zákon č. 18/1996 Z. z. Národnej rady Slovenskej republiky o cenách

čl. I – zmeny a doplnky zákona č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších pred

čl. I bod 1 - § 1 ods. 1 §
K doplneniu tohto ustanovenia dochádza z dôvodu rozšírenia kompetencií v regulácii a kontrole cien na vyššie územné celky.

čl. I bod 2 - § 2 ods.1 §
V základných pojmoch sa upravuje definícia ceny, ktorou je peňažná suma dohodnutá pri nákupe a predaji tovaru. Za cenu sa podľa zákona o cenách považuje aj tarifa. Na základe novely zákona o dani z prevodu a prechodu nehnuteľností, podľa ktorej sa navrhuje pri výpočte dane vychádzať z hodnoty zistenej podľa vyhlášky Ministerstva spravodlivosti SR č. 86/2002 Z. z. o stanovení všeobecnej hodnoty majetku, sa z § 2 ods. 1 vypúšťa ustanovenie, podľa ktorého sa za cenu považuje aj cena vytvorená na účely stanovenia výšky základu dane podľa osobitného predpisu.

čl. I bod 3 - § 3 ods. 3 §
Navrhovaný text sa zosúlaďuje s daňovými zákonmi. Podľa uvedeného znenia je súčasťou ceny aj daň z pridanej hodnoty, spotrebná daň a pri dovážanom tovare aj clo a iné platby vyberané v rámci nesadzobných opatrení, ak nie je dohodnuté alebo osobitnými predpismi ustanovené inak.

čl. I bod 4 - § 4 ods.1 §
Upresnené znenie zodpovedá kompetenciám orgánov v oblasti cien, ktoré sa ustanovili v § 20 návrhu zákona. Okrem orgánov, ktoré vykonávali kompetencie v oblasti cien podľa zákona NR SR č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov a podľa osobitných predpisov (napr. Telekomunikačný úrad SR, Poštový úrad SR a Úrad pre reguláciu v sieťových odvetviach), sa v § 20 v súlade s programovým vyhlásením vlády SR novoustanovujú kompetencie Ministerstva zdravotníctva SR v oblasti cien zdravotníckych výrobkov a výkonov a cien nájmu za nebytové priestory v zdravotníckych zariadeniach a Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR v oblasti cien nájmu bytov. V nadväznosti na zrušenie okresných úradov sa navrhovanou zmenou zabezpečuje aj presun kompetencií v oblasti cien z okresných úradov na vyššie územné celky.

čl. I bod 5 - § 4 ods.2 §
Navrhovaným znením sa ustanovuje záväznosť rozhodnutí cenových orgánov.

čl. I bod 6 - § 4 ods. 3 §
Dôvody pre uplatnenie regulácie cien sa upravujú s ohľadom na vytvorenie podmienok pre voľný pohyb tovaru na vnútornom trhu založenom na hospodárskej súťaži zúčastnených subjektov.

čl. I bod 7, 8, 9, 10, 11 a 12 - § 5 ods. 1, 2 a 3, § 6, 7, 8, 9 a 10 §
Spôsoby regulácie cien sa zužujú na úradné určenie cien formou maximálnych a pevných cien. Podľa predloženého návrhu sa neuvažuje s uplatnením inštitútu minimálnych cien, ktoré ministerstvo financií určovalo na účely organizovania trhu s vybranými poľnohospodárskymi výrobkami podľa osobitného predpisu. V tejto oblasti sa s reguláciou cien v budúcnosti neuvažuje a problematika cien vybraných poľnohospodárskych výrobkov by mala byť upravená zákonom č. 491/2001 Z. z. o organizovaní trhu s vybranými poľnohospodárskymi výrobkami. Z ostatných spôsobov cenovej regulácie, ktoré boli ustanovené zákonom č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov, sa uplatňovalo iba vecné usmerňovanie cien. Tento spôsob cenovej regulácie cien Ministerstvo financií SR ustanovilo pre 9 skupín tovarov a služieb, a to u tzv. vynútených výkonov (odťah vozidiel), pohonných hmôt, niektorých druhov palív a v prípade financovania tovarov a služieb z verejných zdrojov (stavebné práce, veda a technika). Dodržiavanie tohto spôsobu cenovej regulácie bolo možné preukázať až cenovou kontrolou, pri ktorej však bolo problematické dokazovanie a preukazovanie ekonomicky oprávnených …

čl. I bod 13 - § 11 ods. 1 §
Znenie upravené v nadväznosti na ustanovené spôsoby cenovej regulácie a kompetencie orgánov v oblasti regulácie cien podľa § 20 návrhu zákona. Súčasne sa s ohľadom na kompetencie ministerstiev a iných orgánov štátnej správy v oblasti regulácie cien upravili aj otázky publikovania rozhodnutí jednotlivých cenových orgánov, a to v súlade so zákonom o Zbierke zákonov SR.

čl. I bod 14 - § 12 ods.1 §
Navrhovaným znením sa obmedzujú prípady, v ktorých nesmú predávajúci a kupujúci dohodnúť neprimeranú cenu pri predaji alebo nákupe tovaru. Osobitné ustanovenia pri dohodovaní cien sa vzťahujú na dohodovanie cien pri dočasnej nerovnováhe konkrétneho druhu tovaru na trhu a pri dominantnom postavení podnikateľa.

čl. I bod 15 - § 16 ods. 2 a 3 §
V nadväznosti na zmeny kompetencií orgánov v oblasti cien podľa § 20 návrhu zákona sa novo vymedzujú cenové kontrolné orgány, ktorými sú ministerstvo financií, ministerstvo zdravotníctva, ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja, iné orgány štátnej správy podľa osobitných predpisov (napr. Telekomunikačný úrad SR, Úrad pre reguláciu v sieťových odvetviach), správy finančnej kontroly, Slovenská obchodná inšpekcia a vyššie územné celky. Navrhovaným znením odseku 3 sa ustanovuje, že na výkon cenovej kontroly sa primerane uplatňuje zákon NR SR č. 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe v znení neskorších predpisov.

čl. I bod 16,17, 18, 19, 20 a 21 - § 17 ods.1 až 4 §
V nadväznosti na povinnosti predávajúcich a kupujúcich pri dohodovaní cien vyplývajúce z ustanovení zákona o cenách v znení navrhovaných zmien a doplnkov sa upravujú ustanovenia § 17, ktoré určujú prípady porušenia cenovej disciplíny. V § 17 ods. 4 sa navrhuje vypustiť písmeno d), v ktorom nebolo konkretizované porušenie cenovej disciplíny a umožňovalo prípadné sankcionovanie iného porušenia ustanovení zákona o cenách. Týmto ustanovením sa legislatívne zabezpečovala možnosť prípadného sankcionovania iných porušení cenovej disciplíny, ktoré neboli taxatívne vymedzené v ustanoveniach § 17. Pri uplatňovaní zákona o cenách od doby jeho účinnosti sa v praxi vyskytovali len porušenia cenovej disciplíny definovaných v ustanoveniach § 17. Z uvedeného dôvodu sa navrhuje vypustenie ustanovenia § 17 ods. 4 písm. d).

čl. I bod 22 až 25 - § 20 §
V § 20 sa ustanovuje pôsobnosť orgánov a vyšších územných celkov v oblasti regulácie a kontroly cien. V jednotlivých ustanoveniach sa vymedzuje rozsah pôsobnosti ministerstva financií, ministerstva zdravotníctva, ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja, iných orgánov štátnej správy, ktoré vykonávajú pôsobnosť podľa osobitných predpisov, ako aj presun kompetencií z dôvodu zrušenia okresných úradov. Vykonané zmeny kompetencií v oblasti cien vyplynuli z programového vyhlásenia vlády SR a politických dohovorov o uplatňovaní reformných krokov hospodárskej politiky. Kompetencie Ministerstva zdravotníctva SR v regulácii a kontrole cien zdravotníckych výrobkov a výkonov a cien nájmu za nebytové priestory v zdravotníckych zariadeniach a Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR v oblasti regulácie cien a kontroly cien nájmu bytov sa novoustanovujú v ods. 3 a 4 návrhu zákona.

čl. I bod 26 - § 23a §
Podľa predkladaného návrhu cenové orgány v rozsahu novoustanovenej kompetencie podľa § 20 návrhu zákona dokončia konania o porušení cenovej disciplíny, ktoré boli začaté pred 1. januárom 2004, a to podľa doterajších cenových predpisov. Týmto ustanovením sa zabezpečuje prechod kompetencií v oblasti cenovej kontroly na nové cenové kontrolné orgány v rozsahu ich pôsobnosti. Zároveň sa ustanovilo, že nové cenové orgány pri kontrole budú postupovať podľa predpisov platných v čase, kedy došlo k porušeniu cenovej disciplíny. V odseku 2 sa zdôraznila kompetencia týchto orgánov v oblasti cenovej kontroly aj na obdobie pred 1. januárom 2004, t. j. kedy ešte tieto orgány nemali kompetenciu v oblasti cien.

čl. I bod 27 - § 24a §
Vyhláška MF SR č. 465/1991 Zb. v znení neskorších predpisov sa ruší z dôvodu zabezpečenia jednotného prístupu k oceňovaniu nehnuteľností. Pri oceňovaní nehnuteľností sa bude od 1. januára 2004 uplatňovať len vyhláška Ministerstva spravodlivosti č. 86/2002 Z. z. o stanovení všeobecnej hodnoty majetku.

čl. I bod 28
Navrhovaným znením sa zabezpečuje, po zrušení okresných úradov, presun ich kompetencií v oblasti regulácie a kontroly cien na vyššie územné celky. Rozsah kompetencií vyšších územných celkov v oblasti regulácie cien bude ustanovený podľa § 11 ods. 2 opatrením ministerstva financií o regulácii cien.

čl. XXI
Článok XXI predloženého návrhu zákona o zavedení eura v SR je tvorený návrhom sprievodnej novely zákona NR SR č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov. Táto novela zákona o cenách obsahuje úpravy, ktorými sa vytvárajú predpoklady na náležitý výkon cenovej kontroly a ukladanie sankcií za porušenie cenovej disciplíny počas prípravy na zavedenie eura a samotného prechodu zo slovenskej meny na euro. Konkrétne sa v záujme právnej istoty, prehľadnosti a jednoznačnosti upravujú ustanovenia o cenových informáciách a o prahoch (a thresholds) pre ukladanie sankcií (pokút) za porušenie cenovej disciplíny (porušenie cenových pravidiel), pričom sa ustanovenia zákona o cenách [§ 18 ods. 1 písm. b) a ods. 2] harmonizujú s ustanoveniami čl. I návrhu zákona o zavedení eura v SR.

čl. I

čl. I bod 1 a 2 §
Navrhuje sa rozšírenie § 4 o opatrenie na zamedzenie nehospodárneho nakladania s finančnými prostriedkami, ktorým je stanovenie cenového stropu pre nákup osobných motorových vozidiel subjektmi verejnej správy v ústrednej správe a v územnej samospráve; toto doplnenie sa premieta aj do nadpisu tretej časti zákona.

čl. I bod 3 §
Navrhuje sa zavedenie nového § 12a, ktorého obsahom je v prvej vete všeobecné ustanovenie zakotvujúce cenový strop pre nákup osobného motorového vozidla na sumu 40 000 eur pre vybrané subjekty verejnej správy; toto všeobecné ustanovenie je doplnené splnomocňovacím ustanovením pre Ministerstvo financií Slovenskej republiky na udelenie výnimky z tohto cenového stropu (po získaní súhlasu vlády Slovenskej republiky); pomocou tejto výnimky bude možné vyhnúť sa určitej tvrdosti tohto cenového obmedzenia v niektorých špecifických prípadoch, kedy je prekročenie tohto limitu nevyhnutné z dôvodov hodných osobitného zreteľa, za ktoré návrh zákona považuje predovšetkým ochranu bezpečnosti štátu a štátom chránených záujmov, ochranu ústavných činiteľov a ochranu verejného poriadku.

čl. I bod 4 a 5 §
Navrhované zmeny v bodoch 4 a 5 sa legislatívne vysporadúvajú s novými skutočnosťami v zákone o cenách a to doplnením príslušných ustanovení upravujúcich kompetencie relevantných subjektov a vymedzením väzieb medzi jednotlivými ustanoveniami zákona o cenách a správnym poriadkom, ktorý sa podľa navrhnutej úpravy bude vzťahovať na vydávanie výnimiek v individuálnych prípadoch.

čl. I

čl. I bod 1 §
Navrhuje sa komplexnejšia definícia primeraného zisku na účely zákona.

čl. I bod 2 §
Zákon sa dopĺňa o definíciu primeranej obchodnej prirážky, ktorú predstavuje obchodná prirážka, ktorá nepresiahne dvojnásobok obchodnej prirážky, ktorá je uplatňovaná na rovnaký, porovnateľný alebo vzájomne zastupiteľný tovar od iného dodávateľa, ktorý predávajúci ponúka v rovnakom čase. Obchodnou prirážkou sa rozumie pomer medzi rozdielom medzi predajnou a nákupnou cenou, vo vzťahu k nákupnej cene, vyjadrený v percentách.

čl. I bod 3 §
Dopĺňa sa, že neprimeranú cenu nemôže dohodnúť predávajúci ani kupujúci, ktorí sú vo výhodnejšom hospodárskom postavení pri predaji a nákupe potravinárskych výrobkov. Zákon sa dopĺňa o definíciu výhodnejšieho hospodárskeho postavenia a spôsobu posudzovania, či takého postavenie existuje alebo nie.

čl. I bod 4 §
§ 12 ods. 2 sa dopĺňa o ustanovenie, že za neprimeranú cenu u predávajúceho podľa § 12 ods. 1 sa považuje aj taká dohodnutá cena, ktorou sa výrazne presahuje primeraná obchodná prirážka, a to v tom prípade, ak ide o predaj potravinárskych výrobkov. Toto ustanovenie sa neuplatní iba v prípade taxatívne vymedzených dôvodov (časovo obmedzený predaj tovaru s vopred oznámenou zníženou cenou, výpredaj skladových zásob a ďalšie).

čl. I bod 5 §
Za neprimeranú cenu u kupujúceho podľa § 12 ods. 1 je nutné považovať aj takú cenu, ktorá nedosahuje ekonomicky oprávnené náklady (napr. v prípade potravinárskej prvovýroby takú cenu, ktorá nedosahuje výrobné náklady). Rovnako ako v prípade predchádzajúceho bodu sa toto ustanovenie neuplatní v taxatívne vymedzených prípadoch.

čl. I bod 6 §
Súčasťou cenovej evidencie podľa § 13 musí byť okrem kalkulácie nákladov a zisku aj kalkulácia obchodnej prirážky.

čl. I bod 7 a 8 §
Dochádza k úprave výšky pokút, ktoré cenové kontrolné orgány môžu uložiť v prípade zistenia porušenia zákona. Účelom je pritom efektívnejšie vymáhanie zákona, pričom sa očakáva i určitý preventívny účinok vo vzťahu k dotknutým subjektom.

čl. I bod 9 až 11 §
Definuje sa pôsobnosť Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR v oblasti cien, vykonávania cenovej kontroly a uskutočňovania konania vo veciach poručenia cenovej disciplíny v prípade cien potravinárskych výrobkov.

čl. VI (Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách)
S cieľom znížiť administratívnu záťaž predávajúcim, ktorí predávajú tovar, na ktorý sa nevzťahuje cenová regulácia sa navrhuje, aby nemali povinnosť viesť evidenciu o cenách vrátane kalkulácii nákladov a zisku.

čl. I, bod 1. §
Opätovné zavedenie povinnosti viesť evidenciu o cenách tovarov vrátane kalkulácií nákladov a zisku tri roky po predaji tovaru aj pre vybraných predávajúcich, ktorí predávajú tovar, na ktorý sa nevzťahuje regulácia cien, je dôležitým a nevyhnutným nástrojom pre všetky cenové orgány uvedené v zákone o cenách. Bez tejto možnosti sa nedá vykonávať cenová kontrola v pravom slova zmysle, vrátane objektívneho nahliadnutia do histórie cenového vývoja v prípade potreby z rôznych dôvodov. V prvom rade ide o dôvody, ktoré uvádza samotný zákon o cenách v § 4a ods. 2 písm. a), b) a c) alebo o dôvody, ktoré súvisia s vymáhaním osobitných predpisov v oblasti ochrany spotrebiteľa, najmä v prípade rôznych typov nekalých obchodných praktík, ako je klamlivé opomenutie a klamlivé konanie vo vzťahu k informačným povinnostiam o cene alebo spôsobe jej výpočtu alebo vo vzťahu k existencii osobitnej cenovej výhody tak ako ich pozná Smernica 2005/29/ES o nekalých obchodných praktikách transponovaná do zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa. Vedenie …

čl. I, bod 2. §
Účelom navrhovanej právnej úpravy je na prechodné vopred určené obdobie stanoviť povinnosť cenovému regulačnému orgánu určiť opatrenia na zamedzenie nežiaduceho cenového vývoja podľa tretej časti tohto zákona (cenovú reguláciu a to buď úradným určením cien, vecným usmerňovaním cien alebo kombináciou týchto dvoch spôsobov na vybraný okruh potravín ktorý tvorí prílohu č. 1 navrhovanej úpravy, kde je uvedený zoznam základných potravín, na ktoré sa má táto cenová regulácia vzťahovať. A to za účelom bezprostrednej eliminácie vzniknutej mimoriadnej trhovej situácie s priamym vplyvom na ceny tovarov na tuzemskom trhu ohrozujúcim cenovú stabilitu alebo dostupnosť tovarov.

Prílohe č. 1 k zákonu č. 18/1996 Z. z.
Navrhuje sa zoznam základných potravín na ktoré by sa mala vzťahovať dočasná cenová regulácia.

čl. I, bod 1. §
Opätovné zavedenie povinnosti viesť evidenciu o cenách tovarov vrátane kalkulácií nákladov a zisku tri roky po predaji tovaru aj pre vybraných predávajúcich, ktorí predávajú tovar, na ktorý sa nevzťahuje regulácia cien, je dôležitým a nevyhnutným nástrojom pre všetky cenové orgány uvedené v zákone o cenách. Bez tejto možnosti sa nedá vykonávať cenová kontrola v pravom slova zmysle, vrátane objektívneho nahliadnutia do histórie cenového vývoja v prípade potreby z rôznych dôvodov. V prvom rade ide o dôvody, ktoré uvádza samotný zákon o cenách v § 4a ods. 2 písm. a), b) a c) alebo o dôvody, ktoré súvisia s vymáhaním osobitných predpisov v oblasti ochrany spotrebiteľa, najmä v prípade rôznych typov nekalých obchodných praktík, ako je klamlivé opomenutie a klamlivé konanie vo vzťahu k informačným povinnostiam o cene alebo spôsobe jej výpočtu alebo vo vzťahu k existencii osobitnej cenovej výhody tak ako ich pozná Smernica 2005/29/ES o nekalých obchodných praktikách transponovaná do zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa. Vedenie …

čl. I, bod 2. §
Účelom navrhovanej právnej úpravy je na prechodné vopred určené obdobie stanoviť povinnosť cenovému regulačnému orgánu určiť opatrenia na zamedzenie nežiaduceho cenového vývoja podľa tretej časti tohto zákona (cenovú reguláciu a to buď úradným určením cien, vecným usmerňovaním cien alebo kombináciou týchto dvoch spôsobov na vybraný okruh potravín ktorý tvorí prílohu č. 1 navrhovanej úpravy, kde je uvedený zoznam základných potravín, na ktoré sa má táto cenová regulácia vzťahovať. A to za účelom bezprostrednej eliminácie vzniknutej mimoriadnej trhovej situácie s priamym vplyvom na ceny tovarov na tuzemskom trhu ohrozujúcim cenovú stabilitu alebo dostupnosť tovarov.

Prílohe č. 1 k zákonu č. 18/1996 Z. z.
Navrhuje sa zoznam základných potravín na ktoré by sa mala vzťahovať dočasná cenová regulácia.

čl. III
Úpravy v zákone č. 18/1996 Z. z. o cenách sú nevyhnutné z dôvodu upresnenia a doplnenia mestskej dráhovej dopravy medzi výnimky, na ktoré sa predmetný zákon nevzťahuje. Dochádza tiež k zmene predpisov, na ktoré sa zákon o cenách odvoláva.

čl. I

čl. I bod 1 §
Ide o aktualizáciu pojmov a ich úpravu v súlade s platnou legislatívou.

čl. I bod 2, 3, 6, 9 a 14 §
Legislatívno-technické úpravy poznámok pod čiarou z dôvodu, že právne predpisy, na ktoré sa odkazuje, sa medzičasom nahradili novými právnymi predpismi.

čl. I bod 4
Legislatívno-technická úprava. Odkaz 6a nie je v texte zákona použitý a v poznámke uvedený právny predpis (zákon č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách) už nie je v platnosti.

čl. I bod 5, 7, 8 a 11 §
Legislatívno-technické úpravy súvisiace s bodom 13 a s bodom 15.

čl. I bod 10 §
Ide o nahradenie pojmu „individuálnych údajov“ s odkazom na neaktuálny právny predpis pojmom „dôverných štatistických údajov“ podľa aktuálneho právneho predpisu a vypustenie poznámky pod čiarou, nakoľko právny predpis bol nahradený právnym predpisom, ktorý je totožný s aktualizovaným právnym predpisom v odkaze 5.

čl. I bod 12 §
Dopĺňa sa Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky ako orgán pre konanie o porušení cenovej disciplíny v prvom stupni rozhodovania.

čl. I bod 13 §
Dopĺňa sa Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky medzi cenové orgány.

čl. I bod 15 §
Dopĺňa sa rozsah pôsobnosti Ministerstva dopravy Slovenskej republiky v oblasti cien nájmu bytov obstaraných z prostriedkov štátneho rozpočtu, štátnych fondov, rozpočtov obcí a rozpočtov vyšších územných celkov.

čl. I bod 16
Legislatívno-technická úprava súvisiaca s bodom 17 a legislatívno-technická úprava súvisiaca s bodom 13 a s bodom 15.

čl. I bod 17 §
Ide o aktualizáciu pojmov a ich úpravu v súlade s platnou legislatívou.

čl. I

čl. I bod 1 (§ 14a) §
§ 14a obsahuje úpravu zverejňovania cenových informácií o vybraných tovaroch, ktorá vychádza z kompetencie Ministerstva financií Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) zabezpečovať zriadenie webového sídla na účel informovania o plnení úloh podľa tohto zákona.

čl. I odseku 1
Prvý odsek upravuje kompetenciu ministerstva zverejňovať v elektronickej podobe cenové informácie o vybraných tovaroch. Nakoľko ide o zverejňovanie spravidla verejne dostupných informácií, nevyžadujú sa záruky mlčanlivosti proti zneužitiu poskytovaných informácií. Ministerstvo takto získané informácie bude využívať aj na plnenie iných úloh vyplývajúcich zo zákona o cenách. Povinnosť mlčanlivosti na využívanie cenových informácií o vybraných tovaroch, ktoré neboli zverejnené, bude zachovaná.

čl. I odseku 2
Druhý odsek ustanovuje povinnosti predávajúceho pri oznamovaní cenových informácií o vybraných tovaroch. Prvé oznámenie má predávajúci vykonať do 30 dní odkedy splnil podmienku povinnosti oznamovať tieto informácie. Splnenie podmienok sa viaže podľa druhej vety na uloženú riadnu účtovnú závierku. Ak sa teda predávajúci identifikoval minimálne podľa jednej z činností klasifikovaných v nomenklatúre NACE Rev. 2, ktoré ustanovuje vyhláška a dosahuje určené percento výnosov z tejto hospodárskej činnosti a zároveň dosiahol ustanovenú minimálnu výšku výnosov z celkovej hospodárskej činnosti za posledné účtovné obdobie podľa uloženej riadnej účtovnej závierky do registra účtovných závierok, vzniká mu povinnosť oznamovania cenových informácií o vybraných tovaroch. Vzhľadom na to, že pri niektorých tovaroch môže byť vyššia časová náročnosť kvôli väčšiemu rozsahu zasielaných dát, prípadne vyššej technickej náročnosti prípravy systémov, túto lehotu bude možné na žiadosť predávajúceho podľa potreby primerane predĺžiť. O žiadostiach o predĺženie lehoty rozhoduje ministerstvo podľa správneho poriadku. Ustanovuje sa aj spôsob, ktorým predávajúci oznamuje cenové informácie, a to prostredníctvom aplikačného programového rozhrania. Spôsob …

čl. I odseku 3
Tretí odsek upravuje dobrovoľné zapojenie tých predávajúcich, ktorí nemajú povinnosť oznamovať ministerstvu cenové informácie o vybraných tovaroch. Ak sa predávajúci rozhodne dobrovoľne vstúpiť do tohto systému, vzniká mu povinnosť oznamovať cenové informácie ako pre povinne oznamujúcich predávajúcich najmenej po dobu pol roka od prvého oznámenia. Táto polročná záväznosť je ustanovená nielen z dôvodu efektívnosti vynaložených nákladov a funkcionalít tohto systému, ale aj zachovania výpovednej hodnoty a spoľahlivosti informácií, ktoré má tento systém prinášať.

čl. I odseku 4
Štvrtý odsek upravuje prípad, kedy chybou na strane ministerstva nebude možné oznámiť predajcom cenové informácie. V takomto prípade, po odstránení prekážok na strane ministerstva, predávajúci oznámi tieto informácie najbližší nasledujúci kalendárny deň v ktorom uskutočňuje predaj v súvislosti s činnosťou klasifikovanou v nomenklatúre NACE Rev. 2, ktorú ustanovuje vyhláška. V prípade, že dôjde k výpadku systému na viacero dní, predávajúci oznámi cenové informácie spätne za všetky tieto dni, aby sa zabezpečila kontinuita v zobrazovaní cenového vývoja tovarov.

čl. I odseku 5
Piaty odsek obsahuje splnomocňovacie ustanovenie ministerstvu vydať všeobecne záväzný právny predpis, ktorý bude obsahovať kódy činností klasifikovaných v nomenklatúre NACE Rev. 2, výšku pomernej časti výnosov z hospodárskej činnosti z činností klasifikovaných v nomenklatúre NACE Rev. 2, výšku výnosov z hospodárskej činnosti za posledné účtovné obdobie, vybrané tovary, dátovú štruktúru oznamovaných cenových informácií o vybraných tovaroch, periodicitu oznamovania cenových informácií o vybraných tovaroch a lehotu na oznamovanie týchto informácií. Právny základ pre kontrolu plnenia oznamovacej povinnosti: Vo vzťahu k oznamovacej povinnosti predávajúcich bude cenovú kontrolu vykonávať podľa § 20 ods. 2 Ministerstvo financií Slovenskej republiky. V súvislosti s cenami uvádzanými na cenovkách v maloobchode bude cenovú kontrolu vykonávať podľa § 20 ods. 11 Slovenská obchodná inšpekcia, ktorá je oprávnená vykonávať cenovú kontrolu v oblasti maloobchodného predaja tovaru kupujúcemu.

čl. I bod 2 (§ 14a) §
Ide o doplnenie ustanovenia o konaní o porušení cenovej disciplíny o osobitnú úpravu pokút pri porušení povinnosti predávajúcich oznamovať ministerstvu cenové informácie o vybraných tovaroch na účely zverejňovania cenových informácií o vybraných tovaroch podľa § 14a. Pri takomto porušení pôjde o pokutu vo výške od 100 do 10 000 eur.

čl. I bod 3 (§ 23j) §
Prechodné ustanovenie sa navrhuje z dôvodu poskytnutia dostatočného časového priestoru pre prípravu najmä povinne zapojených predávajúcich, nakoľko tento systém bude vyžadovať technologické zmeny v ich informačných systémoch. Toto obdobie bude tiež priestorom pre prípravu a testovaciu prevádzku systému ministerstva.

čl. V [novela zákona č. 18/1996 Z. z.]

čl. V bod 1, §
2, 4 až 10 [§ 4a ods. 1, § 7, § 14a ods. 1, § 11 ods. 1, § 18 ods. 5, § 19 ods. 1 a 2, § 20 ods. 1 písm. h), § 20 ods. 2 písm. j) a l) a § 20 ods. 11] Z dôvodu, že sa navrhuje zrušiť Úrad vládneho auditu a presunúť všetky jeho kompetencie na Ministerstvo financií SR sa navrhuje vypustiť Úrad vládneho auditu zo zákona č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov. Jedným z dôvodov tohto návrhu na zrušenie Úradu vládneho auditu je úspora finančných zdrojov štátneho rozpočtu a konsolidácia verejných financií, tým, že sa zníži celkový limit počtu zamestnancov kapitoly Ministerstva financií SR. Presun kompetencií na Ministerstvo financií SR prinesie efektívnejšiu koordináciu výkonu vládnych auditov a kontrol, kvalitnejšie výstupy, ktoré budú zabezpečené priamym riadením celého procesu, zabezpečí sa jednotnosť postupov a eliminácia viacstupňového riadenia ako aj efektívnejšie plánovanie a kontrola v rámci riadenia, a to z dôvodu, že …

čl. V bod 3 [§ 16 ods. 3] §
Navrhuje sa, aby sa pri výkone cenovej kontroly postupovalo primerane podľa ustanovení § 20 až 28 zákona č. 357/2015 Z. z., ktoré upravujú základné pravidlá finančnej kontroly a auditu a pokuty. Uvedenou úpravou má dôjsť k zjednoteniu postupu Ministerstva financií SR, ktoré štandardne vykonáva kontroly a audity v súlade s uvedeným zákonom.

čl. V bod 11 [§ 23k] §
Dopĺňa sa prechodné ustanovenie v súvislosti s navrhovanou zmenou v § 16 ods. 3.