zákon č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi

čl. XII
Podľa § 43, 45, 48 a 66 zákona č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi je obmedzený vstup Hasičského a záchranného zboru do objektov ozbrojených síl, ozbrojených zborov, Slovenskej informačnej služby a obmedzená povinnosť poskytnúť mu osobnú a vecnú pomoc. Z dôvodov ochrany utajovaných skutočností je potrebné medzi tieto orgány zaradiť aj Národný bezpečnostný úrad. Z rovnakého dôvodu a z dôvodu zosúladenia zákonov je potrebné zaradiť Národný bezpečnostný úrad medzi orgány uvedené v § 66 ods. 1 písm. a) zákona č. 366/1999 Z. z., ktoré vykonávajú preventívne protipožiarne kontroly podľa osobitných predpisov, pretože podľa § 138 zákona č. 73/1998 Z. z. problematiku odborného dozoru nad požiarnou ochranou vykonávajú orgány dozoru služobného úradu.

Navrhovaná úprava je vykonaná vzhľadom na ustanovené legislatívne skratky v § 30 zákona č. 314/2001 Z. z..

bod 2 §
Ustanovenie sa dopĺňa o definíciu základného pojmu v nadväznosti na navrhované znenie novely zákona. Ide o pojem, ktorý je veľmi dôležitý najmä pri výkone kontrolnej činnosti a rozširuje pojem „stavba“.

bod 3 §
Navrhovaná zmena bola vykonaná z dôvodu zosúladenia so zákonom č. 321/2002 Z. z. o ozbrojených silách Slovenskej republiky.

bod 4 §
Navrhovaná zmena bola vykonaná vzhľadom na to, že školenie a overovanie vedomostí o ochrane pred požiarmi sa vykonáva podľa konkrétnych požiadaviek.

bod 5 §
Ustanovenie dopĺňa, upravuje a určuje povinnosť právnických osôb a fyzických osôb -podnikateľov odstraňovať zistené nedostatky.

bod 6 §
Navrhovaná zmena upresňuje požiadavku na požiarnotechnické charakteristiky, ktoré sú dôležité z hľadiska použitia v rôznych prostrediach a objektoch (bod vzplanutia, bod vznietenia a podobne).

bod 7 §
Ustanovenie sa dopĺňa o požiadavky protipožiarnej bezpečnosti pri zmene užívania stavieb, ktoré sa v novelizovanom zákone nepremietlo a v nadväznosti na to nebolo zakotvené i splnomocňovacie ustanovenie na vydanie všeobecne záväzného právneho predpisu .

bod 8 §
Navrhovanou zmenou sa dopĺňa nové ustanovenie týkajúce sa ochrany lesov pred požiarmi. Ide o dôležitú povinnosť, ktorá bude mať priaznivý dopad na životné prostredie najmä v nadväznosti na európske smernice týkajúce sa ochrany lesov pred požiarmi.

bod 9
Navrhovaná zmena je vykonaná vzhľadom na aktuálnosť predmetných všeobecne záväzných právnych predpisov.

bod 10 §
V tomto ustanovení sa zakotvuje nová podmienka, kedy právnická osoba a fyzická osoba-podnikateľ nie je povinná plniť povinnosti fyzických osôb.

bod 11 §
Ustanovenie sprísňuje podmienky na zrušenie hasičskej jednotky alebo zníženie jej početného stavu alebo jej materiálno-technického vybavenia.

bod 12 §
Navrhuje sa, aby povinnosti preventivára požiarnej ochrany mohla obec zabezpečovať aj technikom požiarnej ochrany alebo špecialistom požiarnej ochrany vzhľadom na ich vyššiu odbornú kvalifikáciu a možnosť operatívnejšieho využívania ich služieb.

bod 13 §
Predmetné ustanovenie sa vypúšťa, nakoľko sa v praxi neosvedčilo a nevyužívalo.

bod 14 §
Navrhovaná zmena bola vykonaná vzhľadom na zosúladenie novelizovaného zákona s právom Európskej únie. Pôvodné znenie vytváralo prekážky v obchode a bolo v rozpore s čl. 28 a 29 Zmluvy o EÚ/ES.

bod 15 §
Navrhovaná zmena zefektívňuje výkon činnosti pri vydávaní osobitných oprávnení a zosúlaďuje sa s ostatnými ustanoveniami tohto zákona.

bod 16 §
Predmetné ustanovenie sa vypúšťa, nakoľko sa v praxi neosvedčilo a nevyužívalo.

bod 17 §
Touto zmenou sa presne špecifikuje, na ktoré druhy odbornej prípravy je potrebné oprávnenie vydávané ministerstvom.

bod 18 §
Navrhovaná zmena bola vykonaná vzhľadom na zosúladenie novelizovaného zákona s právom Európskej únie.

bod 19 §
Ustanovuje sa nová povinnosť pre fyzické osoby vzhľadom na aktuálne nebezpečenstvo vzniku požiaru v lesoch.

bod 20 §
Navrhuje sa ustanoviť zákaz zneužitia linky tiesňového volania pre fyzické osoby; navrhovaná úprava vyplynula z doterajšej praxe.

bod 21 §
Navrhovaná zmena súvisí so vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie a z toho vyplývajúcich úloh pre Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky na úseku ochrany pred požiarmi.

bod 22 §
Touto zmenou sa presne špecifikuje, na ktoré druhy odbornej prípravy je potrebné oprávnenie vydávané ministerstvom.

bod 23 §
Navrhované ustanovenie zakotvuje ďalšiu pôsobnosť okresného riaditeľstva Hasičského a záchranného zboru, ktorá vyplynula z praxe pri usporadúvaní verejných podujatí s cieľom zabezpečiť bezpečnú evakuáciu osôb a ich protipožiarnu bezpečnosť.

bod 24 §
Navrhuje sa doplniť splnomocnenie týkajúce sa lehôt a obsahu vykonávania preventívnych protipožiarnych kontrol.

bod 25 §
Navrhovaným znením sa upresňuje pôsobnosť pri výkone štátneho požiarneho dozoru, najmä pokiaľ ide o výkon kontrolnej činnosti v stavbách určených na bývanie za účelom dosiahnutia vyššej protipožiarnej bezpečnosti v týchto objektoch.

bod 26 §
Navrhovaným ustanovením sa rozširuje a upresňuje forma vykonávania kontrolnej činnosti počas realizácie stavieb tak, aby sa tieto realizovali v súlade so schválenou projektovou dokumentáciou.

bod 27 §
Navrhovaným ustanovením sa rozširuje forma vykonávania štátneho požiarneho dozoru na úseku ochrany pred požiarmi v stavebnom konaní.

bod 28 §
V tomto ustanovení sa navrhuje nové znenie formy výkonu štátneho požiarneho dozoru Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky.

bod 29 §
V tomto ustanovení sa navrhujú ďalšie nové formy výkonu štátneho požiarneho dozoru Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky.

bod 30 §
Toto ustanovenie sa dopĺňa o pojem „distribútor“ v súlade s požiadavkami práva Európskej únie.

bod 31 §
Ustanovením sa rozširuje pôsobnosť krajských riaditeľstiev Hasičského a záchranného zboru pri výkone štátneho požiarneho dozoru.

bod 32 §
Ustanovením sa rozširuje pôsobnosť krajských riaditeľstiev Hasičského a záchranného zboru pri výkone štátneho požiarneho dozoru.

bod 33 §
Týmto ustanovením sa rozširuje pôsobnosť krajských riaditeľstiev Hasičského a záchranného zboru pri výkone štátneho požiarneho dozoru.

bod 34 §
Navrhovaná úprava nadväzuje na navrhované zmeny v § 25 ods.1 a negatívnym spôsobom vymedzuje pôsobnosť okresných riaditeľstiev Hasičského a záchranného zboru.

bod 35
Navrhovaná zmena je vykonaná vzhľadom na aktuálnosť predmetného všeobecne záväzného právneho predpisu.

bod 36 §
Navrhovaná zmena bola vykonaná z dôvodu zosúladenia so zákonom č. 321/2002 Z. z. o ozbrojených silách Slovenskej republiky.

bod 37 §
Navrhovaným znením sa upresňuje pojem používaný v novelizovanom zákone.

bod 38 §
Navrhovaným znením sa upresňuje pojem používaný v novelizovanom zákone.

bod 39
Navrhovaná zmena je vykonaná vzhľadom na aktuálnosť predmetného všeobecne záväzného právneho predpisu.

bod 40 §
Navrhovaná zmena bola vykonaná z dôvodu zosúladenia so zákonom č. 321/2002 Z. z. o ozbrojených silách Slovenskej republiky.

bod 41 §
Toto ustanovenie zakotvuje, kto vykonáva základnú prípravu a špecializovanú prípravu zamestnancov hasičských jednotiek.

bod 42 §
Navrhovaná zmena bola vykonaná v nadväznosti na platnú legislatívu.

bod 43 §
Navrhovaná zmena bola vykonaná z dôvodu zosúladenia so zákonom č. 321/2002 Z. z. o ozbrojených silách Slovenskej republiky.

bod 44
Navrhovaná zmena je vykonaná vzhľadom na aktuálnosť predmetných všeobecne záväzných právnych predpisov.

bod 45 §
Navrhovaná zmena bola vykonaná z dôvodu zosúladenia so zákonom č. 321/2002 Z. z. o ozbrojených silách Slovenskej republiky.

bod 46 §
Navrhovanou úpravou sa umožňuje krajským riaditeľstvám Hasičského a záchranného zboru ukladať pokuty v rámci svojej kompetencie pri výkone kontrolnej činnosti.

bod 47 §
V tomto ustanovení sa novo upravuje skutková podstata priestupku na úseku ochrany pred požiarmi v nadväznosti na zákaz pre fyzické osoby ustanovený v § 14 ods. 2.

bod 48 §
Toto ustanovenie sa dopĺňa o novú skutkovú podstatu priestupku na úseku ochrany pred požiarmi vo vzťahu k fyzickým osobám.

bod 49 §
Navrhovaná zmena je vykonaná vzhľadom na aktuálnosť predmetného všeobecne záväzného právneho predpisu.

bod 50 §
Navrhovaná zmena je vykonaná vzhľadom na aktuálnosť predmetného všeobecne záväzného právneho predpisu.

bod 51 §
Novo navrhované znenie ustanovuje osobitné postavenie objektov zastupiteľských úradov Slovenskej republiky v zahraničí. Navrhuje sa, aby spôsob zabezpečenia ochrany pred požiarmi právnickými osobami a fyzickými osobami-podnikateľmi v týchto objektoch ustanovilo Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky po prerokovaní s Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky.

bod 52 §
Predmetná úprava nadväzuje na navrhované zmeny v predkladanej novele zákona č. 314/2001 Z. z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov.

bod 53
Predmetné znenie sa navrhuje v súvislosti s pojmom ustanoveným v platnej legislatíve.

čl. II

čl. II bod 1 a 2 §
Navrhovaná úprava nahrádza v súčasnosti používane pojmi obecný hasičský zbor a obecný hasičský útvar pojmom dobrovoľný hasičský zbor obce.

čl. II bod 3 až 5 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca so zrušením obecného hasičského zboru a obecného hasičského útvaru. V navrhovanom bode 4 sa naviac zvýrazňuje v kontexte na § 34 zákona o ochrane pred požiarmi, že v dobrovoľnom hasičskom zbore obce môžu pôsobiť aj zamestnanci obce.

čl. II bod 6 §
Navrhovaná úprava rozširuje existujúce splnomocňovacie ustanovenie pre potreby klasifikácie jednotlivých dobrovoľných hasičských zborov obce, ich materiálno-technické vybavenie a personálne obsadenie a podmienky zriaďovania v súlade s koncepciou celoplošného rozmiestnenia síl a prostriedkov hasičských jednotiek na území Slovenskej republiky.

čl. II bod 7 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca so zmenou splnomocňovacieho ustanovenia uvedeného v bode 6.

čl. II bod 8 až 13 §
Legislatívno-technické úpravy súvisiace so zrušením obecného hasičského zboru a obecného hasičského útvaru a zriadením dobrovoľného hasičského zboru obce.

čl. XXXVIII
Navrhovanou úpravou sa vypúšťa povinnosť pre právnické osoby a fyzické osoby – podnikateľov predkladať ministerstvu výpis z obchodného registra a výpis zo živnostenského registra ako jednu z obligatórnych náležitostí na získanie oprávnenia na vykonávanie odbornej prípravy a vydávanie osobitných oprávnení výrobcu požiarnotechnického zariadenia alebo zhotoviteľa požiarnotechnického zariadenia.