o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby podmienenej odkázanosťou, s finančnou podporou poskytovania tejto sociálnej služby z verejných prostriedkov za podmienok ustanovených týmto zákonom. Právoplatný integrovaný posudok vydaný príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny podľa zákona o IPČ(ďalej len „integrovaný posudok“) nahrádza podľa doterajšej právnej úpravy vyžadované právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu a posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ktorý bol podkladom na vydanie tohto rozhodnutia, vydané obcou alebo vyšším územným celkom v rozsahu svojej pôsobnosti podľa doterajšej právnej úpravy. Zákon o IPČ novo ustanovuje integrovanú posudkovú činnosť aj na účely uplatnenia nárokov, ktorá závisia od integrovaného posudku podľa zákona o sociálnych službách. Vzhľadom na predmet konania a rozhodovania v rámci integrovanej posudkovej činnosti a obsahovú náplň vydaného integrovaného posudku podľa zákona o IPČ, je integrovaný posudok spolu s plnením ďalších osobitných právnych …

čl. VIII bod 6 (§ 8 ods. 6)
Vzhľadom na predmet a účel zákona o IPČ, návrh úpravy ustanovenia vychádza z nahradenia vyžadovaného právoplatného rozhodnutia a posudku o odkázanosti na sociálnu službu (podľa doterajšej právnej úpravy zákona o sociálnych službách), integrovaným posudkom podľa zákona o IPČ. Zároveň právna úprava novou formuláciou spôsobu zabezpečenia dostupnosti sociálnej služby reaguje na skutočnosť, že u fyzickej osobu, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov potrebuje „z iných vážnych dôvodov“, sa predloženie integrovaného posudku k žiadosti o zabezpečenie poskytovania tejto sociálnej služby nevyžaduje (bod 4). V previazanosti so zákonom o IPČ (§ 7 ods. 4 písm. b) druhý bod zákona o IPČ) je zároveň v ustanovení § 8 ods. 6 písm. c) explicitne ustanovená povinnosť obce a vyššieho územného celku, v súvislosti s výkonom pôsobnosti poskytovania alebo zabezpečenia poskytovania sociálnej služby podmienenej odkázanosťou s finančnou podporou jej poskytovania z verejných prostriedkov, podať podnet na začatie konania o integrovanom posudku príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, ak fyzická …

čl. VIII bod 7 (§ 8 ods. 11)
Vypustením viazanosti uzatvorenia zmluvy o poskytovaní sociálnej služby a vypustením viazanosti poskytovania sociálnej služby na fyzickú osobu, ktorá je na ňu odkázaná, právna úprava znenia reaguje na zrušenie pôsobnosti obce a vyššieho územného celku rozhodovať v rozsahu svojej pôsobnosti o odkázanosti na sociálnu službu v správnom konaní podľa zákona o sociálnych službách (body 45 až 56) a aj na nadbytočnosť tejto podmienky v kontexte vnútornej previazanosti znenia § 8 ods. 11 s § 8 ods. 10

čl. VIII bod 8 (§ 11)
Právna úprava reaguje na skutočnosť, že podľa zákona o IPČ bude obsahom integrovaného posudku určenie stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby na účely posúdenia nároku na sociálnu službu podmienenú odkázanosťou, ktorá je teda podmienená v tomto smere výrokom integrovaného posudku.

čl. VIII bod 9 (§ 16 ods. 1 písm. c))
Právna úprava je previazaná s vypustením doterajšej Prílohy č. 3 k zákonu, ktorá upravovala spôsob posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri jednotlivých činnostiach a zaradenie do stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby. Právna úprava súvisí s novo ustanoveným posudzovaním odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby v rámci integrovanej posudkovej činnosti podľa zákona o IPČ, a to aj na účely poskytovania sociálnych služieb podmienených odkázanosťou. Na základe novo ustanoveného obsahu a rozsahu vykonávania sociálnej posudkovej činnosti a lekárskej posudkovej činnosti v rámci integrovanej posudkovej činnosti podľa zákona o IPČ, je táto podkladom pre vydanie integrovaného posudku, ktorý je rozhodnutím vo veci integrovanej posudkovej činnosti. Vyhotovený sociálny posudok a lekársky posudok reaguje na nový vecný obsah posudzovania stupňa odkázanosti fyzickej osoby podľa jednotlivých základných životných potrieb (vymedzených extenzívnejšie než boli vymedzené v doterajšej právnej úprave v prílohe č. 3 k zákonu o sociálnych službách) a zaradenia do stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc …

čl. VIII bod 10 (§ 17 ods. 5)
Právna úprava je previazaná s vypustením doterajšej Prílohy č. 3 k zákonu, ktorá upravovala spôsob posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri jednotlivých činnostiach a zaradenie do stupňa odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby, a to vzhľadom na zákon o IPČ, ktorý novo ustanovuje integrovanú posudkovú činnosť aj na účely uplatnenia nárokov, ktoré závisia od integrovaného posudku podľa zákona o sociálnych službách. Vo väzbe na nevzniknutie povinnosti odoberať stravu v zariadení s poskytovaním stravovania sa preto upravuje pri relevantných úkonoch odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby pri vymedzených úkonoch sebaobsluhy odkaz len na príslušnú časť prílohy č. 4 k zákonu.

čl. VIII bod 11 (§ 34 ods. 1)
Pri vymedzení okruhu oprávnených osôb na poskytovanie sociálnej služby v zariadení podporovaného bývania sa novo odkazuje na odkázanosť na dohľad, ktorá je jedným z posudkových záverov integrovaného posudku. Právna úprava je previazaná s vypustením doterajšej Prílohy č. 3 k zákonu, ktorá upravovala spôsob posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby a zaradenie do stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby, a to vzhľadom na zákon o IPČ, ktorý novo ustanovuje integrovanú posudkovú činnosť, aj na účely uplatnenia nárokov, podľa zákona o sociálnych službách. V súlade s § 3 ods. 1 a 2 zákona o IPČ fyzická osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby, ak jej stupeň odkázanosti je I až V podľa prílohy č. 5 tohto zákona, je odkázaná na dohľad, ak v rámci každej ustanovenej základnej životnej potreby, ktorú nie je schopná samostatne uspokojovať, je počet ustanovených činností, ktoré nie je schopná vykonávať samostatne, nižší ako počet ustanovených činností, ktoré je schopná vykonávať …

čl. VIII bod 12 a 13 (§ 34 ods. 2 a 3)
Právna úprava vymedzenia dohľadu na účely poskytovania sociálnej služby v zariadení podporovaného bývania, spolu so spôsobom určenia rozsahu dohľadu poskytovaného v zariadení podporovaného bývania sa vypúšťa vzhľadom na zákon o IPČ (viď odôvodnenie k bodu 11) a obsahovú náplň integrovaného posudku, ktorý obsahuje aj všetky činnosti v rámci ustanovených základných životných potrieb, ktoré je schopná posudzovaná fyzická osoba- účastník konania vykonávať len s dohľadom, a to na základe záverov sociálnej posudkovej činnosti a lekárskej posudkovej činnosti. Pojem „dohľad“ a jeho vecný obsah sa na účely zákona o sociálnych službách, ako súčasť úkonov v rámci odbornej činnosti, ktorou je pomoc pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby, novo ustanovuje v prílohe č. 4 časti IV. k zákonu o sociálnych službách (bod 92). Ide zároveň aj o zabezpečenie jednoznačnosti používaného právneho pojmu „dohľad“ v rovnakom význame v dotknutých ustanoveniach zákona o sociálnych službách. Z uvedeného dôvodu sa aj pri rozsahu poskytovaných odborných činností v zariadení podporovaného bývania pri poskytovaní dohľadu …

čl. VIII bod 14 (§ 34 ods. 3)
V rámci rozsahu poskytovaných odborných činností pri poskytovaní sociálnej služby v zariadení podporovaného bývania sa novo ustanovuje možnosť poskytovania pomoci pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby. Navrhovaná právna úprava reaguje na cieľovú skupinu osôb, ktorej je poskytovaná sociálna služba v zariadení podporovaného bývania a zmysel a účel tejto sociálnej služby, a to aj v kontexte s realizáciou stratégie deinštitucionalizácie systému sociálnych služieb spojenej aj s podporou komunitných sociálnych služieb. Zároveň ide aj o reakciu na nový spôsob posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby podľa zákona o IPČ a vykonávacieho predpisu k tomuto zákonu. Na rozdiel od doterajšej právnej úpravy bude pre priznanie príslušného stupňa odkázanosti relevantným nielen posudzovanie odkázanosti pri činnostiach v rámci sebaobsluhy, ale aj posudzovanie odkázanosti pri činnostiach v rámci starostlivosti o domácnosť a posudzovanie odkázanosti pri činnostiach v rámci základných sociálnych aktivít. Využitie tejto možnosti poskytovania pomoci pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby v rámci rozsahu poskytovanej sociálnej …

čl. VIII bod 15 (§ 35 ods. 1 písm. a))
Pri vymedzení okruhu oprávnených osôb na poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov, pokiaľ ide o podmienku odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby a priznaný najmenej IV. stupeň tejto odkázanosti, sa novo odkazuje na priznaný stupeň odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby, ktorý je najmenej III (podľa integrovaného posudku vydaného podľa zákona o IPČ). Právna úprava je previazaná s vypustením doterajšej Prílohy č. 3 k zákonu, ktorá upravovala spôsob posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby a zaradenie do stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby, a to vzhľadom na zákon o IPČ, ktorý novo ustanovuje integrovanú posudkovú činnosť, aj na účely uplatnenia nárokov podľa zákona o sociálnych službách. Podľa doterajšej právnej úpravy sú stupne odkázanosti vyjadrujúce stupňujúcu sa mieru odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby označené ako stupeň odkázanosti II až VI (príloha č. 3 písm. B k zákonu o sociálnych službách) a podľa novej právnej úpravy sú stupne …

čl. VIII bod 16 (§ 35 ods. 1 písm. b))
Právna úprava reaguje na skutočnosť, že u fyzickej osobu, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov potrebuje „z iných vážnych dôvodov“ podľa § 35 ods. 1 písm. b) zákona o sociálnych službách v doterajšom znení (nespĺňa podmienku odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby so stupňom odkázanosti najmenej IV podľa doterajšej právnej úpravy a najmenej III podľa návrhu právnej úpravy zákona o IPČ), sa vydanie a predloženie integrovaného posudku na účely poskytovania tejto sociálnej služby podľa navrhovanej právnej úpravy nevyžaduje. Potreba poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov sa u tejto cieľovej skupiny osôb bude novo preukazovať konkrétnym dôvodom, ktorý musí byť v rámci dôvodov uznaných obcou, a to vopred určených a zverejnených tak, aby sa u každej fyzickej osoby v porovnateľnej situácií uplatňovali na rovnakom základe. Právnym základom pre možnosť poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov cieľovej skupine osôb podľa § 35 ods. 1 písm. b) bude rozhodnutie príslušnej obce o potrebe poskytovania sociálnej …

čl. VIII bod 17 (§ 36 ods. 1 a § 37 ods. 1)
Pri vymedzení okruhu oprávnených osôb na poskytovanie sociálnej služby v zariadení opatrovateľskej služby a v rehabilitačnom stredisku sa pokiaľ ide o podmienku odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby novo neodkazuje na prílohu č. 3 k zákonu o sociálnych službách. Právna úprava je previazaná s vypustením doterajšej Prílohy č. 3 k zákonu, ktorá upravovala spôsob posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby a zaradenie do stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby (bod 90), a to vzhľadom na zákon o IPČ, ktorý novo ustanovuje integrovanú posudkovú činnosť, aj na účely uplatnenia nárokov podľa zákona o sociálnych službách. V súlade s § 3 ods. 1 zákona o IPČ fyzická osoba je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby, ak jej stupeň odkázanosti je I až V podľa prílohy č. 5 k tomuto zákonu, a to na základe vydaného integrovaného posudku.

čl. VIII bod 18 až 21 (§ 38 až 40)
Pri vymedzení okruhu oprávnených osôb na poskytovanie sociálnej služby v domove sociálnych služieb, špecializovanom zariadení a dennom stacionári sa, pokiaľ ide o podmienku odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby a priznaný stupeň tejto odkázanosti, novo neodkazuje na prílohu č. 3 k zákonu o sociálnych službách. Právna úprava je previazaná s vypustením doterajšej Prílohy č. 3 k zákonu, ktorá upravovala spôsob posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby a zaradenie do stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby (bod 90), a to vzhľadom na zákon o IPČ, ktorý novo ustanovuje integrovanú posudkovú činnosť, aj na účely uplatnenia nárokov, podľa zákona o sociálnych službách. V súlade s § 3 ods. 1 zákona o IPČ fyzická osoba je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby, ak jej stupeň odkázanosti je I až V podľa prílohy č. 5 k tomuto zákonu, a to na základe vydaného integrovaného posudku. Podľa doterajšej právnej úpravy sú stupne odkázanosti vyjadrujúce stupňujúcu sa mieru …

čl. VIII bod 22 (§ 41 ods. 1 a 2)
Pri vymedzení okruhu oprávnených osôb na poskytovanie domácej opatrovateľskej služby sa pokiaľ ide o podmienku odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby a priznaný stupeň tejto odkázanosti novo neodkazuje na prílohu č. 3 k zákonu o sociálnych službách. Právna úprava je previazaná s vypustením doterajšej Prílohy č. 3 k zákonu, ktorá upravovala spôsob posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby a zaradenie do stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby (bod 90), a to vzhľadom na zákon o IPČ, ktorý novo ustanovuje integrovanú posudkovú činnosť aj na účely uplatnenia nárokov podľa zákona o sociálnych službách. V súlade s § 3 ods. 1 zákona o IPČ fyzická osoba je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby, ak jej stupeň odkázanosti je I až V podľa prílohy č. 5 k tomuto zákonu, a to na základe vydaného integrovaného posudku. Podľa doterajšej právnej úpravy sú stupne odkázanosti vyjadrujúce stupňujúcu sa mieru odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby …

čl. VIII bod 23 až 25 (§ 42 ods. 1, § 42 ods. 2, § 42 ods. 3)
Vymedzenie oprávnených osôb na poskytovanie prepravnej služby reaguje v časti preukazovania podmienky odkázanosti na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, na predmet integrovaného posudku, ktorým je aj jeho výroková časť o určení , že ide o osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a o druhu odkázanosti posudzovanej osoby, medzi ktoré patrí aj určenie, či je fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom podľa § 12 ods. 1 písm. b) v spojení s § 3 ods. 5 zákona o IPČ. Právna úprava zároveň zachováva doterajšie vecné vymedzenie okruhu oprávnených osôb, pokiaľ ide o širší okruh, a to fyzické osoby s nepriaznivým zdravotným stavom s obmedzenou schopnosťou pohybu po rovine alebo po schodoch a obmedzenou schopnosťou orientácie, a to s preukazovaním nepriaznivého zdravotného stavu s takýmito dôsledkami potvrdením poskytovateľa zdravotnej starostlivosti. Takto koncipovaná právna úprava zároveň umožňuje dostupnosť tejto sociálnej služby aj pre fyzické osoby, ktoré nemajú vydaný integrovaný posudok s predmetnou výrokovou časťou určenia, že ide o …

čl. VIII bod 26 (§ 46 ods. 1)
Na účely vymedzenia oprávnených osôb na sprostredkovanie osobnej asistencie, a to v časti preukazovania podmienky odkázanosti na osobnú asistenciu, navrhovaná právna úprava reaguje na predmet integrovaného posudku, ktorým je aj jeho výroková časť o určení druhu odkázanosti posudzovanej osoby, medzi ktoré patrí aj určenie, či je fyzická osoba odkázaná na osobnú asistenciu podľa § 12 ods. 1 písm. b) v spojení s § 3 ods. 3 zákona o IPČ.

čl. VIII bod 27 až 30 (§ 47 ods. 1, § 47 ods. 2, § 47 ods. 3, § 47 ods. 4)
Vymedzenie oprávnených osôb na poskytovanie sociálnej služby, ktorou je požičiavanie pomôcok reaguje novo v časti preukazovania podmienky odkázanosti na pomôcku, na predmet integrovaného posudku, ktorým je aj jeho výroková časť o určení , že ide o osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a o druhu odkázanosti posudzovanej osoby, medzi ktoré patrí aj určenie, či je fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím odkázaná na pomôcku podľa § 12 ods. 1 písm. b) v spojení s § 3 ods. 4 zákona o IPČ. Právna úprava zároveň zachováva doterajšie vecné vymedzenie okruhu oprávnených osôb, pokiaľ ide o širší okruh, a to fyzické osoby s nepriaznivým zdravotným stavom, ak požičanie pomôcky môže zmierniť dôsledky nepriaznivého zdravotného stavu, a to s preukazovaním nepriaznivého zdravotného stavu s takýmito dôsledkami potvrdením poskytovateľa zdravotnej starostlivosti. Takto koncipovaná právna úprava zároveň umožňuje dostupnosť tejto sociálnej služby aj pre fyzické osoby, ktoré nemajú vydaný integrovaný posudok s predmetnou výrokovou časťou určenia, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a …

čl. VIII bod 31 (vypustenie tretieho dielu v druhej časti piatej hlave- § 48 až
Vypustenie ustanovení zákona upravujúcich posudkovú činnosť na účely poskytovania sociálnej služby podmienenej odkázanosťou, zdravotnú posudkovú činnosť na tieto účely, sociálnu posudkovú činnosť na tieto účely a posudok o odkázanosti na sociálnu službu je realizované vo väzbe na zákon o IPČ, ktorý zabezpečuje jednotný systém posudzovania funkčných dôsledkov zdravotného stavu fyzickej osoby v pôsobnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny, a to integrovanou posudkovou činnosťou s posudkovými závermi v rámci vydaného spoločného integrovaného posudku- komplexne pre možnosť uplatnenia nárokov posudzovanej osoby podmienených výrokom integrovaného posudku aj podľa zákona o sociálnych službách. Posudkovú činnosť na účely poskytovania sociálnej služby podmienenej odkázanosťou, a to sociálnu posudkovú činnosť a lekársku posudkovú činnosť, bude novo vykonávať príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, ako súčasť vykonávania integrovanej posudkovej činnosti, a na základe jej posudkových záverov vydá rozhodnutie o integrovanom posudku podľa zákona o IPČ. Vo výrokovej časti integrovaného posudku príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, ako správny orgán uvedie, ak je posudzovaná osoba fyzickou …

čl. VIII bod 32 (§ 54 ods. 1)
Na účely vymedzenia oprávnených osôb na poskytovanie odľahčovacej služby, ktoré opatrujú fyzickú osobu odkázanú na opatrovanie, a to v časti preukazovania podmienky ťažkého zdravotného postihnutia na strane opatrovanej osoby s priznanými najvyššími stupňami odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby, navrhovaná právna úprava reaguje na predmet integrovaného posudku, ktorým je aj jeho výroková časť o určení, že posudzovaná osoba je fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím a o určení stupňa odkázanosti posudzovanej osoby podľa § 12 ods. 1 písm. a) prvého bodu a písm. c) v spojení s § 2 a § 3 ods. 1 zákona o IPČ.

čl. VIII bod 33 (§ 54 ods. 3)
Vzhľadom na zmysel a účel poskytnutia odľahčovacej služby (ťažké zdravotné postihnutie opatrovanej osoby s priznanými najvyššími stupňami odkázanosti a vecný obsah integrovaného posudku - bod 32) sa explicitne ustanovuje, že podmienky na poskytnutie alebo zabezpečenie poskytnutia sociálnej služby podmienenej odkázanosťou podľa zákona o sociálnych službách (sociálne služby uvedené v § 34 až 41 zákona) sa u opatrovanej osoby na účely poskytnutia odľahčovacej služby považujú za splnené, a to pre každý z týchto druhov sociálnych služieb.

čl. VIII bod 34 (§ 54 ods. 5)
Ide o vypustenie právnej úpravy pre jej nadbytočnosť, a to vzhľadom na novo ustanovený spôsob určenia stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby podľa jednotlivých základných životných potrieb (vymedzených extenzívnejšie než boli vymedzené v doterajšej právnej úprave v prílohe č. 3 k zákonu o sociálnych službách) v zákone o IPČ v spojení s vykonávacím právnym predpisom k tomuto zákonu, ako aj vzhľadom na vecný obsah integrovaného posudku.

čl. VIII bod 35 (§ 61 ods. 3 tretia veta)
Právna úprava podmienok vylúčenia vykonávania posudkovej činnosti u fyzických osôb so súdom uloženým ochranným opatrením je previazaná s vypustením ustanovení zákona upravujúcich posudkovú činnosť na účely poskytovania sociálnej služby podmienené odkázanosťou, vo väzbe na zákon o IPČ, ktorý zabezpečuje jednotný systém posudzovania funkčných dôsledkov zdravotného stavu fyzickej osoby v pôsobnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny, a to integrovanou posudkovou činnosťou aj na účely uplatnenia nárokov podľa zákona o sociálnych službách.

čl. VIII bod 36 (§ 61 ods.4 písm. b)
Vypustením viazanosti možnosti poskytovania ubytovania za ustanovených podmienok na prechodnú dobu v zariadení uvedenom v § 34 až 36 a § 39 fyzickej osobe, ktorá má záujem o poskytovanie celoročnej pobytovej sociálnej služby v tomto zariadení, na fyzickú osobu, ktorá je na ňu odkázaná, právna úprava znenia reaguje na zrušenie pôsobnosti obce a vyššieho územného celku rozhodovať v rozsahu svojej pôsobnosti o odkázanosti na sociálnu službu v správnom konaní podľa zákona o sociálnych službách (body 45 až 56) a na zákon o IPČ, ktorý novo ustanovuje integrovanú posudkovú činnosť, aj na účely uplatnenia nárokov podľa zákona o sociálnych službách.

čl. VIII bod 37 (§ 65 ods. 6 písm. f), § 110l ods. 8 a § 110r)
Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorá súvisí s vypustením § 34 ods. 2 a 3 a súvisiacou zmenou označenia odsekov v § 34 (bod 12).

čl. VIII bod 38 (§ 69 ods. 1)
Ide o legislatívnotechnickú úpravu súvisiacu so zmenami a doplneniami § 81 so súvisiacimi zmenami v označení ustanovení (body 51,52).

čl. VIII bod 39 (§ 74 ods. 5)
Zmena úpravy ustanovenia je previazaná s vypustením ustanovení zákona upravujúcich posudkovú činnosť na účely poskytovania sociálnej služby podmienenej odkázanosťou, ktorej záverom bolo podľa doterajšej právnej úpravy rozhodnutie a posudok o odkázanosti na sociálnu službu a zabezpečením jednotného systému posudzovania prostredníctvom zákona o IPČ integrovanou posudkovou činnosťou s posudkovými závermi v rámci vydaného integrovaného posudku aj na účely uplatnenia nárokov podľa zákona o sociálnych službách. Ak bude mať fyzická osoba záujem o poskytovanie sociálnej služby podmienenej odkázanosťou bude mať preto povinnosť predložiť právoplatný integrovaný posudok vydaný príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorého obsahom je: posudkový záver o stupni odkázanosti tejto fyzickej osoby, ktorý zodpovedá stupňu odkázanosti ustanovenému zákonom o sociálnych službách ako podmienka na poskytovanie príslušného druhu sociálnej služby, tento druh sociálnej služby uvedený pre túto fyzickú osobu ako možný druh/ druhy sociálnej služby, ktoré prichádzajú do úvahy z hľadiska zistenia, hodnotenia a posúdenia konkrétnych funkčných dôsledkov zdravotného stavu u konkrétnej posudzovanej osoby. Súčasne, ak bude mať fyzická osoba …

čl. VIII bod 40 (§ 74 ods. 14 písm. d))
Upravuje sa znenie jedného z taxatívne ustanovených možných právnych dôvodov jednostranného vypovedania zmluvy o poskytovaní sociálnej služby poskytovateľom sociálnej služby (je ním právny dôvod podľa ktorého obec alebo vyšší územný celok rozhodne o zániku odkázanosti fyzickej osoby na sociálnu službu podľa doterajšej právnej úpravy), a to vzhľadom na zrušenie pôsobnosti obce a vyššieho územného celku rozhodovať v správnom konaní o odkázanosti na sociálnu službu v rozsahu svojej pôsobnosti pri poskytovaní a zabezpečovaní sociálnych služieb podľa tohto zákona. Na účely vzniku nárokov v oblasti poskytovania sociálnych služieb podmienených odkázanosťou bude relevantný integrovaný posudok vydaný príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny v správnom konaní podľa zákona o IPČ. Preto sa upravuje znenie predmetného právneho dôvodu jednostranného vypovedania zmluvy o poskytovaní sociálnej služby poskytovateľom sociálnej služby vo väzbe na rozhodnutie príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa zákona o IPČ o zmene integrovaného posudku v časti jeho posudkového záveru, ktorý už nebude obsahovať príslušný druh sociálnej služby, ktorá sa tejto fyzickej …

čl. VIII bod 41 (§ 75 ods. 12)
Vypúšťa sa abstrahovanie od skutočnosti, ktorá obec vydala rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu alebo ktorý vyšší územný celok vydal rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu v rámci právnej úpravy miestnej príslušnosti obce alebo vyššieho územného celku pre poskytovanie finančných príspevkov neverejnému poskytovateľovi sociálnej služby podľa zákona o sociálnych službách, ktorá sa viaže na trvalý pobyt prijímateľa sociálnej služby, ktorej druhy sú v tomto ustanovení taxatívne vymedzené. Dôvodom je zrušenie pôsobnosti obce a vyššieho územného celku rozhodovať o odkázanosti na sociálnu službu podľa zákona o sociálnych službách, ako dôsledok zákona o IPČ. Výsledkom integrovanej posudkovej činnosti podľa zákona o IPČ v pôsobnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny bude integrovaný posudok, ktorý bude podkladom na poskytnutie alebo zabezpečenie poskytovania sociálnej služby podmienenej odkázanosťou s finančnou podporou jej poskytovania z verejných prostriedkov v rozsahu pôsobnosti obce a vyššieho územného celku podľa zákona o sociálnych službách bez ohľadu na to, ktorý úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa zákona o IPČ vydal …

čl. VIII bod 42 (§ 78a ods. 5)
Nové znenie § 78a ods. 5 pri spôsobe určenia štruktúry prijímateľov sociálnej služby podľa stupňa odkázanosti na účely určenia výšky finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou, pokiaľ ide o podmienku odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby a priznaný stupeň tejto odkázanosti novo odkazuje na integrovaný posudok, ktorý obsahuje posudkový záver o priznanom stupni odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby. Právna úprava je previazaná s vypustením doterajšej prílohy č. 3 k zákonu, ktorá upravovala spôsob posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby a zaradenie do stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby, a to vzhľadom na zákon o IPČ, ktorý novo ustanovuje integrovanú posudkovú činnosť, aj na účely uplatnenia nárokov, ktorá závisia od integrovaného posudku podľa zákona o sociálnych službách. V súlade s § 3 ods. 1 zákona o IPČ fyzická osoba je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby, ak jej stupeň odkázanosti je I až V podľa prílohy …

čl. VIII bod 43 (§ 78a ods. 7 druhá veta)
Navrhovaná právna úprava vychádza z vypustenia doterajšej prílohy č. 3 k zákonu, ktorá upravovala spôsob posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby a zaradenie do stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby, a to vzhľadom na zákon o IPČ, ktorý novo ustanovuje integrovanú posudkovú činnosť aj na účely uplatnenia nárokov, ktorá závisia od integrovaného posudku podľa zákona o sociálnych službách. Pri spôsobe určenia štruktúry prijímateľov sociálnej služby podľa stupňa odkázanosti na účely určenia výšky finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou, ak ide o ambulantnú sociálnu službu v tomto zariadení, pokiaľ ide o odkaz na podmienku priznaného stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby je preto potrebné odkazovať na priznaný stupeň odkázanosti uvedený v právoplatnom integrovanom posudku vydanom príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny podľa zákona o IPČ.

čl. VIII bod 44 až 50 (§ 80 písm. c), § 80 písm. d), § 80 písm. p) bod 1a, § 80
Zrušuje sa pôsobnosť obce v rozsahu svojej pôsobnosti rozhodovať o odkázanosti na sociálnu službu v správnom konaní a vyhotovovať posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ktorý bol podkladom na vydanie tohto rozhodnutia, ako aj pôsobnostné ustanovenia súvisiace s týmto zrušením pôsobnosti: vypúšťa sa jej postavenie správneho orgánu pri rozhodovaní o odkázanosti na sociálnu službu, zániku odkázanosti a zmene stupňa odkázanosti - § 80 písm. c) prvý až tretí bod doterajšej právnej úpravy a novo sa ustanovuje postavenie správneho orgánu v konaní o potrebe poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov pre cieľovú skupinu osôb podľa § 35 ods. 1 písm. b) (body 4, 5, 44 a 66), vypúšťa sa pôsobnosť obce vyhotovovať posudky o odkázanosti na sociálnu službu - § 80 písm. d), vypúšťa sa vedenie evidencie fyzických osôb, o ktorých odkázanosti na sociálnu službu v rozsahu jej pôsobnosti bolo vydané rozhodnutie - § 80 písm. q) bod 1a., v informačnom systéme sociálnych služieb, a nahrádza sa vedením evidencie fyzických …

čl. VIII bod 51 až 58 (§ 81 písm. b) prvý až tretí bod, § 81 písm. c), § 81 písm
Zrušuje sa pôsobnosť vyššieho územného celku rozhodovať v rozsahu svojej pôsobnosti podľa zákona o sociálnych službách o odkázanosti na sociálnu službu v správnom konaní a vyhotovovať posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ako aj pôsobnostné ustanovenia súvisiace s týmto zrušením pôsobnosti: vypúšťa sa postavenie vyššieho územného celku ako správneho orgánu pri rozhodovaní o odkázanosti na sociálnu službu, zániku odkázanosti a zmene stupňa odkázanosti - § 81 písm. b) prvý až tretí bod, vypúšťa sa pôsobnosť vyššieho územného celku vyhotovovať posudky o odkázanosti na sociálnu službu- § 81 písm. c), legislatívno-technická úprava - zmena v označení písmen v § 81 písm. s) - bod 45 súvisí s bodom 44 - vypustením § 81 písm. c) a súvisiacou zmenou označenia následných písmen, vypúšťa sa vedenie evidencie fyzických osôb, o ktorých odkázanosti na sociálnu službu bolo vydané rozhodnutie- § 81 písm. u) bod 1a., v informačnom systéme sociálnych služieb, legislatívno-technická úprava - zmena v označení bodov v § 81 písm. u) bode 1a, …

čl. VIII bod 59 (§ 84 ods. 21)
Vypúšťa sa právna úprava kvalifikačných predpokladov potrebných v oblasti sociálnych služieb na vykonávanie posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby podľa prílohy č. 3 k zákonu v oblasti sociálnych služieb. Právna úprava je previazaná s vypustením ustanovení zákona upravujúcich posudkovú činnosť na účely poskytovania sociálnej služby podmienenej odkázanosťou (vrátane vypustenia prílohy č. 3 k zákonu o sociálnych službách), ktorej záverom bol podľa doterajšej právnej úpravy posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ako podklad na vydanie rozhodnutia v správnom konaní o odkázanosti na sociálnu službu, a to v rozsahu pôsobnosti obce a vyššieho územného celku pri poskytovaní sociálnych služieb podľa tohto zákona. Zákon o IPČ zabezpečuje jednotný systém posudzovania funkčných dôsledkov zdravotného stavu fyzickej osoby v pôsobnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny, a to integrovanou posudkovou činnosťou s posudkovými závermi v integrovanom posudku aj na účely uplatnenia nárokov podľa zákona o sociálnych službách, ktoré sú podmienené integrovaným posudkom.

čl. VIII bod 60 (§ 91 ods. 3), 61 (§ 92 ods. 1 a 4), 62 (§ 92 ods. 2), 63§ 92 od
Vypustenie právnej úpravy vzťahujúcej sa na konanie vo veciach odkázanosti na sociálnu službu je previazané so zrušením pôsobnosti obce a vyššieho územného celku v rozsahu svojej pôsobnosti podľa zákona o sociálnych službách rozhodovať o odkázanosti na sociálnu službu v správnom konaní (odôvodnenie k bodom 45 až 56).

čl. VIII bod 64 (§ 92 ods. 3- doterajší § 92 ods. 9)
Možnosť poskytovať sociálnu službu podmienenú odkázanosťou, ak sú splnené podmienky bezodkladnosti jej poskytovania podľa tohto zákona, sa novo viažu na možnosť poskytovania tejto sociálnej služby aj pred nadobudnutím právoplatnosti integrovaného posudku. Takto koncipovaná právna úprava je previazaná so zrušením pôsobnosti obce a vyššieho územného celku v rozsahu svojej pôsobnosti podľa zákona o sociálnych službách rozhodovať o odkázanosti na sociálnu službu v správnom konaní (odôvodnenie k bodom 45 až 56).

čl. VIII bod 66 (vloženie § 92a)
Právna úprava novo ustanoveného konania o potrebe poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov reaguje na právnu skutočnosť, že u fyzickej osoby, ktorá dovŕšila dôchodkový vek a poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov potrebuje „z iných vážnych dôvodov“ podľa § 35 ods. 1 písm. b) zákona o sociálnych službách v doterajšom znení (ide o fyzickú osobu, ktorá nespĺňa podmienku odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby so stupňom odkázanosti najmenej IV podľa doterajšej právnej úpravy a najmenej III podľa návrhu právnej úpravy pre poskytovanie sociálnej služby v zariadení pre seniorov podľa § 35 ods. 1 písm. a) zákona o sociálnych službách), sa vydanie a predloženie integrovaného posudku na účely poskytovania tejto sociálnej služby podľa navrhovanej právnej úpravy nevyžaduje. Právnym základom pre možnosť poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov cieľovej skupine osôb podľa § 35 ods. 1 písm. b) bude rozhodnutie príslušnej obce o potrebe poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov vydané obcou v správnom konaní upravenom v § …

čl. VIII bod 67 a 68 (§ 93 ods. 1, § 93 ods. 2 a 3)
Návrhom právnej úpravy sa vypúšťajú ustanovené oznamovacie povinnosti a povinná súčinnosť prijímateľa sociálnej služby podmienenej odkázanosťou a fyzickej osoby, ktorá žiada o poskytovanie sociálnej služby podmienenej odkázanosťou, ktoré súvisia s pôsobnosťou obce alebo vyššieho územného celku podľa doterajšej právnej úpravy v konaní vo veci odkázanosti na sociálnu službu a súvisiacou posudkovou činnosťou na tieto účely v rámci tohto konania. Takto koncipovaná právna úprava je previazaná so zrušením pôsobnosti obce a vyššieho územného celku v rozsahu svojej pôsobnosti podľa zákona o sociálnych službách rozhodovať o odkázanosti na sociálnu službu v správnom konaní (odôvodnenie k bodom 45 až 56).

čl. VIII bod 69 (§ 94a a 94b)
Zmeny v právnej úprave spracúvania osobných údajov na účely zákona o sociálnych službách obcou (§ 94a) a vyšším územným celkom (§ 94b) oproti doterajšej právnej úprave predstavujú vypustenie právnej úpravy vzťahujúcej sa na spracúvanie osobných údajov obcou a vyšším územným celkom, ktoré sa viažu na rozhodovanie vo veciach odkázanosti na sociálnu službu a na posudkovú činnosť na účely poskytovania sociálnej služby podmienenej odkázanosťou zákona, ktorej záverom bol podľa doterajšej právnej úpravy posudok o odkázanosti na sociálnu službu. Takto koncipovaná právna úprava je previazaná so zrušením pôsobnosti obce a vyššieho územného celku v rozsahu svojej pôsobnosti podľa zákona o sociálnych službách rozhodovať o odkázanosti na sociálnu službu (odôvodnenie k bodom 45 až 56).Vzhľadom na vecný rozsah týchto právnych úprav a s nimi súvisiacich legislatívno-technických úprav, najmä zmena v označení písmen v súvislosti s vypustením ustanovení a súvisiacim preznačením následných písmen, pristúpilo sa z hľadiska legislatívnej techniky k uvedeniu nového znenia ustanovení § 94a a 94b so zapracovanými zmenami a doplneniami obsiahnutými …

čl. VIII bod 70 (§ 94c ods. 2 písm. k))
Ide o legislatívno-technickú úpravu – zmena v označení právnej úpravy, na ktorú sa odkazuje pri vymedzení fyzickej osoby, o ktorej sa spracúvajú osobné údaje poskytovateľom sociálnej služby, a to z § 92 ods. 6 na § 92 ods. 2. Táto úprava vychádza z právnej úpravy obsiahnutej v bodoch 61, 63 a 65 a súvisiacej zmeny v označení doterajších odsekov v § 92.

čl. VIII bod 71 až 74 (§ 98)
Ide o legislatívno-technickú úpravu – zmena v označení právnej úpravy, na ktorú sa odkazuje pri vymedzení rozsahu vykonávania kontrolnej činnosti vo veciach sociálnych služieb podľa tohto zákona. Táto úprava vychádza z právnej úpravy § 80 a § 81 obsiahnutej v bodoch 45, 46, 48 až 50, 51 až 58 a súvisiacej zmeny označenia doterajších písmen príslušných ustanovení v § 80 a § 81 na ktoré sa odkazuje.

čl. VIII bod 75 (§105 ods. 1)
Vypustenie väzby oprávnenia navštíviť fyzickú osobu povereným zamestnancom obce alebo vyššieho územného celku na účely poskytovania alebo zabezpečenia poskytovania sociálnej služby, a to v časti viažucej sa na fyzickú osobu, ktorá žiada o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu, je previazané so zrušením pôsobnosti obce a vyššieho územného celku v rozsahu svojej pôsobnosti podľa zákona o sociálnych službách rozhodovať o odkázanosti na sociálnu službu v správnom konaní (odôvodnenie k bodom 45 až 56).

čl. VIII bod 76 až 85
76 (§ 105a ods. 2 písm. c) bod 1b.), 77 (§ 105a ods. 2 písm. c) bod 1c), 78 (105a ods. 2 písm. d)prvý bod), 79 (§105a ods.2 písm. d) druhý bod), 80 (§ 105a ods. 2 písm. d) bod 4a.), 81 (§ 105a ods. 2 písm. d) bod 4b.), 82 (§105a ods. 5 písm. a) prvý bod), 83 (§105a ods. 5 písm. b), 84 (§ 105a ods. 5 vypustenie písm. c), 85 (§ 105a ods. 5 písm. c)) V rámci právnej úpravy informačného systému sociálnych služieb, vypustenie vedenia údajov v informačnom systéme sociálnych služieb (vrátane vykonania súvisiacich legislatívno- technických úprav pri označení), ktoré sa viažu na konanie a rozhodovanie vo veciach odkázanosti na sociálnu službu a na posudkovú činnosť na účely poskytovania sociálnej služby podmienenej odkázanosťou, je previazané so zrušením pôsobnosti obce a vyššieho územného celku rozhodovať o odkázanosti na sociálnu službu (odôvodnenie k bodom 45 až 56). Zároveň v rámci právnej úpravy informačného systému sociálnych služieb sa novo …

čl. VIII bod 86 a 87 (§105c ods. 4)
Explicitne sa ustanovuje v rámci právnej úpravy sprístupňovania údajov z neverejnej časti informačného systému sociálnych služieb na žiadosť orgánom verejnej moci v rozsahu nevyhnutnom na plnenie ich úloh podľa tohto zákona a osobitných predpisov, že toto sprístupňovanie sa týka aj osobných údajov bez súhlasu dotknutých osôb v rozsahu, spôsobom a na účel ustanovený osobitnými predpismi. Takto koncipovaná právna úprava je, okrem pôsobnosti orgánov verejnej moci ustanovenej týchto zákonom pri poskytovaní a zabezpečovaní sociálnych služieb, previazaná napr. aj s § 14 ods. 5 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý ustanovuje „povinnosť subjektov verejnej správy a právnických osôb a fyzických osôb, ktorým sa poskytujú prostriedky štátneho rozpočtu alebo ktoré hospodária s verejnými prostriedkami, predkladať bezplatne na žiadosť ministerstva financií spôsobom určeným ministerstvom financií a v ním určenom rozsahu, štruktúre a termíne údaje potrebné na účely zostavenia rozpočtu verejnej správy, realizácie rozpočtu verejnej správy a hodnotenia plnenia …

čl. VIII bod 88 (§ 110as až 110 av)
Z hľadiska právnej úpravy právnych vzťahov pri poskytovaní sociálnych služieb obsahujú prechodné ustanovenia právnu úpravu, ktorou sa v nevyhnutnom rozsahu uplatňuje zásada ochrany už nadobudnutých práv podľa doterajšej právnej úpravy a zabezpečuje sa postupné zosúladenie právnych vzťahov v tejto oblasti s novou právnou úpravou.

čl. VIII § 110as a § 110at
V záujme vytvorenia podmienok na operatívnejšie poskytovanie a zabezpečenie sociálnej služby podmienenej odkázanosťou v prechodnom období „nábehu“ na integrovaný systém posudkovej činnosti, prechodné ustanovenie zabezpečuje, aby sa začaté konania vo veciach odkázanosti na sociálnu službu, ktoré neboli právoplatne ukončené do nadobudnutia účinnosti novej právnej úpravy dokončili podľa doterajšej právnej úpravy, teda v rozsahu svojej pôsobnosti podľa doterajšej právnej úpravy zákona o sociálnych službách obce a vyššie územné celky a za podmienok ustanovených doterajšou právnou úpravou zákona o sociálnych službách. Ustanovuje sa (§ 110as ods. 2) strata platnosti rozhodnutia o odkázanosti na sociálnu službu vydaného obcou a vyšším územným celkom do nadobudnutia účinnosti tohto zákona podľa doterajšej právnej úpravy najneskôr nadobudnutím právoplatnosti rozhodnutia vo veci integrovaného posudku vydaného podľa zákona o IPČ alebo právoplatnosťou rozhodnutia o zastavení konania o integrovanom posudku z dôvodov ustanovených zákonom o IPČ, ak toto konanie bolo začaté z vlastného podnetu príslušného správneho orgánu. To znamená, že rozhodnutie o odkázanosti na príslušný druh sociálnej služby, resp. na …

čl. VIII § 110au
Vzhľadom na povahu a charakter sociálnej služby poskytovanej v zariadeniach sociálnych služieb celoročnou pobytovou formou tejto sociálnej služby sa vo svojich dôsledkoch pre doterajších prijímateľov tejto sociálnej služby, ktorí sú nimi ku dňu nadobudnutia účinnosti novej právnej úpravy a aj po tomto dni, zabezpečuje kontinuita oprávnenosti poskytovania tejto sociálnej služby osobitne vymedzenou „dočasnosťou“, a to najdlhšie do uplynutia platnosti uzatvorenej písomnej zmluvy o poskytovaní tejto sociálnej služby (v jej znení pokiaľ ide o platnosť zmluvy k poslednému dňu pred nadobudnutím účinnosti novej právnej úpravy - explicitne je ustanovené, že platnosť zmluvy nemožno po 31. auguste 2025 predĺžiť). Skutočnosť, že takýto doterajší prijímateľ sociálnej služby v zariadení podmienenom odkázanosťou s celoročnou pobytovou formou po nadobudnutí právoplatnosti integrovaného posudku vydaného podľa novej právnej úpravy- zákona o IPČ alebo právoplatnosťou rozhodnutia o zastavení konania o integrovanom posudku z dôvodov ustanovených zákonom o IPČ, nesplní podmienku minimálne požadovaného stupňa odkázanosti na poskytovanie sociálnej služby v tomto zariadení podľa tohto zákona, bude nahradená fikciou plnenia …

čl. VIII § 110av
Právna úprava prechodného ustanovenia zabezpečuje kontinuitu oprávnenosti poskytovania sociálnej služby, ktorou je prepravná služba, požičiavanie pomôcok a sprostredkovanie osobnej asistencie, aj podľa novej právnej úpravy, prijímateľom tejto sociálnej služby, ktorí sú fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, a to na základe preukázania plnenia právnej podmienky na poskytovanie tejto sociálnej služby podľa doterajšej právnej úpravy. Dočasnosť prechodného ustanovenia je zároveň obmedzená do právoplatnosti rozhodnutia vo veci integrovaného posudku. Posudok vydaný príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny na účely kompenzácie sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia podľa osobitného predpisu, ktorým je zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, v jeho znení pred nadobudnutím účinnosti zákona o IPČ, (zákonom o IPČ sa v jeho Čl. VII. mení a dopĺňa aj zákon č. 447/2008 Z. z), do nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia vo veci integrovaného posudku bude teda relevantným podkladom u fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím resp. u opatrovateľa, a to na …

čl. VIII bod 89 (príloha č. 1)
Ide o premietnutie zmeny v označení stupňov odkázanosti v rámci údajov o vymedzených druhoch zariadení sociálnych služieb v tejto prílohe. Právna úprava je previazaná s vypustením doterajšej prílohy č. 3 k zákonu, ktorá upravovala spôsob posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri jednotlivých činnostiach a zaradenie do stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby, a to vzhľadom na zákon o IPČ, ktorý novo ustanovuje integrovanú posudkovú činnosť, ktorá zahŕňa sociálnu posudkovú činnosť a lekársku posudkovú činnosť aj na účely uplatnenia nárokov, ktorá závisia od integrovaného posudku podľa zákona o sociálnych službách. V súlade s § 3 ods. 1 zákona o IPČ fyzická osoba je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby, ak jej stupeň odkázanosti je I až V podľa prílohy č.5 k tomuto zákonu, a to na základe vydaného integrovaného posudku, ktorý vychádza zo záverov sociálnej posudkovej činnosti a lekárskej posudkovej činnosti vykonávanej podľa tohto zákona so súvisiacim novo ustanoveným zisťovaním, hodnotením a posudzovaním funkčných …

čl. VIII bod 90 (príloha č.3)
Vypustenie prílohy č. 3 k zákonu, ktorá upravovala spôsob posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri jednotlivých činnostiach a zaradenie do stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby, je realizované vzhľadom na zákon o IPČ, ktorý novo ustanovuje integrovanú posudkovú činnosť, ktorá zahŕňa sociálnu posudkovú činnosť a lekársku posudkovú činnosť aj na účely uplatnenia nárokov, ktorá závisia od integrovaného posudku podľa zákona o sociálnych službách. V súlade s § 3 ods. 1 zákona o IPČ fyzická osoba je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby, ak jej stupeň odkázanosti je I až V podľa prílohy č.52 k tomuto zákonu, a to na základe vydaného integrovaného posudku, ktorý vychádza zo záverov sociálnej posudkovej činnosti a lekárskej posudkovej činnosti vykonávanej podľa tohto zákona so súvisiacim novo ustanoveným zisťovaním, hodnotením a posudzovaním funkčných dôsledkov zdravotného stavu u posudzovanej osoby.

čl. VIII bod 91 ( príloha č. 4)
Zmena označenia prílohy vychádza z účelu tejto prílohy, a to vzhľadom na dôsledky zákona o IPČ. Novo ustanovené posudzovanie odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby v rámci integrovanej posudkovej činnosti vykonávanej v správnom konaní v pôsobnosti príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa zákona o IPČ je realizované aj na účely poskytovania sociálnych služieb podmienených odkázanosťou podľa zákona o sociálnych službách. Vecný rozsah úkonov a dohľadu poskytovaných v rámci odbornej činnosti, ktorou je poskytovanie pomoci pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby poskytovateľom sociálnej služby podmienenej odkázanosťou v na účely poskytovania tejto sociálnej služby bude naďalej vychádzať zo špeciálnej právnej úpravy podľa prílohy č. 4 zákona, čomu zodpovedá aj jej nové označenie

čl. VIII bod 92 (príloha č. 4 časť IV.)
Novo sa ustanovuje na účely poskytovania sociálnych služieb vecný rozsah dohľadu poskytovaného v rámci pomoci pri odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby tak, aby v zásade zodpovedal posudkovým kritériám pri posudzovaní odkázanosti fyzickej osoby odkázanej na pomoc inej fyzickej osoby na dohľad pri vykonávaní konkrétnych činností v rámci základných životných potrieb, či ich je alebo nie je posudzovaná osoba schopná vykonávať samostatne, alebo či ich je schopná vykonávať s dohľadom, ktoré boli relevantné pre priznaný stupeň odkázanosti podľa zákona o IPČ a vykonávacieho právneho predpisu k tomuto zákonu a ktoré sú premietnuté v možnom rozsahu poskytovaných úkonov a dohľadu podľa prílohy č. 4 k zákonu o sociálnych službách.

čl. VIII bod 93 (príloha č. 5, príloha č. 6)
Ide o premietnutie zmeny v označení stupňov odkázanosti v rámci údajov o výške finančného príspevku, ktoré sa vzťahujú na jednotlivé stupne odkázanosti v prílohe č. 5 a v prílohe č. 6. Právna úprava je previazaná s vypustením doterajšej prílohy č. 3 k zákonu, ktorá upravovala spôsob posudzovania odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby pri jednotlivých činnostiach a zaradenie do stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby, a to vzhľadom na zákon o IPČ, ktorý novo ustanovuje integrovanú posudkovú činnosť, ktorá zahŕňa sociálnu posudkovú činnosť a lekársku posudkovú činnosť aj na účely uplatnenia nárokov, ktorá závisia od integrovaného posudku podľa zákona o sociálnych službách. V súlade s § 3 ods. 1 zákona o IPČ fyzická osoba je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby, ak jej stupeň odkázanosti je I až V podľa prílohy č. 5 k tomuto zákonu, a to na základe vydaného integrovaného posudku, ktorý vychádza zo záverov sociálnej posudkovej činnosti a lekárskej posudkovej činnosti vykonávanej …

čl. IX (Zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení ni

čl. IX bod 1 a 2 (§ 7 ods. 2 písm. g) a písm. k)
Ide o legislatívnou technickú zmenu v súvislosti s vládnym návrhom zákona o integrovanej posudkovej činnosti.

čl. X (Zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých z

čl. X bod 1 a 2 (§ 6 a poznámka k odkazom 7a a 15)
V súvislosti s prechodom posudkových lekárov zo štátnej služby na verejnú službu bolo potrebné upraviť, že štátnou službou na účely tohto zákona nie je vykonávanie lekárskej posudkovej činnosti v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti. Z legislatívno-technického dôvodu sa upravuje súvisiaca poznámka pod čiarou.

čl. X bod 3 a 4 (§ 112)
Ide o legislatívno-technické úpravy z dôvodu, že lekársku posudkovú činnosť už nebudú vykonávať posudkoví lekári, ktorí by boli štátnymi zamestnancami, ale pôjde o výkon práce vo verejnom záujme.

čl. X bod 5 (§ 193m )
V súvislosti s prechodom posudkových lekárov zo štátnej služby sa v prechodnom ustanovení navrhuje upraviť skončenie ich štátnozamestnaneckého pomeru.

čl. XI (Zákon č. 112/2018 Z. z. o sociálnej ekonomike a sociálnych podnikoch a o

čl. XI bod 1 (§ 2 ods. 5 písm. b) druhého bodu)
V súvislosti s vládnym návrhom zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa navrhuje rozšíriť spôsob preukazovania dlhodobého zdravotného postihnutia o integrovaný posudok pre účely zákona č. 112/2018 Z. z. v zmysle § 2 ods. 5 písm. b) druhého bodu.

čl. XI bod 2 (§ 22 ods. 1 písm. b))
V súvislosti s vládnym návrhom zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa navrhuje rozšíriť spôsob preukazovania odkázanosti na sociálnu službu u fyzických osôb, ktoré sú odkázané na pomoc inej fyzickej osoby, alebo domácu opatrovateľskú službu v súvislosti s poskytovaním pomoci na podporu dopytu v zmysle zákona č. 112/2018 Z. z.

čl. XI bod 3 (§ 25a ods. 2 písm. b))
Z aplikačnej praxe vyplynula potreba doplniť náležitosti žiadosti o posúdenie dlhodobého zdravotného postihnutia, a to najmä v súvislosti s podrobnejším opisom pracovnej činnosti vypracovaným zamestnávateľom alebo potenciálnym zamestnávateľom.

čl. XI bod 4 (§ 25a ods. 2)
Doplnenie ustanovenia o podstatné náležitosti žiadosti o posúdenie dlhodobého zdravotného postihnutia.

čl. XI bod 5 (§ 25a ods. 3)
Ide o zamedzenie duplicity v procese posudzovania dlhodobého zdravotného postihnutia a zamedzenie neúčelného zaťaženia systému posudkovej činnosti. Zároveň sa predchádza prípadnej dvojkoľajnosti výstupov jednotlivých posudkov. Precizuje sa ustanovenie v časti miestnej príslušnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny v súvislosti s podávaním žiadosti fyzickej osoby o posúdenie dlhodobého zdravotného postihnutia. V prípade, ak žiadosť nebude mať predpísané náležitosti, úrad práce odloží žiadosť o posúdenie dlhodobého zdravotného postihnutia, čo v praxi bude znamenať, že sa ňou nebude zaoberať. Posudkový lekár teda v takom nebude posudzovať dlhodobé zdravotné postihnutie fyzickej osoby a nebude ani vypracovávať posudok.

čl. XI bod 6 ( poznámka pod čiarou k odkazu 71b)
Legislatívno-technická úprava.

čl. XI bod 7 (§ 25a ods. 6 písm. c)
Precizuje sa, že obsahom žiadosti o posúdenie dlhodobého zdravotného postihnutia je podrobný opis pracovnej činnosti, na základe ktorého je možné určiť, či posudzovaná fyzická osoba má alebo nemá vzhľadom na povahu vykonávanej pracovnej činnosti dlhodobé zdravotné postihnutie.

čl. XI bod 8 (§ 25a ods. 9)
V nadväznosti na rozšírenie spôsobu preukazovania dlhodobého zdravotného postihnutia o integrovaný posudok (bod 1) sa navrhuje umožniť podať žiadosť o nové posúdenie dlhodobého zdravotného postihnutia podľa § 25a zákona č. 112/2018 Z. z. najskôr po uplynutí šiestich mesiacov od nadobudnutia právoplatnosti integrovaného posudku.

čl. XI bod 9 (§ 25a)
V nadväznosti na rozšírenie spôsobu preukazovania dlhodobého zdravotného postihnutia o integrovaný posudok (bod 1) sa navrhuje, aby lekársky posudok vypracovaný podľa § 25a zákona č. 112/20108 Z. z. stratil platnosť buď vypracovaním nového lekárskeho posudku vo vzťahu k tej istej fyzickej osobe a k tej istej pracovnej činnosti alebo nadobudnutím právoplatnosti integrovaného posudku obsahujúceho výrok o dlhodobom zdravotnom postihnutí vo vzťahu k tej istej fyzickej osobe a k tej istej pracovnej činnosti. V odseku 11 sa dopĺňa fikcia pre fyzickú osobu, ktorá podala novú žiadosť o posúdenie dlhodobého zdravotného postihnutia vo vzťahu k tej istej pracovnej činnosti najneskôr 30 dní pred uplynutím dvoch rokov od vypracovania predchádzajúceho lekárskeho posudku, že až do vypracovania nového lekárskeho posudku sa považuje za fyzickú osobu, ktorá má dlhodobé zdravotné postihnutie, to neplatí, ak úrad práce novú žiadosť odložil z dôvodu, že nemá predpísané náležitosti.

čl. XI bod 10 (§ 36 Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. septembra 2025
V odseku 1 je cieľom vládneho návrhu podpora zamestnávania znevýhodnených osôb, ktorými sú osoby so zdravotným postihnutím v zmysle rozhodnutia o nepriznaní invalidného dôchodku, z ktorého vyplýva pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 20 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou podľa § 2 ods. 5 písm. b) druhého bodu zákona č. 112/2018 Z. z. Prechodné ustanovenie zachováva rovnaké právne postavenie kategórie fyzických osôb, ktoré boli znevýhodnenou osobou v zmysle rozhodnutia o nepriznaní invalidného dôchodku, z ktorého vyplýva pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 20 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou podľa § 2 ods. 5 písm. b) druhého bodu zákona č. 112/2018 Z. z. už v čase nástupu do zamestnania v integračnom podniku. Ak by prechodné ustanovenie účinné od 1. septembra 2025 nezachovalo ich postavenie znevýhodnenej osoby, mohlo by to mať negatívny dosah na plnenie zákonných podmienok v zmysle zákona č. 112/2018 Z. z. , napr. vo vzťahu k priznanému štatútu registrovaného sociálneho podniku, …

čl. XII
Navrhuje sa nadobudnutie účinnosti zákona od 1. septembra 2025 s výnimkou Čl. VII bodu 86, ktorý nadobudne účinnosť dňa 1. augusta 2025.

čl. XII prílohe č. 1
Navrhuje sa zoznam ťažkých zdravotných postihnutí na účely zákona o integrovanej posudkovej činnosti pre potreby určenia ťažkého zdravotného postihnutia v rámci lekárskej posudkovej činnosti. Navrhovaná zmena predstavuje odklon od zoznamu diagnóz a vyjadrenia percentuálnej miery funkčnej poruchy v terajšej platnej legislatíve. V novej prílohe sa navrhuje zoznam ťažkých zdravotných postihnutí podľa jednotlivých oblastí funkčných dôsledkov. Vládnym návrhom zákona sa ponecháva pre účely ťažkého zdravotného postihnutia hranica výšky pre nízky vzrast po ukončení rastu 120 cm v súlade s aktuálne platnou legislatívou. V prípade prekročenia tejto hranice sú osoby s achondropláziou uvedené v časti B časť 3 písm. b) ťažké formy artropatií, zápalových reumatických ochorení, choroby kostí, chrupaviek, šliach, vnútornej výstelky kĺbu, liečebne neovplyvniteľné, trvalo aktívne s progresiou, s výraznými deštruktívnymi zmenami a s ťažkým funkčným postihnutím, ktoré postihuje viaceré kĺby horných končatín, dolných končatín alebo chrbtice, disproporčné poruchy rastu so závažnými deformitami skeletu bez udania výšky. Napriek tomu, že na rozdiel od platnej právnej úpravy vo vládnom návrhu zákona nie …

čl. XII prílohe č. 2
Navrhuje sa spôsob určenia stupňa odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby, ak je účastník konania do 15 rokov veku a ak je účastník konania nad 15 rokov veku. Oproti terajšej platnej legislatíve sa mení počet stupňov odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby zo 6 stupňov na 5 stupňov, pričom v navrhovanej právnej úprave sa bude poskytovať podpora už od 1. stupňa odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby.

čl. XII prílohe č. 3
Navrhujú sa tri skupiny chorôb a porúch na účely poskytovania peňažného príspevku na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie.

čl. XII prílohe č. 4
Navrhuje sa zoznam zdravotných postihnutí na účely poskytovania peňažného príspevku na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou, pričom sa príspevok na zvýšené výdavky na hygienu navrhuje poskytnúť aj v prípade len inkontinencie moču ťažkého stupňa v súvislosti s inými ochoreniami alebo stolice ťažkého stupňa v súvislosti s inými ochoreniami jednotlivo.

čl. XII prílohe č. 5
Navrhuje sa zoznam zdravotných postihnutí, pri ktorých dochádza k nadmernému opotrebovaniu šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia v dôsledku ťažkých porúch mobility a iných porúch bez používania technicky náročných pomôcok a zoznam technicky náročných pomôcok, ktorých používaním dochádza k nadmernému opotrebovaniu šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia. V Bratislave 20. novembra 2024 Robert Fico, v. r. predseda vlády Slovenskej republiky Erik Tomáš, v. r. minister práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky