zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke

čl. II.
V záujme bezproblémovej realizácie nového spôsobu exekúcie peňažných pohľadávok z neplatenia výživného je nutné vstúpiť aj do zákona o cestnej premávke a jednoznačne stanoviť orgán, ktorý je povinný zadržať vodičský preukaz neplatičovi výživného, ak exekútor takýto exekučný príkaz vydá. Je ním orgán Policajného zboru, ktorý vodičský preukaz vydal. Tento orgán zadržaním vodičského preukazu môže poveriť aj policajta. O zadržaní vodičského preukazu sa musí vydať potvrdenie.

Cestná premávka, jej pravidlá, povinnosti účastníkov cestnej premávky a oprávnenia orgánov vykonávajúcich svoju pôsobnosť na úseku bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky sú oblasťami, ktoré významne zasahujú do života spoločnosti.
V súčasnej dobe túto oblasť upravuje zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 315/1996 Z. z. o premávke na pozemných komunikáciách v znení neskorších predpisov, ktorý nadobudol účinnosť 1. apríla 1997 a jeho vykonávacie vyhlášky. Tento zákon bol doposiaľ novelizovaný 28 krát, čím sa jeho obsah značne zneprehľadnil a stal nezrozumiteľným najmä pre širokú verejnosť, ktorej sa priamo dotýka.
V dôsledku uvedenej skutočnosti je nevyhnuté prijať takú zákonnú úpravu, ktorá bude vo svojom obsahu jasne definovať oblasť jej úpravy tak, aby zodpovedala súčasným požiadavkám úpravy pravidiel cestnej premávky a zároveň vytvorila dostatočný predpoklad pre ich dodržiavanie a disciplínu účastníkov cestnej premávky.
Pri tvorbe zákona bola prevzatá doposiaľ platná úprava, ktorá zodpovedá požiadavkám medzinárodných zmlúv, ku ktorým pristúpila aj Slovenská republika. Takýmito medzinárodnými zmluvami sú Dohovor o cestnej premávke a Dohovor o cestných značkách a signáloch s prílohami (Viedeň 1968). Táto právna úprava je v návrhu zákona doplnená o poznatky a odporúčania Európskej komisie pre bezpečnosť cestnej premávky a Európskej hospodárskej komisie pri Organizácii spojených národov.
Slovenská republiky sa 1. mája 2004 stala členom Európskej únie a tak, ako i ostatné členské štáty, pristúpila k odporúčaniu Európskej komisie z 21. októbra 2003, týkajúceho sa dohľadu nad bezpečnosťou cestnej premávky. Cieľom tohto odporúčania je znižovanie usmrtených osôb pri dopravných nehodách a za tým účelom bol vytýčený cieľ znížiť počet usmrtených pri dopravných nehodách v štátoch Európskej únie do roku 2010 o 50 %.
Vláda Slovenskej republiky na svojom zasadnutí dňa 18. mája 2005 prijala uznesenie k návrhu Národného plánu na zvýšenie bezpečnosti cestnej premávky na II. polrok 2005 s výhľadom do roku 2010. Cieľom prijatia tohto dokumentu je zvýšenie bezpečnosti na cestách Slovenskej republiky. Splnenie tohto cieľa je v širokom celospoločenskom záujme. Preto je potrebné prijať i opatrenie legislatívneho charakteru.
Prijatie nového zákona o cestnej premávke je predpokladom splnenia tých najprísnejších kritérií zvyšovania bezpečnosti na cestách Slovenskej republiky.
V novom zákone sa navrhuje znížiť rýchlosť jazdy vozidiel v obci zo 60 km/h na 50 km/h. V súvislosti s plynulosťou premávky na diaľnici sa naopak ustanovuje najnižšia dovolená rýchlosť na diaľnici na 80 km/h s výnimkou prejazdu diaľnice cez obec, kde sa ustanovuje rýchlosť najmenej 65 km/h. Tiež sa novo ustanovuje zákaz predchádzania, ak sa predchádzaním obmedzí premávka rýchlejšie idúcich vozidiel. Maximálna rýchlosť jazdy na diaľnici pre osobné vozidlá sa ustanovuje na 130 km/h s tým, že túto rýchlosť možno zvýšiť dopravnou značkou. Také zvýšenie rýchlosti sa nebude vzťahovať na osobné vozidlá s prípojným vozidlom.
V súvislosti s plynulosťou, ale aj bezpečnosťou cestnej premávky sa ďalej obmedzuje jazda vozidiel s hmotnosťou prevyšujúcou 7500 kg, resp. 3500 kg s prípojným vozidlom v určených časoch. Časy zákazu jazdy sú navrhnuté tak, aby na jednej strane boli spriechodnené cesty pre bežnú osobnú dopravu a na druhej strane, aby závažným spôsobom nezasiahli do nákladnej dopravy.
Návrh zákona ustanovuje povinnosť používať pri jazde na bicykli mimo obce ochrannú prilbu, pričom vo vzťahu k osobám mladším ako 15 rokov sa táto povinnosť navrhuje aj v obci. Návrh upravuje aj používanie reflexného bezpečnostného odevu alebo iných reflexných prvkov chodcami a cyklistami za zníženej viditeľnosti, pretože ich „neviditeľnosť“ má za následok veľký počet nehôd s tými najvážnejšími následkami.
Tiež sa ustanovuje povinnosť používať na vozidlách pneumatiky so zimným dezénom, ak sa na vozovke nachádza súvislá vrstva snehu, ľadu alebo námrazy a u vybraných nákladných vozidiel aj v období od 15. novembra do 31. marca., pretože ich použitie za takýchto podmienok podstatne znižuje riziko dopravných nehôd.
Novo sa ustanovuje zákaz používania zariadení, ktoré umožňujú odhaliť technické prostriedky na meranie rýchlosti jazdy vozidiel. Zakazuje sa používať motorové vozidlo na iných miestach než na tých, ktoré sú určené na cestnú premávku s tým, že taxatívne sa vymedzujú výnimky, pre ktoré to neplatí. Týmto opatrením sa sleduje najmä ochrana životného prostredia, kľudu a verejného poriadku v oddychových zónach, ako sú parky, lesy, lúky, vinohrady, poľnohospodárske pozemky a pod. Návrh presnejšie vymedzuje používanie cestičky pre cyklistov a zvyšuje sa ochrana chodcov a cyklistov používaním reflexných odevov alebo prvkov v čase zníženej viditeľnosti.
Nanovo sa upravuje okruh dôvodov na zadržanie vodičského preukaz tak, aby vodičský preukaz mohol policajt zadržať vždy, ak možno za také porušenie pravidiel cestnej premávky uložiť zákaz činnosti. Novo sa ustanovuje oprávnenie na zadržanie vodičského preukazu, ak páchateľ priestupku proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky je vodičom motorového vozidla a nemá na mieste prostriedky na zaplatenie pokuty s tým, že sa umožní ďalšia jazda na 15 dní. Po zaplatení uloženej pokuty sa vodičský preukaz bezodkladne vráti.
Predkladaný materiál zužuje okruh dopravných nehôd, ktoré sú povinné objasňovať orgány Policajného zboru. Táto zmena súvisí najmä so skutočnosťou, že pri tzv. malých dopravných nehodách ich účastníci plne nevyužívajú právo vybaviť si vec cestou náhrady škody, ale hlásia aj také dopravné nehody, kde vznikla len zanedbateľná škoda. Tým dochádza najmä k zbytočnému blokovaniu cestnej premávky až do príchodu policajta. Návrh zákona však definuje, kedy je aj v takom prípade potrebné ohlásiť dopravnú nehodu policajtovi. Predkladaný materiál tiež obsahuje podrobnosti o evidenciách dopravných nehôd.
Návrhom zákona sa určujú podmienky udelenia vodičského oprávnenia a vydania vodičského preukazu. Zákon obsahuje rozsah a členenie jednotlivých skupín vodičských oprávnení. Zákon sa osobitne zaoberá podmienkami zdravotnej spôsobilosti, psychickej spôsobilosti a odbornej spôsobilosti na vedenie motorového vozidla a lehotami na vykonanie pravidelných lekárskych prehliadok a psychologických vyšetrení. Ustanovuje sa rozsah skúšky z odbornej spôsobilosti a podmienky jej vykonania. Vodičský preukaz Slovenskej republiky sa bude vydávať s neobmedzenou dobou platnosti.
Novo sa ustanovuje inštitút vzdania sa vodičského oprávnenia. Držiteľ vodičského oprávnenia sa na základe vlastného rozhodnutia a subjektívnych príčin, ktoré nemusí bližšie špecifikovať, bude môcť vzdať vodičského oprávnenia.
Rozširuje sa okruh dôvodov, kedy možno rozhodnúť o preskúmaní zdravotnej spôsobilosti alebo psychickej spôsobilosti a preskúšaní odbornej spôsobilosti na vedenie motorového vozidla. Navrhuje sa, aby preskúmanie zdravotnej spôsobilosti alebo psychickej spôsobilosti mohol príslušný orgán nariadiť aj v prípade, ak je dôvodné podozrenie, že držiteľ vodičského oprávnenia nie je dostatočne spôsobilý na vedenie motorového vozidla, najmä ak požíva alkoholické nápoje alebo je drogovo závislý.
Podľa navrhovaného zákona sa nebude udeľovať osobitné evidenčné číslo X. Výhody plynúce z jeho udelenia budú nahradené povolením výnimky z dopravných značiek upravujúcich zákaz vjazdu a zákaz zastavenia a státia.
Navrhovaný zákon upravuje aj vedenie evidencie vozidiel, práva a povinnosti fyzických osôb, fyzických osôb - podnikateľov a právnických osôb, ako aj pôsobnosť orgánov štátnej správy na úseku evidovania vozidiel, poskytovania informácií o vozidlách, ich držiteľoch a vlastníkoch, informácií súvisiacich s dohľadom nad bezpečnosťou a plynulosťou cestnej premávky a na účely vydávania tabuliek s evidenčným číslom a príslušných dokladov.
Oproti doterajšej právnej úprave sa predpokladá vytvorenie možnosti pre držiteľa vozidla alebo vlastníka vozidla požiadať o vykonanie prevodu držby vozidla na inú osobu prostredníctvom elektronickej služby zavedenej na tento účel. Toto ustanovenie bolo do návrhu zákona zapracované na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 837/2005 k návrhu cestovnej mapy zavádzania elektronických služieb verejnej správy.
Zavádza sa možnosť vydania duplikátu tabuľky s pôvodným evidenčným číslom v prípade straty, krádeže alebo poškodenia pôvodnej tabuľky. Doplňuje sa možnosť vyradenia neexistujúceho starého vozidla na základe hodnoverného preukázania zničenia starého vozidla.
V evidencii vozidiel sa zavádza možnosť vydania duplikátu osvedčenia o evidencii z dôvodu straty, poškodenia alebo krádeže pôvodných dokladov na ktoromkoľvek orgáne Policajného zboru, ako i možnosť vydania nového osvedčenia o evidencii v prípade zadržaných dokladov a po preukázaní pominutia dôvodov na ich zadržanie. Uvedenými opatreniami sa významným spôsobom vychádza v ústrety tým občanom, ktorí doposiaľ museli požiadať o vydanie ďalších dokladov len orgán Policajného zboru príslušný podľa trvalého pobytu alebo sídla.
Pôsobnosť podľa návrhu zákona sa všeobecne zveruje orgánom Policajného zboru, pretože podľa § 4 zákona o Policajnom zbore organizačné útvary v rámci Policajného zboru zriaďuje minister vnútra, ktorý zároveň určuje náplň ich činnosti.
Návrh zákona obsahuje aj zmeny niektorých súvisiacich predpisov.
V návrhu novely cestného zákona sa spresňujú najmä ustanovenia o súčinnosti cestných správnych orgánov s Policajným zborom.
Návrhom zákona sa mení a dopĺňa aj zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v ktorom sa sprísňuje postih za spáchanie najzávažnejších priestupkov proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky, najmä za jazdu pod vplyvom alkoholu, resp. spôsobenie dopravnej nehody. V súvislosti s úpravou sankcií sa navrhuje aj zvýšenie hornej hranice pokút uložených v rozkaznom konaní. V priestupkovom zákone sa tiež navrhuje umožniť vykonať rozhodnutie o uložení pokuty vykonaním všeobecne prospešných prác, pričom podrobnejší postup pri výkone tohto nového inštitútu upraví osobitný zákon. Novelou zákona o priestupku sa taktiež umožňuje postúpenie ťažko vymáhateľných pohľadávok štátu vzniknutých z nezaplatených pokút uložených v priestupkovom konaní právnickej osobe so 100 %-nou účasťou štátu, čím sa má zefektívniť ich vymáhanie.
V návrhu novely zákona Slovenskej národnej rady č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii sa upravuje prejednávanie priestupkov v blokovom konaní obecnou políciou v oblasti priestupkov proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky súvisiacich s porušením dopravných značiek taxatívne vymedzených v zákone. V porovnaní so súčasnou právnou úpravou sa oprávnenie obecnej polície rozširuje o priestupky spáchané porušením zákazu zastavenia, státia a vjazdu, ktorý vyplýva aj zo všeobecnej úpravy cestnej premávky.
V rámci návrhu predkladaného zákona sa novelizuje aj zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov, čím sa reaguje na zmeny spojené s povoľovaním výnimiek a dopravnými evidenciami, ako aj na zmeny v súvisiacich predpisoch.
Novela zákona o podmienkach prevádzky motorových vozidiel na pozemných komunikáciách obsahuje niekoľko zmien súvisiacich najmä so schvaľovaním vozidiel.
Návrh zákona je v súlade s ústavou Slovenskej republiky, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná ako Dohovor o cestnej premávke a Dohovor o cestných značkách a signáloch s prílohami (Viedeň 1968).
Návrh zákona bol podľa § 33 ods. 2 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov prerokovaný s Ministerstvom financií Slovenskej republiky.
Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov,
vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie
Odhad vplyvu na verejné financie
Prijatie zákona predpokladá dopad na rozpočet Slovenskej republiky v súvislosti s výrobou nových skúšobných testov z pravidiel cestnej premávky. Táto suma predstavuje cca 50 000 eur. Zavedenie elektronizácie vykonávania niektorých úkonov, ktoré si vyžiadajú zmeny v prevádzkovanom informačnom systéme evidencie vozidiel, ako i na premietnutie niektorých zmien najmä do v súčasnosti prevádzkovaného informačného systému dopravno-správnych agend, predpokladá dopad na rozpočet Slovenskej republiky vo výške 650 000 eur. Tieto prostriedky budú hradené z rozpočtu Ministerstva vnútra SR.
Odhad vplyvu na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb:
Návrh zákona nebude mať nepriaznivý vplyv na obyvateľov, naopak vytvára predpoklady na zníženie dopravnej nehodovosti.
Odhad vplyvu na životné prostredie:
Návrh zákona predpokladá pozitívny vplyv na životné prostredie z dôvodu nových ustanovení pravidiel cestnej premávky, ktoré smerujú k zvýšeniu ochrany životného prostredia.
Odhad vplyvu na zamestnanosť:
Návrh zákona nebude mať nepriaznivý dopad na zamestnanosť.
Odhad vplyvu na podnikateľské prostredie:
Návrh zákona nepredpokladá nepriaznivý vplyv na podnikateľské prostredie.
DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI
návrhu zákona o cestnej premávke s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie
1. Predkladateľ zákona: Vláda Slovenskej republiky
2. Názov návrhu zákona: Zákon o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov
3. Problematika návrhu zákona:
a) je upravená v práve Európskych spoločenstiev:
V primárnom práve je problematika návrhu zákona upravená v článku 3 a hlave V. – Doprava, najmä v článkoch 71 a 75 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva v platnom znení.
V sekundárnom práve je problematika návrhu zákona upravená:
v smernici Rady 91/439/EHS z 29. júla 1991 o vodičských preukazoch v platnom znení.
v rozhodnutí Rady z 30. novembra 1993 o vytvorení databázy spoločenstva o cestných nehodách.
v odporúčaní Európskej komisie 2004/345/ES o bezpečnosti cestnej dopravy.
b) nie je upravená v práve Európskej únie,
c) je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev:
v rozsudku Súdneho dvora ES vo veci C-230/97, Awoyemi zo dňa 29.10.1998 (Zb. rozh. I-06781).
v uznesení Súdneho dvora ES vo veci C-253/01, Kruger zo dňa 29.1.2004 (Zb. rozh. I-01191).
v rozsudku Súdneho dvora ES vo veci C-476/01, Kapper zo dňa 29.4.2004 (Zb. rozh. I-05205).
v uznesení Súdneho dvora ES vo veci C-227/05, Halbritter zo dňa 6.4.2006 (Zb. rozh. I-00049).
v uznesení Súdneho dvora ES vo veci C-340/05, Kremer zo dňa 28.9.2006 (Zb. rozh. I-00000).
4. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únii: Zo Zmluvy o pristúpení, ktorá bola zverejnená v Zbierke zákonov Slovenskej republiky pod číslom 185/2004 Z. z. nevyplývajú vo vzťahu k problematike tohto návrhu zákona pre SR žiadne záväzky.
5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu zákona s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie: úplný
6. Gestor a spolupracujúce rezorty: Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky

Čl. I

§ 1 §
V úvodnom ustanovení sa vymedzuje predmet zákonnej úpravy. Účelom zákona je predovšetkým vytvoriť podmienky pre zaistenie bezpečnej a plynulej cestnej premávky v Slovenskej republike.

§ 2 §
Vymedzuje sa okruh základných pojmov, ktoré sa opakovane používajú v ďalších ustanoveniach zákona. Pri ich definovaní sa vychádzalo predovšetkým zo súčasnej právnej úpravy a zohľadňuje sa aj ich používanie v medzinárodných zmluvách, ktorými je Slovenská republika viazaná. Ich zaradenie do zákona je nevyhnutné predovšetkým pre pochopenie ich obsahu, ako aj zabezpečenie jednotnosti výkladu zákona. Niektoré ďalšie používané pojmy v zákone rešpektujú ich vymedzenie v iných zákonoch (napr. zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov alebo zákon č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov).

§ 3 §
V záujme ochrany života a zdravia osôb a majetku a zaistenia bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky je potrebné právne regulovať správanie účastníkov cestnej premávky. Zákonom sa preto ustanovujú pravidlá správania, ktorými sú povinné sa riadiť osoby pri užívaní ciest. V tomto ustanovení sa preberá z doterajšej právnej úpravy základná povinnosť všetkých účastníkov cestnej premávky správať sa tak, aby neohrozili bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky. Ide o základné pravidlo správania, ktoré musia rešpektovať všetci účastníci cestnej premávky tak v prípadoch upravených pravidlami cestnej premávky, ale aj vtedy, ak ich správanie za určitých okolností nie je výslovne upravené pravidlami cestnej premávky. Vyplýva z neho aj povinnosť účastníkov cestnej premávky podľa svojich schopností a možností odvrátiť hroziace nebezpečenstvo aj vtedy, ak ho spôsobil iný účastník cestnej premávky porušením svojich povinností. Inými osobami, ktorých pokyny je účastník cestnej premávky povinný uposlúchnuť, sa rozumejú predovšetkým osoby oprávnené na zastavovanie vozidiel, ale aj pracovník dráhy dávajúci pokyn na jazdu cez železničné priecestie za podmienok ustanovených týmto …

§ 4 §
Vodičom sa rozumie fyzická osoba, ktorá vedie motorové alebo nemotorové vozidlo alebo električku. Vzhľadom na špecifické postavenie vodiča ako jedného z najčastejších účastníkov cestnej premávky ukladajú sa mu v tomto ustanovení základné povinnosti, ktoré musí rešpektovať vo vzťahu k vozidlu a pri jeho vedení. Vodič smie na jazdu používať len vozidlo, ktoré svojou konštrukciou a technickým stavom spĺňa požiadavky na bezpečnú a plynulú premávku na pozemných komunikáciách, neznečisťuje a nepoškodzuje cestu a neznehodnocuje nad prípustnú mieru životné prostredie. Upresňuje sa povinnosť vodiča použiť na jazdu v premávke na pozemných komunikáciách len také vozidlo, ktoré vrátane nákladu spĺňa všetky podmienky z hľadiska bezpečnej a plynulej jazdy. Vodič je povinný mať pri sebe doklady predpísané na vedenie a premávku vozidla. Základnými dokladmi na vedenie a premávku motorového vozidla v zmysle tohto zákona sú vodičský preukaz a osvedčenie o evidencii vozidla. Ďalej je to aj doklad o záveroch pravidelnej lekárskej prehliadky a psychologického vyšetrenia u ustanovenej skupiny vodičov. Dokladom predpísaným iným všeobecne záväzným …

§ 5 §
Povinnosti niektorých vodičov a spolujazdcov uvedené v tomto ustanovení sa preberajú z doterajšej právnej úpravy. Pojem vodič motocykla sa upravuje a nahrádza pojmom vodič motorového vozidla kategórie L a Ps. Ustanovujú sa prípady, v ktorých má vodič motorového vozidla kategórie M, N, T, C a P povinnosť nosiť bezpečnostný odev, ktorý nesmie byť takého vyhotovenia, ktoré by bolo možné zameniť s bezpečnostným odevom používaným príslušníkmi Policajného zboru. V platnosti sa ponecháva doterajšie ustanovenie o povinnosti vodiča motorového vozidla s celkovou hmotnosťou nad 3 500 kg a vodiča jazdnej súpravy alebo zvláštneho motorového vozidla jazdiť zo svahu vždy so zaradeným rýchlostným stupňom.

§ 6 §
Podľa zákona č. 725/2004 Z. z. sa prevádzkovateľom vozidla rozumie vlastník vozidla alebo ním určený držiteľ osvedčenia o evidencii, ktorí sú zapísaní v osvedčení o evidencii a oprávnení rozhodovať o použití vozidla alebo vlastník vozidla alebo ním určený držiteľ technického osvedčenia vozidla, ktorí sú oprávnení rozhodovať o používaní vozidla. Preberajú sa doteraz platné povinnosti prevádzkovateľa vozidla. Navyše sa prevádzkovateľovi vozidla ukladá, že nesmie zveriť vozidlo osobe, ktorej totožnosť nepozná. V odseku 6 sa novo ustanovuje povinnosť prevádzkovateľovi vozidla viesť evidenciu o prevádzke motorového vozidla s predpísanými údajmi o osobách, ktorým bolo vedenie motorového vozidla zverené.

§ 7 §
Novo ustanovené postavenie a povinnosti inštruktora autoškoly majú oproti doterajšej právnej úprave vyšpecifikovať postavenie osoby inštruktora autoškoly voči jeho povinnostiam ako účastníka cestnej premávky.

§ 8 §
Ustanovenie o používaní bezpečnostných pásov a iných bezpečnostných systémov, predpisuje vodičom a osobám vo vozidle sediacim na mieste, ktoré je vybavené bezpečnostným pásom, povinnosť ich použiť, s cieľom zvýšenia svojej bezpečnosti, ako účastníkov cestnej premávky. Toto ustanovenie vychádza z nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 554/2006 Z. z. o povinnom používaní bezpečnostných pásov a detských zadržiavacích zariadení vo vozidlách určitých kategórií, čím sa vytvárajú predpoklady pre zvýšenie ochrany účastníkov cestnej premávky ako takých a zároveň sa sleduje naplnenie cieľov vyplývajúcich z programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky v oblasti bezpečnosti na cestách a znižovania následkov na životoch a zdraví občanov pri dopravných nehodách.

§ 9 až 10 §
Ustanovenia o jazde v jazdných pruhoch sa prevažne preberajú z platnej právnej úpravy. Upravujú sa v nich osobitosti jazdy v jazdných pruhoch, a to ako v obci, tak aj mimo nej. Vybraným druhom vozidiel sa zakazuje použiť v obci iný ako pravý jazdný pruh s uvedením výnimiek, pre ktoré tento zákaz neplatí.

§ 11 až 15 §
V súlade s platnou právnou úpravou sa v zákone ustanovuje správanie sa vodičov v niektorých mimoriadnych prípadoch. Upravuje sa jazda vozidlom pozdĺž nástupného a ochranného ostrovčeka, vchádzanie na električkový pás a jazda pozdĺž električky. S cieľom umožnenia bezpečnej a plynulej jazdy vozidlám vo vyhradených jazdných pruhoch sa osobitná pozornosť venuje povinnostiam ostatných vodičov vo vzťahu k týmto vozidlám. Na vytvorenie podmienok pre bezpečné nastúpenie a vystúpenie osôb cestujúcich vozidlom pravidelnej verejnej dopravy osôb sa podrobne ustanovuje, kedy a kde musí vodič iného vozidla svoje vozidlo zastaviť. V pôvodnom znení sa ponecháva ustanovenie o obchádzaní. V § 15 ods. 5 sa taxatívne uvádza, kedy má vodič zakázané predchádzať. Novo sa ustanovuje zákaz predchádzania v križovatke, čo súvisí najmä s ťažkými dopravnými nehodami pri odbočovaní doľava, ktoré sú náročné aj z hľadiska objasňovania. Všeobecne sa zakazuje predchádzať v miestach, kde môže vzniknúť nejaké riziko pre účastníka cestnej premávky.

§ 16 §
Ustanovené rýchlosti jazdy vozidiel zodpovedajú európskym štandardom a stavu pozemných komunikácií na území Slovenskej republiky. Ustanovuje sa povinnosť vodiča ísť rýchlosťou primeranou svojim schopnostiam, vlastnostiam vozidla a nákladu, poveternostným podmienkam, stavu a povahe vozovky a iným okolnostiam, ktoré možno predvídať tak, aby mohol zastaviť vozidlo na vzdialenosť, na ktorú má rozhľad. Vodič autobusu a vodič motorového vozidla s celkovou hmotnosťou neprevyšujúcou 3 500 kg smie jazdiť rýchlosťou najviac 90 km.h-l. Na diaľnici a na rýchlostnej ceste vodič autobusu smie jazdiť rýchlosťou najviac 100 km.h-l a vodič motorového vozidla s celkovou hmotnosťou neprevyšujúcou 3 500 kg rýchlosťou najviac 130 km.h-l. Vodič iného motorového vozidla, vodič autobusu s prípojným vozidlom, ktorého celková hmotnosť prevyšuje 750 kg, a vodič motorového vozidla s celkovou hmotnosťou neprevyšujúcou 3 500 kg s prípojným vozidlom, ktorého celková hmotnosť prevyšuje 750 kg, smú jazdiť rýchlosťou najviac 90 km.h-1. V obci sa obmedzuje rýchlosť jazdy na 50 km.h-1, a na diaľnici v obci alebo rýchlostnej ceste v obci, najviac …

§ 17 §
Ustanovuje sa povinnosť pre vodiča vozidla dodržiavať takú vzdialenosť za vozidlom idúcim pred ním, aby mohol včas znížiť rýchlosť jazdy, príp. zastaviť vozidlo, alebo aby sa iné vozidlá jazdiace v rovnakom smere jazdy mohli pred neho bezpečne zaradiť.

§ 18 a 19 §
Ustanovenia o vyhýbaní a odbočovaní sa preberajú z doterajšej právnej úpravy, keďže ide o základné pravidlá cestnej premávky vyplývajúce z Viedenského dohovoru.

§ 20 a 21 §
Podobne ako pri vyhýbaní a odbočovaní sa väčšina ustanovení o jazde cez križovatku a vchádzaní na cestu preberá z doterajšej úpravy. V záujme jednotnej organizácie dopravy pri jazde cez kruhový objazd sa explicitne v súlade s Viedenským dohovorom ustanovujú povinnosti pri jazde cez kruhový objazd.

§ 22 §
Okrem prebratia platnej právnej úpravy sa umožňuje otáčanie na križovatke s riadenou premávkou, ak to umožňuje dopravná značka alebo dopravné zariadenie. Okrem toho sa explicitne zakazuje otáčanie a cúvanie na moste.

§ 23 až 26 §
V ustanoveniach o zastavení a státí sa spresnil spôsob parkovania vozidiel na parkovisku, tak aby takýmto státím sa neznemožnilo vchádzanie a vychádzanie z parkoviska alebo z parkovacieho miesta. Taktiež sa novo ustanovila povinnosť použiť vyznačené parkovacie miesto. V § 25 ods. 1 písm. f) sa presnejšie vymedzuje priestor zastávky električky, autobusu alebo trolejbusu tak, aby ho nebolo možné zamieňať za priestor vo vnútri zastávky alebo s priestorom okolo vymedzeného priestoru zastávky. V záujme ochrany životného prostredia sa ustanovuje vyslovený zákaz státia na cestnej a inej verejne prístupnej zeleni. Ustanovuje sa všeobecný zákaz státia na chodníku okrem prípadov uvedených v § 52 ods. 2. Zastavenie vozidla v tuneli je zhodné s doterajšou právnou úpravou, s tým, že sa dopĺňa povinnosť pre osoby, ktoré sa pohybujú v tuneli mať na sebe reflexný bezpečnostný odev.

§ 27 až 29 §
Z dôvodu zabezpečenia bezpečnejšieho prejazdu cez nechránené železničné priecestie, sa vzdialenosť, kedy je vodič povinný jazdiť rýchlosťou najviac 30 km.h-1, zvyšuje z doterajších 30 m na 50 m pred železničným priecestím. Ostatné pravidlá prejazdu cez železničné priecestie sa preberajú z doterajšej právnej úpravy.

§ 30 a 31 §
V § 30 ods. 5 sa novo upravuje povinnosť vodiča používať znamenia o zmene smeru pri vychádzaní z kruhového objazdu a v prípadoch prechádzania z jedného jazdného pruhu do druhého. Pri vjazde do kruhové objazdu sa znamenie o zmene smeru jazdy nedáva. Zavedenie takejto explicitnej úpravy si vyžaduje prax, keďže spôsob jazdy cez kruhový objazd, nie je v súčasnosti výslovne definovaný. Tak ako doterajšia právna úprava aj v novom zákone o cestnej premávke sú upravené okolnosti a spôsob použitia výstražného znamenia. Novo sa ustanovuje použitie výstražnej funkcie smerových svetiel v prípade, ak je to potrebné na upozornenie ostatných účastníkov cestnej premávky, čím sa sleduje zvýšenie bezpečnosti na cestách.

§ 32 a 33 §
Oproti doterajšej právnej úprave sa ustanovuje podmienka pre motorové vozidlá mať počas jazdy vždy rozsvietené stretávacie, alebo jemu na roveň postavené osvetlenie okrem prípadov kedy má vlečené vozidlo poruchu, ktorá nedovoľuje použiť osvetlenie. Zavedenie celodenného svietenia sa navrhuje z dôvodu zvýšenia bezpečnosti cestnej premávky, pretože osvetlené vozidlo je lepšie viditeľné. Naviac, doterajšia prax preukázala, že vodiči majú problémy vyhodnotiť moment zníženej viditeľnosti.

§ 34 §
Novo sa ustanovuje spôsob a podmienky vlečenia motorového vozidla pomocou ťažnej tyče, kedy sa vyžaduje, aby aj vozidlo vlečené na ťažnej tyči, malo účinné okrem riadenia aj brzdy. Navrhované znenie upravuje aj vlečenie pomocou osobitného zariadenia, najmä pomocou vyslobodzovacieho podvozku alebo žeriavu.

§ 35 až 37 §
V súvislosti s požiadavkami na zvýšenie plynulosti cestnej premávky na diaľnici sa ustanovuje najnižšia dovolená rýchlosť jazdy na 80 km.h-1, s výnimkou jazdy po diaľnici v obci, kde možno jazdiť najnižšou dovolenou rýchlosťou 65 km.h-1. To platí aj pre vozidlá ktorým porucha alebo iná príčina nedovoľuje jazdiť najnižšou dovolenou rýchlosťou 80 km.h-1, ktoré musia opustiť diaľnicu na najbližšom výjazde alebo odstaviť vozidlo na najbližšom parkovisku. Predmetné ustanovenie vychádza z relevantných poznatkov, že vodiči vozidiel jazdiaci po diaľnici už v súčasnosti idú rýchlosťou najmenej 80 km.h-1 (resp. 65 km.h-1 v obci), pričom premávka týchto vozidiel je obmedzovaná najmä staršími nákladnými vozidlami, ktoré nemôžu jazdiť takou rýchlosťou trvale, hoci ich najnižšia dovolená rýchlosť je vyššia ako 80 km.h-1. Vzhľadom na to, stanovenie najnižšej dovolenej rýchlosti na diaľnici nevychádza z technických parametrov motorového vozidla, ale z reálnej rýchlosti jazdy motorového vozidla po diaľnici. Najnižšiu rýchlosť jazdy však nebudú musieť vodiči dodržiavať, ak tomu bránia objektívne okolnosti (napr. poveternostné podmienky a hustota cestnej premávky). …

§ 38 §
Novo sa ustanovuje povinnosť mať na vozidle pneumatiky so zimným dezénom, ak sa na vozovke nachádza súvislá snehová vrstva, ľad alebo námraza a u vybraných nákladných vozidiel aj v období od 15. novembra do 31. marca. Táto povinnosť sa dotýka osobných a úžitkových vozidiel do celkovej hmotnosti 3,5 t, ktoré sú povinné mať takúto výbavu na všetkých nápravách; ostatné vozidlá určené na prepravu osôb a nákladu, musia mať pneumatiky so zimným dezénom aspoň na jednej z hnacích náprav. Takouto úpravou sa sleduje zvýšenie bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky počas nepriaznivých poveternostných podmienok v zimnom období. Jazdné vlastnosti zimných pneumatík totiž niekoľkonásobne zvyšujú jazdné vlastnosti vozidla v zimnom období, čo si vodiči dostatočne neuvedomujú. Táto povinnosť neplatí pri núdzovom dojazde, ak je na náprave namontovaná náhradná pneumatika alebo pneumatika pre núdzový dojazd (núdzové riešenie), pre terénne motorové vozidlo (z dôvodu, že terénne vozidlá sú vybavené pohonom viacerých kolies nielen na jednej náprave a pneumatikami s terénnym typom dezénu, čo je dostatočná …

§ 39 §
Ustanovuje sa, že na diaľnici, na rýchlostnej ceste a na ceste I. triedy je zakázaná jazda motorovým vozidlám s celkovou hmotnosťou prevyšujúcou 7 500 kg a nákladným automobilom s prípojným vozidlom v konkrétnych časoch. Návrh na zákaz je koncipovaný tak, aby spriechodnil cesty pre bežnú osobnú dopravu na jednej strane a na druhej strane, aby závažným spôsobom nezasiahol do nákladnej dopravy. Ustanovuje sa tiež okruh vozidiel, pre ktoré zákaz jazdy neplatí. Ide o vozidlá, ktorých jazda je nevyhnutná nepretržite počas celého roka – napr. autobusy, vozidlá ozbrojených síl, ozbrojených bezpečnostných zborov, záchranné vozidlá, vozidlá použité v kombinovanej doprave, vozidlá použité na nevyhnutnú poľnohospodársku sezónu, vozidla použité na prepravu potravín a živých zvierať a pod. Neplatnosť zákazu sa vzťahuje aj na prepravu, ktorá s použitím vozidiel na taký účel súvisí (napr. jazda do miesta nakládky tovaru, resp. jazda po vyložení tovaru do miesta stanovišťa vozidla). Oprávnenosť použitia vozidla v čase zákazu jazdy niektorých druhov vozidiel musí vodič hodnoverným spôsobom preukázať. Zákon …

§ 40 až 42 §
Ustanovuje sa okruh vozidiel, ktoré vzhľadom na charakter vykonávanej činnosti nemôžu v plnom rozsahu dodržať pravidlá cestnej premávky. Na tento svoj osobitný charakter upozorňujú ostatných účastníkov cestnej premávky predpísanými zvláštnymi výstražnými znameniami. Zákonom sa ustanovuje okruh vozidiel s právom prednostnej jazdy. Na rozdiel od doterajšej právnej úpravy sa ustanovuje okruh vozidiel, ktoré môžu používať zvláštne výstražné znamenia na základe povolenia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. Vozidlom s právom prednostnej jazdy sa rozumie vozidlo, ktorého vodič pri plnení špeciálnych úloh používa typické zvukové znamenie doplnené zvláštnym výstražným svetlom modrej, resp. aj červenej farby. Súčasne sa ukladá subjektom, do ktorých pôsobnosti patria príslušné vozidlá s právom prednostnej jazdy, ustanoviť tiež podmienky na používanie výstražných znamení vodičmi týchto vozidiel s cieľom obmedzenia používania práva prednosti jazdy v nevyhnutne potrebných prípadoch, vrátane zabezpečenia možnosti kontroly oprávnenosti ich použitia. Z hľadiska zaistenia bezpečnosti cestnej premávky sa ustanovuje, že vozidlo s právom prednostnej jazdy smie viesť len vodič starší ako 21 rokov s dvojročnou praxou. Oprávneniam vodiča …

§ 43 §
Prekážka cestnej premávky je všetko, čo by mohlo ohroziť bezpečnosť alebo plynulosť cestnej premávky, najmä náklad, materiál alebo iné predmety, prípadne aj vozidlo ponechané na ceste, závady v zjazdnosti cesty. V súlade s platnou právnou úpravou sa povinnosť odstrániť prekážku cestnej premávky ukladá predovšetkým tomu, kto ju spôsobil. Povinnosť príslušného správcu cesty odstrániť takúto prekážku nastupuje vtedy, ak tak bez meškania neurobí jej pôvodca, ktorý je takisto povinný nahradiť správcovi cesty s tým súvisiace náklady. Príslušný správca cesty je však povinný prekážku cestnej premávky odstrániť aj vtedy, ak jej pôvodca nie je známy. V odseku 4 sa osobitne ustanovuje, v ktorých prípadoch je možné odstrániť (odtiahnuť) vozidlo, aj keď by inak bezprostredne neohrozovalo bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky. Reaguje sa tak najmä na súčasné problémy v urýchlenom odstraňovaní tzv. vrakov, ktoré negatívne pôsobia na životné prostredie, neoprávnene zaberajú miesto na cestách alebo parkoviskách a súčasne predstavujú aj vážne ohrozenie zdravia predovšetkým detí, i keď pritom neohrozujú bezpečnosť a plynulosť cestnej …

§ 44 §
V súlade s doterajšou právnou úpravou sa ustanovuje označenie vozidiel, ktoré sú vedené alebo ktorými sú prepravované určité kategórie osôb a na ktoré sú ostatní vodiči povinní brať ohľad. Rovnako sa ustanovuje, ktoré povinnosti nemusia vodiči takýchto vozidiel dodržiavať. Ustanovuje sa okruh osôb, ktoré majú nárok na osobitné označenie motorového vozidla, orgán, ktorý je oprávnený ho vydať a ktorý vedie evidenciu vydaných osobitných označení, a zároveň sa ustanovuje povinnosť poskytnúť informácie z tejto evidencie príslušníkom Policajného zboru. Predkladaným návrhom sa zavádza parkovací preukaz, ktorý bude oprávňovať ním označené vozidlo stáť na mieste vyhradenom pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Zavedenie takéhoto preukazu vychádza z odporúčania Rady zo 4. júna 1998 o parkovacích preukazoch pre ťažko zdravotne postihnutých ľudí. Na zabezpečenie účinnej kontroly oprávnenosti používania osobitných označení sa ustanovuje, že osobitné označenie vozidla prepravujúceho ťažko zdravotne postihnutú osobu odkázanú na individuálnu prepravu a vozidla lekára pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti sa smie na vozidle používať len v súvislosti s prepravou osoby, ktorá …

§ 45 až 51 §
Bezpečnosť prepravovaných osôb a bezpečná preprava nákladu vyžaduje upraviť základné podmienky pre jednotlivé druhy prepráv priamo v zákone. Zákon ustanovuje spôsob prepravy osôb, počty prepravovaných osôb, obmedzenia a povinnosti vodiča, prevádzkovateľa, ako i prepravovaných osôb. Bližšie sa špecifikuje spôsob prepravy detí a zodpovednosť za ich prepravu. Osobitne sa zdôrazňuje, že každá prepravovaná osoba je zodpovedná za dodržiavanie svojich povinností počas prepravy. Za prepravu detí zodpovedá osoba, ktorá ich sprevádza a ak takej osoby nie je, zodpovedá za ne vodič alebo ním poverená osoba. Novo sa ustanovuje, že v ložnom priestore nákladného automobilu a v ložnom priestore nákladného prívesu traktora možno prepravovať len príslušníkov ozbrojených síl, ozbrojených bezpečnostných zborov, ozbrojených zborov, Vojenskej polície, obecnej polície pri plnení ich úloh a iných osôb pri plnení úloh civilnej ochrany obyvateľstva alebo pri živelnej pohrome. V prípade prepravy nákladu sa ustanovujú podmienky jeho prepravy, jeho umiestnenia a upevnenia tak, aby tento nemohol ohroziť bezpečnosť alebo plynulosť cestnej premávky alebo sa uvoľniť počas jazdy.

§ 52 až 54 §
Chodcom sa na účely tohto zákona rozumie aj osoba, ktorá tlačí alebo ťahá sánky, tlačí bicykel, detský kočík, vozík pre zdravotne postihnuté osoby, ručný vozík s celkovou šírkou nepresahujúcou 600 mm, pohybuje sa na lyžiach, skejtborde alebo kolieskových korčuliach alebo pomocou ručného alebo motorového vozíka pre zdravotne postihnuté osoby, tlačí bicykel alebo motocykel. Chodec smie vozovku použiť aj na jej prechádzanie, a to predovšetkým na miestach na to určených (priechod, nadchod, podchod). Pritom je však povinný správať sa tak, aby sa na nej zdržiaval len v nevyhnutnom rozsahu. Pre chodcov sa novo ustanovuje povinnosť, mať na sebe za zníženej viditeľnosti mimo obce dobre viditeľný reflexný bezpečnostný prvok. Vedúci organizovaného útvaru chodcov však musí mať na sebe reflexný bezpečnostný odev. Zakazuje sa používať chodník iným účastníkom cestnej premávky okrem prípadov, kde je to dovolené dopravnou značkou alebo ak ide o zastavenie alebo vozidla, pri ktorom ostane voľná šírka chodníka najmenej 1,5 m.

§ 55 §
V súlade s doterajšou právnou úpravou sa ustanovujú niektoré osobitosti jazdy na bicykli. Cyklista je povinný používať predovšetkým preňho určenú cestičku pre cyklistov, a len ak to nie je možné, smie jazdiť pri pravom okraji vozovky, resp. za určených podmienok po krajnici. Cestičku pre cyklistov môžu použiť okrem cyklistov aj osoby, ktoré sa pohybujú na kolieskových korčuliach, lyžiach alebo inom športovom vybavení, ak tým neobmedzia ani neohrozia cyklistov. Pokiaľ sa neustanovuje inak, má cyklista práva a povinnosti vodiča obsiahnuté v ostatných ustanoveniach pravidiel cestnej premávky. Osoba mladšia ako 10 rokov smie jazdiť na bicykli len pod dohľadom spôsobilej osoby. Táto osoba musí na dieťa dozerať a zodpovedá za dodržiavanie povinností podľa zákona. Pre cyklistov sa navrhuje novo ustanoviť povinnosť mať pri jazde na bicykli za zníženej viditeľnosti oblečený reflexný odev alebo reflexné prvky. Novo sa ustanovuje povinnosť cyklistu chrániť si hlavu riadne upevnenou ochrannou prilbou a ustanovujú sa podmienky jej používania.

§ 56 §
Osobitosti jazdy so záprahovými vozidlami a ručnými vozíkmi sa preberajú z doterajšej právnej úpravy s tým, že zákaz jazdy týchto vozidiel je upravený v ustanovení o obmedzení jazdy niektorých druhov vozidiel.

§ 57 §
Ustanovenia o jazde na zvierati, vedení a hnaní zvierat sa prevažne preberajú z doterajšej právnej úpravy. Jazdec na zvierati a sprievodca vedených a hnaných zvierat majú pri používaní cesty primerane práva a povinnosti vodiča. Novo sa ustanovuje, že jazdec na zvierati a sprievodca hnaných zvierat musia mať za zníženej viditeľnosti na sebe umiestnené reflexné prvky alebo oblečený reflexný odev. Majiteľ domáceho zvieraťa, jeho chovateľ alebo nimi poverená osoba zodpovedá za zabezpečenie domáceho zvieraťa proti voľnému pohybu po ceste.

§ 58 §
Všetkým osobám, ktoré vykonávajú napr. stavebné, udržiavacie a výkopové práce na ceste, sa v záujme ochrany ich zdravia a života, ako aj ostatných účastníkov cestnej premávky, ukladá, aby boli zreteľne označené, napr. reflexným bezpečnostným odevom.

§ 59 §
Obytnou, pešou zónou alebo školskou zónou sa rozumie zastavaná oblasť, ktorej začiatok a koniec je označený príslušnou dopravnou značkou. Uplatňujú sa v nich niektoré osobitné pravidlá cestnej premávky obmedzujúceho charakteru vo vzťahu k vozidlám v prospech pešej premávky. Do pešej zóny sa povoľuje vjazd len určitému okruhu vozidiel v rozsahu ustanovenom príslušnou dopravnou značkou. Do obytnej zóny a školskej zóny sa vjazd vozidiel neobmedzuje. Vzhľadom na to, že v obytnej, pešej a školskej zóne sa chodcom umožňuje používať ako chodník, tak aj cestu v celej jej šírke, z hľadiska bezpečnosti zodpovedá tomu aj najvyššia dovolená rýchlosť 20 km.h-1.

§ 60 a 61 §
Zložitosť vzťahov vznikajúcich v cestnej premávke a zaistenie jej bezpečnosti a plynulosti vyžaduje, aby bolo možné túto premávku regulovať podľa konkrétnych miestnych podmienok úpravou cestnej premávky, ako aj zabezpečiť potrebnú informovanosť jej účastníkov. Na úpravu cestnej premávky sa používajú zvislé dopravné značky (na tabuliach) a vodorovné dopravné značky (na ceste a jej súčastiach). Dopravnými zariadeniami sú najmä svetelné signalizačné zariadenia so svetelnými signálmi, zábrany, vodiace tabule, zastavovacie terče a pod. Zákonom sa ustanovuje povinnosť strpieť umiestnenie dopravnej značky a dopravného zariadenia a ich nosnej konštrukcie na nehnuteľnosti, keďže ide o zásah do práv vlastníka takejto nehnuteľnosti. Dopravné značky a dopravné značenia sa smú používať len v takom rozsahu a takým spôsobom, ako to vyžaduje bezpečnosť alebo plynulosť cestnej premávky. Rozhodnúť o určení použitia dopravnej značky a dopravného zariadenia v takýchto prípadoch je nielen oprávnením, ale aj povinnosťou príslušného orgánu. V súlade s doterajšou platnou právnou úpravou sa ustanovujú prípady, kedy je oprávnený určiť použitie dopravných značiek a dopravných zariadení dráhový …

§ 62 a 63 §
Tak ako doteraz, riadenie cestnej premávky budú zabezpečovať príslušníci Policajného zboru a v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom aj vojaci. Vymedzuje sa okruh subjektov, ktoré sú oprávnené zastavovať vozidlá, a to najmä v prípadoch, ak to vyžaduje bezpečnosť cestnej premávky. Okrem policajtov a profesionálnych vojakov s označením „POLÍCIA“ ide o osoby, u ktorých je takéto oprávnenie nevyhnutné vzhľadom na ich pôsobenie na cestách. Oprávnenie policajta a iných osôb oprávnených zastavovať vozidlá je vymedzené týmto zákonom a osobitnými zákonmi (napr. zákon o Policajnom zbore a zákon o Vojenskej polícii).

§ 64 až 66 §
Oproti doteraz platnej právnej úprave sa navrhuje bližšia špecifikácia okruhu podmienok, ktoré musia byť splnené, aby udalosť v cestnej premávke bola kvalifikovaná ako dopravná nehoda, ktorej vznik a príčiny objasňujú príslušníci Policajného zboru. Dopravná nehoda je udalosť v cestnej premávke, pri ktorej dôjde k usmrteniu alebo zraneniu osoby, škode na ceste alebo všeobecne prospešnom zariadení, ak uniknú nebezpečné veci alebo vznikne škoda na majetku v priamej súvislosti s premávkou vozidla, ktorá presiahne jedenapolnásobok väčšej škody podľa § 125 Trestného zákona. Ďalej sa za dopravnú nehodu považuje aj škodová udalosť, pri ktorej si jej účastníci nesplnia ustanovené povinnosti alebo ak je jeden z vodičov pod vplyvom alkoholu alebo inej návykovej látky. Ostatné udalosti nebudú dopravné nehody, ale len škodovou udalosťou, ktorej dôsledky si majú jej účastníci vyriešiť sami, resp. prostredníctvom poisťovne. Táto zmena súvisí najmä so skutočnosťou, že pri tzv. malých dopravných nehodách občania plne nevyužívajú právo vybaviť si vec cestou náhrady škody, ale hlásia aj také dopravné nehody, kde vznikla …

§ 67 a 68 §
Návrh zákona novo ustanovuje evidenciu dopravných nehôd, ktorú v zmysle doteraz platných právnych predpisov vedie Policajný zbor. Evidencia dopravných nehôd obsahuje všetky údaje o účastníkoch dopravnej nehody, lokačné a časové údaje, údaje o zúčastnených vozidlách, vzniknutých následkoch dopravných nehôd, stave účastníkov, stave komunikácií, dopravného zariadenia, dopravného značenia, technických zariadení pred dopravnou nehodou a po dopravnej nehode, použití bezpečnostných prvkov na vozidlách, dĺžke vodičskej praxe a ostatných údajoch, ktoré je Policajný zbor povinný vo svojich evidenciách viesť. Okrem samotnej evidencie dopravných nehôd sa upravujú podmienky poskytovania údajov z tejto evidencie. Evidencia dopravných nehôd je informačným systémom Policajného zboru. To znamená, že pri spracovávaní údajov v tejto evidencii sa bude vo veciach neupravených týmto zákonom postupovať podľa príslušných ustanovení zákona o Policajnom zbore a zákona o ochrane osobných údajov.

§ 69 §
Z doterajšej platnej právnej úpravy sa preberajú ustanovenia oprávňujúce policajta na zabezpečenie plnenia nevyhnutných úloh Policajného zboru na úseku dohľadu nad bezpečnosťou a plynulosťou cestnej premávky. Osobitne sa ustanovuje oprávnenie policajta kontrolovať dodržiavanie bezpečnostných prestávok ustanovených pre vodičov vozidiel. Súčasne sa ustanovuje, že osoba nemá nárok na úhradu nákladov, ktoré by jej prípadne mohli vzniknúť v súvislosti s realizáciou týchto opatrení. Novo sa ustanovuje oprávnenie policajta zakázať vodičovi jazdu po diaľnici a vyzvať ho na jej opustenie na najbližšom možnom mieste, ak jeho vozidlo nedosahuje najnižšiu ustanovenú rýchlosť pre jazdu na diaľnici a na rýchlostnej ceste.

§ 70 a 71 §
Ustanovuje sa oprávnenie policajta zadržať vodičský preukaz najmä v súvislosti s konaním, za ktoré možno uložiť zákaz činnosť viesť motorové vozidlo. Ďalšími dôvodmi na zadržanie vodičského preukazu je už uložený zákaz viesť motorové vozidlo alebo ochranné liečenie, rozhodnutie o preskúmaní zdravotnej alebo psychickej spôsobilosti alebo neplatnosť vodičského preukazu. Postup po zadržaní vodičského preukazu zostáva v podstate nezmenený s tým, že sa upravuje postup pri zadržaní vodičského preukazu cudzincovi. V § 71 ods. 1 sa navrhuje ustanoviť oprávnenie na zadržanie vodičského preukazu vodičovi aj v prípade, ak sa dopustil priestupku proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky, za ktorý mu je v blokovom konaní na mieste uložená pokuta, je ochotný túto zaplatiť, ale nemôže tak urobiť na mieste. V tomto prípade sa navrhuje povoliť vodičovi jazdu na 15 dní, v ktorej je páchateľ priestupku pokutu povinný zaplatiť. Rozhodnutie o zadržaní vodičského preukazu sa v tomto prípade nevydá. Ak v tejto lehote vodič pokutu nezaplatí, vec sa spolu so zadržaným vodičským preukazom postúpi …

§ 72 §
Taxatívne sa vymenúva okruh dôvodov na zadržanie osvedčenia o evidencii, evidenčného dokladu vydaného v cudzine, technického osvedčenia vozidla a tabuľky s evidenčným číslom. Ustanovuje sa možnosť pre policajta demontovať tabuľku s evidenčným číslom z motorového vozidla, ak tak vodič na výzvu policajta neurobí sám. Ak dôvody pre zadržanie osvedčenia o evidencii motorového vozidla nepominú ani do 60 dní odo dňa jeho zadržania, navrhuje sa, postúpiť vec na príslušný obvodný úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie oprávnenému vydať rozhodnutie o vyradení vozidla z cestnej premávky. Ustanovuje sa postup pri zadržaní predmetných dokladov s tým, že za zadržané osvedčenie o evidencii vozidla možno vydať aj nové osvedčenie, ak dôvody na jeho zadržanie pominuli.

§ 73 a 74 §
Ustanovuje sa kto je držiteľom vodičského oprávnenia a aké práva mu z neho plynú. Motorové vozidlo smie viesť len osoba, ktorá je držiteľom určitej skupiny alebo podskupiny vodičského oprávnenia.

§ 75 a 76 §
Ustanovuje sa charakteristika a členenie skupín a podskupín motorových vozidiel a skupín a podskupín vodičského oprávnenia, ktoré sa do zákona preberajú z rozhodnutia Komisie 2000/275/ES z 21. marca 2000 o rovnocennosti určitých kategórií vodičských preukazov v platnom znení a z publikácie Európskej komisie „Vodičské preukazy – Európska únia a Európska hospodárska oblasť“, Úrad pre vydávanie úradných publikácií Európskych spoločenstiev, ISBN 92-894-8442-X a z doteraz platnej úpravy podľa vyhlášky Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 225/2004 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona Národnej rady Slovenskej republiky o premávke na pozemných komunikáciách v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov. Rozsah vodičského oprávnenia, ktorý oprávňuje držiteľa vodičského oprávnenia na vedenie motorových vozidiel podľa skupín a podskupín vodičského oprávnenia sa do zákona preberá zo smernice Rady č. 91/439/EHS z 29. júna 1991 o vodičských preukazoch v platnom znení.

§ 77 a 78 §
Platné podmienky na udelenie vodičského oprávnenia pre žiadateľa o vodičské oprávnenie sa preberajú z doteraz platnej právnej úpravy a dopĺňajú o podmienky pre udelenie vodičského oprávnenia platné podľa smernice o vodičských preukazoch. V intenciách uvedenej smernice sa tiež ustanovuje ako podmienka pre udelenie vodičského oprávnenia, že žiadateľ musí mať pobyt na území štátu, kde žiada o udelenie vodičského oprávnenia v trvaní najmenej 185 dní v kalendárnom roku. Vodič je povinný v ustanovenom rozsahu ovládať predpisy o cestnej premávke, teóriu vedenia vozidla a techniku jazdy, náuku o konštrukcii a údržbe vozidiel a praktické vedenie motorových vozidiel. Vzhľadom na to, že odborná spôsobilosť vodiča môže podstatným spôsobom ovplyvniť bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky, je potrebné, aby žiadateľ o vodičské oprávnenie okrem podrobenia sa príprave v autoškole túto odbornú spôsobilosť preukázal aj formou skúšky. Úspešné vykonanie skúšky je jedným zo základných predpokladov na získanie vodičského oprávnenia. Podmienky pre udelenie vodičského oprávnenia z hľadiska veku žiadateľa o udelenie vodičského oprávnenia sa ustanovujú v súlade …

§ 79 §
Skúška z odbornej spôsobilosti sa skladá zo skúšky z predpisov o cestnej premávke (skúšobného testu) a zo skúšky z vedenia motorových vozidiel. Žiadatelia o udelenie vodičského oprávnenia skupín C, C+E, D, D+E a T a podskupín C1, D1, C1+E a D1+E majú povinnosť podrobiť sa aj skúške z náuky o vozidlách a ich údržbe. Ostatní žiadatelia o udelenie vodičského oprávnenia musia preukázať základné vedomosti o vozidlách a ich údržbe a rozpoznať najčastejšie poruchy, ktoré majú vplyv na bezpečnosť premávky a ochranu životného prostredia, najmä v súvislosti s riadením vozidla, brzdným systémom, pneumatikami, osvetlením vozidla, smerovými svetlami, spätnými zrkadlami, stieračmi, bezpečnostnými pásmi, predným výhľadovým sklom a výfukom v rámci prvej časti skúšky z vedenia motorového vozidla, ktorá sa vykonáva na auto cvičisku alebo inej vhodnej ploche.

§ 80 §
Ustanovuje sa, že skúšky vykonáva ministerstvo vnútra prostredníctvom skúšobných komisárov, pričom organizačné zabezpečenie vykonávania skúšky z odbornej spôsobilosti sa preberá z doterajšej právnej úpravy.

§ 81 až 85 §
Skúšky z odbornej spôsobilosti budú bezprostredne vykonávať skúšobní komisári a preto je potrebné ustanoviť podmienky na výkon ich činnosti. Žiadateľ o túto činnosť bude musieť absolvovať odbornú prípravu a vykonať skúšku na ministerstve vnútra. Rozsah prípravy, ako aj skúšky, bude závisieť od rozsahu vodičského oprávnenia, ktoré má skúšať. V záujme zachovávania odbornosti sa navrhuje platnosť preukazu skúšobného komisára na päť rokov s tým, že je možné platnosť predĺžiť po absolvovaní skúšky na ministerstve vnútra.

§ 86 až 90 §
Zdravotná spôsobilosť na vedenie motorového vozidla vyplýva z prílohy č. III. smernice o vodičských preukazoch. V zákone sa zavádza povinnosť podrobiť sa psychologickému vyšetreniu pre tých žiadateľov o udelenie vodičského oprávnenia, u ktorých je to odôvodnené vzhľadom na druh vozidla. Pre ustanovený okruh vodičov vozidiel sa ustanovuje povinnosť mať pri vedení vozidla doklad o zdravotnej spôsobilosti a doklad psychologickom vyšetrení pri sebe a na výzvu policajta sa týmto preukázať. Ustanovuje sa okruh vodičov, vek a lehoty pravidelných lekárskych prehliadok a psychologických vyšetrení. Novo sa ustanovuje, že za lekársku prehliadku podľa tohto zákona sa považuje aj lekárska prehliadka zamestnancov alebo samostatne zárobkovo činných osôb, u ktorých je vykonávaná lekárska prehliadka podľa osobitného zákona a rozsah tejto prehliadky je na účely vedenia motorových vozidiel postačujúci. V § 90 sa pre poskytovateľa zdravotnej starostlivosti novo ustanovuje povinnosť upovedomiť orgán Policajného zboru o zmene zdravotnej spôsobilosti alebo psychologickej spôsobilosti držiteľa vodičského oprávnenia.

§ 91 §
Ustanovujú sa podmienky a okolnosti, za ktorých nariadi orgán Policajného zboru preskúmanie zdravotnej spôsobilosti, psychickej spôsobilosti a preskúšanie odbornej spôsobilosti držiteľa vodičského oprávnenia. Nariadiť preskúmanie zdravotnej spôsobilosti, psychickej spôsobilosti a preskúšanie odbornej spôsobilosti možno pri dôvodnom predpoklade, že nastala zmena zdravotnej spôsobilosti, psychickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti držiteľa vodičského oprávnenia. Preskúšanie odbornej spôsobilosti sa vykoná vždy, ak držiteľ vodičského oprávnenia trikrát závažným spôsobom poruší pravidlá cestnej premávky v priebehu 12 mesiacov. Vychádza sa pritom z toho, že pri takejto recidíve sú vážne pochybnosti o odbornej spôsobilosti držiteľa vodičského oprávnenia. Ustanovuje sa, že náklady spojené s preskúmaním zdravotnej spôsobilosti alebo psychickej spôsobilosti, preskúšaním odbornej spôsobilosti a prípravou v autoškole hradí ten, kto je povinný podrobiť sa preskúmaniu zdravotnej spôsobilosti alebo psychickej spôsobilosti, alebo preskúšaniu odbornej spôsobilosti.

§ 92 §
Ustanovujú sa podmienky obmedzenia a odobratia vodičského oprávnenia. Tieto podmienky sú viazané na výsledky preskúmania zdravotnej spôsobilosti a psychickej spôsobilosti a preskúšanie odbornej spôsobilosti na vedenie motorového vozidla. Ustanovuje sa, že odobrať možno len vodičské oprávnenie zaznamenané vo vodičskom preukaze Slovenskej republiky.

§ 93 §
Novo sa ustanovuje inštitút vzdania sa vodičského oprávnenia, ktorý doterajšia právna úprava nepoznala. Doterajšia prax ukázala potrebu zavedenia takéhoto inštitútu, pretože držitelia niektorých skupín vodičských oprávnení nemajú záujem na ich držbe z dôvodu splnenia špecifických (najmä náročnejších) podmienok. Vzdaním sa vodičského oprávnenia sa toto ruší a nemožno ho vrátiť.

§ 94 §
Ustanovuje sa zásada, že osoba môže byť držiteľom len jedného vodičského preukazu. V tomto ustanovení sa ďalej definuje vodičský preukaz a výslovne sa ustanovuje, že vodičský preukaz je verejnou listinou.

§ 95 §
Ustanovuje sa príslušnosť orgánu Policajného zboru na vydanie vodičského preukazu a povinnosti žiadateľa o vydanie vodičského preukazu. Ustanovuje sa spôsob, akým možno vykonať nasnímanie podoby tváre žiadateľa o vydanie vodičského preukazu.

§ 96 §
Ustanovujú sa podmienky, za ktorých je možné vodičský preukaz vymeniť, a aké povinnosti musí splniť žiadateľ o výmenu vodičského preukazu.

§ 97 §
Ustanovujú sa podmienky, za ktorých je možné vodičský preukaz obnoviť, a aké povinnosti musí splniť žiadateľ o obnovenie vodičského preukazu.

§ 98 §
Ustanovujú sa povinnosti držiteľa vodičského preukazu. Zároveň sa ustanovujú podmienky na prevzatie vodičského preukazu.

§ 99 §
Ustanovujú sa povinnosti nálezcu vodičského preukazu.

§ 100 §
Ustanovujú sa dôvody neplatnosti vodičského preukazu. Oproti doterajšej právnej úprave sa okruh dôvodov neplatnosti vodičského preukazu rozširuje.

§ 101 §
Ustanovujú sa podmienky na vydanie medzinárodného vodičského preukazu podľa Dohovoru o cestnej premávke podpísaného 19. septembra 1949 v Ženeve/Dohovoru o cestnej premávke podpísaného 8. novembra 1968 vo Viedni. Zároveň sa ustanovuje rozsah osobných údajov zapisovaných do medzinárodného vodičského preukazu, povinnosti držiteľa medzinárodného vodičského preukazu, doba platnosti a dôvody neplatnosti medzinárodného vodičského preukazu.

§ 102 §
Ustanovujú sa druhy vodičských preukazov vydaných v cudzine, ktoré sa uznávajú na vedenie motorových vozidiel v Slovenskej republike.

§ 103 §
Ustanovuje sa minimálny vek držiteľov cudzích vodičských preukazov na vedenie vozidiel pre jednotlivé skupiny a podskupiny vodičských oprávnení.

§ 104 §
Ustanovuje sa postup a podmienky na výmenu vodičského preukazu vydaného v štáte Európskeho hospodárskeho priestoru alebo v štáte dohovoru a príslušnosť orgánu Policajného zboru.

§ 105 §
Ustanovujú sa podmienky, po splnení ktorých je možné obnoviť vodičský preukaz vydaný v štáte Európskeho hospodárskeho priestoru alebo v štáte dohovoru.

§ 106 §
Ustanovujú sa dôvody neplatnosti vodičského preukazu vydaného v štáte Európskeho hospodárskeho priestoru alebo v štáte dohovoru.

§ 107 §
Ustanovuje sa evidencia vodičov, ktorá sa vedie na účely rozhodovania o vodičských oprávneniach, vodičských preukazoch a o medzinárodných vodičských preukazoch. Zároveň sa ustanovuje aj rozsah vedených údajov. V evidencii vodičov sa vedú aj údaje o osobách, ktoré žiadali o udelenie vodičského oprávnenia, ale sa im neudelilo a údaje o osobách, ktoré bez vodičského oprávnenia viedli motorové vozidlo.

§ 108 §
Ustanovujú sa dôvody a rozsah poskytovania údajov pre evidenciu vodičov a okruh subjektov. Zakotvuje sa povinnosť orgánom, ktoré rozhodujú o priestupku proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky oznamovať orgánu Policajného zboru uložený zákaz činnosti a pokuty vo výške 100 eur (3 012,6 Sk) a viac.

§ 109 §
Ustanovujú sa podmienky a rozsah poskytovania informácií z evidencie vodičov a okruh subjektov, ktorým je možné informácie poskytovať.

§ 110 §
Ustanovuje sa, že pod oprávnením na vedenie električky alebo trolejbusu sa na účely tohto zákona rozumie osobitné oprávnenie vodiča električky alebo trolejbusu podľa zákona o dráhach. Vodič trolejbusu musí byť okrem osobitného oprávnenia aj držiteľom príslušného vodičského oprávnenia skupiny D.

§ 111 §
Ustanovuje sa evidencia vozidiel, ktorá sa vedie na účely získavania informácií o vlastníkoch vozidiel, držiteľoch vozidiel, technických údajov vozidiel, vydaných dokladoch, tabuľkách s evidenčným číslom. Zároveň sa ustanovuje aj rozsah vedených údajov.

§ 112 §
Oproti doteraz platnej právnej úprave sa ustanovuje okruh subjektov, ktoré sú povinné poskytovať informácie pre evidenciu vozidiel a rozsah poskytovaných informácií.

§ 113 §
Ustanovujú sa podmienky a rozsah poskytovania informácií z evidencie vozidiel a okruh subjektov, ktorým je možné informácie poskytovať.

§ 114 §
Ustanovujú sa podmienky prvého prihlásenia vozidla do evidencie vozidiel, povinnosti vlastníka vozidla a držiteľa vozidla, ustanovuje sa najnižšia veková hranica držiteľa vozidla a okruh vozidiel, ktoré nie je potrebné prihlásiť do evidencie. Oproti doteraz platnej právnej úprave sa mení lehota na prihlásenie vozidla do evidencie zo 7 dní na 15 dní.

§ 115 §
Ustanovuje sa, ktoré doklady musí vlastník vozidla alebo držiteľ vozidla uvedený vlastníkom predložiť pri prihlasovaní dosiaľ neevidovaného vozidla do evidencie a pri preukazovaní vlastníctva vozidla. Ustanovenie špecifikuje prípady, kedy je vlastník vozidla a držiteľ vozidla uvedený vlastníkom povinný umožniť porovnanie údajov uvádzaných v osvedčení s údajmi priamo na vozidle.

§ 116 §
Toto ustanovenie upravuje prípady zmien v evidencii vozidiel, postup pri ich oznamovaní a vykonávaní. Oproti doterajšej právnej úprave sú bližšie špecifikované jednotlivé zmeny v evidencii vozidiel. Zavádza sa povinnosť predložiť doklad o vykonaní kontroly originality vozidla pri oznamovaní zmeny farby alebo farebného vyhotovenia vozidla, pri výmene podvozku alebo karosérie a pri odhlásení vozidla do cudziny. Mení sa lehota na oznámenie vykonanej zmeny zo 14 dní na 15 dní. Oproti doterajšej právnej úprave umožní toto ustanovenie vlastníkovi vozidla alebo držiteľovi vozidla požiadať o vykonanie prevodu držby vozidla na inú osobu prostredníctvom elektronickej služby zavedenej na tento účel. Zároveň sa ustanovujú podmienky, ktoré je vlastník vozidla alebo držiteľ vozidla povinný pri žiadosti o takýto prevod držby vozidla dodržať.

§ 117 §
Ustanovujú sa podmienky pri zápise osoby, na ktorú sa držba previedla, do dokladov vozidla a mení sa lehota na požiadanie o túto zmenu zo 14 dní na 15 dní. Ustanovuje sa lehota na uznávanie dokladu o vykonaní kontroly originality vozidla.

§ 118 §
Ustanovujú sa ďalšie podmienky pri vykonávaní zmien v evidencii vozidiel na žiadosť vlastníka vozidla, oproti doterajšej právnej úprave sa špecifikujú prípady, kedy orgán Policajného zboru nevykoná prevod držby vozidla na inú osobu.

§ 119 §
Toto ustanovenie upravuje podmienky pri odhlasovaní vozidiel do cudziny, ktoré v doterajšej právnej úprave neboli konkretizované, upravuje príslušnosť orgánu Policajného zboru na vykonanie tejto zmeny a vymenúva doklady, ktoré je žiadateľ povinný predložiť pri podaní žiadosti o vykonanie tejto zmeny.

§ 120 §
Toto ustanovenie upravuje podmienky pri vyradení vozidla z evidencie na žiadosť vlastníka vozidla alebo držiteľa vozidla. Oproti doterajšej právnej úprave umožňuje držiteľovi vozidla alebo vlastníkovi vozidla pri žiadosti o vyradenie vozidla prevedeného na osobu s pobytom alebo sídlom mimo územia Slovenskej republiky predložiť namiesto potvrdenia o odovzdaní starého vozidla na spracovanie potvrdenie evidenčného orgánu cieľového štátu o zaevidovaní takého vozidla.

§ 121 §
Ustanovuje sa, v ktorých prípadoch orgán Policajného zboru vyradí vozidla na základe vlastného rozhodnutia alebo rozhodnutia iného štátneho orgánu.

§ 122 §
Toto ustanovenie upravuje zastupovanie pri evidenčných úkonoch. Oproti doteraz platnej právnej úprave je zastupovanie ustanovené v samostatnom paragrafe, aby bola zrejmá jeho platnosť na celú šiestu časť zákona.

§ 123 §
Ustanovuje sa postup pri prideľovaní evidenčného čísla, vydávaní tabuliek s evidenčným číslom a nakladaní s nimi. Oproti predchádzajúcej právnej úprave umožňuje požiadať o pridelenie tabuľky zo zmesi polykarbonátu a polyesteru vyžarujúcej svetlo pri zapnutom osvetlení vozidla. Zavádza možnosť vydania duplikátu tabuľky s pôvodným evidenčným číslom ako náhradu za stratenú, odcudzenú alebo poškodenú pôvodnú tabuľku s evidenčným číslom. Konkretizuje okruh subjektov, ktoré nemôžu požiadať o vydanie duplikátu tabuľky s pôvodným evidenčným číslom.

§ 124 §
Toto ustanovenie upravuje postup pri tvorbe evidenčného čísla a podmienky na jeho pridelenie. Oproti predchádzajúcej právnej úprave upravuje podmienky pridelenia evidenčného čísla spôsobom vylučujúcim jeho nevhodnú kombináciu.

§ 125 §
Ustanovuje sa prideľovanie evidenčného čísla vozidlám cudzích zastupiteľských úradov so sídlom na území Slovenskej republiky a vozidlám administratívneho a technického personálu týchto zastupiteľských úradov.

§ 126 §
Ustanovujú sa podmienky prideľovania osobitného evidenčného čísla, jeho tvar a vyhotovenie, okruh subjektov, ktorým je možné osobitné evidenčné číslo prideliť a rozsah výnimiek z rešpektovania dopravných značiek. Oproti predchádzajúcej právnej úprave zavádza osobitné evidenčné číslo, tvoriace dvojicu číslic a päť číslic, ktoré oddeľuje štátny znak, prideľované vozidlám ozbrojených síl Slovenskej republiky a Ministerstva obrany Slovenskej republiky. Na základe analýzy súčasného stavu a informácií získaných od policajných pridelencov z iných štátov, konkrétne Českej republiky, Poľskej republiky, Maďarskej republiky, Srbska a Čiernej Hory, Rumunska, Bulharska a z Ukrajiny sa vypúšťa osobitné evidenčné číslo, tvorené dvojicou písmen označujúcou okres, za štátnym znakom písmeno X a tri číslice.

§ 127 §
Toto ustanovenie upravuje podmienky prideľovania zvláštneho evidenčného čísla, jeho tvar a vyhotovenie. Ustanovenie zároveň konkretizuje, ktorým vozidlám možno prideliť konkrétne zvláštne evidenčné číslo.

§ 128 §
Ustanovuje sa, ktorým subjektom je možné vydať tabuľku so zvláštnym evidenčným číslom obsahujúcim písmeno M. Oproti doterajšej právnej úprave je okruh subjektov, ktorým možno prideliť takúto tabuľku, rozšírený o vzdelávacie zariadenia a výskumné pracoviská, ktorých študijné programy, resp. výskumná činnosť sú zamerané na motorové vozidlá.

§ 129 §
Ustanovuje sa spôsob používania pridelených tabuliek so zvláštnym evidenčným číslom, osvedčení o pridelení zvláštneho evidenčného čísla a tlačív o pridelení zvláštneho evidenčného čísla oprávnenými subjektmi.

§ 130 §
Ustanovujú sa podmienky možnosti použiť vozidlo označené tabuľkou so zvláštnym evidenčným číslom na jazdu do cudziny.

§ 131 §
Ustanovujú sa ďalšie povinnosti pre subjekty, ktorým bola pridelená tabuľka so zvláštnym evidenčným číslom.

§ 132 §
Ustanovuje sa, že orgán Policajného zboru je oprávnený odobrať tabuľku so zvláštnym evidenčným číslom a osvedčenie o pridelení zvláštneho evidenčného čísla alebo osvedčenie o evidencii, ak ich používanie je v rozpore s týmto zákonom.

§ 133 §
Ustanovuje sa spôsob označenia vozidlo evidovaného v Slovenskej republike počas pobytu v cudzine a spôsob označenia vozidla s evidenčným číslom cudzieho štátu v premávke na cestách Slovenskej republiky.

§ 134 §
Ustanovuje povinnosti pre právnické osoby, ktorým bol udelený súhlas na výrobu alebo manipuláciu s tabuľkou s evidenčným číslom alebo ktorým tabuľku vydal orgán Policajného zboru.

§ 135 §
Ustanovujú sa niektoré osobitné povinnosti pre držiteľov vozidiel a vlastníkov vozidiel.

§ 136 §
Ustanovuje sa vzťah tohto zákona k vozidlám niektorých subjektov štátnej správy a vecná príslušnosť pri prideľovaní tabuliek s evidenčným číslom týmto subjektom.

§ 137 §
Ustanovuje sa, že porušenie povinnosti ustanovených týmto zákonom fyzickou osobou sa považuje za porušenie všeobecne záväzných právnych predpisov o bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky. Zároveň sa ustanovuje, ktoré z porušení povinností podľa tohto zákona je porušením pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom, čo súvisí najmä s priestupkovým zákonom.

§ 138 a 139 §
Ustanovuje sa pôsobnosť orgánov Policajného zboru na úseku postihovania iných správnych deliktov, ktoré sa taxatívne vymenúvajú a ukladanie pokút za ne. Tieto postihy reagujú na povinnosti fyzických osôb - podnikateľov a právnických osôb, ktoré sa ustanovujú navrhovaným zákonom. Výška pokút je odstupňovaná podľa závažnosti porušenia, konkrétne v sumách do 3 500 eur (105 441 Sk), 7 000 eur (210 882 Sk), 17 000 eur (512 142 Sk) a 35 000 eur (1 054 410 Sk).

§ 140 §
Ustanovuje sa povoľovanie výnimiek z tohto zákona. Výnimku možno povoliť len z príslušných ustanovení zákona o premávke na diaľnici, čase zákazu vedenia niektorých druhov vozidiel a z niektorých dopravných značiek. Ustanovuje sa okruh orgánov, ktoré výnimku môžu povoliť a jej časové obmedzenia. Novo sa ustanovuje obsah žiadosti o povolenie výnimky, ako i čas, kedy sa má žiadosť najneskôr podať. Ministerstvo vnútra bude môcť vydať všeobecné povolenie výnimky s rozsahom platnosti na celé územie Slovenskej republiky. Rovnako sa ustanovujú povinnosti držiteľa výnimky a dôvody na jej zrušenie

§ 141 §
Vymedzuje sa vzťah tohto zákona k správnemu poriadku. Ustanovujú sa prípady, kedy nemá odvolanie odkladný účinok a okruh konaní, na ktoré sa správny poriadok nevzťahuje.

§ 142 §
Vymedzuje sa vzťah zákona k medzinárodným zmluvám. Ak sú niektoré ustanovenia zákona odlišné od medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná, platia ustanovenia medzinárodných zmlúv.

§ 143 §
Ustanovujú sa prechodné ustanovenia na konania podľa tohto zákona, ktoré majú vzťah k vydávaniu dokladov, tabuliek s evidenčným číslom a vodičským oprávneniam.

§ 144 §
Ide o legislatívno-technickú úpravu v súvislosti so zmenou názvu cesty pre motorové vozidlá na názov rýchlostná cesta, ktorý je pre tento druh komunikácie výstižnejší. Pojem cesta pre motorové vozidlá je v súčasnej dobe prekonaný.

§ 145 §
Toto ustanovenie obsahuje odkaz na transpozičnú prílohu.

§ 146 §
Toto ustanovenie obsahuje zrušovacie ustanovenia, ktorými sa zrušujú dosiaľ platné právne predpisy na úseku bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky. ČL. II

bod 1 a 16
Navrhuje sa zakotviť diaľničnú sieť a sieť rýchlostných ciest priamo do zákona, pretože v súčasnosti je táto sieť definovaná iba v uznesení vlády.

bod 2 až 8
Navrhované zmeny v § 3 umožnia zvýšiť kvalitu a následnú kontrolu umiestňovania dopravných značiek a dopravných zariadení na pozemných komunikáciách tak, aby o umiestňovaní týchto nemohol cestný správny orgán (krajský úrad dopravy a obvodný úrad dopravy) a obec rozhodnúť bez súhlasu dopravného inšpektorátu. V § 3b ods. 4 sa ustanovuje sa, aby partnerom pre Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky pri rozhodovaní o umiestnení dopravných značiek a dopravných zariadení na diaľniciach a cestách pre motorové vozidlá bolo Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky a nie dopravný inšpektorát.

bod 9
Navrhovanou zmenou v § 8 ods. 1, podľa ktorej pred vydaním povolenia cestného správneho orgánu na zvláštne užívanie diaľnic, ciest a miestnych komunikácií sa vyžaduje súhlas dopravného inšpektorátu, sa umožní zvýšiť kvalita a následná kontrola zvláštneho užívania diaľnic, ciest a miestnych komunikácií.

bod 10 a 11
Vstup Slovenskej republiky do Európskej únie si vyžaduje zrušiť kontroly na vnútorných hraniciach Slovenskej republiky a preto je možné ponechať merania hmotnosti vozidiel a nápravových tlakov len na hraničných priechodoch na vonkajších hraniciach spoločenstva.

bod 12
Správca diaľnic Národná diaľničná spoločnosť a.s. nemôže vyberať správne poplatky. Ak bude prekročená celková prípustná hmotnosť motorového vozidla alebo šírka nad 3,0 m alebo výška nad 4,5 m, dopravca si nemusí obstarať okamžite povolenie na zvláštne užívanie, postačuje vybrať zvýšený správny poplatok dodatočne rozhodnutím, pretože dopravca nepožiadal o povolenie pred uskutočnením prepravy a určitú trasu už uskutočnil.

bod 13
Zmena navrhnutá v § 8 ods. 13 zjednoduší a urýchli povoľovanie športových a iných podujatí konaných na cestách presahujúcich územný obvod okresu alebo kraja alebo na miestnych komunikáciách.

bod 14
Niektoré obce opomenú upovedomiť cestné správne orgány a správcov pozemných komunikácií o zmene alebo doplnku územného plánu obce a dať im možnosť sa vyjadriť. Následne v praxi vzniká problém a nejednotnosť medzi cestnými správnymi orgánmi, správcami pozemných komunikácií a obcami pri posúdení územia určeného na súvislé zastavanie a ochrannými pásmami pozemných komunikácií, najmä ak táto zmena nebola ešte vykonaná v katastrálnych mapách.

bod 15
Zosúladenie s § 120 a 140b stavebného zákona povaha záväzných stanovísk dotknutých orgánov bez ohľadu na formu, v akej boli vydávané. Výnimka z ochranného pásma ciest nebola v zákone č. 135/1961 Zb. takýmto spôsobom upravená. Čl. III

bod 1
V § 8 ods. 2 sa novo vymedzuje pôsobnosť zákona o priestupkoch vo veciach priestupkov spáchaných mimo územia Slovenskej republiky, a to len vo vzťahu k porušeniu povinnosti, ktorú má občan SR alebo cudzinec s trvalým pobytom na území SR v cudzine alebo vo vzťahu k porušeniu, ktoré zakladá medzinárodná zmluva.

bod 2
Vzhľadom na zmeny v právnych predpisoch sa odkazom na osobitné predpisy ustanovuje okruh osôb, ktorých konanie, ktoré má znaky priestupku sa prejedná podľa týchto právnych predpisov.

bod 3
Upravuje sa pokuta, ktorú možno za priestupok uložiť v rozkaznom konaní na 250 eur (7 531,5 Sk) s ohľadom na zvýšenie sankcií od prijatia priestupkového zákona a aj vo vzťahu k rozkaznému konaniu sa umožňuje zvýšiť túto hranicu týmto alebo osobitným zákonom.

bod 4
Zvyšuje sa doba na ktorú možno uložiť zákaz činnosti. Najmä vo vzťahu k priestupkom na úseku bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky je dvojročná maximálna doba nepostačujúca.

bod 5
Vzhľadom na to, že na upustenie od zvyšku zákazu činností nie je právny nárok, nie je dôvod, aby sa na takéto rozhodovanie vzťahoval správny poriadok.

bod 6
V § 19 ods. 3 sa zvyšuje horná hranica pokuty, ktorú možno uložiť mladistvej osobe za spáchaný priestupok na 300 eur (9 037,8 Sk) a v blokovom konaní na 60 eur (1 807,56 Sk). Táto hranica sa zvyšuje s prihliadnutím na celkové zvýšenie sankcií od prijatia priestupkového zákona.

bod 7
Nanovo sa ustanovujú skutkové podstaty priestupkov proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky. Tieto skutkové podstaty reagujú na porušenie pravidiel ustanovených v zákone o cestnej premávke, pričom sú odstupňované podľa závažnosti takéhoto porušenia. V odseku 2 sa ustanovujú sankcie, ktoré možno uložiť za spáchanie priestupkov proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky a ich výška. Vo všetkých prípadoch sa navrhuje podstatné zvýšenie postihu za spáchanie priestupkov s cieľom zabezpečiť účinný postih najmä tých účastníkov cestnej premávky, ktorí porušujú jeho pravidlá spôsobom ohrozujúcim cestnú premávku. Pokutu možno uložiť podľa závažnosti v rozpätiach od 300 eur do 1 300 eur (od 9 037,8 Sk do 39 163,8 Sk), od 200 eur do 1 000 eur (od 6 025,2 Sk do 30 126 Sk), od 150 eur do 800 eur (od 4 518,9 Sk do 24 100,8 Sk), od 60 eur do 300 eur (od 1 807,56 Sk do 9 037,8 Sk) a do 100 eur (do 3 012,6 Sk). V blokovom konaní možno ukladať …

bod 8
Nanovo sa ustanovuje vecná príslušnosť na prejednanie priestupkov, ktorej potreba súvisí najmä so zrušením presunu správnych agend na úseku prejednávania priestupkov proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky.

bod 9
Vzhľadom na zakotvenie príslušnosti na prejednávanie priestupkov na úseku bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky orgánom Policajného zboru (§ 52 písm. b), stáva sa ustanovenie § 54 nadbytočným.

bod 10
V § 56 ods. 2 sa novo vymedzuje, kedy možno odoprieť podať vysvetlenie, pričom sa už neuvádza právo odoprieť výpoveď z dôvodu ochrany utajovaných skutočností, resp. z dôvodu povinnosti mlčanlivosti, pretože povinnosti vo vzťahu k týmto skutočnostiam sú upravené v osobitných predpisoch.

bod 11
Explicitne sa ustanovuje, že správny orgán môže požiadať o objasnenie priestupku aj iný orgán, ktorý objasňuje tie isté priestupky, a to aj v prípade, keď bolo podozrenie zo spáchania priestupku oznámené správnemu orgánu príslušnému na jeho prejednanie. Vychádza sa z toho, že tieto objasňovacie orgány (napríklad Policajný zbor) vedia efektívnejšie objasniť tieto priestupky.

bod 12 a 13
V ustanovení § 84 ods. 1 a 2 sa ustanovujú okolnosti za ktorých možno uložiť pokutu v blokovom konaní. Doterajší inštitút dohovárania sa nahradil inštitútom napomenutia s tým, že tento inštitút možno použiť len v prípadoch, ak za priestupok nemožno uložiť zákaz činnosti alebo nepripadá do úvahy prepadnutie veci. Konkrétne sa ustanovuje, že blokové konanie je skončené a nemožno sa voči nemu odvolať, nemožno ho ani obnoviť, ani preskúmať mimo odvolacieho konania.

bod 14 a 15
Vzhľadom na zmeny v priestupkovom zákone a osobitných predpisoch sa nanovo ustanovuje pôsobnosť orgánov Policajného zboru a Železničnej polície pri prejednávaní priestupkov v blokovom konaní.

bod 16
Vypustením odsekov sa zosúlaďuje výkon rozhodnutia v zákone o priestupkoch so správnym poriadkom.

bod 17
Zavádza sa nový spôsob možností vykonania rozhodnutia v prípade uloženia pokuty nad 60 eur (1 807,56 Sk) za priestupok, a to prostredníctvom verejnoprospešných prác, pričom za každé 3 eurá ( 90,38 Sk) pokuty musí páchateľ odpracovať jednu hodinu. Verejnoprospešné práce bude zabezpečovať obec, ktorá sa nachádza v územnom obvode správneho orgánu, ktorý návrh na vykonanie verejnoprospešných prác prijal. V prípade nevykonania dohodnutých verejnoprospešných prác bude nasledovať výkon rozhodnutia na peňažné plnenie. Na úseku vymáhania pohľadávok vzniknutých z nezaplatených pokút uložených v priestupkovom konaní, ktoré sú príjmom štátneho rozpočtu, naďalej pretrvávajú problémy. Opatrenia aplikačného charakteru sa javia ako málo účinné, je preto potrebné prijať aj legislatívne opatrenia, ktoré zefektívnia proces vymáhania ťažko vymožiteľných pohľadávok štátu. Tieto legislatívne opatrenia v neposlednom rade odbremenia aj správcov pohľadávok štátu od časovo náročných úkonov, ktoré sú často absolútne neúčinné z hľadiska plnenia dlhu. Návrh zákona preto umožňuje správcovi pohľadávky štátu, aby ako mandant na základe mandátnej zmluvy poveril právnickú osobu so 100% majetkovou účasťou štátu …

bod 1
V návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších predpisov sa upravuje prejednávanie priestupkov proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky v blokovom konaní obecnou políciou. Taxatívne sa vymedzuje, ktoré priestupky môžu orgány obecnej polície prejednať v blokovom konaní. V porovnaní so súčasnou právnou úpravou sa tento okruh rozširuje aj o priestupky vyplývajúce zo všeobecne záväzného právneho predpisu na úseku zákazu zastavenia, státia a vjazdu. Obecná polícia nebude oprávnená na prejednávanie priestupkov, za ktoré možno uložiť zákaz činnosti, ktorý môžu uložiť len príslušné orgány Policajného zboru.

bod 2
Ide o legislatívno-technickú úpravu.

bod 3
Obmedzuje sa možnosť predvedenia osôb, ktoré preukážu príslušnosť podľa osobitného predpisu (napr. príslušnosť k Policajnému zboru, Železničnej polícii, Slovenskej informačnej službe, Vojenskému spravodajstvu)

bod 4
Predmetným ustanovením sa novo upravujú podmienky použitia technického prostriedku na zabránenie odjazdu motorového vozidla ako donucovacieho prostriedku. Ide o tzv. „obmedzujúci úkon“, účelom ktorého je zabrániť odjazdu vodičom motorového vozidla po tom ako došlo k spáchaniu priestupku z dôvodu jeho objasnenia a prípadného prejednania v blokovom konaní. V prípade vozidla, po ktorom bolo vyhlásené pátranie ide o tzv. „zaisťovací úkon“, ktorého účelom je zabrániť odjazdu s vozidlom do príchodu príslušníkov Policajného zboru. Zároveň sa ustanovuje taxatívny výpočet vozidiel, u ktorých nie je možné tento technický prostriedok použiť, a to za podmienky, že tieto sú označené viditeľným spôsobom, napr. farebné označenie vozidla alebo iné viditeľné označenie vozidla preukazujúce jeho príslušnosť alebo viditeľné označenie preukazujúce jeho osobitné postavenie pod čelným sklom vozidla alebo ak je opatrené tabuľkou s osobitným evidenčným číslom. Čl. V Všeobecne Ustanovujú sa nové druhy správnych poplatkov, ktoré nadväzujú na úpravy v tomto zákone. Pri určení výšky správnych poplatkov sa vychádzalo z návrhu novely zákona o správnych poplatkoch, ktorý …

bod 1
Vypúšťa sa obsolentné oslobodenie od správneho poplatku za výmenu neplatného vodičského preukazu z dôvodu uplynutia skúšobnej lehoty.

bod 2
Upravuje sa výška správnych poplatkov za povolenie výnimky z predpisov na úseku bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky. Navrhovanú úpravu si vyžaduje najmä zrušenie osobitných evidenčných čísiel „X“, pričom je nevyhnuté, aby Policajný zbor mohol povoliť výnimku z niektorých zákazov vyplývajúcich z dopravnej značky.

bod 3, 7 a 8
V sadzobníku správnych poplatkov zákona č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov sa ustanovujú nové správne poplatky za podanie žiadosti o vydanie štatistických údajov z evidencie vozidiel a dopravných nehôd, za vydanie tabuľky s evidenčným číslom vyrobenej z priehľadnej zmesi polykarbonátu a polyesteru a za vydanie tabuľky s pôvodným evidenčným číslom. Predmetný návrh rozširuje okruh poskytovaných údajov o evidenciu dopravných nehôd, ktoré doposiaľ neboli spoplatnené.

bod 4
Ide o zavedenie správneho poplatku pri uvádzaní vozidiel končiacich sérií vozidiel na trh.

bod 5
Vzhľadom na množstvo vozidiel dočasne vyradených z premávky na pozemných komunikáciách, mnohokrát aj neúmerne na niekoľko desiatok rokov, zavádzajú sa správne poplatky odstupňované v závislosti od počtu rokov, počas ktorých má byť vozidlo vyradené.

bod 6
Zavádza sa správny poplatok pri podávaní žiadosti o pridelenie náhradného identifikačného čísla vozidla VIN.

bod 9 a 10
Ide o úpravy vo výbere správnych poplatkov súvisiace so zmenami v čl. II bod 12.

bod 11 až 13
Zrušuje sa možnosť správcovi pozemnej komunikácie vyberať poplatky na mieste merania a zároveň sa vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie zrušujú kontroly merania hmotnosti vozidiel a nápravových tlakov na hraničných priechodoch na vnútorných hraniciach Slovenskej republiky a ponechávajú sa len na hraničných priechodoch na vonkajších hraniciach Spoločenstva. V súvislosti s novou právnou úpravou sa navrhuje spresniť poznámky pod čiarou k odkazom 24, 25 a 25a. Čl. VI

bod 1
Navrhuje sa doplnenie snežných skútrov medzi zvláštne vozidlá.

bod 2
Zmena § 12 ods. 1 písm. k) sa navrhuje z dôvodu, aby existovala možnosť požiadať technické údaje v elektronickej forme.

bod 3
Úprava v novom § 12 ods. 1 písm. m) umožňuje povereným technickým službám overovať si a kontrolovať technické a identifikačné údaje priamo u výrobcu alebo zástupcu výrobcu elektronickou formou počas kontroly vozidla. Úprava v § 12 ods. 1 písm. n) umožňuje poverenej technickej službe kontroly originality vozidiel implementovať do automatizovaného informatizačného systému kontroly originality vozidiel informácie o spôsobe vyhotovenia a umiestňovania identifikátorov vzťahujúce sa k typu vozidla ešte pred jeho uvedením do prevádzky.

bod 4
Zavádzajú sa ustanovenia, kedy nemožno schváliť jednotlivo dovezené vozidlo, a to v prípade ak ide vozidlo vyrobené na vojenské účely vybavené špeciálnou nadstavbou, alebo ide o historické alebo športové vozidlo.

bod 5
Do povinností prevádzkovateľa vozidla vymedzeného v § 21 ods. 2 zákona č. 725/2004 Z. z. sa dopĺňa zákaz prevádzkovať v premávke na pozemných komunikáciách vozidlo, ktoré svojimi rozmermi a hmotnosťami prekračuje prípustné rozmery a hmotnosti a nemá povolenie na zvláštne užívanie pozemných komunikácií.

bod 6
Do § 21 sa zavádza splnomocňovacie ustanovenie na vydanie nariadenia vlády, ktorým sa môžu vymedziť najväčšie prípustné rozmery a najväčšie prípustné hmotnosti a spôsob označovania vozidiel pri nadmerných a nadrozmerných prepravách. V súčasnosti je vydané nariadenie vlády SR č. 403/2005 Z. z. o najväčších prípustných rozmeroch a najväčšej prípustnej hmotnosti niektorých vozidiel, ktorým bola do právneho poriadku Slovenskej republiky prebraná smernica Rady 96/53/ES z 25. júla 1996, ktorou sa v Spoločenstve stanovujú najväčšie prípustné rozmery niektorých vozidiel vo vnútroštátnej a medzinárodnej cestnej doprave a maximálna povolená hmotnosť v medzinárodnej. Z hľadiska praxe je potrebné upraviť aj iné kategórie vozidiel.

bod 7
Európska únia v nariadeniach upravujúcich typové schvaľovanie, ktoré sú priamo aplikovateľné v členských štátoch, zavádza pre členské štáty do presne určenej lehoty povinnosť prijať do svojho právneho poriadku ustanovenia o sankciách (pokutách) za konkrétne druhy porušení, ktorých skutkové podstaty už sú alebo v budúcnosti budú určené v nariadeniach. Do 2. januára 2009 je nevyhnutné zabezpečiť prijatie sankcií za druhy porušení presne špecifikovaných v článku 13 ods. 2 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 z 20. júna 2007 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel so zreteľom na emisie ľahkých osobných a úžitkových vozidiel (Euro 5 a Euro 6) a o prístupe k informáciám o opravách a údržbe vozidiel. Navrhovaným znením § 107 ods. 14 písm. e) sa sleduje možnosť splniť takéto povinnosti aj pre budúcnosť bez nutnosti novelizovať zákon č. 725/2004 Z. z. pri každom obdobnom nariadení, ktoré Európska únia príjme.

bod 8
Osvedčenia o odbornej spôsobilosti na montáž, opravu a servis, skúšky, technické kontroly zariadení na LPG a CNG pre pohon motorových vozidiel udelené podľa doterajších predpisov sa podľa § 112 ods. 24 považujú za osvedčenia a oprávnenia podľa zákona č. 725/2004 Z. z. Niektoré z uvedených osvedčení boli vydané na neobmedzenú dobu, pričom zákon č. 725/2004 Z. z. ustanovuje pre nových žiadateľov prísne podmienky na získanie oprávnenia na montáž plynových zariadení (§ 87 a 88) ako aj na získanie osvedčenia technika montáže plynových zariadení (§ 91). V súčasnosti nie sú zabezpečené jednotné bezpečnostné, priestorové a technologické podmienky nevyhnutné na realizáciu montáže plynových zariadení do motorových vozidiel pre pracoviská, ktoré majú udelené osvedčenie podľa doterajších predpisov. Za účelom vytvoriť rovnaké podmienky pre všetky osoby vykonávajúce montáž plynových zariadení, je potrebné najneskôr do 30. júna 2009 obmedziť platnosť osvedčení vydaných pred účinnosťou zákona č. 725/2004 Z. z.

bod 9 a 10
Ide o zaradenie novej kategórie „snežný skúter“ do prílohy č. 1 zákona č. 725/2004 Z. z. a zároveň o špecifikovanie tejto kategórie.

bod 11
V prílohe č. 1 zákona č. 725/2004 Z. z. sa upresňuje kategória V – ostatné vozidlá. Čl. VII Účinnosť zákona sa navrhuje dňom 1. februára 2009 okrem vybraných ustanovení, ktoré si vyžadujú odloženie nadobudnutia účinnosti. V Bratislave 24. septembra 2008 Robert FICO v. r. predseda vlády Slovenskej republiky Robert Kaliňák v. r. podpredseda vlády a minister vnútra Slovenskej republiky

čl. I

čl. I bod 1 (§ 2 ods. 2 písm. b)) §
Zosúlaďuje sa definícia prednosti v jazde s čl. 1 písm. aa) Dohovoru o cestnej premávke (Viedeň, 1968) (ďalej len „Viedenský dohovor“), teda ako povinnosť počínať si tak, aby ten kto má prednosť v jazde, nemusel náhle zmeniť smer alebo rýchlosť jazdy. Ide o priamu nadväznosť na § 3 ods. 2 písm. a) zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“), ktorým sa ustanovuje povinnosť pre všetkých účastníkov cestnej premávky správať sa ohľaduplne, teda aj pre tých, ktorí jazdia po hlavnej ceste, na ktorú vychádza vozidlo vodiča, ktorému by na hlavnú cestu, vzhľadom na intenzitu cestnej premávky nebolo umožnené vyjsť bez toho, aby vodič idúci po hlavnej ceste bral na jeho zjavný úmysel ohľad. Obdobnú úpravu prednosti v jazde možno nájsť aj vo viacerých okolitých krajinách, napr. ČR - § 2 písm. q) zákona č. 361/2000 Sb., Nemecko - § 8 ods. 2 StVO.

čl. I bod 2 (§ 2 ods. 2 písm. o)) §
Definícia neohrozenia sa rozširuje z vodičov na všetkých účastníkov cestnej premávky, čo korešponduje tak so všeobecnými povinnosťami účastníkov cestnej premávky podľa § 3 zákona, ako aj s § 55 a 57 zákona, kde sú ustanovené konkrétne pravidlá o neohrozovaní pre chodcov, resp. korčuliarov.

čl. I bod 3 (§ 4 ods. 1 písm. f)) §
V dôsledku zjednotenia povinností vodiča električky a chodca sa jednoznačným spôsobom navrhuje upraviť vzťah dávania prednosti medzi týmito kategóriami účastníkov cestnej premávky. V súčasnosti je tento vzťah riešený nedostatočne. Povinnosť dávať prednosť chodcom na priechode pre chodcov podľa § 4 ods. 1 písm. f) zákona má síce aj vodič električky, ale povinnosť znížiť rýchlosť jazdy, resp. zastaviť vozidlo pred priechodom pre chodcov, aby umožnil prejsť chodcom cez cestu, ak tak urobí iný vodič idúci rovnakým smerom, už nemá. Taktiež v tomto prípade ide aj o zosúladenie s Viedenským dohovorom (čl. 29 ods. 1) a teda aj s pravidlami v okolitých krajinách (napr. ČR - § 5 ods. 1 písm. h) zákona č. 361/2000 Sb., Nemecko - § 19 ods. 1 bod 2 StVO, Rakúsko - § 9 ods. 2 StVO).

čl. I bod 4 (§ 4 ods. 2 písm. a)) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu v súvislosti s navrhovanými zmenami v § 70.

čl. I bod 5 (§ 4 ods. 2 písm. o)) §
Ustanovuje sa povinnosť vodiča, aby nesmel zastaviť vozidlo z dôvodu nezávislého od svojej vôle (napr. v kolóne vozidiel) na priechode, ak to nevyžaduje bezpečnosť cestnej premávky. Má sa tým umožniť, aby mohli chodci, resp. cyklisti, plynulo prechádzať cez priechod bez obchádzania stojaceho vozidla. Ide o odlišnú úpravu od súčasného znenia v § 25 ods. 1 písm. c) zákona, kde sa zakazuje zastaviť na priechode z iného dôvodu, a to z rozhodnutia samotného vodiča. Príkladom možnosti zastaviť vozidlo na priechode, ak to vyžaduje bezpečnosť cestnej premávky, je zastavenie vozidla na takom mieste, odkiaľ má vodič na križovatku náležitý rozhľad (§ 20 ods. 4 zákona).

čl. I bod 6 (§ 15 ods. 5 písm. j)) §
Rozširujú sa miesta, na ktorých je zakázané predchádzanie, o priechody pre chodcov, priechody pre cyklistov a miesta bezprostredne pred nimi. Cieľom je zvýšená ochrana najzraniteľnejších účastníkov cestnej premávky na miestach, kde sú osobitne chránení. Takéto pravidlo umožňuje aj Dohovor o cestnej premávke (čl. 11 ods. 9) a obdobné pravidlo majú napr. aj v ČR (§ 17 ods. 1 písm. d) zákona č. 361/2000 Sb.) a v Rakúsku (§ 16 ods. 1 písm. d) StVO).

čl. I bod 7 (§ 19 ods. 6) §
Z dôvodu zvýšenej ochrany cyklistov sa jednoznačne upravuje povinnosť vodiča pri odbočovaní doprava neohroziť cyklistu idúceho rovno. Ide o situáciu, kedy má vodič odbočujúci vpravo po svojej pravej strane cyklistu a teda mu skríži jeho jazdnú dráhu. Je to analogické použitie všeobecného pravidla, podľa ktorého dáva prednosť ten, kto križuje dráhu inému (napr. § 10 ods. 6 zákona). Taktiež sa v tomto novom odseku rieši situácia, ak odbočujú doľava súčasne cyklista aj vodič motorového vozidla. Pri tejto situácii je cyklista naľavo od motorového vozidla (je povinný sa zaradiť čo najďalej vľavo v časti vozovky určenej pre jeho smer jazdy s ohľadom na rozmery vozidla) a pri prechádzaní križovatkou sa musí zaradiť naspať na pravý okraj vozovky alebo na pravú krajnicu. Aj v týchto prípadoch sa navrhuje posilniť ochranu cyklistov v cestnej premávke uložením konkrétnej povinnosti vodičovi motorového vozidla neohroziť cyklistu, čím sa zdôrazní všeobecná povinnosť dbať na zvýšenú opatrnosť voči cyklistom (§ 4 ods. 1 písm. e) zákona).

čl. I bod 8 (§ 23 ods. 1) §
Vodič, aby neobmedzil chodcov, či cyklistov, by musel stáť minimálne 1,5 metra od okraja cesty, čím by vznikali predpoklady pre kolízne situácie. Väčšina ciest v Slovenskej republike neumožňuje takéto zastavenie a státie a preto sa takáto povinnosť vypúšťa. Takéto pravidlo nepozná ani Viedenský dohovor ani okolité krajiny.

čl. I bod 9 (§ 35 ods. 5) §
Bezpečná vzdialenosť sa mení v závislosti na rýchlosti a nemení sa v závislosti na čase. Vodiči pri bežnej jazde nemajú možnosť zmerať vzdialenosť, ale môžu odhadnúť čas, za ktorý prekonalo ich vozidlo vzdialenosť od vozidla jazdiaceho pred ním. Nastavenie pevnej vzdialenosti medzi vozidlami by bolo technicky nesprávne, lebo táto sa mení v závislosti na rýchlosti. Povinnosť zachovať všeobecnú bezpečnú vzdialenosť vyjadrenú v § 17 zákona pritom zostáva nedotknutá, viazať bezpečnú vzdialenosť na čas sa navrhuje na diaľnici a rýchlostnej ceste. Ide o pravidlo, ktoré je v praxi uplatňované vo viacerých krajinách Európy.

čl. I bod 10 (§ 38 ods. 4) §
Z dôvodu zaistenia bezpečnosti účastníkov cestnej premávky sa navrhuje ustanoviť povinnosť vodiča pred jazdou odstrániť z vozidla a z nákladu kusy ľadu a snehu, ktoré by sa počas jazdy mohli uvoľniť a zapríčiniť dopravnú nehodu, zranenie alebo usmrtenie osôb.

čl. I bod 11, 12, 18, 60 a 61 (§ 39 ods. 4 až 6, § 57 ods. 5, § 140 ods. 1 písm. §
Po spustení mýta sa mestá, obce a samosprávne kraje sťažujú, že prejazd nákladnej dopravy na cestách II. triedy a III. triedy sa enormne zvýšil, nakoľko vodiči nákladných vozidiel sa snažia vyhnúť spoplatnenej cestnej sieti. Obchádzanie spoplatnenej cestnej siete spôsobuje veľké problémy jednak správcom ciest II. triedy a III. triedy, ktorí musia následne vynakladať nemalé finančné prostriedky na opravu týchto ciest, nakoľko tie nie sú na to konštruované, a jednak obyvateľom, ktorým prejazd nákladnej dopravy cez obce narúša statiku nehnuteľností. Výnimky zo zákazu jazdy po cestách II. triedy a III. triedy platia rovnako ako pri obmedzeniach na diaľniciach, rýchlostných cestách a cestách I. triedy. Ministerstvu vnútra sa umožňuje udeliť všeobecnú výnimku zo zákazu jazdy na cestách II. a III. triedy pre vozidlá nad 12 t. Predpokladá sa, že pôjde predovšetkým o úseky ciest, kde by uplatnenie zákazu podľa § 39 ods. 4 znamenalo neúmerné predĺženie trasy.

čl. I bod 13 (§ 52 ods. 2) §
Súčasné znenie § 52 ods. 2 umožňuje vodičom parkovanie na chodníkoch pri ponechaní 1,5 m voľnej šírky aj v zónach, kde je inak státie zakázané alebo regulované. Najmä v centrálnych častiach miest sú zriadené zóny, v ktorých je státie nejakým spôsobom regulované. Práve v týchto zónach sú chodníky širšie, čo umožňuje zachovanie 1,5 m voľnej šírky. Cieľom návrhu je teda zamedziť takému počínaniu zo strany vodičov v zónach s vymedzeným dopravným obmedzením, bude teda na obciach, či príslušnými zónovými značkami obmedzia aj parkovanie na chodníkoch.

čl. I bod 14 (§ 53 ods. 1) §
V súlade s čl. 29 ods. 1 Viedenského dohovoru a v kontexte so zmenami navrhovanými v § 4 (vzťah vodiča električka a chodca) sa dopĺňa povinnosť chodca umožniť električke plynulý prejazd.

čl. I bod 15 (§ 53 ods. 2) §
Ide o zosúladenie s čl. 20 ods. 6 písm. b) pododsek (iii) Viedenského dohovoru a s § 53 ods. 3 zákona. Bezpečný prechod cez vozovku musí byť definovaný dvoma parametrami, a to rýchlosťou a vzdialenosťou prichádzajúcich vozidiel.

čl. I bod 16 (§ 55 ods. 2) §
Vymedzuje sa výnimka z povinnosti cyklistu mať pri jazde nohy na pedáloch o také špeciálne skonštruované bicykle (napr. pre osoby so zdravotným postihnutím), ktorých pohon nie je zabezpečený nohami, ale rukami.

čl. I bod 17 (§ 55 ods. 3) §
Doplňuje sa ustanovenie vzhľadom na nové spôsoby prepravy detí na bicykli alebo s jeho pomocou.

čl. I bod 19 (§ 64 ods. 2 písm. b)) §
Definuje sa rozdiel medzi inštitútom dopravná nehoda a škodová udalosť v súvislosti s odmietnutím podrobiť sa vyšetreniu na zistenie alkoholu alebo inej návykovej látky. Ak sa vodič zúčastneného vozidla odmietne podrobiť vyšetreniu na zistenie požitia alkoholu alebo iných návykových látok, bude sa za dopravnú nehodu považovať aj udalosť v cestnej premávke, pri ktorej vznikla hmotná škoda menšia ako 3990 eur.

čl. I bod 20 (§ 64 ods. 3) §
V nadväznosti na neexistenciu zákonnej možnosti policajta škodovú udalosť objasniť, sa navrhuje vypustiť slová o neobjasňovaní škodovej udalosti. Vo všeobecnosti sa objasňujú priestupky podľa zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov; spôsobenie škodovej udalosti nie je priestupkom (na rozdiel od spôsobenia dopravnej nehody). Vypustením tohto textu sa upraví súčasný nejasný vzťah medzi neobjasňovaním škodovej udalosti a prejednávaním priestupkov z úradnej povinnosti. Škodová udalosť naďalej nebude dopravnou nehodou (§ 64 ods. 3 prvá veta zákona). Zároveň pre účastníkov škodovej udalosti nebudú platiť povinnosti ako pre účastníkov dopravnej nehody a nebudú vo vzťahu k nej platiť ani oprávnenia policajta, ktoré má v súvislosti s dopravnou nehodou (tak vo vzťahu k evidovaniu nehôd, ako aj vo vzťahu k výške sankcií). Zároveň sa týmto umožňuje objasniť a prejednať priestupok proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky, ktorý predchádzal škodovej udalosti, čo nebolo doteraz jasne zadefinované.

čl. I bod 21 a 22 (§ 68 ods. 6 a 8) §
Navrhuje sa umožniť Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou získavať relevantné údaje z informačného systému evidencie dopravných nehôd týkajúce sa dopravných nehôd so zranenou alebo usmrtenou osobou. Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou vedie evidenciu poistencov, takže vie tieto údaje ďalej rozdistribuovať medzi príslušné zdravotné poisťovne. Tieto údaje bude Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou poskytovať zdravotným poisťovniam za účelom uplatnenia nároku na úhradu nákladov za zdravotnú starostlivosť poskytnutú v príčinnej súvislosti s dopravnou nehodou. Predmetná právna úprava zefektívni uplatňovanie náhrady škody zdravotnými poisťovňami a zabezpečí ďalšie zdroje do verejného zdravotníctva. Súčasne sa tým v oblasti poskytovania údajov z evidencie dopravných nehôd zrovnoprávni postavenie poisťovní poskytujúcich povinné zmluvné poistenie a zdravotných poisťovní.

čl. I bod 23 (§ 69 ods. 1 písm. b)) §
Z dôvodu zvýšenia právnej istoty sa ukladá policajtovi povinnosť vydať potvrdenie o zákaze jazdy po diaľnici a o opustení diaľnice na najbližšom parkovisku alebo odstavení vozidla na najbližšom parkovisku, ak vozidlo nedosahuje minimálnu rýchlosť 80 km/h, resp. 65 km/h.

čl. I bod 24 (§ 69 ods. 2) §
Spresňujú sa oprávnenia Vojenskej polície vo vzťahu k osobám, ktoré sú v pôsobnosti rezortu obrany.

čl. I bod 25 (§ 70 ods. 3) §
Navrhovaná zmena explicitne vyjadruje možnosť policajta zadržať vodičský preukaz kedykoľvek v priebehu konania vo veci, v ktorej je možné uložiť trest alebo sankciu zákazu činnosti spočívajúcu v zákaze vedenia motorového vozidla, a to až do jeho právoplatného ukončenia.

čl. I bod 26 až 28 (§ 70 ods. 4, 5 a 8) §
Dôvodom návrhu zavedenia tohto inštitútu sa sleduje zámer okamžite vylúčiť z cestnej premávky predovšetkým tých vodičov, ktorí zámerne nepredložia vodičský preukaz ku kontrole policajtovi z obavy, že im bude vodičský preukaz dôvodne zadržaný. Takéto osoby sú podľa doterajšej právnej úpravy aj naďalej vodičmi motorových vozidiel a opakovane porušujú pravidlá cestnej premávky. Jeho účelom je najmä zvýšiť výchovný účinok tým, že vodičovi je zadržaný vodičský preukaz bezprostredne po porušení pravidiel cestnej premávky. V súvislosti s uvedeným sa v § 98 navrhuje ustanoviť povinnosť odovzdať takto „fiktívne“ zadržaný vodičský preukaz do 7 dní orgánu Policajného zboru.

čl. I bod 29 a 30 (§ 71 ods. 3 a 4) §
Navrhuje sa upraviť postup pri prejednávaní priestupkov po zadržaní vodičského preukazu za nezaplatenie pokuty za priestupky spáchané nezaplatením úhrady za užívanie diaľnic, rýchlostných ciest a ciest I. triedy alebo priestupky spáchané porušením predpisov na úseku organizácie pracovného času v doprave, obdobne tak, ako je tento postup v súčasnosti ustanovený po zadržaní vodičského preukazu za nezaplatenie pokuty za priestupky proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky.

čl. I bod 31 (§ 71 ods. 4) §
Zjednocuje sa postup pri vrátení vodičského preukazu zadržaného cudzincovi podľa § 71 zákona s postupom s vrátením vodičského preukazu zadržaného cudzincovi podľa § 70 zákona.

čl. I bod 32 (§ 72 ods. 1 písm. i)) §
Umožňuje sa zadržať osvedčenie o evidencii aj v prípadoch, ak prevážaný náklad nespĺňa ustanovené podmienky.

čl. I bod 33 (§ 72 ods. 12 a 13) §
Umožňuje sa zadržať osvedčenie o evidencii a technické osvedčenie vozidla aj vojenskému policajtovi pri spáchaní priestupku, ktorý je oprávnený objasňovať. Ide o obdobné oprávnenie, ako má vojenský policajt pri zadržaní vodičského preukazu.

čl. I bod 34, 36 a 37 (§ 74 ods. 2, § 78 ods. 1 písm. c) a d)) §
Navrhuje sa znížiť veková hranica na udelenie vodičského oprávnenia skupiny B z 18 rokov na 17 rokov. Vychádza sa pritom z pozitívnych skúseností po prijatí obdobného opatrenia v Nemecku. Ustanovujú sa však špecifické podmienky vedenia motorového vozidla držiteľom vodičského oprávnenia skupiny B, ktorému bolo toto vodičské oprávnenie udelené pred dovŕšením 18 rokov. Podmienkou pre možnosť viesť vozidlo sa rozumie prítomnosť osoby sediacej na mieste spolujazdca vedľa vodiča, ktorá je držiteľom vodičského oprávnenia skupiny B najmenej 10 rokov, a ktorá je zapísaná v evidencii vodičov na základe žiadosti zákonného zástupcu. Spolujazdec bude povinný v takýchto prípadoch mať pri sebe vodičský preukaz a dodržiavať všetky povinnosti a zákazy týkajúce sa alkoholu a iných návykových látok ustanovené pre vodiča. Úlohou spolujazdca by malo byť predovšetkým výchovné a preventívne pôsobenie na mladého vodiča, čo by malo byť podopreté aj blízkym vzťahom k tomuto vodičovi (prevažne by malo ísť najmä o rodičov). Osoba, ktorá získa vodičské oprávnenie skupiny B v 17-tich rokoch bude môcť vždy …

čl. I bod 35 (§ 77 ods. 3) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu vzhľadom na to, že cudzím štátom sa rozumie každý štát okrem Slovenskej republiky, a teda preverovanie podmienok aj v štáte EHP je duplicitné.

čl. I bod 38 (§ 80 ods. 2) §
Upravuje sa lehota, do ktorej má autoškola prihlásiť žiadateľa na skúšku z odbornej spôsobilosti, keďže v súčasnosti absentuje právna norma, ktorá by určovala lehotu na vydanie osvedčenia o absolvovaní kurzu v autoškole.

čl. I bod 39 (§ 80 ods. 5) §
Z hľadiska bezpečnosti cestnej premávky nie je žiaduce, aby žiadateľ o udelenie vodičského oprávnenia, ktorý neprospeje z vedenia motorových vozidiel na autocvičisku, pokračoval v skúške v rámci bežnej cestnej premávky.

čl. I bod 40 a 41 (§ 87 ods. 4 a § 89 ods. 1) §
Navrhované zmeny súvisia s ostatnou novelou zákona, ktorou sa predĺžila periodicita zdravotných prehliadok u vodičov starších ako 65 rokov z dvoch rokov na päť rokov. Vodiči vybraných vozidiel (nákladné vozidlá, autobusy) a vybraných profesií (napr. taxikári) však budú naďalej povinní podrobiť sa po dosiahnutí veku 65 rokov prehliadkam každé dva roky.

čl. I bod 42 (§ 91) §
Z praktickej činnosti správnych orgánov vznikla potreba v prípade dôvodného podozrenia zo zmeny odbornej spôsobilosti len vo vzťahu k vedeniu vozidla alebo len vo vzťahu k znalosti predpisov o pravidlách cestnej premávky, preskúšať len jednu časť odbornej spôsobilosti. Takýmto dôvodným podozrením napr. môže byť skutočnosť, že žiadateľ o udelenie ďalšieho vodičského oprávnenia nedosiahol ani na druhý pokus potrebný počet bodov ani na tú skupinu vodičského oprávnenia, ktorej už je držiteľom. Predložený návrh upravuje okruhy dôvodov, pre ktoré je držiteľ vodičského oprávnenia povinný podrobiť sa preskúmaniu zdravotnej spôsobilosti, psychickej spôsobilosti a preskúšaniu odbornej spôsobilosti. Navrhované zmeny počítajú tiež s uplatňovaním inštitútu doškoľovacieho kurzu podľa § 2 ods. 1 písm. b) zákona č. 93/2005 Z. z. o autoškolách a o zmene a doplnení niektorých zákonov znení neskorších predpisov, ktorému sa budú povinní podrobiť tí, ktorí opakovane porušujú pravidlá cestnej premávky (po troch závažných priestupkoch počas 12 mesiacov, za ktoré im bola uložená pokuta vo výške minimálne 60 eur) Návrh novely zákona umožní …

čl. I bod 43 (§ 92 ods. 2 písm. d) a e)) §
V nadväznosti na nové opatrenia vyplývajúce z § 91 je potrebné upraviť aj následky ich nesplnenia. Vodičské oprávnenie sa odoberie tomu, kto nepreukáže, že sa v určenom rozsahu a lehote podrobil doškoľovaciemu kurzu alebo odbornému poradenstvu.

čl. I bod 44 (§ 92 ods. 2 písm. g)) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu súvisiacu so zmenou v § 91.

čl. I bod 45 až 48 (§ 92 ods. 3, ods. 5 písm. c), ods. 8 až 10) §
Ustanovujú sa nové dôvody pre odobratie vodičského oprávnenia tomu vodičovi motorového vozidla, ktorý v posledných piatich rokoch trikrát spôsobil dopravnú nehodu alebo dvakrát porušil pravidlá cestnej premávky tým, že požil alkohol, inú návykovú látku alebo sa odmietol podrobiť vyšetreniu na ich zistenie. Vzhľadom na to, že ide o recidívu, sťažuje sa opätovné získanie takto odobratého vodičského oprávnenia, napr. aj tým, že sa takéto osoby budú musieť opätovne absolvovať vodičský kurz v autoškole. Vodičské oprávnenie odobraté pre trojnásobné porušenie pravidiel požitím alkoholu, inej návykovej látky alebo odmietnutím sa podrobiť vyšetreniu na ich zistenie za posledných desať rokov nebude možné už vrátiť. Ustanovenie § 77 ods. 1 písm. l) zákona o cestnej premávke neumožňuje udeliť vodičské oprávnenie osobe, ktorej bolo vodičské oprávnenie odobraté, čím sa znemožní jeho opätovné získanie v budúcnosti.

čl. I bod 49 (§ 94 ods. 2) §
Pre osobu spolujazdca sa navrhuje zaviesť rovnakú povinnosť ako pre vodiča motorového vozidla – aby mal pri sebe vodičský preukaz.

čl. I bod 50 (§ 98 ods. 1 písm. e)) §
Navrhuje sa ustanoviť povinnosť držiteľa odovzdať vodičský preukaz do 7 dní odo dňa jeho tzv. fiktívneho zadržania.

čl. I bod 51 (§ 103) §
Ustanovuje sa minimálny vek držiteľov cudzích vodičských preukazov na vedenie vozidiel pre jednotlivé skupiny a podskupiny vodičských oprávnení, s výnimkou novo ustanoveného zníženého veku na držbu vodičského oprávnenia skupiny B.

čl. I bod 52 až 54 (§ 107 ods. 2 písm. e), § 107 ods. 3 písm. c) a § 108 ods. 2) §
Zmena sa týka evidovania priestupkov a trestných činov súvisiacich s porušením pravidiel cestnej premávky nielen pri vedení motorového vozidla, ale aj pre iných účastníkov cestnej premávky. Uvedené je potrebné pre zosúladenie priestupkov vedených v evidencii vodičov podľa zákona o cestnej premávke s povinnosťou viesť evidenciu všetkých priestupkov podľa § 89a zákona o priestupkoch. Taktiež sa budú evidovať údaje o osobe spolujazdca, v ktorého prítomnosti môže viesť motorové vozidlo skupiny B osoba mladšia ako 18 rokov.

čl. I bod 55 (§ 108 ods. 5) §
V nadväznosti na nové ustanovenie o odoberaní vodičského oprávnenia pre trojnásobné porušenie pravidiel požitím alkoholu, inej návykovej látky alebo odmietnutím podrobiť sa vyšetreniu na ich zistenie za posledných desať rokov, je potrebné, aby sa zvýšila lehota, po ktorú informačný systém evidencie vodičov uchováva požadované informácie o týchto priestupkoch, a to až na desať rokov.

čl. I bod 56 (§ 137 ods. 2 písm. d)) §
Ustanovuje sa, že porušením pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom nebude každé prekročenie maximálnej povolenej rýchlosti, ale len prekročenie rýchlosti v obci o 20 km/h a viac a mimo obce o 30 km/h a viac.

čl. I bod 57 (§ 137 ods. 2 písm. m)) §
V nadväznosti na poznatky z praxe o zvýšenom počte vodičov jazdiacich s vozidlom s tabuľkou s evidenčným číslom, ktoré je pridelené inému vozidlu, sa navrhuje postihovanie takéhoto konania vyššou sankciou, teda ako priestupok podľa § 22 ods. 1 písm. j) zákona o priestupkoch. HrHHHH

čl. I bod 58 (§ 137 ods. 2 písm. p)) §
Vedenie vozidla skupiny B u držiteľa vodičského oprávnenia, ktorý musí mať so sebou spolujazdca, bude porušením pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom.

čl. I bod 59 (§ 137 ods. 2 písm. s) až x)) §
V nadväznosti na plnenie úloh vyplývajúcich zo záväzku Slovenskej republiky znížiť počet obetí dopravných nehôd sa navrhuje sprísniť postih vodiča, ktorý ohrozí chodca, ktorý vstúpil na vozovku a prechádza cez priechod pre chodcov alebo chodca prechádzajúceho cez cestu, na ktorú vodič odbočuje alebo ho ohrozí pri odbočovaní na miesto mimo cesty, pri vchádzaní na cestu a pri otáčaní alebo pri cúvaní, prípadne ohrozí cyklistu prechádzajúceho cez priechod pre cyklistov. Novo sa ustanovuje ako porušenie pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom aj porušenie povinností inštruktora autoškoly, porušenie povinností spolujazdca podľa navrhovaného § 74 ods. 2 a neoprávnené vybavenie alebo použitie zvláštnych výstražných znamení.

čl. I bod 62 až 64 (§ 141 ods. 4 písm. a) a ods. 5 písm. g) a k)) §
Ide o legislatívno-technické úpravy súvisiace so zmenami v § 70 a 91.

čl. I bod 65 (§ 143b ods. 1 písm. g)) §
Dopĺňa sa chýbajúca skupina B do prechodného ustanovenia týkajúceho sa doterajších vodičských oprávnení podskupiny B+E.

čl. I bod 66 (§ 143c) §
Vo vzťahu k novým opatreniam proti opakovaným porušovateľom pravidiel cestnej premávky sa navrhuje prechodné ustanovenie, ktoré upravuje započítavanie jednotlivých porušení aj pred účinnosťou tohto návrhu za predpokladu, že dôjde k recidíve aj po účinnosti navrhovaného zákona.

čl. I

čl. I bod 1 §
Podľa súčasnej právnej úpravy, pri absencii definície pojmu „miesto mimo cesty“, je potrebné (a aj správne), aby napr. pri každom výjazde z čerpacej stanice bola pred napojením na verejnú komunikáciu umiestnená dopravná značka upravujúca prednosť v jazde („Daj prednosť v jazde“ alebo „Stoj, daj prednosť v jazde“). V takom prípade vodič prichádza do križovatky z vedľajšej cesty označenej príslušnou dopravnou značkou. Križovatkou sa v zmysle § 2 ods. 2 písm. j) zákona o cestnej premávke rozumie miesto, v ktorom sa cesty pretínajú alebo spájajú. Ak dopravná značka absentuje, čo sa v praxi nezriedka (bez ohľadu na dôvod) vyskytuje, vodič je v zmysle § 20 ods. 2 zákona o cestnej premávke povinný dať prednosť v jazde vozidlu prichádzajúcemu sprava. Uvedené môže pôsobiť zmätočne a nie raz bolo príčinou dopravných nehôd. Návrh zákona dopĺňa do definície základných pojmov pojem „miesto mimo cesty“, keďže zákon o cestnej premávke tento pojem na viacerých miestach používa [napr. § 4 ods. 2 písm. g), § 21 …

čl. I bod 2 §
Navrhuje sa zrušiť plánovanú (od 19. januára 2013) povinnosť vodičov motorových vozidiel využívaných na prepravu nebezpečných vecí podrobovať sa pravidelným špeciálnym psychologickým vyšetreniam každých päť rokov a po dosiahnutí veku 65 rokov každé dva roky. Podľa súčasnej právnej úpravy sú v zmysle § 88 ods. 5 v spojení s ods. 6 zákona o cestnej premávke povinní podrobiť sa pravidelným psychologickým vyšetreniam každých päť rokov a po dosiahnutí veku 65 rokov každé dva roky vodiči, ktorí vedú motorové vozidlo skupiny C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D a DE, vodiči, ktorí vedú vozidlo s právom prednostnej jazdy, motorové vozidlo využívané na zasielateľstvo a taxislužbu a na poskytovanie poštových služieb. Zákonom č. 144/2010 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ktorý nadobudne účinnosť od 19. januára 2013) sa doplnil § 88 ods. 6 písm. b) zákona …

čl. I
Bod 1: Rozširuje sa možnosť pre držiteľov vodičského oprávnenia skupiny B automaticky viesť aj motorové vozidlo podskupiny A1. Doterajšia možnosť automatického vedenia motorových vozidiel pre držiteľov vodičského oprávnenia skupiny B aj pre vozidlá skupiny AM a podskupiny B1 sa tak rozširuje o podskupinu A1, t.j. motocykle s kubatúrou do 125 cm3. Bod 2: Prechodné ustanovenie umožňuje držiteľom vodičských oprávnení, vydaných podľa doterajších predpisov, aby sa nová právna úprava s rozšírenou možnosťou viesť určené motorové vozidlá (motocykle do 125 cm3) vzťahovala odo dňa účinnosti navrhovaného zákona aj na nich.

čl. I

čl. I bod 1 §
V nadväznosti na doplnenie možnosti vydávať zvláštne evidenčné čísla obsahujúce písmeno C aj pre neschválené vozidlá, sa z dôvodu bezpečnosti cestnej premávky ustanovuje všeobecná možnosť ich používania len na cestách III. triedy, miestnych a účelových komunikáciách, a to len za nezníženej viditeľnosti. Ak ich držitelia budú chcieť použiť takéto vozidlo aj na iných cestách alebo za zníženej viditeľnosti, budú môcť požiadať orgán Policajného zboru o výnimku podľa § 140 ods. 1.

čl. I bod 2 §
Ide o legislatívno-technickú úpravu súvisiacu s bodom 3.

čl. I bod 3 §
V súčasnosti sa zvláštne evidenčné číslo obsahujúce písmeno C prideľuje napr. jednotlivému vozidlu dovezenému do Slovenskej republiky alebo jednotlivo vyrobenému vozidlu. Obyvatelia Slovenskej republiky potrebujú niekedy použiť na drobné poľnohospodárske a lesné práce podomácky vyrobené alebo upravené vozidlá, ktoré nie sú oficiálne schválené na prevádzku v cestnej premávke, avšak ich používanie si niekedy vyžaduje aj jazdu po ceste. Aby takéto vozidlá mohli v súčasnosti legálne jazdiť po cestách, musia byť na obvodnom úrade pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie dodatočne schválené podľa zákona č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách. Takýto spôsob je však značne časovo a technicky náročný a finančne nákladný. Navrhuje sa preto umožniť ich používanie na cestách za podmienky pridelenia zvláštneho evidenčného čísla obsahujúceho písmeno C (ide o zelené písmo na bielom podklade so zeleným orámovaním tabuľky). Takéto číslo bude možné prideliť na základe odôvodnenej žiadosti vlastníka, v ktorej uvedie pokiaľ možno čo najviac technických údajov o vozidle (či už motorovom …

čl. I bod 4 §
V nadväznosti na úpravu v bode 1 sa rozširuje možnosť udelenia výnimky aj pre vozidlá, ktorým sa vydá zvláštne evidenčné číslo obsahujúce písmeno C za účelom ich použitia na poľnohospodárske alebo lesné práce.

čl. I bod 5 §
Vzhľadom na osobitosť prideľovania zvláštnych evidenčných čísiel obsahujúcich písmeno C vozidlám za účelom ich použitia na poľnohospodárske alebo lesné práce, sa pri ich prideľovaní vylučuje použitie všeobecného predpisu o správnom konaní.

čl. II
V § 120 Zákona č.8/2009 Z.z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov odsek 2 sa za slovo „spracovanie66)“ vkladá čiarka a slová „potvrdenie obvodného úradu životného prostredia o neexistencii starého vozidla pre účel jeho vyradenia z evidencie vozidiel“. Týmto je zabezpečené možnosť vyradenia takéhoto vozidla z evidencie vozidiel potvrdením z obvodného úradu životného prostredia.

čl. IV
Navrhovaná zmena súvisí so zmenou pojmu „diaľničná nálepka“ na „diaľničná známka“.

čl. X
Tento článok predloženého návrhu zákona obsahuje návrh novely zákona o cestnej premávke (zákon č. 8/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov).

čl. X bod 1 a 2 [§ 71 ods. 1 a 3] §
Ustanovením sa dopĺňa oprávnenie policajta zadržať vodičský preukaz aj pri spáchaní priestupku na úseku výberu mýta a tiež pri spáchaní priestupku na úseku cestnej dopravy.

čl. X bod 3 [§ 72 ods. 1 písmena m) a n)] §
Ustanovuje sa oprávnenie policajta zadržať osvedčenie o evidencii a tabuľky s evidenčným číslom vozidla v prípade neochoty vodiča uhradiť mýto, čo bolo doteraz riešené v § 26 zákona o mýte, a dopĺňa sa nové oprávnenie zadržať osvedčenie o evidencii a tabuľky s evidenčným číslom, ak bola vodičovi uložená pokuta a ten je ochotný ju zaplatiť, ale nemôže tak urobiť na mieste. Zároveň sa ustanovuje oprávnenie policajta zadržať osvedčenie o evidencii a tabuľky s evidenčným číslom vozidla, ak vodič autobusu, vodič nákladného automobilu alebo vodič jazdnej súpravy s najväčšou prípustnou celkovou hmotnosťou presahujúcou 3 500 kg poruší ustanovenia osobitného predpisu o cestnej doprave.

čl. X bod 4 [§ 72 ods. 6] §
Ide o prenesenie súčasného textu o zodpovednosti za škodu z § 26 zákona o mýte, ktorý sa v čl. XII návrhu tohto zákona vypúšťa a zadržiavanie tabuľky s evidenčným číslom vozidla bude upravené len v zákone č. 8/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov.

čl. X bod 5 [§ 107 ods. 2 nové písm. f)] §
Dopĺňa sa evidencia vodičov v súvislosti s § 27 ods. 7 zákona o mýte a z dôvodu potreby evidencie napomenutí na účely následného určovania sankcie za porušenie povinnosti úhrady mýta.

čl. X bod 6 [§ 108 vypustenie odseku 4] §
Zákon o cestnej premávke v ustanovení § 108 ods. 4 predpokladá poskytovanie údajov o inštruktoroch autoškôl do evidencie vodičov ako osobitného informačného systému Policajného zboru. Zákon o cestnej premávke ukladá ministerstvu dopravy bezodplatne zasielať v elektronickej forme orgánu Policajného zboru údaje o udelených inštruktorských oprávneniach a platnosti inštruktorských preukazov v rozsahu meno a priezvisko inštruktora autoškoly, dátum a miesto jeho narodenia a adresu jeho bydliska, rozsah udeleného inštruktorského oprávnenia, evidenčné číslo a dátum uplynutia platnosti inštruktorského preukazu. Vytvorením elektronickej evidencie inštruktorov autoškôl v rámci JISCD a sprístupnením jeho údajov v rozsahu vymedzenom v § 108 ods. 4 zákona o cestnej premávke orgánom Policajného zboru, dôjde k splneniu zákonnej povinnosti odovzdať predmetné informácie na účely vedenia evidencie orgánom Policajného zboru. Vzhľadom k uvedenému sa navrhuje nahradiť právnu úpravu ustanovenia § 108 ods. 4 zákona o cestnej premávke právnou úpravou v zákone o autoškolách (§ 15 ods. 3), v zmysle ktorej sa časť údajov z evidencie inštruktorov autoškôl o udelených inštruktorských oprávneniach …

čl. X bod 7 [§ 108 ods. 4] §
Ide o legislatívno-technickú úpravu.

čl. X bod 8 [§ 109 ods. 1] §
Ide o legislatívno-technickú úpravu.

čl. X bod 9 [§ 119a ods. 7] §
Navrhovaná úprava súvisí s povinnosťou prevádzkovateľa vozidla podrobiť vozidlo technickej kontrole pravidelnej a emisnej kontrole pravidelnej aj po ukončení dočasného vyradenia vozidla z evidencie, ak vozidlo nemá platnú technickú kontrolu alebo platnú emisnú kontrolu. Táto povinnosť je v súčasnosti upravená iba v § 119a ods. 7 zákona o cestnej premávke. Keďže povinnosti v súvislosti s technickými kontrolami a emisnými kontrolami komplexne upravuje zákon o podmienkach prevádzky vozidiel, navrhuje sa túto povinnosť doplniť do uvedeného zákona do § 21 ods. 1 písm. b) tretieho a štvrtého bodu, do sankcií v § 107 ods. 2 písm. g) a f) a § 107b ods. 1 písm. b).

čl. I

čl. I bod 1 [§ 2 ods. 2 písm. f)] §
V súčasnom zákone o cestnej premávke nie je kolobežka nikde výslovne spomenutá. Z toho plynú rozdielnosti pri výklade a nejasnosti pri aplikácii zaradenia osoby pohybujúcej sa na kolobežke medzi jednotlivé druhy účastníkov cestnej premávky. Kolobežku možno považovať za nemotorové vozidlo [príloha č. 1 bodu časť B. bod 12. písm. d) k zákonu č. 725/2004 Z. z., § 24 vyhlášky č. 464/2009 Z. z.] pohybujúce sa pomocou ľudskej sily nožným odrážaním alebo pomocou gravitačnej sily, ktoré je ovládané kolobežkárom pomocou riadidiel tak, že sedí na sedadle kolobežky alebo stojí a drží sa riadidiel. Kolobežku možno však považovať aj za obdobné športové vybavenie ako skejtbord, čo je podľa Slovníka slovenského jazyka doska na kolieskach slúžiaca na pohyb po zemi odrážaním sa jednou nohou. Vodič nemotorového vozidla nemôže na jazdu použiť chodník, krajnicu ani cestičku pre chodcov a cyklistov, aplikácia pravidiel cestnej premávky na kolobežkára ako vodiča nemotorového vozidla by teda spôsobila, že na kolobežke by sa mohlo pohybovať len výhradne na vozovke …

čl. I bod 2 a 3 [§ 2 ods. 2 písm. m) a s)] §
Na účely pravidiel cestnej premávky sa navrhuje jednoznačne zaradiť medzi nemotorové vozidlá aj samovyvažovacie vozidlá. Ide o napr. o vozidlá značky Segway alebo Airwheel. Takéto vozidlo možno len ťažko zaradiť pod niektorý druh účastníkov cestnej premávky, a teda nie je jasné, akými pravidlami sa majú riadiť osoby používajúce takéto vozidlá. Popularita týchto vozidiel pritom neustále narastá, pričom ich využitie je zamerané viac na komerčnú oblasť (požičiavanie na turistické účely, výkon strážnej služby) ako na súkromné účely. Z pohľadu analógie sa ako najvhodnejšie riešenie javí zaradiť ich medzi nemotorové vozidlá (ako sú zaradené napr. aj bicykle s pomocným motorčekom), pričom na úpravu pre\ ne platných pravidiel cestnej premávky sa navrhuje nový samostatný paragraf § 55a. Definícia samovyvažovacieho vozidla vychádza z definície samovyrovnávacieho vozidla podľa čl. 3 bodu 71. nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 168/2013 (koncepcia vozidla založená na vnútornej nestabilnej rovnováhe, ktorá na zachovanie svojej rovnováhy potrebuje pomocný riadiaci systém a zahŕňa motorové jednokolesové vozidlá alebo motorové dvojkolesové, dvojstopové …

čl. I bod 4, 8, 23, 24, 74, 75, 77, 87, 104, 105, 106 (poznámky pod čiarou k odk §
Ide o legislatívno-technické úpravy poznámok pod čiarou z dôvodu aktualizácie právnych predpisov, najmä po prijatí nového zákona o cestnej doprave (zákon č. 56/2012 Z. z.), zákona o dráhach (zákon č. 513/2009 Z. z.), zákona o odpadoch (zákon č. 79/2015 Z. z.) a nových súdnych procesných kódexov.

čl. I bod 5 [§ 4 ods. 2 písm. a)] §
Zákaz viesť motorové vozidlo bez príslušného vodičského oprávnenia, v čase jeho odobratia alebo počas zadržania vodičského preukazu, sa precizuje tak, aby tento zákaz neplatil počas vedenia vozidla autoškoly v kurzoch podľa zákona č. 93/2005 Z. z. o autoškolách v znení neskorších predpisov, nielen počas toho, ako sa učí viesť vozidlo. Okrem iného to znamená možnosť absolvovať doškoľovací kurz v autoškole počas odobratia vodičského oprávnenia alebo zadržania vodičského preukazu, ktorý je predpokladom na vrátenie vodičského oprávnenia alebo vodičského preukazu jeho držiteľovi.

čl. I bod 6 [§ 4 ods. 2 písm. b)] §
Vzhľadom na nejednotnú súdnu prax pri posudzovaní trestnosti marenia výkonu úradného rozhodnutia v kontexte vedenia motorového vozidla v autoškole vo vodičskom kurze na rozšírenie vodičského oprávnenia počas uloženého zákazu činnosti, sa navrhuje jednoznačne ustanoviť zákaz vodiča viesť motorové vozidlo počas trvania zákazu činnosti vedenia motorových vozidiel.

čl. I bod 7 [§ 4 ods. 2 písm. h)] §
Z dôvodu chýbajúcej právnej úpravy vzťahu chodca a vodiča na chodníku a z dôvodu ochrany najzraniteľnejšieho účastníka cestnej premávke sa definuje zákaz vodiča motorového alebo nemotorového vozidla ohroziť chodca pohybujúceho sa na chodníku.

čl. I bod 9 [§ 6a písm. a)] §
Do rámca tzv. objektívnej zodpovednosti držiteľa vozidla sa navrhuje zahrnúť aj povinnosť zabezpečiť dodržanie zákazu predchádzania iného motorového vozidla pri jazde po diaľnici, ktorý platí pre vodiča motorového vozidla kategórie N, ktorého najväčšia prípustná celková hmotnosť presahuje 7 500 kg a pre vodiča jazdnej súpravy, ktorej najväčšia prípustná celková hmotnosť presahuje 7 500 kg.

čl. I bod 10 [§ 6a písm. b)] §
Do rámca tzv. objektívnej zodpovednosti držiteľa vozidla sa navrhuje zahrnúť aj povinnosť zabezpečiť dodržanie najvyššej dovolenej rýchlosti pred železničným priecestím (50 m pred železničným priecestím najviac 30 km/h, resp. 50 m pred železničným priecestím najviac 50 km/h, ak na priecestnom zabezpečovacom zariadení svieti prerušované biele svetlo).

čl. I bod 11 a 12 [§ 6a písm. e) a i)] §
Ide o legislatívno-technické úpravy v ustanoveniach o tzv. objektívnej zodpovednosti držiteľa vozidla, ktoré spresňujú ich význam.

čl. I bod 13 (§ 7) §
Ide o legislatívno-technická úpravu z dôvodu zjednotenia používaných pojmov s poukazom na zákon č. 93/2005 Z. z. o autoškolách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

čl. I bod 14 (§ 10 ods. 2) §
Zjednoznačnenie pravidla používania jazdných pruhov vodičmi nákladných vozidiel s celkovou hmotnosťou nad 3.5 t, vodičmi jazdných súprav s dĺžkou viac ako 7 m, vodičmi zvláštnych motorových vozidiel a vodičmi motocykla s najväčšou konštrukčnou rýchlosťou do 45 km/h na cestách s troma a viac jazdnými pruhmi mimo obce a na cestách s dvoma a viac jazdnými pruhmi v obci. Na takýchto cestách môžu títo vodiči použiť na jazdu len pravý jazdný pruh, jazdný pruh druhý zľava môžu použiť len na predchádzanie a ostatné jazdné pruhy môžu použiť len vtedy, ak je to potrebné na obchádzanie, otáčanie alebo odbočovanie.

čl. I bod 15 (§ 15 ods. 3) §
V kontexte so sprísnením postihu za ohrozenie cyklistu pri predchádzaní alebo obchádzaní [viď zmena v § 137 ods. 2 písm. u)] sa navrhuje všeobecné pravidlo o povinnosti zachovať pri predchádzaní dostatočný bočný odstup od predchádzaného vozidla upraviť tak, aby sa táto povinnosť zdôraznila vo vzťahu k najzraniteľnejším účastníkom cestnej premávky – cyklistom a chodcom. Obdobné zdôraznenie dodržiavania bočného odstupu vo vzťahu k cyklistom a chodcom pri ich predchádzaní obsahuje aj právna úprava v Nemecku (§ 5 ods. 4 StVO).

čl. I bod 16 (§ 19 ods. 4) §
Vodič odbočujúci vľavo je povinný dať prednosť v jazde protiidúcim vozidlám, električkám idúcim v oboch smeroch a chodcom prechádzajúcim cez vozovku. Keďže vyhradené jazdné pruhy pre vozidlá pravidelnej verejnej dopravy (BUS pruhy) sa môžu budovať napr. aj na električkovom koľajovom páse, je potrebné pravidlo o dávaní prednosti v jazde pri odbočovaní vľavo upraviť tak, aby bolo jasné a jednoznačné aj vtedy, ak je jazdný pruh vyhradený na ľavej strane jazdných pruhov idúcim rovnakým smerom. Obdobne to platí, aj pri odbočovaní vpravo, kedy je vodič povinný dať prednosť v jazde električke, ak je povolená jazda pozdĺž električky vľavo. Z dôvodu jednoznačného a jasného vymedzenia pravidiel cestnej premávky sa navrhuje vodičovi odbočujúcemu vpravo povinnosť dať prednosť v jazde aj vozidlu idúcemu vo vyhradenom jazdnom pruhu po jeho pravej strane.

čl. I bod 17 (§ 19 ods. 6) §
Z dôvodu prednosti koľajovej dopravy sa spresňuje pravidlo, podľa ktorého vodič odbočujúci vpravo je povinný dať prednosť v jazde cyklistovi idúcemu rovno tak, aby táto povinnosť neplatila pre vodiča električky. Pre cyklistu bude teda platiť § 19 ods. 5, podľa ktorého má prednosť v jazde električka, ktorá križuje jeho smer jazdy a dáva znamenie o smere jazdy.

čl. I bod 18 [§ 25 ods. 1 písm. f)] §
V súčasnosti vodič nesmie zastaviť a stáť len na nástupišti takej zastávky vozidla pravidelnej verejnej dopravy osôb, ktorá je vyznačená príslušnou vodorovnou dopravnou značkou. Navrhuje sa tento zákaz zastaviť a stáť rozšíriť na všetky nástupištia, teda aj na tie, ktoré nie sú vyznačené vodorovnou dopravnou značkou, pričom zákaz zastaviť a stáť bude platiť v úseku, ktorý začína dopravnou značkou pre zastávku a končí 5 m za označníkom zastávky a tam, kde takáto dopravná značka nie je, v úseku, ktorý začína 30 m pred označníkom zastávky a končí 5 m za ním.

čl. I bod 19 [§ 25 ods. 1 písm. h)] §
Značka Koridor pre cyklistov (č. V 8c) vyznačuje priestor a smer jazdy cyklistov a vodičov motorových vozidiel upozorňuje, že sa nachádzajú na vozovke so zvýšeným pohybom cyklistov. Tento koridor vyznačuje bezpečnú trajektóriu cyklistov prevažne na miestach, kde šírkové parametre neumožňujú vyznačenie vyhradeného jazdného pruhu pre cyklistov. Z toho dôvodu preto nie je žiaduce, aby v miestach zvýšeného pohybu cyklistov stáli motorové vozidlá priamo na vodorovných dopravných značkách vyznačujúcich priestor a smer jazdy cyklistov (už ani v súčasnosti nemožno zastaviť stáť na mieste, kde by vozidlo zakrývalo vodorovnú dopravnú značku vyznačujúcu spôsob radenia do jazdných pruhov a určený smer jazdy cez križovatku alebo vyjadrujúcu doplňujúci údaj nápisom).

čl. I bod 20 (§ 25 ods. 3) §
Navrhuje sa zvýšiť plynulosť na najdôležitejších cestách väčších obcí, ktoré sú označené dopravnou značkou č. IP 1 „Okruh“ alebo č. IP 2 „Zmena smeru okruhu“ tým, že sa opätovne zavedie zákaz státia na takto označenom okruhu. Takáto úprava platila u nás do roku 2009 a je aj v súlade s Dohovorom o dopravných značkách a signáloch. Vo vzťahu k možnosti vyznačovať parkovacie miesta na okruhu, resp. vo vzťahu k už v súčasnosti vyznačeným parkovacím miestam na okruhu, platí všeobecná zásada, že úprava cestnej premávky vykonaná dopravnými značkami a dopravnými zariadeniami je nadradená všeobecnej úprave cestnej premávky (§ 60 ods. 2).

čl. I bod 21 (§ 34 ods. 5) §
Výslovne sa dopĺňa, že aj trolejbus (nielen autobus) sa môže vliecť len bez prepravovaných osôb.

čl. I bod 22 (§ 38 ods. 1) §
Vzhľadom na nové spôsoby označovania tzv. zimných pneumatík sa navrhuje zosúladiť označenie pneumatík, ktoré sa vyžadujú pri súvislej snehovej vrstve, ľade alebo námraze s jednotlivými druhmi pneumatík, ktoré pozná vyhláška Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky č. 464/2009 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o prevádzke vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách v znení neskorších predpisov po poslednej novele (vyhláška č. 9/2015 Z. z. s účinnosťou od 1. februára 2015). Vozidlo teda bude musieť byť vybavené pneumatikami na jazdu na snehu označenými horským symbolom (horský štít so snehovou vločkou alebo snehová vločka v horskom štíte s tromi vrcholmi) alebo pneumatikami s vylepšenými trakčnými vlastnosťami v blate alebo čerstvom alebo roztopenom snehu s označením „M+S“, „M.S“ alebo „M&S“.

čl. I bod 25 (§ 39 ods. 5) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu, ktorou sa precizuje ustanovenie pre jeho lepšiu vykonateľnosť v praxi.

čl. I bod 26 a 38 (§ 40 ods. 1, § 74 ods. 2) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu v nadväznosti na navrhovanú zmenu v § 4 ods. 2.

čl. I bod 27 [§ 43 ods. 4 písm. b)] §
Z dôvodu uplatňovania tzv. rezidentských parkovacích miest (kde na jednom mieste môžu stáť viaceré vozidlá, ktoré spĺňajú podmienky uvedené na príslušnej dopravnej značke) sa navrhuje zúžiť okruh vozidiel, ktoré môžu byť správcom cesty odstránené, práve o tie, ktoré sú vyhradené pre spravidla neurčitý počet vozidiel, spĺňajúce konkrétne podmienky uvedené na dopravnej značke.

čl. I bod 28 (§ 46 ods. 2) §
Z dôvodu ochrany spolujazdcov sa navrhuje, aby sa vekové obmedzenie 12 rokov vzťahovalo nielen na spolujazdca na motorke, ale tiež na spolujazdca na všetkých ostatných vozidlách kategórie L, teda aj na trojkolkách a štvorkolkách.

čl. I bod 29 a 31 (§ 52 ods. 3, 5 a 6, § 55 ods. 7) §
Ide o legislatívno-technické úpravy nadväzujúce na výslovné uvedenie osoby pohybujúcej sa na kolobežke medzi chodcov.

čl. I bod 30 (§ 53 ods. 2) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu nadväzujúcu na umožnenie používať priechod pre chodcov aj vodičom samovyvažovacieho vozidla.

čl. I bod 31 (§ 55 ods. 1) §
Pri striktnom dodržiavaní súčasných pravidiel cestnej premávky môžu deti jazdiť na bicykli len po ceste, a to pod dohľadom osoby staršej ako 15 rokov (okrem cestičky pre cyklistov, poľnej a lesnej cesty a obytnej zóny, kde môžu jazdiť aj bez dohľadu). Takéto situovanie cyklistov do 10 rokov vo vzťahu k iným účastníkom cestnej premávky však nenapĺňa požiadavku bezpečnosti pre najzraniteľnejšiu skupinu účastníkov cestnej premávky. Navrhuje sa preto výslovne umožniť deťom do 10 rokov jazdiť na bicykli po chodníku, a to len pod dohľadom osoby staršej ako 15 rokov.

čl. I bod 33 (§ 55 ods. 9) §
Rovnako ako je tomu u cyklistov mladších ako 15 rokov, navrhuje sa, aby aj deti prepravované na pomocnom sedadle na prepravu dieťaťa s pevnými opierkami nôh (cyklosedačke) a v detskom bicykli pevne spojenom tyčou s vodiacim bicyklom, si vždy chránili hlavu riadne upevnenou ochrannou prilbou z dôvodu ich bezpečnosti a ochrany pred úrazmi.

čl. I bod 34 (§ 55a) §
Navrhuje sa zaviesť podmienky pre jazdu na samovyvažovacom vozidle (napr. Segway alebo Airwheel) v cestnej premávke, najmä z dôvodu bezpečnosti cestnej premávky, keďže takéto vozidlá sa už v cestnej premávke používajú a podmienky ich používania sú nejasné. Viaceré pravidlá sa na vodičov samovyvažovacieho vozidla budú vzťahovať analogicky ako na cyklistov – povinnosť chrániť si hlavu riadne upevnenou ochrannou prilbou, mať na sebe za zníženej viditeľnosti reflexné prvky, zákaz viesť počas jazdy zviera alebo voziť nebezpečné predmety. Jazdiť na samovyvažovacom vozidle bude môcť len osoba staršia ako 15 rokov. Na rozdiel od cyklistov však budú môcť použiť na jazdu aj chodník, avšak iba za predpokladu neohrozenia a neobmedzenia chodcov a neprekročenia rýchlosti chôdze (cca do 6 km/h). Keďže pôjde o vodiča nemotorového vozidla, budú sa naňho vzťahovať aj všetky povinnosti podľa § 4, najmä čo sa týka zákazu viesť samovyvažovacie vozidlo pod vplyvom alkoholu alebo počas vedenia takého vozidla používať telefónny prístroj (okrem hands free).

čl. I bod 35 (§ 59 ods. 3) §
Špecifikuje sa, že zákaz státia v obytnej a pešej zóne mimo vyznačených parkovacích miest sa vzťahuje len na motorové vozidlá, aby státie nemotorových vozidiel (prevažne bicyklov) nebolo viazané len na vyznačené parkovacie miesta.

čl. I bod 36 (§ 60 ods. 7) §
Niektoré zvislé dopravné značky sa neumiestňujú pri pravom okraji cesty v smere jazdy vozidiel. Ide najmä o tzv. portálové dopravné značky na diaľniciach a rýchlostných cestách, ktoré sa umiestňujú do výjazdového klinu a o značky o prikázanom smere obchádzania, ktoré sa umiestňujú napr. na ochranné ostrovčeky v strede vozovky.

čl. I bod 37 (§ 70 ods. 7) §
Úprava navrhovaná z dôvodu, že ak bude v lehote do 15 dní od zadržania vodičského preukazu vydané meritórne rozhodnutie oprávneného orgánu, súčasťou ktorého bude alebo je aj výrok rozhodnutia o treste alebo sankcii zákazu činnosti viesť motorové vozidlo, nie je už dôvod, aby bolo vydané aj rozhodnutie o zadržaní vodičského preukazu.

čl. I bod 38 (§ 70 ods. 9) §
Ide o úpravu zasielania zadržaného cudzieho vodičského preukazu štátu, ktorý ho vydal tak, aby sa tento postup viazal nie na osobu jeho držiteľa a jeho štátne občianstvo, ale na vodičský preukaz a štát jeho vydania.

čl. I bod 40 [§ 75 ods. 2 písm. a)] §
Legislatívno-technická úprava z dôvodu jednoznačného určenia dvojkolesových a trojkolesových motorových vozidiel, ktoré patria do skupiny AM s poukazom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2006/126/ES o vodičských preukazoch v platnom znení.

čl. I bod 41 (§ 76 ods. 7) §
Navrhuje sa umožniť držiteľom vodičského oprávnenia skupiny B viesť aj motorové vozidlá skupiny T (poľnohospodárske a lesné traktory a iné zvláštne motorové vozidlá) a ich jazdné súpravy za podmienky, že najväčšia prípustná celková hmotnosť takéhoto vozidla alebo jazdnej súpravy nepresiahne 3 500 kg.

čl. I bod 42 [§ 77 ods. 1 písm. j)] §
Navrhuje sa zaviesť nová podmienka na udelenie vodičského oprávnenia pre žiadateľa o udelenie vodičského oprávnenia, ktorý si vodičské oprávnenie rozširuje o novú skupinu, aby najskôr absolvoval povinnosti, ktoré mu vyplývajú z § 91 ods. 6 (preskúšanie odbornej spôsobilosti po uplynutí zákazu činnosti, resp. aj preskúmanie zdravotnej a psychickej spôsobilosti) vo vzťahu k tej skupine vodičského oprávnenia, ktorej už je držiteľom a až následne bude môcť získať novú skupinu vodičského oprávnenia.

čl. I bod 43 [§ 77 ods. 1 písm. p)] §
Ide o legislatívno-technickú úpravu v nadväznosti na nové znenie písmena j).

čl. I bod 44 [§ 77 ods. 1 písm. q) a r)] §
Navrhujú sa zaviesť dve nové podmienky na udelenie vodičského oprávnenia. Prvou je preskúmanie zdravotnej spôsobilosti osobitne vo vzťahu k závislosti od alkoholu, inej návykovej látky a liečiva a následné podrobenie sa odbornému poradenstvu u žiadateľov, ktorí ako vodiči motorového vozidla, ale ešte bez vodičského oprávnenia, porušili v priebehu posledných piatich rokoch pravidlá cestnej premávky v súvislosti s požitím alkoholu, inej návykovej látky alebo liečiva alebo sa odmietli podrobiť vyšetreniu na ich zistenie. Tieto povinnosti sa viažu na držiteľov vodičského oprávnenia, preto doposiaľ nebola preskúmavaná zdravotná spôsobilosť osobitne vo vzťahu k závislosti od alkoholu, inej návykovej látky alebo liečiva u vodičov, ktorí nie sú držiteľmi vodičského oprávnenia, a to ani vtedy, ak takíto vodiči neskôr požiadali o udelenie vodičského oprávnenia. Preukázaním tejto povinnosti žiadateľom o udelenie vodičského oprávnenia by sa zamedzilo získaniu vodičského oprávnenie osobe, ktorá je závislá od alkoholu, alebo inej návykovej látky. Niektorí držitelia vodičského oprávnenia, ktorým boli na základe ich porušení pravidiel cestnej premávke uložené povinnosti ako napr. …

čl. I bod 45 a 46 [§ 77 ods. 4 písm. g) a h)] §
Spresňujú sa náležitosti žiadosti o udelenie vodičského oprávnenia tak, aby sa v nej uvádzalo aj čestné vyhlásenie žiadateľa o splnení niektorých podmienok na udelenie vodičského oprávnenia (uvedené sa týka najmä preukázania splnenia podmienky zvyčajného bydliska) a u neplnoletých žiadateľov, aby žiadosť obsahovala aj osobné údaje zákonného zástupcu.

čl. I bod 47 a 48 (§ 77 ods. 7 a 8) §
V nadväznosti na navrhované vydávanie osvedčenia o udelení vodičského oprávnenia (§ 141 ods. 2) úspešným žiadateľom sa ustanovujú obsahové náležitosti tohto osvedčenia, ktoré bude obsahovať základné identifikačné údaje o osobe, orgáne, ktorý ho vydáva a udelenom vodičskom oprávnení. Vzor tohto osvedčenia Ministerstvo vnútra SR vydá vo vykonávacej vyhláške.

čl. I bod 49 (§ 79 ods. 5) §
Záznam o zisťovaní bude jedno tlačivo slúžiace na hodnotenie skúšky z odbornej spôsobilosti, osobitnej skúšky a preskúšania odbornej spôsobilosti, ktoré bude pozostávať z predtlačenej šablóny skúšobných testov (teoretická skúška z predpisov o cestnej premávke), priestoru na hodnotenie náuky o vozidlách a ich údržbe (ak skúška alebo preskúšanie bude obsahovať aj túto časť) a klasifikácie praktickej časti z vedenia motorového vozidla.

čl. I bod 50 (§ 80 ods. 2) §
Pri prihlasovaní žiadateľa o udelenie vodičského oprávnenia na skúšku z odbornej spôsobilosti sa navrhujú rovnaké pravidlá pre prvú skúšku z odbornej spôsobilosti, ako aj pre opakovanú (v prípade nezloženia skúšky z odbornej spôsobilosti v prvom určenom termíne).

čl. I bod 51 (§ 80 ods. 10) §
Jednoznačne sa ustanovuje povinnosť pre prevádzkovateľa autoškoly poskytnúť na vykonanie skúšky z odbornej spôsobilosti aj autocvičisko alebo inú vhodnú plochu s vylúčením cestnej premávky, ako aj ďalšie výcvikové vozidlá podľa požiadavky orgánu Policajného zboru.

čl. I bod 52 [§ 81 ods. 1 písm. b)] §
Navrhuje sa precizovať ustanovenie, nakoľko súčasný § 81 ods. 1 písm. b) neobsahuje podmienku, že skúšobným komisárom nemôže byť osoba, ktorá má zákaz činnosti vedenia vozidiel uložený súdom v trestnom konaní. Súčasne sa navrhuje vyňať z podmienok na skúšobného komisára, že komisár nesmie mať obmedzené vodičské oprávnenie, a to z dôvodu, že zväčša sa jedná o obmedzenie súvisiace s nosením okuliarov, ktoré na jeho spôsobilosť riadne vykonávať funkciu skúšobného komisára nemá žiaden vplyv.

čl. I bod 53 (§ 82 ods. 1) §
Navrhuje sa výslovne uviesť v zákone príslušnosť Ministerstva vnútra SR na vykonanie skúšky na vydanie preukazu skúšobného komisára, ako aj na následné vydanie preukazu skúšobného komisára a tiež sa navrhuje precizovať možnosť opakovania skúšky alebo jej časti najskôr po siedmich dňoch odo dňa neúspešného vykonania skúšky na vydanie preukazu skúšobného komisára.

čl. I bod 54 (§ 82 ods. 5) §
Z dôvodu, že niektorí skúšobní komisári vykonávajú niekedy aj počas celých dvoch rokov len preskúšania odbornej spôsobilosti (týka sa to najmä skúšobných komisárov, ktorí pôsobia zároveň aj ako správne orgány na úseku rozhodovania o vodičských oprávneniach a o priestupkoch) a nevykonajú ani jednu skúšku z odbornej spôsobilosti, navrhuje sa, aby rovnako ako skúšobní komisári, ktorí vykonávajú skúšky z odbornej spôsobilosti, mohli ďalej až do piatich rokov od skúšky na vydanie preukazu skúšobného komisára riadne vykonávať činnosť skúšobného komisára.

čl. I bod 55 [§ 83 ods. 1 písm. a), b)] §
Navrhuje sa zosúladiť povinnosť skúšobného komisára vykonať nielen skúšky z odbornej spôsobilosti, ale aj osobitné skúšky a preskúšanie odbornej spôsobilosti podľa podmienok ustanovených zákonom o cestnej premávke. Taktiež sa spresňujú všetky tlačivá, ktoré má skúšobný komisár povinnosť vypĺňať podľa skutočného priebehu skúšky alebo preskúšania.

čl. I bod 56 (§ 85) §
Navrhuje sa nové znenie splnomocňovacieho ustanovenia z dôvodu jednoznačného vymedzenia podrobností, ktoré bude upravovať vykonávacia vyhláška vydaná Ministerstvom vnútra SR.

čl. I bod 57 a 140 (§ 88 ods. 3, § 143a) §
Vzhľadom obdobné postavenie vodičov v pôsobnosti Zboru väzenskej a justičnej stráže a vodičov v pôsobnosti Policajného zboru sa navrhuje rovnaká úprava pri vymedzení posudzujúcich psychológov tak, aby aj vodičov Zboru väzenskej a justičnej stráže posudzovali ich služobní psychológovia s certifikátom na certifikovanú činnosť dopravná psychológia, pričom rovnako ako u služobných psychológov Policajného zboru, bude platiť prechodná výnimka na získanie tohto certifikátu.

čl. I bod 58 (§ 91 ods. 4) §
Návrh zmeny ustanovenia v dôsledku množiacich sa problémov, keď psychiater pri preskúmaní zdravotnej spôsobilosti osobitne vo vzťahu k závislosti od alkoholu, inej návykovej látky alebo liečiva oznámi orgánu Policajného zboru, že zistil závislosť od týchto látok, a následne orgán Policajného zboru rozhodne o preskúmaní zdravotnej spôsobilosti u posudzujúceho lekára (všeobecný lekár), pričom tento vyjadrí aj napriek pozitívnemu výsledku u psychiatra záver, že držiteľ vodičského oprávnenia je zdravotne spôsobilý na vedenie motorového vozidla. Závislosť od alkoholu, inej návykovej látky alebo liečiva je pritom jedna z významných kontraindikácií zdravotnej spôsobilosti, a teda aj držby vodičského oprávnenia. Z tohto dôvodu sa navrhuje, aby sa držiteľ vodičského oprávnenia, ktorému psychiater zistil závislosť, ale posudzujúci lekár uvedie, že je zdravotne spôsobilý, podrobil odbornému poradenstvu.

čl. I bod 59 (§ 91 ods. 7) §
Navrhuje sa z dôvodu, že v prípadoch, ak porušenie pravidiel cestnej premávky bolo spáchané na motorovom vozidle, na ktorého vedenie nie je priestupca oprávnený, preskúšanie odbornej spôsobilosti sa vykoná v rozsahu udelených skupín vodičského oprávnenia.

čl. I bod 60 a 61 (§ 91 ods. 15) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu dokladu o preskúšaní odbornej spôsobilosti v nadväznosti na navrhované zavedenie jednotného záznamu o zisťovaní odbornej spôsobilosti.

čl. I bod 62 (§ 92 ods. 7) §
Navrhuje sa zaviesť oprávnenie orgánu Policajného zboru rozhodnúť o skupinách vodičského oprávnenia, z ktorých bude pri požiadavke držiteľa vodičského oprávnenia o jeho vrátenie preskúšaný alebo z ktorých sa podrobí doškoľovaciemu kurzu. Ide o obdobu úpravy ako v § 91 ods. 7.

čl. I bod 63 (§ 92 ods. 8) §
Navrhuje sa z legislatívno-technického hľadiska upraviť presné podmienky vrátenia vodičského oprávnenia, nie odkazmi, ktoré sú nezrozumiteľné a často mylne interpretované, ale priamo slovne.

čl. I bod 64 (§ 92 ods. 10) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu nadväzujúcu na vloženie nového odseku 7 v § 92.

čl. I bod 65 (§ 93 ods. 2) §
Zavádza sa povinnosť pre držiteľa vodičského oprávnenia uviesť v oznámení o vzdaní sa vodičského oprávnenia jednoznačne skupinu alebo skupiny vodičského oprávnenia, ktorých sa vzdáva.

čl. I bod 66 (§ 95 ods. 3) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu, pretože súčasné znenie evokuje, že sa podmienka preukázania pominutia dôvodov pred vydaním nového vodičského preukazu vzťahuje len k vodičskému preukazu zadržanému podľa § 71, avšak nie na vydanie vodičského preukazu za vodičský preukaz zadržaný v cudzine, čo je v rozpore s podmienkami pre vydanie vodičského preukazu podľa § 77 ods. 1.

čl. I bod 67 a 73 [§ 100 ods. 1 písm. c), § 106 ods. 1 písm. c)] §
Navrhuje sa zúžiť údaje nezodpovedajúce skutočnosti vo vodičskom preukaze, ktoré spôsobujú jeho neplatnosť, len na základné identifikačné údaje ako meno a priezvisko.

čl. I bod 68 (§ 101 ods. 5) §
Keďže na vydanie medzinárodného vodičského preukazu nie je nevyhnutne potrebná osobná prítomnosť žiadateľa (žiadateľ sa nepodrobuje nasnímaniu podoby tváre, ale k žiadosti sa prikladá fotografia tváre), navrhuje sa možnosť splnomocniť inú osobu na podanie žiadosti o vydanie medzinárodného vodičského preukazu. Iná osoba bude musieť pri žiadosti predložiť úradne osvedčené plnomocenstvo okrem blízkej osoby, ktorá bude môcť podať žiadosť aj bez osvedčeného plnomocenstva.

čl. I bod 69 [§ 102 ods. 1 písm. a)] §
Vzhľadom na námietku Európskej komisie, podľa ktorej názoru nemožno uznávanie vodičského preukazu vydaného iným členským štátom Európskej únie viazať len na vodičské preukazy zverejnené v rozhodnutí Komisie o rovnocennosti skupín vodičských preukazov (pôvodné rozhodnutie 2013/21/EÚ, súčasné rozhodnutie 20141/209/EÚ) sa navrhuje vypustiť pôvodný odkaz 42 na toto rozhodnutie.

čl. I bod 70 a 71 (§ 105 ods. 3 až 6) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu nadväzujúce na vypustenie písmena c) v § 106 ods. 1.

čl. I bod 72 [§ 106 ods. 1 písm. c)] §
Vzhľadom na námietku Európskej komisie, podľa ktorej názoru nemožno brániť uznaniu vodičského preukazu vydaného iným členským štátom Európskej únie len kvôli administratívnemu nesúladu niektorých údajov uvedených vo vodičskom preukaze so skutočnosťou sa navrhuje zúžiť údaje nezodpovedajúce skutočnosti vo vodičskom preukaze, ktoré spôsobujú jeho neplatnosť, len na základné identifikačné údaje ako meno a priezvisko.

čl. I bod 76 (§ 113 ods. 1) §
Súčasťou projektu Národná evidencia vozidiel je okrem iného umožniť zapísanie a zrušenie záložného práva na vozidlo, ktorý je vedený notármi v informačnom systéme Notársky centrálny register záložných práv. Takto evidované záložné právo má priamy súvis s výkonom exekučnej činnosti, kde je už zavedené poskytovanie informácií z evidencie vozidiel súdnym exekútorom. Vzhľadom na uvedené sa navrhuje umožniť notárom poskytovať údaje z evidencie vozidiel za účelom evidovania záložných práv na vozidlá.

čl. I bod 78, 79, 89, 98, 112 [§ 113 ods. 3 písm. a), § 113 ods. 5, § 116 ods. 8 §
Ide o legislatívno-technické úpravy nadväzujúce na to, že podľa § 114 ods. 1 môže byť vozidlo prihlásené nielen podľa adresy pobytu alebo sídla, ale aj podľa adresy prevádzkarne.

čl. I bod 80 (§ 113 ods. 9) §
Vzhľadom na potrebu transpozície smernice 2015/413 (čl. 4 ods. 4) sa konkretizuje, že automatizovaná výmena informácií o vymedzených deliktoch proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky, sa uskutočňuje prostredníctvom informačného systému EUCARIS [Zmluva o európskom informačnom systéme vozidiel a vodičských preukazov (EUCARIS), oznámenie č. 17/2011 Z. z.].

čl. I bod 81 a 83 [§ 113 ods. 9 písm. c), § 113 ods. 10 písm. f) kód 4.] §
Spresnenie transpozície smernice 2015/413 tak, aby bolo možné v evidencii vozidiel vyhľadať údaje aj pri priestupku nezastavenia na príkaz vyplývajúci z dopravnej značky „Stoj, daj prednosť v jazde!“.

čl. I bod 82 (§ 113 ods. 10) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu nesprávneho odkazu.

čl. I bod 84 a 95 (§ 114 ods. 7, § 116a ods. 7, § 117 ods. 8) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu v nadväznosti na zmeny v odsekoch § 116.

čl. I bod 85 a 86 (§ 115 ods. 5 a 8) §
Navrhuje sa, aby výrobca zasielal osvedčenie o zhode COC, ak ho k vozidlu vystavil, orgánu Policajného zboru elektronicky ako súčasť Národnej evidencie vozidiel. Týmto sa umožní elektronická komunikácia medzi výrobcom a orgánom Policajného zboru a odbremení písomná administratíva pre vlastníka alebo držiteľa vozidla pri elektronických úkonoch spojená s dodatočným predkladaním osvedčenia o zhode COC.

čl. I bod 88 (§ 116 ods. 4) §
Pri predaji vozidla je potrebné vozidlo najskôr odhlásiť v mieste pobytu pôvodného vlastníka, ktorý pri odhlásení uvedie údaje o novom vlastníkovi (držiteľovi), a následne je potrebné vozidlo prihlásiť v mieste pobytu nového vlastníka (držiteľa). Na ochranu predávajúcich (ako bývalých vlastníkov) zákon obsahuje právnu fikciu, podľa ktorej na nového vlastníka prechádzajú povinnosti držiteľa vozidla, hoci si vozidlo neprihlási (ide najmä o povinnosti vyplývajúce z osobitných predpisov, napr. platiť zákonné poistenie alebo absolvovať pravidelnú technickú kontrolu). Toto ustanovenie sa však začalo zneužívať na fiktívne odhlásenia vozidiel na osoby, ktoré vozidlo reálne neodkúpili, čím sa vlastník vozidla vyhýba plneniu svojich zákonných povinností. Vzhľadom na to sa navrhuje, aby v prípade, že nový vlastník vozidla nie je osobne prítomný na orgáne Policajného zboru pri odhlásení vozidla, orgán Policajného zboru odhlásenie zapíše len po predložení písomného plnomocenstva s osvedčeným podpisom nového vlastníka alebo dokladu o nadobudnutí vlastníckeho práva (napr. kúpna alebo darovacia zmluva) s osvedčeným podpisom nového vlastníka. Niektorý z týchto dokladov s osvedčeným podpisom …

čl. I bod 90 až 93 (§ 116 ods. 9 až 12) §
Postup pri odhlásení vozidla sa zmení tak, že pôvodný vlastník vozidla, ktorý vozidlo odhlasuje, bude povinný predložiť aj osvedčenie o evidencii časť I, nielen osvedčenie o evidencii časť II. Pôvodné osvedčenie o evidencii časť I ostane na orgáne Policajného zboru, pričom do predloženého osvedčenia o evidencii časť II sa zapíšu údaje o novom vlastníkovi (na základe osobnej prítomnosti alebo osvedčeného podpisu). S týmto osvedčením o evidencii časť II príde následne nový vlastník vozidla prihlásiť vozidlo na „svojom“ miestne príslušnom orgáne Policajného zboru. Pokiaľ sa pri zmene vlastníka nemení okres evidovania, tabuľky s evidenčným číslom na vozidle ostávajú a vydajú sa len nové doklady (osvedčenie o evidencii časť I a časť II). Pokiaľ sa pri zmene vlastníka mení aj okres evidovania, vozidlu sa pridelí evidenčné číslo, vydajú sa tabuľky s evidenčným číslom a nové doklady (osvedčenie o evidencii časť I a časť II).

čl. I bod 94 (§ 116a ods. 2) §
Rovnako ako pri osobnom prepise vozidla sa aj pri prepise vozidla prostredníctvom elektronickej služby zavedenej na tento účel ustanovuje povinné vyžadovanie osvedčeného podpisu nového vlastníka (či už na písomnom plnomocenstve alebo na doklade o nadobudnutí vlastníckeho práva). Dokument s osvedčeným podpisom bude možné v rámci elektronickej služby priložiť ako naskenovaný dokument alebo nový vlastník bude môcť plnomocenstvo zaslať aj elektronicky so zaručeným elektronickým podpisom. Ani v tomto prípade sa osvedčený podpis nebude vyžadovať, ak pôjde o prepis vozidla medzi blízkymi osobami.

čl. I bod 96 a 97 (§ 116a ods. 8) §
Rovnako ako pri prepise vozidla prostredníctvom elektronickej služby zavedenej na tento účel sa aj pri prepise vozidla v rámci služieb zákazníkovi pri predaji jazdených vozidiel ustanovuje povinné vyžadovanie osvedčeného podpisu nového vlastníka (či už na písomnom plnomocenstve alebo na doklade o nadobudnutí vlastníckeho práva). Dokument s osvedčeným podpisom bude možné v rámci elektronickej služby priložiť ako naskenovaný dokument alebo nový vlastník bude môcť plnomocenstvo zaslať aj elektronicky so zaručeným elektronickým podpisom. Ani v tomto prípade sa osvedčený podpis nebude vyžadovať, ak pôjde o prepis vozidla medzi blízkymi osobami.

čl. I bod 99 (§ 117 ods. 1) §
Keďže sa osvedčenie o evidencii časť I bude vyžadovať pri odhlásení vozidla, pričom sa nevydá späť, vypúšťa sa povinnosť pre nového vlastníka pri zápise predkladať osvedčenie o evidencii časť I. Bude povinný predložiť len osvedčenie o evidencii časť II s vykonaným zápisom o oznámení zmeny držby. Osvedčenie o evidencii časť II s vykonaným zápisom o oznámení zmeny držby platí na jazdu s vozidlo 30 dní (§ 23 ods. 6 zákona č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov).

čl. I bod 100 (§ 117 ods. 2) §
Vzhľadom na množiace sa prípady, kedy si nový vlastník nesplní povinnosť prihlásiť si vozidlo, navrhuje sa, aby po 60 dňoch od kedy prebehla zmena držby (zápis oznámenia do osvedčenia o evidencii časť II na orgáne Policajného zboru pôvodného vlastníka) považovali doklady od vozidla a tabuľky s evidenčným číslom za odcudzené (aby sa evidovali ako odcudzené), čo následne znamená možnosť zadržať tieto doklady a tabuľky. Takýmto spôsobom (znemožnením legálneho prevádzkovania vozidla v cestnej premávke) sa bude vytvárať tlak na nových vlastníkov vozidiel, aby si splnili svoje povinnosti včas a riadne.

čl. I bod 101 (§ 118 ods. 2) §
Vzhľadom na to, že nový vlastník vozidla bude pri odhlásení vozidla istý (predložením jeho osvedčeného podpisu), navrhuje sa jednoznačne ustanoviť, že práva a povinnosti držiteľa vozidla prechádzajú na nového držiteľa vykonaním zápisu prevodu držby vozidla do osvedčenia o vozidle časť II.

čl. I bod 102 (§ 119a ods. 6) §
Z dôvodu, že orgány Policajného zboru evidujú množstvo prípadov, kedy vlastník vozidla dočasne vyradeného z evidencie s vozidlom po skončení dočasného vyradenia neurobí žiaden evidenčný úkon, navrhuje sa týmto vlastníkom ustanoviť takúto povinnosť.

čl. I bod 103 (§ 120 ods. 2) §
Zosúlaďujú sa povinnosti pri vyradení starého vozidla z evidencie po jeho odovzdaní na spracovanie podľa zákona o odpadoch, keďže na tento prípad sa vzťahuje postup podľa odseku 3, nie podľa odseku 2.

čl. I bod 107 (§ 120 ods. 12) §
Občanom, ktorí odovzdali svoje staré vozidlo na spracovanie podľa zákona o odpadoch, sa navrhuje umožniť jeho následné vyradenie z evidencie vozidiel aj prostredníctvom elektronickej služby zavedenej na tento účel.

čl. I bod 108 až 111 (§ 123 ods. 7, 12 až 14 a 17) §
Súčasťou elektronických služieb Národnej evidencie vozidiel je okrem iného umožniť občanom požiadať o vydanie zadnej tabuľky s evidenčným číslom vyrobenej zo zmesi polykarbonátu a polyesteru vyžarujúcej svetlo pri zapnutom osvetlení vozidla. Podľa súčasného znenia by sa mala vždy vydať na novo aj predná tabuľka s evidenčným číslom, hoci tá ostáva de facto taká istá (vyrobená zo zliatin ľahkých kovov s rovnakým evidenčným číslom). Navrhuje sa preto upraviť jednotlivé ustanovenia tak, aby sa pri výmene zadnej tabuľky s evidenčným číslom vyrobenej zo zliatin ľahkých kovov za zadnú tabuľku vyžarujúcu svetlo nevydávala opätovne aj predná tabuľka s evidenčným číslom.

čl. I bod 113 (§ 127 ods. 13) §
Legislatívno-technická úprava z dôvodu precizovania lehoty, na ktorú možno vydať tabuľky so zvláštnym evidenčným číslom obsahujúce písmeno C, M alebo S.

čl. I bod 114 (§ 128 ods. 1) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu v nadväznosti na zavedenie legislatívnej skratky „predajca nového vozidla“ v § 115 ods. 5.

čl. I bod 115 (§ 131 ods. 2) §
Navrhuje sa, aby vtedy, ak Medzinárodná organizácia historických vozidiel FIVA predĺži vozidlu platnosť preukazu historického vozidla alebo vydá mu nový preukaz, orgán Policajného zboru takému vozidlu ponechal tabuľky s evidenčným číslom a vydal iba nové doklady (osvedčenie o evidencii časť I a časť II).

čl. I bod 116 [§ 137 ods. 2 písm. c)] §
Spôsobenie dopravnej nehody, pri ktorej sa spôsobí škoda na majetku alebo pri ktorej sa ublíži na zdraví iba samotnému vodičovi, nebude klasifikované ako porušenie pravidiel závažným spôsobom. Návrh zohľadňuje judikatúru Najvyššieho súdu SR (10 Sžd 22/2012, 10 Sžd 30/2012), teóriu práva a prispôsobuje priestupkový postih následkom v prípade trestného stíhania, vo vzťahu k chápaniu priestupku – spôsobeniu dopravnej nehody, pri ktorej sa zraní alebo dôjde k škode na majetku len u páchateľa. Prijatím takéhoto návrhu zákona sa nezmení definícia dopravnej nehody, len jej postih v priestupkovom konaní. V čl. II sa súčasne navrhuje spôsobenie dopravnej nehody, pri ktorej dôjde ku škode na majetku alebo k ublíženiu na zdraví iba voči blízke osobe vodičovi, prejednávať v priestupkovom konaní iba na návrh poškodenej osoby (teda nie ex offo ako v súčasnosti).

čl. I bod 117 [§ 137 ods. 2 písm. d)] §
Prekročenie najvyššej dovolenej rýchlosti vozidiel v obci o 20 km/h a viac a mimo obce o 30 km/h a viac sa vypúšťa z porušení pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom vzhľadom na navrhovanú novú koncepciu jej sankcionovania v čl. II.

čl. I bod 118 [§ 137 ods. 2 písm. f)] §
Vzhľadom na nejasnosť súčasného znenia sa navrhuje jednoznačne uviesť, že porušením pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom je nezastavenie vozidla na pokyn Stoj! dávaný policajtom alebo inou oprávnenou osobou alebo na červený signál semaforu. Súčasné znenie takto kvalifikuje len prejazd cez križovatku na signál Stoj!, t. j. nebolo možné takto kvalifikovať napr. nezastavenie na červený signál semaforu pred priechodom pre chodcov. Taktiež z nového znenia bude jasne vyplývať, že sa nevzťahuje na nezastavenie na príkaz dopravnej značky „Stoj, daj prednosť v jazde!“.

čl. I bod 119 [§ 137 ods. 2 písm. g)] §
Vzhľadom na nejasnosť súčasného znenia sa navrhuje jednoznačne uviesť, že porušením pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom je aj vjazd na železničné priecestie v čase, keď je to zakázané, nielen prejazd cez železničné priecestie v čase, keď je to zakázané. Situácie, kedy je zakázané vchádzať na železničné priecestie, sú uvedené v § 28.

čl. I bod 120 [§ 137 ods. 2 písm. o)] §
Ide o legislatívno-technickú úpravu nadväzujúcu na zmenu v § 4 ods. 2 písm. a), podľa ktorej zákaz viesť motorové vozidlo nebude platiť nielen počas toho, ako sa vodič učí viesť vozidlo v autoškole, ale nebude platiť vo všeobecnosti počas vedenia vozidla autoškoly v kurzoch podľa zákona č. 93/2005 Z. z. o autoškolách v znení neskorších predpisov.

čl. I bod 121 [§ 137 ods. 2 písm. s)] §
V nadväznosti na zavedenie povinnosti pre vodiča neohroziť chodca na chodníka sa porušenie tejto povinnosti navrhuje klasifikovať ako porušenie pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom, obdobne ako je tomu pri ohrození chodca prechádzajúceho cez cestu, na ktorú vodič odbočuje, atď. Za ohrozenie chodca na chodníku bude teda možné uložiť v riadnom konaní pokutu od 60 eur do 300 eur a zákaz činnosti do dvoch rokov a v blokovom konaní pokutu do 150 eur.

čl. I bod 122 [§ 137 ods. 2 písm. u)] §
Vodič, ktorý pri obchádzaní vozidla, ktoré zastavilo alebo stojí, prekážky cestnej premávky alebo chodca, vybočuje zo smeru svojej jazdy, nesmie ohroziť ani obmedziť vodiča protiidúceho vozidla; nesmie ohroziť ani vodiča idúceho za ním ani iného účastníka cestnej premávky. Vodič, ktorý pri predchádzaní vybočuje zo smeru svojej jazdy, nesmie ohroziť vodičov jazdiacich za ním a nesmie ohroziť ani obmedziť vodiča vozidla, pred ktoré sa po predídení zaraďuje; pri predchádzaní musí zachovať dostatočný bočný odstup od predchádzaného vozidla. Ak nedodržaním týchto pravidiel dôjde pri obchádzaní alebo predchádzaní k ohrozeniu cyklistu, navrhuje sa to kvalifikovať ako porušenie pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom, obdobne ako je tomu pri ohrození cyklistu pri prechádzaní cez priechod pre cyklistov. Za tento priestupok bude teda možné uložiť v riadnom konaní pokutu od 60 eur do 300 eur a zákaz činnosti do dvoch rokov a v blokovom konaní pokutu do 150 eur. Táto úprava nadväzuje na zvýraznenie povinnosti zachovávať od predchádzaného cyklistu (a chodca) dostatočný bočný odstup (§ 15 …

čl. I bod 123 [§ 137 ods. 2 písm. x)] §
Podľa § 91 ods. 6 je držiteľ vodičského oprávnenia, ktorému bol uložený zákaz činnosti, je povinný po jeho uplynutí podrobiť sa preskúšaniu z predpisov o cestnej premávke; ak nesmel viesť motorové vozidlá dva roky a viac, musí sa podrobiť preskúšaniu odbornej spôsobilosti a preskúmaniu zdravotnej a psychickej spôsobilosti. Do splnenia týchto povinností sa jeho vodičský preukaz považuje za neplatný (§ 100 ods. 4). Jazda s neplatným vodičským preukazom je však vo všeobecnosti sankcionovateľná len pokutou do 50 eur v blokovom konaní a do 100 eur v riadnom konaní, čo však v prípade takýchto osôb nemá dostatočný preventívny a donucovací efekt. Navrhuje sa preto medzi porušenia pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom zaradiť aj vedenie motorového vozidla s neplatným vodičským preukazom z dôvodu nesplnenia si povinnosti podľa § 91 ods. 6. Za tento priestupok bude teda možné uložiť v riadnom konaní pokutu od 60 eur do 300 eur a zákaz činnosti do dvoch rokov a v blokovom konaní pokutu do 150 eur.

čl. I bod 124 [§ 138 ods. 1 písm. n) a o)] §
Ustanovenie § 138 obsahuje skutkové podstaty správnych deliktov právnických osôb a fyzických osôb – podnikateľov podľa zákona o cestnej premávke. Absentujú v ňom však viaceré porušenia povinností, ktoré zákon o cestnej premávke ustanovuje pre tieto osoby. Ide o povinnosti lekárov a psychológov zasielať doklady o zdravotnej a psychickej spôsobilosti orgánu Policajného zboru a viesť evidenciu vydaných dokladov a o povinnosti na úseku evidencie vozidiel, ako povinnosť prihlásiť vozidlo do evidencie vozidiel, oznámiť zmeny údajov v evidencii vozidiel, požiadať o zápis do dokladov vozidla ako držiteľ, požiadať o opätovné zaradenie vozidla do evidencie alebo o vyradenie vozidla z evidencie po skončení dočasného vyradenia vozidla z evidencie a povinnosť vrátiť tabuľky so zvláštnym evidenčným číslom obsahujúcim písmeno M, S, C a H.

čl. I bod 125 [§ 138 ods. 1 písm. p)] §
Ide o legislatívno-technickú opravu nesprávneho odkazu po vypustení pôvodného odseku 14 v § 143 a prečíslovaní nasledujúcich odsekov.

čl. I bod 126 a 132 (§ 139 ods. 4, § 139b ods. 6) §
Terminologicky sa zjednocuje znenie zákona o cestnej premávky s § 7 ods. 1 písm. c) zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

čl. I bod 127 (§ 139a ods. 2) §
Navrhuje sa doplnenie nového odseku, v ktorom bude držiteľ vozidla sankcionovaný za prekročenie rýchlosti v mieste, kde sa vykonáva váženie vozidiel, pričom prekročením rýchlosti stanovenej za účelom objektívneho zistenia hmotnosti vozidla, je znemožnené zistenie hmotnosti vozidla.

čl. I bod 128 (§ 139a ods. 3 a 4) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu v súvislosti s navrhovaným vložením nového odseku 2 v § 139a.

čl. I bod 129 (§ 139b ods. 1) §
Navrhuje sa z dôvodu, že v praxi nie je na rozdiel od priestupkového konania možné aplikovať súbeh viacerých správnych deliktov držiteľa vozidla, preto ak bolo viacerými konaniami spáchané jedno alebo viacero porušení povinností podľa § 6a, každé konanie sa prejedná samostatne.

čl. I bod 130 (§ 139b ods. 4) §
Jednoznačne sa ustanovuje, že na to, aby sa akceptovali 2/3 z uloženej pokuty je potrebné, aby boli na bankový účet uvedený v rozhodnutí už pripísané do 15 dní odo dňa doručenia rozkazu.

čl. I bod 131 (§ 139b ods. 5) §
Spresňuje sa znenie, podľa ktorého sa musí uhradiť formou platby na bankový účet pokuta uložená nielen rozkazom, ale aj pokuta uložená rozhodnutím v správnom konaní o správnom delikte držiteľa vozidla.

čl. I bod 133 (§ 139d ods. 3) §
Navrhuje sa, aby oneskorene podané odpory a odpory podané neoprávnenou osobou neboli procesne vybavené odmietnutím, keďže odmietnutím odporu rozkaz nadobúda účinky právoplatného rozhodnutia, čo sa pri odmietnutí z týchto dôvodov javí ako nelogické. Oneskorený odpor správny orgán preskúma len z dôvodu, či v rozkaze o uložení pokuty nechýbalo poučenie o odpore alebo či nebolo nesprávne (§ 54 ods. 3 správneho poriadku). Odpor podaný neoprávnenou osobou nemožno považovať za riadne uplatnený opravný prostriedok a nemôže mať vplyv na nadobudnutie právoplatnosti rozkazu.

čl. I bod 134 (§ 139d ods. 7) §
Ak pri podaní odporu proti rozkazu o uložení pokuty, držiteľ vozidla uvedie údaje o vodičovi, ktorý viedol motorové vozidlo v čase porušenia pravidiel cestnej premávky, konanie o správnom delikte držiteľa vozidla sa preruší a vec sa postúpi na priestupkové konanie voči uvedenému vodičovi. Ak bolo priestupkové konanie proti nemu zastavené z dôvodu, že skutok nespáchal alebo spáchanie skutku, o ktorom sa koná mu nebolo preukázané, pokračuje sa v konaní o správnom konaní delikte držiteľa vozidla, inak sa toto konanie zastaví. Zastaviť priestupkové konanie z uvedených dvoch dôvodov však možno len po začatí konania, pričom v niektorých prípadoch nie je možné priestupkové konanie ani len začať. Ide najmä o uvedenie fiktívnych osôb alebo cudzincov ako vodičov, čím držitelia vozidiel účelovo obchádzajú uloženie pokuty v rámci objektívnej zodpovednosti. Navrhuje sa preto rozšíriť dôvody, kedy sa bude pokračovať v správnom konaní o delikte držiteľa vozidla aj na situácie, keď orgán objasňujúci priestupok zistí, že nie je možné zistiť skutočnosti svedčiace o tom, že …

čl. I bod 135 (§ 139d ods. 8) §
Navrhuje sa v prípadoch hodných osobitného zreteľa upustiť od trov konania, či už celkom alebo čiastočne tak, ako je táto možnosť upravená aj v iných konaniach štátnych orgánov.

čl. I bod 136 (§ 139d ods. 9) §
Precizuje sa ustanovenie o nadobudnutí právoplatnosti rozkazu kvôli jeho lepšej aplikovateľnosti v praxi.

čl. I bod 137 a 138 (§ 141 ods. 2 a 3) §
Navrhuje, aby sa úspešnému žiadateľovi o udelenie vodičského oprávnenia sa vydávalo osvedčenie o udelené vodičského oprávnenia, ktorého vzor ustanoví Ministerstvo vnútra SR vo vykonávacej vyhláške. Súčasné nastavenie, kedy sa namiesto rozhodnutia vydá žiadateľovi vodičský preukaz, nebolo najvhodnejšie, pretože k vydaniu vodičského preukazu mohlo dôjsť aj so značným časovým odstupom, pričom v rámci vydávania vodičského preukazu sa osobitne skúmajú ďalšie podmienky (§ 95 ods. 2). Posilní sa tým aj právna istota úspešných žiadateľov, ktorí budú mať doklad o úspešnom absolvovaní skúšky z odbornej spôsobilosti, a teda o udelení vodičského oprávnenia.

čl. I bod 139 (§ 143a) §
Predlžuje sa lehota na absolvovanie certifikačnej prípravy v certifikovanej pracovnej činnosti dopravná psychológia, ktorá by umožnila služobným psychológom Ministerstva vnútra SR, psychológom Hasičského a záchranného zboru a Slovenskej informačnej služby získať tento certifikát, pretože takáto certifikačná príprava sa naposledy otvárala v roku 2010 a 2015, a z tohto dôvodu nebolo možné v rámci súčasného prechodného obdobia túto certifikáciu absolvovať u dostatočného množstva služobných psychológov a psychológov Slovenskej informačnej služby. Pre plynulé a bezproblémové zabezpečenie pravidelných psychologických vyšetrení u množstva vodičov v pôsobnosti Ministerstva vnútra SR, Hasičského a záchranného zboru a Slovenskej informačnej služby sa preto navrhuje predĺženie uvedeného prechodného obdobia, počas ktorého môžu posudzovať psychickú spôsobilosť u vyššie uvedených vodičov aj služobní psychológovia bez certifikátu z dopravnej psychológie.

čl. I bod 141 (§ 143e) §
V nadväznosti na navrhované zmeny pri evidovaní vozidiel sa dopĺňajú aj prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2016. Novým vlastníkom, ktorí si nesplnia svoju povinnosť prihlásiť vozidlo ani do šiestich mesiacov od účinnosti tohto zákona, sa doklady od vozidla a tabuľky s evidenčným číslom budú evidovať ako odcudzené. Zároveň sa dopĺňa povinnosť k zápisu vlastníka predložiť aj osvedčenie o evidencii časť I, ak bolo vydané k osvedčeniu o evidencii časť II, keďže pri odhláseniach vykonaných do 31. decembra 2016 sa toto osvedčenie o evidencii časť I nebude odoberať. V nadväznosti na doplnenie povinnosti pre vlastníkov vozidiel dočasne vyradených z evidencie do 15 dní od skončenia dočasného vyradenia urobiť evidenčný úkon, navrhuje sa aj obdobná povinnosť pre vlastníkov dočasne vyradených vozidiel k 31. decembru 2016, a to tak, aby mali povinnosť uskutočniť s daným vozidlom evidenčný úkon do dvoch mesiacov od nadobudnutia účinnosti.

čl. I bod 142
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa v celom texte zákona o cestnej premávke zosúlaďuje označovanie jednotiek rýchlosti s formálne správnym označením podľa vyhlášky Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR č. 206/2000 Z. z. o zákonných meracích jednotkách.

čl. I bod 143 (Príloha bod 5.) §
Transpozičná príloha sa dopĺňa o smernicu 2015/413.

čl. I
Bod 1: Navrhuje sa výnimka z povinnosti vodiča, podľa ktorej vodič nesmie viesť vozidlo v takom čase po požití alkoholu, keď sa alkohol ešte môže nachádzať v jeho organizme, pričom za porušenie tejto povinnosti sa nebude považovať, ak u cyklistu jazdiaceho v zastavanom území obce (intraviláne), alebo po cestičke pre cyklistov, ak množstvo alkoholu v jeho organizme nepresiahne hodnotu 0,24 miligramu etanolu na liter vydýchnutého vzduchu pri vyšetrení dychovou skúškou prístrojom alebo 0,5 gramov etanolu na kilogram hmotnosti vyšetrovanej osoby pri lekárskom vyšetrení zo vzorky krvi plynovou chromatografiou. Takáto hodnota alkoholu v organizme účastníka cestnej premávky nemá podľa vedeckých poznatkov vplyv na schopnosť fyzickej osoby byť účastníkom cestnej premávky a má len minimálny vplyv na jej psychické, senzorické a motorické funkcie. Bod 2: V súlade s predchádzajúcim bodom sa navrhuje výnimka zo zodpovednosti za porušenie pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom, podľa ktorej porušenie pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom nebude jazda pod vplyvom alkoholu, ak ide o cyklistu jazdiaceho v zastavanom …

čl. VII
Tento článok obsahuje návrh novely zákona o cestnej premávke.

čl. VII bod 1, 2, 3, 4, 11, 14, 30, 33 [poznámky pod čiarou k odkazom 11 a 12, 2 §
Navrhované novelizačné body reagujú na nový zákon o prevádzke vozidiel, zosúlaďujú sa odkazy na nový zákon.

čl. VII bod 5 [§ 51 ods. 2, poznámka pod čiarou k odkazu 28ab] §
V článku I v § 67 sa zavádza kontrola pri preprave nákladu. Z tohto dôvodu je potrebné zaktualizovať aj zákon o cestnej premávke, čo sa týka spôsobu, akým má byť na vozidle upevnený náklad.

čl. VII bod 6 [§ 68 ods. 9] §
Paragraf 68 sa dopĺňa o informácie z evidencie dopravných nehôd, ktoré sa poskytujú okresnému úradu.

čl. VII bod 7 [§ 72 ods. 1 písm. a), poznámka pod čiarou k odkazu 38a] §
Ako dôvod na zadržanie osvedčenia o evidencii časť I alebo časť II, evidenčného dokladu vydaného v cudzine, technického osvedčenia vozidla a tabuľky s evidenčným číslom sa dopĺňa aj prípad pozastavenia prevádzky vozidla.

čl. VII bod 8 [§ 72 ods. 1 písm. o), poznámka pod čiarou k odkazu 38b] §
Ako dôvod na zadržanie osvedčenia o evidencii časť I alebo časť II, evidenčného dokladu vydaného v cudzine, technického osvedčenia vozidla a tabuľky s evidenčným číslom sa dopĺňa aj prípad neuhradenia príspevku na čiastočnú úhradu nákladov na vykonanie cestnej technickej kontroly alebo úhradu za vykonanie technickej kontroly alebo emisnej kontroly v rámci cestnej technickej kontroly.

čl. VII bod 9 [§ 72 ods. 11] §
Legislatívno-technická úprava.

čl. VII bod 10 [§ 111 ods. 2 písm. e)] §
V rámci transpozície smernice (EÚ) č. 2014/46 sa ustanovuje, že v evidencii vozidiel sa vedú aj údaje uvádzané v osvedčení o zhode COC.

čl. VII bod 12 [§ 111 ods. 2 písm. o)] §
Dopĺňa sa, že v evidencii vozidiel sa vedú aj údaje potrebné pre podávanie správ Európskej komisií podľa osobitných predpisov.

čl. VII bod 13 [§ 112 ods. 3] §
Výrobca alebo zástupca výrobcu je pri vystavení osvedčenia o evidencii časť II povinný zaslať elektronicky údaje, ktoré sú uvádzané v osvedčení a tiež údaje, ktoré sú potrebné pre podávanie správ Európskej komisií podľa osobitných predpisov.

čl. VII bod 15 [§ 113 ods. 12] §
Ministerstvo vnútra je príslušný orgán, ktorý zasiela Európskej komisii informácie o evidovaných vozidlách podľa osobitných predpisov.

čl. VII bod 16 [§ 114 ods. 2, § 116 ods. 8, § 117 ods. 5, § 119a ods. 8] §
Ustanovuje sa dlhšia 30 dňová lehota na prihlásenie nového vozidla do evidencie a oznamovanie zmien v evidencii, obdobne ako je to aj v zákone o občianskych preukazoch, podľa ktorého je občan povinný požiadať o vydanie nového občianskeho preukazu do 30 dní od neplatnosti občianskeho preukazu.

čl. VII bod 17 [§ 114 ods. 9, poznámka pod čiarou k odkazu 57aa] §
Dopĺňa sa spôsob prihlasovania vozidiel do evidencie vozidiel, ktoré boli prihlásené v osobitných evidenciách vozidiel príslušných orgánov. V prípade, že tieto vozidlá boli schválené na prevádzku v cestnej premávke a zhodujú sa so schválením, orgán Policajného zboru prihlási vozidlo do evidencie vozidiel. V prípade, že tieto vozidlá neboli schválené na prevádzku v cestnej premávke alebo sa nezhodujú so schválením, je potrebné tieto vozidlá dodatočne schváliť na prevádzku v cestnej premávke.

čl. VII bod 18 [§ 115 ods. 6] §
Po schválení alebo uznaní technickej spôsobilosti jednotlivo dovezeného vozidla sa umožňuje pracovisku kontroly originality podať žiadosť o prihlásenie vozidla prostredníctvom elektronickej služby zavedenej na tento účel rovnakým spôsobom, ako je to už v súčasnosti umožnené pre osoby, ktorých predmetom činnosti je predaj vozidiel evidovaných v Slovenskej republike alebo v inom štáte alebo ktorá zabezpečuje predaj takýchto vozidiel.

čl. VII bod 19 [§ 116 ods. 1] §
Umožňuje sa požiadať o zmenu farby vozidla, zápis spájacieho zariadenia, iných rozmerov pneumatík a ráfikov a opravu nesprávne zapísaných údajov v dokladoch od vozidiel na ktoromkoľvek orgáne Policajného zboru.

čl. VII bod 20 [§ 116 ods. 3] §
Upresňuje sa, od ktorého okamihu je potrebné oznámiť orgánu Policajného zboru príslušné zmeny.

čl. VII bod 21 a 22 [§ 116 ods. 9 a 11] §
Pri vykonávaní prevodov držieb vozidiel bola zákonom č. 430/2015 Z. z. s účinnosťou od 1. januára 2016 pri vykonávaní prevodu držby vozidla na inú osobu ustanovená povinnosť odovzdať na orgáne Policajného zboru osvedčenie o evidencii časť I, ak kupujúci vozidla nebol prítomný na orgáne Policajného zboru. Toto opatrenie bolo zavedené s úmyslom jednoznačného preukazovania 30 dňovej lehoty, dokedy je povinný kupujúci prihlásiť si vozidlo na seba. Od prijatia tohto opatrenia boli zavedené technicky vhodnejšie možnosti vykonávania kontrol vozidiel v cestnej premávke prostredníctvom tzv. inteligentných policajných vozidiel s automatizovaným prístupom do systému evidencie vozidiel. Vzhľadom na uvedené sa navrhuje pri oznamovaní prevodov držieb vozidiel na iné osoby vypustiť odoberanie osvedčenia o evidencii časť I, čo napomôže občanom zakúpenie vozidla cez víkendy pri doprave vozidla do miesta svojho bydliska.

čl. VII bod 23 [§ 116 ods. 14] §
Ide o spresnenie postupu orgánu Policajného zboru, kedy môže dôjsť k zrušeniu oznámenia zmeny.

čl. VII bod 24 [§ 116 ods. 18] §
V súvislosti s transpozíciou smernice (EÚ) č. 2014/46 je potrebné uviesť, že prevod držby vozidla je možné vykonať aj pri pozastavení prevádzky vozidla.

čl. VII bod 25 [§ 116a ods. 9] §
Ide o spresnenie postupu orgánu Policajného zboru, kedy môže dôjsť k zrušeniu oznámenia zmeny.

čl. VII bod 26 [§ 116a ods. 10] §
V súčasnosti je legislatívne umožnené vykonať prevod držby vozidla osobou, ktorej predmetom činnosti je predaj vozidiel evidovaných v Slovenskej republike alebo v inom štáte prostredníctvom elektronickej služby zavedenej na tento účel. Navrhovanou úpravou sa umožní aj na pracovisku kontroly originality požiadať o prevod držby vozidla na inú osobu, čím sa rozšíri okruh osôb, ktoré môžu takúto službu verejnosti poskytovať.

čl. VII bod 27 [§ 118 ods. 4] §
Navrhuje sa pri vydražených vozidlách zrušiť predchádzajúce exekučné blokácie, keďže v praxi nastávali prípady, keď exekútori neboli ochotní tieto blokácie zrušiť.

čl. VII bod 28 a 29 [§ 120 ods. 1 až 3, poznámka pod čiarou k odkazu 65b] §
Upravuje sa povinnosť odovzdania dokladov od vozidla a tabuliek s evidenčným číslom len pri vyradení vozidla z evidencie, ktoré nepodlieha spracovaniu. Navrhovaná zmena súvisí s legislatívnou úpravou v zákone o odpadoch. Ak občan odovzdá staré vozidlo na spracovanie, spracovateľ starého vozidla bude povinný vydať držiteľovi vozidla okrem potvrdenia o prevzatí starého vozidla na spracovane aj potvrdenie o vyradení vozidla z evidencie. Zároveň spracovateľ starého vozidla automatizovane zabezpečí vyradenie vozidla z evidencie, čím odpadne občanom povinnosť oznamovať odovzdanie starého vozidla na spracovanie orgánu Policajného zboru za účelom vyradenia vozidla z evidencie.

čl. VII bod 31 [§ 127 ods. 6, poznámka pod čiarou k odkazu 69a] §
Ide o reakciu na nový zákon o prevádzke vozidiel, zosúlaďuje sa terminológia a odkaz na nový zákon.

čl. VII bod 32 [§ 127 ods. 8 a 9, poznámky pod čiarou k odkazom 69b a 69c] §
V súvislosti s návrhom zákona o prevádzke vozidiel a definíciami historického a športového vozidla sa upravuje, ktorým vozidlám je možné prideliť zvláštne evidenčné číslo obsahujúce písmeno H a S.

čl. VII bod 34 [§ 127 ods. 13, poznámky pod čiarou k odkazom 70 a a 70b] §
Zvláštne evidenčné číslo obsahujúce písmeno C, ktoré sa prideľuje neschváleným vozidlám používaným v poľnohospodárstve a lesnom hospodárstve, nie je možné prideliť vozidlám, ktorým možno udeliť schválenie jednotlivého vozidla s obmedzenou prevádzkou, povolenie skúšobnej prevádzky alebo dočasné povolenie na prevádzku neschváleného jednotlivého vozidla.

čl. VII bod 35 [§ 128 ods. 1 a 2] §
Upravuje sa, ktorým subjektom je možné prideliť tabuľky so zvláštnym evidenčným číslom obsahujúcim písmeno M.

čl. VII bod 36 [§ 135 ods. 1] §
Z dôvodu vytvorenia registra prevádzkových záznamov sa orgánom Policajného zboru navrhuje odčítať aktuálnu hodnotu z počítadla celkovej prejdenej vzdialenosti.

čl. VII bod 37 [§ 137 ods. 2 písm. z), poznámky pod čiarou k odkazom 71aa a 71ab §
Z dôvodu transpozície smernice EÚ č. 2014/47, podľa ktorej sa majú zaviesť účinné sankcie, aby sa v cestnej premávke neprevádzkovali vozidlá s chybami, sa ustanovuje, že jazda s vozidlom s nebezpečnými chybami v rámci technického stavu vozidla alebo jazda s vozidlom s nebezpečnými chybami v rámci upevnenia nákladu, sa považuje za porušenie pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom.

čl. VII bod 38 [§ 138 ods. 1 písm. b)] §
V rámci dohľadu nad bezpečnosťou a plynulosťou cestnej premávky orgán Policajného zboru ukladá pokuty za správne delikty, kde sa medzi pokuty dopĺňa aj skutok, ak dôjde k porušeniu osobitných povinností v súvislosti s naložením a upevnením nákladu.

čl. VII bod 39 [§ 141 ods. 6 písm. q)] §
V súvislosti s navrhnutými zmenami, vyradením vozidla z evidencie napríklad odovzdaním vozidla spracovateľovi starých vozidiel, sa navrhuje, že všeobecný predpis o správnom konaní sa na tieto prípady nepoužije.

čl. VII bod 40 [príloha]
Upresňuje sa bod 3 transpozičnej prílohy vzhľadom na novelu smernice Rady 1999/37/ES z 29. apríla 1999 o registračných dokumentoch pre vozidlá (Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 7/zv. 4) v platnom znení o smernicu (EÚ) č. 2014/46.

čl. I

čl. I bod 1 §
Ide o legislatívno-technickú úpravu vnútorného odkazu.

čl. I bod 2 až 8 §
Navrhuje sa zapracovať podstatná zmena v systéme evidovania vozidiel, ktorou je zrušenie dvojkrokového oznamovania odhlásenia vozidla na inú osobu a následného prihlásenia kupujúcim. Namiesto toho sa navrhuje vykonávať priamu zmenu držby vozidla, a to aj v prípade, ak má nový držiteľa pobyt alebo sídlo v inom okrese. Tiež sa navrhuje umožnenie vykonávania všetkých zmien na ktoromkoľvek orgáne Policajného zboru.

čl. I bod 9 §
Prvotným cieľom novely je ponechanie pôvodných tabuliek s evidenčným číslom pri zmenách držby vozidiel, kedy bude mať kupujúci fakultatívnu možnosť požiadať o výmenu tabuliek s evidenčným číslom na orgáne Policajného zboru príslušnom podľa miesta pobytu alebo sídla nového držiteľa vozidla. Zároveň sa umožňuje pre predávajúceho ponechať si EČV z vozidla, ktoré predáva. Takéto EČV bude môcť predávajúci následne použiť na svoje ďalšie vozidlo.

čl. I bod 10 a 11 §
Na základe oprávnených požiadaviek občanov sa zriaďuje nová elektronická služba na umožnenie zápisu spájacieho zariadenia a alternatívnych rozmerov pneumatík a ráfikov, čo dosiaľ bolo možné len osobným podaním na dopravných inšpektorátoch.

čl. I bod 12 a 13 §
Ide legislatívno-technickú úpravu súvisiacu so zrušením dvojkrokového oznamovania zmien držby vozidla.

čl. I bod 14 §
Podobne ako pri podaniach na dopravných inšpektorátoch sa aj v elektronických službách umožňuje ponechanie EČV pre predávajúceho.

čl. I bod 15 §
Navrhuje sa úprava príslušných ustanovení zákona, aby sa vypustil celý § 117.

čl. I bod 16 až 21 §
Ide legislatívno-technickú úpravu súvisiacu so zrušením dvojkrokového oznamovania zmien držby vozidla, pri vývozoch vozidiel do cudziny a pri dočasnom vyradení vozidiel z evidencie.

čl. I bod 22 až 25 §
Ide legislatívno-technickú úpravu súvisiacu s možnosťou ponechania EČV pre predávajúceho. Ustanovuje sa nová povinnosť pre držiteľa vozidla, ktoré podlieha spracovaniu podľa zákona o odpadoch, vopred oznámiť orgánu Policajného zboru skutočnosť, že žiada o ponechanie EČV na iné vozidlo a až následne vozidlo odovzdať na spracovanie.

čl. I bod 26 §
Navrhuje sa možnosť požiadať o výmenu EČV na ktoromkoľvek dopravnom inšpektoráte. Ak sa bude jednať o EČV z iného okresu, ktoré nemá tento dopravný inšpektorát na svojom sklade, bude zabezpečené zasielanie nových dokladov a EČV kupujúcemu prostredníctvom kuriérnej služby.

čl. I bod 27 až 30 §
Ide legislatívno-technickú úpravu súvisiacu so zrušením dvojkrokového oznamovania zmien držby vozidla.

čl. I

čl. I bod 1 až 12 §
Navrhuje sa rozšíriť právomoc obce zaznamenávať a prejednávať porušenie niektorých povinností držiteľa vozidla a tak zabezpečiť, aby pri prevádzkovaní motorového vozidla boli dodržiavané pravidlá cestnej premávky podľa zákona o cestnej premávke, ktoré ustanovujú zákaz zastavenia a státia podľa § 25 zákona o premávke alebo zákaz zastavenia alebo státia vyplývajúci z dopravnej značky alebo dopravného zariadenia a teda uložiť pokutu držiteľovi vozidla podľa existujúceho § 139a ods. 7 zákona o premávke. Okruh porušení pravidiel, ktoré budú môcť obce prejednať ako správny delikt držiteľa vozidla, sa navrhuje definovať explicitne. Obec teda aj naďalej nebude mať možnosť dokumentovania iných porušení povinností držiteľa vozidla než tých uvedených v § 6a písm. e) zákona o cestnej premávke. Všetky podmienky konania, práva a povinnosti správneho orgánu, ako aj účastníka konania sa navrhujú ponechať; oprávnenia orgánu Policajného zboru sa primerane premietnu aj na obec s výnimkou užšieho okruhu porušení. Zadokumentovanie porušenia povinnosti držiteľa vozidla podľa § 6a písm. e) zákona o cestnej premávke, vydanie rozkazu, prijatie a …

čl. I bod 12 §
Navrhuje sa, aby odvolacím orgánom proti rozhodnutiu obce, vydanom po podaní odporu, bol príslušný orgán Policajného zboru. Príslušný orgán Policajného zboru, ktorým je de facto miestne príslušný dopravný inšpektorát, je okrem iného príslušný aj na objasňovanie, prejednávanie a realizovanie celého konania o priestupku proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky, ako aj na dokumentovanie a prejednávanie správnych deliktov držiteľa vozidla vrátane pôsobnosti na preskúmavanie rozhodnutí na základe riadnych a mimoriadnych opravných prostriedkov. Vo vzťahu k pôsobnosti orgánu, ktorý by vystupoval ako odvolací správny orgán s odkazom na § 4 ods. 2 písm. d) zákona č. 180/2013 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov, sa neodporúča určiť miestne príslušný okresný úrad v sídle kraja. Okresné úrady v sídle kraja nemajú personálne kapacity na riešenie problematiky, ktorá z vecného hľadiska jednoznačne spadá do gescie Policajného zboru, nakoľko práve tento rieši všetku problematiku súvisiacu s dokumentovaním a prejednávaním porušení pravidiel cestnej premávky. Okresné úrady v sídle kraja …

čl. I bod 13 §
Týmto ustanovením sa zakotvuje právomoc obecnej polície na konanie a rozhodovanie o správnom delikte držiteľa vozidla podľa § 139a ods. 7 zákona o premávke. Túto právomoc obecnej polície nie je možné automaticky odvodiť od právomoci obce, hoci príslušníci obecnej polície sú vždy zamestnancami príslušnej obce, ktorá obecnú políciu zriadila. Obecná polícia nedisponuje klasickou hmotnoprávnou subjektivitou, pričom ide o organizačný útvar obce bez právnej subjektivity, tzv. poriadkový útvar. Podľa § 3 zákona Slovenskej národnej rady č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o obecnej polícii“) sú dané dve možnosti, ako vymedziť obecnej polícii akékoľvek úlohy. Prvá z možností vyplýva z ustanovenia § 3 ods. 1 zákona o obecnej polícii a spočíva v definovaní takých úloh pre obecnú políciu, ktoré nie sú obsiahnuté v žiadnom inom všeobecne záväznom právnom predpise ako je zákon o obecnej polícii. Druhá z možností vyplýva z ustanovenia § 3 ods. 2 zákona o obecnej polícii a spočíva v možnosti definície úloh …

čl. I bod 14 §
V spojitosti s technickým riešením zverenia kompetencie realizovať porušenia pravidiel cestnej premávky na úseku zastavenia a státia vozidiel v rámci tzv. objektívnej zodpovednosti obcami je z pohľadu štátnej politiky dôležité, aby informačný systém zastrešujúci realizáciu objektívnej zodpovednosti tak Policajným zborom ako aj obcami bol jednotný pre celé územie Slovenskej republiky a prepojený (z dôvodu prepojenosti konania po podaní odporu, odvolacieho konania a vylúčenia dvojitého postihu za jeden skutok) s inými informačnými systémami Policajného zboru. Na základe uvedeného predpokladu je potrebné, aby existujúca aplikácia Centrálna evidencia správnych deliktov a priestupkov (ďalej len „CESDaP“), ktorá je využívaná Policajným zborom na realizáciu konania o správnych deliktoch držiteľov vozidiel, bola upravená tak, aby poskytovala možnosť realizovať toto konanie rovnako pre príslušníka Policajného zboru, ako aj zamestnanca obce / príslušníka obecnej polície a v tejto súvislosti aby bola aplikácia CESDaP sprístupnená na priame vkladanie a spracovanie zistených porušení pravidiel cestnej premávky z úrovne obce. Cieľom je teda úprava existujúceho informačného systému tak, aby umožňovala príslušníkom …

čl. I bod 15 §
Navrhuje sa, aby rozhodovanie o odložení veci podľa § 139c ods. 2 zákona o premávke bolo vyňaté z pôsobnosti správneho poriadku nakoľko informačný systém zabezpečujúci konanie o správnom delikte držiteľa vozidla odloženie veci realizuje na základe vopred stanovených kritérií (najčastejšie ide o vozidlo evidované v cudzine a skutok, pre ktorý nie je možné toto vozidlo lustrovať v informačnom systéme EUCARIS – automatizované odloženie podľa § 139c ods. 1 písm. a) zákona o premávke).

čl. I

čl. I bod 1 až 12 §
Navrhuje sa rozšíriť právomoc obce zaznamenávať a prejednávať porušenie niektorých povinností držiteľa vozidla a tak zabezpečiť, aby pri prevádzkovaní motorového vozidla boli dodržiavané pravidlá cestnej premávky podľa zákona o cestnej premávke, ktoré ustanovujú zákaz zastavenia a státia podľa § 25 zákona o premávke alebo zákaz zastavenia alebo státia vyplývajúci z dopravnej značky alebo dopravného zariadenia a teda uložiť pokutu držiteľovi vozidla podľa existujúceho § 139a ods. 7 zákona o premávke. Okruh porušení pravidiel, ktoré budú môcť obce prejednať ako správny delikt držiteľa vozidla, sa navrhuje definovať explicitne. Obec teda aj naďalej nebude mať možnosť dokumentovania iných porušení povinností držiteľa vozidla než tých uvedených v § 6a písm. e) zákona o cestnej premávke. Všetky podmienky konania, práva a povinnosti správneho orgánu, ako aj účastníka konania sa navrhujú ponechať; oprávnenia orgánu Policajného zboru sa primerane premietnu aj na obec s výnimkou užšieho okruhu porušení. Zadokumentovanie porušenia povinnosti držiteľa vozidla podľa § 6a písm. e) zákona o cestnej premávke, vydanie rozkazu, prijatie a …

čl. I bod 12
Navrhuje sa, aby odvolacím orgánom proti rozhodnutiu obce, vydanom po podaní odporu, bol príslušný orgán Policajného zboru. Príslušný orgán Policajného zboru, ktorým je de facto miestne príslušný dopravný inšpektorát, je okrem iného príslušný aj na objasňovanie, prejednávanie a realizovanie celého konania o priestupku proti bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky, ako aj na dokumentovanie a prejednávanie správnych deliktov držiteľa vozidla vrátane pôsobnosti na preskúmavanie rozhodnutí na základe riadnych a mimoriadnych opravných prostriedkov. Vo vzťahu k pôsobnosti orgánu, ktorý by vystupoval ako odvolací správny orgán s odkazom na § 4 ods. 2 písm. d) zákona č. 180/2013 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov, sa neodporúča určiť miestne príslušný okresný úrad v sídle kraja. Okresné úrady v sídle kraja nemajú personálne kapacity na riešenie problematiky, ktorá z vecného hľadiska jednoznačne spadá do gescie Policajného zboru, nakoľko práve tento rieši všetku problematiku súvisiacu s dokumentovaním a prejednávaním porušení pravidiel cestnej premávky. Okresné úrady v sídle kraja …

čl. I bod 13
Týmto ustanovením sa zakotvuje právomoc obecnej polície na konanie a rozhodovanie o správnom delikte držiteľa vozidla podľa § 139a ods. 7 zákona o premávke. Túto právomoc obecnej polície nie je možné automaticky odvodiť od právomoci obce, hoci príslušníci obecnej polície sú vždy zamestnancami príslušnej obce, ktorá obecnú políciu zriadila. Obecná polícia nedisponuje klasickou hmotnoprávnou subjektivitou, pričom ide o organizačný útvar obce bez právnej subjektivity, tzv. poriadkový útvar. Podľa § 3 zákona Slovenskej národnej rady č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o obecnej polícii“) sú dané dve možnosti, ako vymedziť obecnej polícii akékoľvek úlohy. Prvá z možností vyplýva z ustanovenia § 3 ods. 1 zákona o obecnej polícii a spočíva v definovaní takých úloh pre obecnú políciu, ktoré nie sú obsiahnuté v žiadnom inom všeobecne záväznom právnom predpise ako je zákon o obecnej polícii. Druhá z možností vyplýva z ustanovenia § 3 ods. 2 zákona o obecnej polícii a spočíva v možnosti definície úloh …

čl. I bod 14
V spojitosti s technickým riešením zverenia kompetencie realizovať porušenia pravidiel cestnej premávky na úseku zastavenia a státia vozidiel v rámci tzv. objektívnej zodpovednosti obcami je z pohľadu štátnej politiky dôležité, aby informačný systém zastrešujúci realizáciu objektívnej zodpovednosti tak Policajným zborom ako aj obcami bol jednotný pre celé územie Slovenskej republiky a prepojený (z dôvodu prepojenosti konania po podaní odporu, odvolacieho konania a vylúčenia dvojitého postihu za jeden skutok) s inými informačnými systémami Policajného zboru. Na základe uvedeného predpokladu je potrebné, aby existujúca aplikácia Centrálna evidencia správnych deliktov a priestupkov (ďalej len „CESDaP“), ktorá je využívaná Policajným zborom na realizáciu konania o správnych deliktoch držiteľov vozidiel, bola upravená tak, aby poskytovala možnosť realizovať toto konanie rovnako pre príslušníka Policajného zboru, ako aj zamestnanca obce / príslušníka obecnej polície a v tejto súvislosti aby bola aplikácia CESDaP sprístupnená na priame vkladanie a spracovanie zistených porušení pravidiel cestnej premávky z úrovne obce. Cieľom je teda úprava existujúceho informačného systému tak, aby umožňovala príslušníkom …

čl. I bod 15
Navrhuje sa, aby rozhodovanie o odložení veci podľa § 139c ods. 2 zákona o premávke bolo vyňaté z pôsobnosti správneho poriadku nakoľko informačný systém zabezpečujúci konanie o správnom delikte držiteľa vozidla odloženie veci realizuje na základe vopred stanovených kritérií (najčastejšie ide o vozidlo evidované v cudzine a skutok, pre ktorý nie je možné toto vozidlo lustrovať v informačnom systéme EUCARIS – automatizované odloženie podľa § 139c ods. 1 písm. a) zákona o premávke).

čl. I

čl. I bod 1 §
Ide o nevyhnutnú úpravu textu, keďže už aj v súčasnom znení zákona v § 43 ods. 4 písm. c) sa jedná o parkovisko a síce vyhradené. Pridaním písmena d) sa bude jednať hlavne o vozidlá na parkoviskách.

čl. I bod 2 §
Navrhuje sa doplnenie § 43 odsek 4, ktorý vymedzuje situácie, v prípade ktorých je správca cesty oprávnený odstrániť vozidlo stojace na ceste vrátane chodníka o novú situáciu, a síce, ak ide vozidlo nespôsobilé na prevádzku v cestnej premávke podľa osobitného predpisu. Týmto osobitným predpisom je zákon č. 106/2018 Z. z. o prevádzke vozidiel v cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znené neskorších predpisov; konkrétne jeho ustanovenie § 45 ods. 2, ktoré vymedzuje situácie, za ktorých prevádzkovateľ vozidla nesmie v cestnej premávke prevádzkovať vozidlo - patria sem napríklad situácie, ako napríklad, že ide o vozidlo, ktoré nie je schválené na prevádzku v cestnej premávke, nemá platnú technickú kontrolu pravidelnú, nemá identifikačné číslo vozidla VIN atď.

čl. XLIII (Zákon č. 8/2009 Z. z.)

čl. XLIII bod 1 a 2 (§ 77 ods. 1písm. b) a c)) §
Navrhované znenie vypúšťa povinnosť pre žiadateľa o udelenie vodičského oprávnenia preukazovať splnenie podmienok potvrdením o štúdiu.

čl. V
Tento článok obsahuje návrh novely zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

čl. V bod 1 a 2 [§ 16 ods. 4 a § 35 ods. 1] §
Z právnej úpravy sa vypúšťa obmedzenie, že na diaľnici v obci je rýchlostné obmedzenie na 90 km/h. Vzhľadom na to, že diaľnica je nadradená infraštruktúra, ktorá je navrhnutá na vyššiu rýchlosť, nie je dôvod obmedzovať rýchlosť na diaľnici či prechádza alebo neprechádza obcou. Ak je potrebné rýchlosť na diaľnici prechádzajúcej obcou obmedziť, vykoná sa tak prostredníctvom príslušných dopravných značiek obmedzujúcich rýchlosť. Navrhovaná zmena sa navrhuje aj z dôvodu, že podľa nariadenia (EÚ) 2019/2144 budú všetky novo schválené typy vozidiel od 6. 7. 2022 a všetky prvýkrát evidované vozidlá od 7. 7. 2024 vybavené systémom inteligentného prispôsobenia rýchlosti, ktorý je definovaný ako systém, ktorý pomáha vodičovi udržiavať rýchlosť zodpovedajúcu podmienkam prevádzky na ceste tým, že mu poskytuje osobitnú a primeranú spätnú väzbu. Systém inteligentného prispôsobenia rýchlosti musí vodiča prostredníctvom ovládača akcelerátora alebo cielenej, primeranej a účinnej spätnej väzby informovať o tom, že bola prekročená maximálna povolená rýchlosť. Cielená a primeraná spätná väzba musí byť založená na informáciách o maximálnej povolenej rýchlosti …

čl. V bod 3 [§ 68 ods. 9] §
Vzhľadom na zrušenie certifikovaných miest opravy sa upravuje, že sa informácie z evidencie dopravných nehôd budú poskytovať do registra prevádzkových záznamov vozidiel.

čl. V bod 4 až 7 [§ 111 ods. 2 nové písm. p), § 113 ods. 4, § 140 ods. 1 písm. b §
V súvislosti s rozšírením pôsobnosti obcí realizovať porušenia povinností držiteľa vozidla v oblasti parkovania sa predpokladá masívnejšie využívanie tohto inštitútu. Dokumentovanie porušenia zákazu zastavenia a státia je náročná činnosť, navyše každý dôkaz musí byť vyhotovený v takej kvalite, ktorá zabezpečí okamžitý záver, že skutok sa stal; skutok sa pri vyvodzovaní objektívnej zodpovednosti držiteľa vozidla neobjasňuje (len dokumentuje). Z uvedeného dôvodu návrh zákona predpokladá úpravu informačného systému evidencie vozidiel, do ktorého budú orgány Policajného zboru po povolení výnimky z dopravnej značky označujúcej zákaz vjazdu, zákaz zastavenia, zákaz státia, zóny zákazu státia, parkovaciu zónu, pešiu zónu, obytnú zónu a školskú zónu, túto skutočnosť zapisovať. V prípade zapísania tejto skutočnosti do karty konkrétneho vozidla sa stane bezpredmetnou možná pochybnosť, či vozidlo malo na viditeľnom mieste doklad o povolení výnimky (zamedzenie možných špekulácií, respektíve zbytočne podaných odporov zo strany držiteľa vozidla). Navrhuje sa teda rozšírenie údajov, ktoré sa v evidencii vozidiel vedú o údaje o povolení výnimky podľa § 140 ods. 1 písm. b) …

čl. V bod 8 [Príloha č. 3]
Vykonáva sa aktualizácia publikačného zdroja v zozname preberaných právne záväzných aktov Európskej únie.

čl. I

čl. I bod 1. §
Navrhuje sa v súlade s čl. 6 ods. 3 písm. b) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/126/ES o vodičských preukazoch v platnom znení upraviť možnosť viesť s vodičským oprávnením skupiny B po dvoch rokoch od jeho udelenia len motocykle s automatickou prevodovkou patriace do skupiny A1.

čl. I bod 2. §
Navrhuje sa umožniť držiteľom vodičského oprávnenia skupiny B na území Slovenskej republiky v súlade s čl. 6 ods. 3 písm. a) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/126/ES o vodičských preukazoch v platnom znení viesť všetky motorové trojkolky bez obmedzenia výkonu motora, pričom motorové trojkolky s výkonom presahujúcim 15 kW budú môcť viesť len držitelia vodičského oprávnenia skupiny B starší ako 21 rokov.

čl. I

čl. I bod 1. §
Navrhuje sa v súlade s čl. 6 ods. 3 písm. b) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/126/ES o vodičských preukazoch v platnom znení upraviť možnosť viesť s vodičským oprávnením skupiny B po dvoch rokoch od jeho udelenia len motocykle s automatickou prevodovkou patriace do skupiny A1.

čl. I bod 2. §
Navrhuje sa umožniť držiteľom vodičského oprávnenia skupiny B na území Slovenskej republiky v súlade s čl. 6 ods. 3 písm. a) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/126/ES o vodičských preukazoch v platnom znení viesť všetky motorové trojkolky bez obmedzenia výkonu motora, pričom motorové trojkolky s výkonom presahujúcim 15 kW budú môcť viesť len držitelia vodičského oprávnenia skupiny B starší ako 21 rokov.

čl. I

čl. I bod 1. §
Navrhuje sa v súlade s čl. 6 ods. 3 písm. b) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/126/ES o vodičských preukazoch v platnom znení upraviť možnosť viesť s vodičským oprávnením skupiny B po dvoch rokoch od jeho udelenia len motocykle s automatickou prevodovkou patriace do skupiny A1.

čl. I bod 2. §
Navrhuje sa umožniť držiteľom vodičského oprávnenia skupiny B na území Slovenskej republiky v súlade s čl. 6 ods. 3 písm. a) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/126/ES o vodičských preukazoch v platnom znení viesť všetky motorové trojkolky bez obmedzenia výkonu motora, pričom motorové trojkolky s výkonom presahujúcim 15 kW budú môcť viesť len držitelia vodičského oprávnenia skupiny B starší ako 21 rokov.

čl. IV

čl. IV bodu 1 §
V súvislosti s navrhovanou novelizáciou cestného zákona (§ 22g) je nevyhnutné pristúpiť aj k doplneniu zákona č. 8/2009 Z. z. v súvislosti s oprávnením príslušníkov Policajného zboru zadržať osvedčenie o evidencii časť I alebo časť II, evidenčný doklad vydaný v cudzine, technické osvedčenie vozidla a tabuľku s evidenčným číslom v prípade, ak nedôjde k uhradeniu pokuty za správny delikt v lehote uvedenej v § 22e ods. 14 cestného zákona.

čl. IV bodu 2
Legislatívno-technická úprava poznámok pod čiarou.

čl. I
Navrhuje sa v § 64 odseku 1 vypustiť písmeno d).

čl. III
Tento článok obsahuje novelu zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

čl. III bod 1 [§ 2 ods. 2 písm. m)] §
Kategorizácia automatizovaného doručovacieho vozidla, ako novej kategórie dopravných prostriedkov, je nevyhnutná najmä z pohľadu druhovej kategorizácie vozidiel na motorové a nemotorové, práve z dôvodu následne vyplývajúcich práv a povinností. Z tohto dôvodu sa v § 2 ods. 2 písm. m) dopĺňa do kategórie nemotorových vozidiel aj automatizované doručovacie vozidlo. Rovnako ako v prípade napríklad samovyvažovacích vozidiel ide o vozidlá, ktoré z technického hľadiska môžu byť vybavené motorom (resp. motorčekom), avšak z pohľadu práva (vzhľadom na ich ďalšie charakteristiky) patria do kategórie nemotorových vozidiel.

čl. III bod 2 [§ 2 ods. 2 písm. v)] §
Vzhľadom na právnu implementáciu systematického mechanizmu povoľovania skúšobnej prevádzky automatizovaných konceptov na cestách vzniká potreba redefinície pojmu vodič, resp. vzniká potreba rozšírenia obsahového chápania pojmu vodič tak, ako ho v súčasnosti definuje zákon o cestnej premávke. Súčasné vymedzenie pojmu vodič je podľa § 2 ods. 2 písm. v) zákona o cestnej premávke chápané ako „osoba, ktorá vedie vozidlo“. S prihliadnutím na špecifiká a podstatu automatizovaných vozidiel, plne automatizovaných vozidiel a automatizovaných doručovacích vozidiel, sa však súčasné vymedzenie pojmu javí ako ohraničené s predpokladom nevyhnutnosti priameho vedenia vozidla vodičom, čo je v rozpore s podstatou automatizovaných systémov riadenia, využívaných práve za účelom čiastočnej alebo úplnej samostatnosti – automatizácie prevádzky vozidiel inteligentnej mobility. Navrhuje sa preto rozšírenie existujúcej definície o dodatok rozširujúci obsah pojmu vodič aj o osobu, ktorá vykonáva dohľad nad vozidlom, ktoré využíva automatizovaný systém riadenia. Legálne rozšírenie chápania tohto pojmu zabezpečí jasné vzťahovanie pravidiel cestnej premávky aj osobu, ktorá síce fyzicky nevedie vozidlo, ale vykonáva nad ním dohľad. Vzhľadom …

čl. III bod 3 [§ 3 ods. 4] §
Navrhovaným znením sa deklaruje všeobecná povinnosť, aby akékoľvek pohybujúce sa vozidlo a jazdná súprava mala vodiča. Takáto formulácia poskytne jednoznačnú odpoveď na otázku ohľadom možnosti prevádzkovania akéhokoľvek vozidla alebo jazdnej súpravy na cestách bez prítomnosti vodiča. Vzhľadom na navrhované doplnenie vymedzenia pojmu „vodič“ (bod 2) teda bude musieť mať každé vozidlo a jazdná súprava určenú osobu, ktorá ich buď vedie alebo nad nimi vykonáva dohľad, pričom táto osoba bude zodpovedná za dodržiavanie pravidiel cestnej premávky.

čl. III bod 4 [§ 5 ods. 6] §
Navrhuje sa doplniť § 5 o nový odsek 6, ktorý bližšie vymedzuje špecifické pravidlá využívania automatizovaného systému riadenia. Deklaruje povinnosť osoby, ktorá vykonáva dohľad nad vozidlom využívajúcim automatizovaný systém riadenia, sledovať situáciu v cestnej premávke a v prípade vzniku hrozby pre bezpečnosť a plynulosť cestnej premávky, povinnosť okamžite prevziať kontrolu nad vedením vozidla. Prevzatie vedenia vozidla bude možné aj na diaľku (v závislosti od automatizovaných systémov riadenia) a bude ho potrebné vykonať buď na výzvu systému alebo aj bez tejto výzvy, ak to budú vyžadovať okolnosti. Naďalej sa zachováva existujúci rámec zodpovednostných vzťahov a v prípade porušenia pravidiel cestnej premávky je zodpovedným subjektom stále primárne vodič.

čl. III bod 5 [§ 6 ods. 7] §
V súvislosti s objasňovaním prípadných protiprávnych konaní spojených s porušením pravidiel cestnej premávky pri prevádzke automatizovaných doručovacích robotov sa ich prevádzkovateľom ukladá obdobná povinnosť ako majú právnické osoby – prevádzkovatelia motorových vozidiel, ktorí v rámci svojej činnosti zverujú motorové vozidlo inej osobe, t. j. viesť tzv. „knihu jázd“, čiže evidenciu so základnými údajmi o osobe, ktorá vykonáva dohľad, o automatizovanom doručovacom vozidle a čase vykonávania dohľadu.

čl. III bod 6 [§ 35 ods. 5] §
K súčasnému pravidlu o dodržiavaní minimálnej bezpečnej vzdialenosti na diaľnici (štandardne 2 s, pri nákladných vozidlách s celkovou hmotnosťou nad 7,5 t a pri autobusoch 3 s) sa dopĺňa výnimka pre také vozidlá, ktoré využívajú pri svojej jazde systém pre jazdu v konvoji. Ide o vozidlá so schváleným systémom riadenia podľa nariadenia Európskej únie, ktorý pomocou technológie prepojenia a systémov podpory automatizovaného riadenia umožňuje vozidlám, aby medzi sebou automaticky udržiavali nastavené malé rozstupy, keď sú po určitú časť cesty prepojené, a prispôsobili sa zmenám v pohybe vedúceho vozidla s pomocou malej alebo žiadnej činnosti vodičov. Systémovo nastavené rozstupy medzi takto prepojenými vozidlami v konvoji preto nemusia byť také ako pri štandardnom vedení vozidiel idúcich za sebou.

čl. III bod 7 [§ 52 ods. 2] §
V súvislosti s premávkou automatizovaného doručovacieho vozidla po chodníku sa do výnimiek, ktoré okrem chodcov smú používať chodník dopĺňa aj automatizované doručovacie vozidlo. Pri jeho premávke na chodníku bude musieť dodržiavať pravidlá nastavené v § 55b.

čl. III bod 8 [§ 55b] §
Navrhovaný § 55b reguluje vybrané aspekty jazdy automatizovaného doručovacieho vozidla. Odsek 1 vymedzuje všeobecné pravidlo jazdy automatizovaného doručovacieho vozidla, a to minimálny vek osoby, ktorá takéto vozidlo vedie, na 18 rokov, čo súvisí so základnými predpokladmi na vykonávanie dohľadu na diaľku, ako aj s možnosťou dodatočného vyvodzovania zodpovednosti v plnej miere. Prípadné špecifické požiadavky okrem veku na túto osobu nie je v súčasnosti nevyhnutnú vymedziť, keďže poverovanie konkrétnych osôb výkonom dohľadu je primárne zodpovednosťou prevádzkovateľa vozidla (držiteľa povolenia skúšobnej prevádzky). Odsek 2 zakladá možnosť jazdy automatizovaného doručovacieho vozidla na chodníku a iných miestach, po ktorých môžu chodiť chodci, ako aj na cyklistických komunikáciách. Zároveň navrhuje obmedzenie jeho rýchlosti v závislosti od druhu komunikácie, po ktorom jazdí. Navrhované rýchlostné limity boli zvolené s ohľadom na súčasný právny stav, ako aj s ohľadom na možné ohrozenie bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky a jej účastníkov. Rýchlostný limit 6 km/h pri pohybe na chodníku bol zvolený s ohľadom na prispôsobenie rýchlosti automatizovaného doručovacieho vozidla …

čl. III bod 9 [§ 140 ods. 4] §
Navrhovaným ustanovením sa umožní povoliť výnimka z pravidiel cestnej premávky za predpokladu neohrozenia bezpečnosti cestnej premávky. Uplatňovanie výnimiek sa predpokladá v prípade skúšobnej prevádzky podľa § 49 zákona o prevádzke vozidiel v cestnej premávke, ktorú schvaľuje typový schvaľovací orgán. Potreba rozšírenia existujúcich výnimiek z pravidiel cestnej premávky môže nastať v dôsledku neustáleho technického pokroku a vzniku inovatívnych konceptov v oblasti mobility, ktoré je potrebné testovať aj v podmienkach cestnej premávky. Uplatňovanie takýchto výnimiek môže podporiť rozvoj technológií automatizovaných systémov riadenia, inteligentných dopravných systémov a autonómnej mobility na území Slovenskej republiky a zabezpečí ich bezpečné testovanie vo vymedzenom čase a na vymedzenom území. Ustanovenie zároveň priamo odkazuje na skúšobnú prevádzku vozidiel podľa zákona o prevádzke vozidiel v cestnej premávke, čím sa docieli adresné a efektívne prepojenie oboch zákonov v prípade uplatňovania predmetných výnimiek. Zároveň z toho vyplýva aj časové obmedzenie prípadnej udelenej výnimky, ktorá môže platiť len počas trvania samotného povolenia skúšobnej prevádzky.

čl. II

čl. II bod 1 (§ 70 ods. 11) §
V súvislosti s navrhovanou právnou úpravou donucovacích opatrení, konkrétne s donucovacím opatrením zadržania vodičského preukazu, sa navrhuje úprava fikcie zadržania vodičského preukazu. Vodičský preukaz sa tak bude považovať za zadržaný aj v prípade, ak exekútor vydá príkaz na zadržanie vodičského preukazu (donucovacie opatrenie) v súlade s ustanoveniami Exekučného poriadku a súčasne vyznačí túto skutočnosť v evidencii vodičov.

čl. II bod 2 (§ 72 ods. 14) §
V súvislosti s navrhovanou právnou úpravou donucovacích opatrení, konkrétne s donucovacím opatrením zadržania osvedčenia o evidencii vozidla, sa navrhuje zaviesť oprávnenie policajta zadržať osvedčenie o evidencii vozidla aj v prípade, ak je vydaný príkaz na zadržanie tohto osvedčenia a tento bol zaslaný aj príslušnému orgánu Policajného zboru v súlade s ustanoveniami Exekučného poriadku.

čl. II bod 3 [§ 98 ods. 1 písm. e) a § 100 ods. 4] §
V súvislosti so zadržaním vodičského preukazu na základe upovedomenia o uložení donucovacieho opatrenia a príkazu na zadržanie vodičského preukazu sa súčasne ustanovuje povinnosť držiteľa takto zadržaného vodičského preukazu odovzdať tento vodičský preukaz orgánu Policajného zboru do siedmich dní od jeho zadržania a v prípade, ak táto povinnosť držiteľa vodičského preukazu nie je splnená, vodičský preukaz sa bude považovať za neplatný.

čl. II bod 4 (§ 109 ods. 1) §
Navrhuje sa, aby v súvislosti s novými donucovacími opatreniami boli poskytované informácie z evidencie vodičov aj exekútorom a to prostredníctvom Slovenskej komory exekútorov diaľkovým, nepretržitým a priamym prístupom k tejto evidencii, a to najmä na účely zisťovania informácií z tejto evidencie a na účely vyznačenia skutočnosti o zadržaní vodičského preukazu na základe vydaného príkazu na zadržanie vodičského preukazu.

čl. II bod 5 (§ 112 ods. 11) §
Navrhuje sa efektívny spôsob zabezpečenia výkonu donucovacieho opatrenia zadržania osvedčenia o evidencii vozidla a jeho prípadného zrušenia aj vo vzťahu k evidencii vedenej Policajným zborom. V tomto prípade však exekútor musí požiadať orgán Policajného zboru o zaevidovanie do elektronickej služby.

čl. I
Upravuje sa dĺžka povinnej praxe vo vedení motorového vozidla s právom prednostnej jazdy v kategórii vozidiel C1, t. j. vozidiel, okrem skupiny D1 alebo D, ktorých najväčšia prípustná celková hmotnosť presahuje 3 500 kg a nepresahuje 7 500 kg, ktoré sú konštruované a určené na prepravu najviac ôsmich osôb okrem vodiča, z dvojročnej na jednoročnú. Táto možnosť však bude podmienená predchádzajúcu najmenej dvojročnou praxou vo vedení motorového vozidla s právom prednostnej jazdy v kategórii vozidiel B.

čl. II
V súvislosti s implementáciou opatrenia Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky, Komponentu č. 17 - Budovanie eGovernment riešení prioritných životných situácií sa pripravuje komplexná digitalizácia životnej situácie „Kúpa a vlastníctvo motorového vozidla“. Okrem zjednodušenia a urýchlenia procesu evidencie motorových vozidiel pre občanov a podnikateľov je cieľom návrhu právnej úpravy aj posilnenie využívania elektronických služieb štátu a dôsledné napĺňanie antibyrokratických opatrení štátu. V tejto súvislosti sa navrhuje právna úprava, ktorou sa v praxi implementuje automatizované overovanie platnosti PZP pri evidenčnom úkone realizovanom osobne na dopravnom inšpektoráte alebo prostredníctvom elektronickej služby bez potreby dokladovania poistenia zo strany občana (v prípade ak sú údaje k dispozícii zo systémov Slovenskej kancelárie poisťovateľov). Poskytovanie notifikácií o platnosti technickej a emisnej kontroly na základe kontaktných údajov uvedených pri evidenčných úkonoch súvisiacich s vozidlom ako aj možnosť proaktívneho vyzvania kupujúceho na udelenie splnomocnenia v súvislosti so zmenou držby a vlastníctva vozidla prostredníctvom elektronickej služby v lehote 5 dní od vyzvania vlastníkom vozidla.

čl. I

čl. I bod 1 a 54 [§ 39 ods. 9, § 140 ods. 1 písm. a)] §
Vzhľadom na zrušenie možnosti orgánu Policajného zboru vydávať tabuľky so zvláštnym evidenčným číslom obsahujúcim písmeno C pre neschválené poľnohospodárske a lesné vozidlá, sa ruší aj všeobecný zákaz používať tieto vozidlá na cestách mimo ciest III. triedy, miestnych a účelových ciest za nezníženej viditeľnosti, ako aj možnosť udeľovať výnimky z tohto zákazu. Tieto vozidlá bude možné prevádzkovať už len na základe dočasného povolenia na prevádzku neschváleného jednotlivého vozidla, ktoré vydávajú okresné úrady podľa zákona č. 106/2018 Z. z. o prevádzke vozidiel v cestnej premávke a ktoré v rámci toho obmedzujú trasu alebo územie, na ktorom môže byť také vozidlo prevádzkované.

čl. I bod 2 (§ 40 ods. 12) §
Možnosť používať zvláštne výstražné znamenia červenej farby alebo kombináciu zvláštnych výstražných svetiel modrej a červenej farby na vozidlách s právom prednosti v jazde sa rozširuje o vozidlá Vojenskej polície, čo vyplýva z príbuznosti plnenia jej úloh s úlohami Policajného zboru, a to najmä vo vzťahu k zaisťovaniu ochrany určených osôb.

čl. I bod 3 [§ 63 ods. 2 písm. f)] §
Medzi osoby oprávnené zastavovať vozidlá sa dopĺňajú inšpektori práce, ktorým toto oprávnenie umožní vykonávať cestné kontroly podľa zákona č. 462/2007 Z. z. o organizácii pracovného času v doprave aj samostatne, nielen v súčinnosti s príslušníkmi Policajného zboru.

čl. I bod 4 §
[§ § 68 ods. 7 písm. a), § 68 ods. 8 písm. a), § 111 ods. 2 písm. b), § 113 ods. 11 písm. g) a i), § 113 ods. 15 písm. h) a i), § 138a ods. 2 písm. a) body 2 a 3, § 138a ods. 2 písm. b) body 2 a 3, § 139f ods. 2 písm. c) body 2 a 3] Legislatívno-technická úprava, ktorou sa formulačne spresňuje slovné spojenie „identifikačné číslo organizácie“.

čl. I bod 5 [§ 69 ods. 1 písm. g)] §
Z dôvodu právnej istoty sa dopĺňajú všeobecné oprávnenia policajta o kontrolu dodržiavania povinností účastníka cestnej premávky nielen podľa zákona o cestnej premávke, ale aj podľa iných zákonov, najmä zákona č. 106/2018 Z. z. o prevádzke vozidiel v cestnej premávke.

čl. I bod 6 až 8 [§ 72 ods. 1 písm. a), h) a i), § 72 ods. 7] §
Precizujú sa ustanovenia o zadržaní osvedčenia o evidencii časť I alebo časť II, evidenčného dokladu od vozidla vydaného v cudzine alebo tabuľky s evidenčným číslom tak, aby boli súladné so zákonom č. 106/2018 Z. z. o prevádzke vozidiel v cestnej premávke. Zároveň sa spresňuje postup pri postúpení vo veci zadržaných dokladov a tabuliek okresnému úradu tak, aby sa to vzťahovalo len na vozidlá, ktoré podliehajú pravidelným technickým a emisným kontrolám.

čl. I bod 9 (§ 88 ods. 3) §
V súčasnosti môže psychologické vyšetrenia podľa zákona o cestnej premávke vykonávať len psychológ s certifikátom na certifikovanú pracovnú činnosť dopravná psychológia. V rezorte Ministerstve vnútra SR sú však služobne zaradení aj služobní psychológovia, ktorí zatiaľ nenadobudli požadovaný certifikát, pričom jeho získanie sa odhaduje na 5 až 6 rokov, čo výrazne komplikuje efektivitu plnenia služobných činností. Z uvedeného dôvodu sa ako optimálne riešenie javí opätovne zaviesť výnimku, ktorá by pod supervíziou skúseného psychológa umožňovala vykonávať dopravno-psychologické vyšetrenie aj služobným psychológom, ktorí požadovaný certifikát zatiaľ nenadobudli. So zákonnou výnimkou má rezort Ministerstva vnútra SR dlhoročné skúsenosti (2014 - 2022) a jej trvalé znovuzavedenie by prinieslo mnoho výhod, ktoré by zefektívnili činnosť služobných psychológov naprieč všetkými psychologickými pracoviskami Ministerstva vnútra SR, resp. Policajného zboru. Ďalším významným dôvodom zavedenia výnimky je množstvo dopravno-psychologických vyšetrení, keďže rezort Ministerstva vnútra SR patrí medzi rezorty a inštitúcie s najvyšším počtom dopravno-psychologických vyšetrení (v priemere 1900 ročne) a z tohto dôvodu je nevyhnutné, aby tento druh vyšetrenia mohol …

čl. I bod 10 (§ 95a) §
V odseku 1 sa nastavujú základné parametre vytvorenia digitálneho vodičského preukazu. Táto možnosť je pre fyzické osoby dobrovoľná, podmienkou bude, že fyzická osoba musí byť najskôr držiteľom vodičského preukazu vydaného príslušným orgánom Slovenskej republiky (štátne občianstvo osoby ani jej pobyt nie sú podstatné). Fyzické osoby teda budú naďalej povinné mať vydanú fyzickú podobu dokladu (polykarbonátovú kartu). V odseku 1 sa tiež vymedzuje digitálny vodičský preukaz ako rovnopis vodičského preukazu, t. j. ako doslovný odpis, rovnako znejúca listina. S tým sú spojené aj akékoľvek dôvody neplatnosti vodičského preukazu (uplynutie časovej platnosti, strata odbornej, zdravotnej alebo psychickej spôsobilosti a pod.) či nemožnosť jeho používania (napr. vodičský preukaz pri jeho zadržaní či po uloženom zákaze činnosti), ktoré platia aj v súčasnosti v situáciách, keď ho daná osoba fyzicky má pri sebe. Pre držiteľov vodičského preukazu budú teda naďalej platiť všetky povinnosti spojené s držbou (fyzického) vodičského preukazu podľa § 98 alebo § 100 zákona o cestnej premávke. Vytvorenie digitálneho vodičského preukazu bude možné …

čl. I bod 11 (§ 104 ods. 16) §
Pri relatívne krátkodobých pobytoch štátnych príslušníkov tretej krajiny na území SR sa im umožňuje pri výmene vodičského preukazu (čo je povinné po 185 dňoch pobytu na našom území) uschovať svoj domáci vodičský preukaz na orgáne Policajného zboru namiesto jeho zasielania do krajiny vydania. Uschovaný vodičský preukaz sa vráti pri odovzdaní slovenského vodičského preukazu, pričom však z kapacitných a administratívnych dôvodov bude táto úschova možná len v trvaní najviac jeden rok.

čl. I bod 12 a 18 (poznámky pod čiarou k odkazom 47a, 53b)
Legislatívno-technická zmeny; aktualizujú sa odkazy na nové nariadenia EÚ.

čl. I bod 13 (§ 112 ods. 8 a 9) §
Vypúšťa sa povinnosť poskytovať údaje z obchodného registra a živnostenského registra do evidencie vozidiel ako obsolentné, keďže to už vo všeobecnosti vyplýva zo zákona č. 272/2015 Z. z. o registri právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci. Namiesto uvedeného sa ustanovuje povinnosť okresného úradu a predajcu nových vozidiel pri vydávaní tabuliek so zvláštnym evidenčným číslom obsahujúcim písmeno C a M oznamovať do evidencie vozidiel (prostredníctvom elektronickej služby) vlastníka vozidla, ktorému boli tieto tabuľky vydané, čo umožní efektívnejšie zisťovanie totožnosti tejto osoby, ktorá je zodpovedná za prevádzkovanie vozidla ešte pred jeho prihlásením do evidencie.

čl. I bod 14 (§ 112 ods. 12) §
Obdobne ako je tomu pri predajcoch už evidovaných vozidiel, dopĺňa sa možnosť elektronického prihlásenia alebo vykonania zmeny držby vozidla aj pre výrobcu vozidla, zástupcu výrobcu vozidla a predajcu nových vozidiel, a to tiež po ich predchádzajúcej registrácii.

čl. I bod 15 (§ 113 ods. 1) §
Navrhuje sa nanovo upraviť poskytovanie údajov z evidencie vozidiel, vzhľadom na neustále priebežné pribúdanie orgánov verejnej moci, ktorým sa poskytujú tieto údaje. Nové znenie jasnejšie upravuje, s ktorými subjektmi je evidencia vozidiel prepojená systémovo a ktorým subjektom sa poskytujú potrebné informácie iným spôsobom. Medzi nové subjekty, ktorým sa deklaruje poskytovanie informácií z evidencie vozidiel, patria napríklad správcovia konkurznej podstaty, rozhodcovské súdy a rozhodcovia.

čl. I bod 16 a 17 (§ 113 ods. 5 a 7) §
V nadväznosti na nové znenie odseku 1 o poskytovaní informácií z evidencie vozidiel sa upresňuje tiež, ktorému orgánu v akých prípadoch sa podávajú žiadosti o poskytnutie údajov z evidencie vozidiel. Z dôvodu ochrany osobných údajov sa tiež dopĺňa výslovná požiadavka pre žiadateľov o informácie o uvedenie právneho základu, účelu a rozsahu žiadaných osobných údajov z evidencie vozidiel.

čl. I bod 19 (§ 114 ods. 1) §
Vypustením miestnej príslušnosti orgánu Policajného zboru sa umožňuje prihlásiť nové vozidlo alebo jednotlivo dovezené vozidlo do evidencie vozidiel na ktoromkoľvek orgáne Policajného zboru. Uvedené opatrenie zjednoduší osobné podávanie žiadostí a znižuje nepriame finančné náklady pre vlastníkov vozidiel, keďže nebude potrebné prihlasovať vozidlá na dopravnom inšpektoráte príslušnom podľa pobytu alebo sídla držiteľa vozidla. Ani pri týchto vozidlách už teda nebude striktne daná miestna príslušnosť prihlásenia, obdobne ako tomu nie je od roku 2022 pri iných evidenčných úkonoch (napr. pri prepise vozidla). Zároveň sa upresňuje, že držiteľ vozidla musí mať pobyt alebo sídlo na území Slovenskej republiky.

čl. I bod 20 (§ 115 ods. 6) §
Umožňuje sa prihlásenie jednotlivo dovezeného vozidla výrobcom alebo zástupcom výrobcu dosiaľ neevidovaného dokončeného vozidla, ako aj predajcom nového vozidla. Ide o precizovanie okruhu subjektov, ktoré môžu požiadať o prihlásenie vozidla do evidencie vozidiel, ktorému okresný úrad uznal typové schválenie ES jednotlivo dovezeného vozidla, uznal schválenie alebo schválil takéto vozidlo, prostredníctvom elektronickej služby zavedenej na tento účel.

čl. I bod 21 (§ 115 ods. 8, § 116 ods. 19, § 116a ods. 6 a 10, § 119 ods. 7, § 1 §
Precizujú sa ustanovenia o zasielaní dokladov od vozidla a tabuliek s evidenčným číslom tým, že sa jasne nastavuje táto možnosť len na adresu v Slovenskej republike, aby mohli byť zabezpečené podmienky pri vrátení pôvodných dokladov a tabuliek.

čl. I bod 22 (§ 115 ods. 10 a 11) §
Povinnosť vrátenia tabuľky so zvláštnym evidenčným číslom obsahujúcim písmeno M subjektu, ktorý ju vydal, sa obmedzuje len na „plechové“ tabuľky. Pri jednorazových tabuľkách zo syntetického polyesteru sa zavádza povinnosť túto tabuľku odovzdať dopravnému inšpektorátu alebo doručovacej službe pri preberaní „plechových“ tabuliek.

čl. I bod 23 (§ 116 ods. 2) §
Ide o nadväzujúcu úpravu na zrušenie miestnej príslušnosti orgánu Policajného zboru pri prihlasovaní vozidiel do evidencie vozidiel tak, aby bolo možné vykonať zmenu vlastníckeho práva k vozidlu na ktoromkoľvek dopravnom inšpektoráte.

čl. I bod 24 (§ 116 ods. 13) §
Legislatívno-technická úprava spočívajúca v zmene odkazu na poznámku pod čiarou..

čl. I bod 25 (§ § 116 ods. 16) §
Pri zmene držby vozidla sa umožňuje vydanie nového osvedčenia o evidencii časť II aj osobe, ktorú na to splnomocnil budúci držiteľ vozidla a ktorý nemusí byť osobne prítomný na dopravnom inšpektoráte pri vykonávaní zmeny držby vozidla. Dosiaľ to bolo možné len spôsobom zasielania nových dokladov prostredníctvom kuriérnej služby, čo viacerým vlastníkom a držiteľom vozidla nevyhovovalo.

čl. I bod 26 (§ 116 ods. 20) §
Na základe upozornenia prokurátora sa ustanovuje, že zmena držby vozidiel z držiteľa, ktorým je osoba podnikajúcej vo vlastnom mene, na totožnú fyzickú osobu a naopak, sa nemá považovať za zmenu držiteľa vozidla podľa zákona o cestnej premávke, ale za zmenu údajov (okrem iného to znamená, že sa v takýchto prípadoch nemá vyberať správny poplatok za zápis držiteľa vozidla, ale len za vydanie nových dokladov od vozidla).

čl. I bod 27, 28, 31 a 41 (§ 116a ods. 1, 3, 5 a 9, § 119 ods. 5, § 122 ods. 2, §
Vypúšťa sa podmienka vydania osvedčenia o evidencii časť I pri používaní elektronických služieb v rámci evidovania vozidiel. Od zavedenia vydávania týchto osvedčení v roku 2010 sa ich každoročne vydáva cca 600.000 kusov. Ostáva už len marginalizované množstvo vozidiel, ktoré majú vydané ešte pôvodné doklady a teda aj držitelia týchto vozidiel budú môcť využívať elektronické služby.

čl. I bod 29 (§ 116a ods. 8) §
Pre autobazáre, ktoré nevykonávajú len sprostredkovateľskú činnosť pri predaji vozidiel, ale priamo vozidlá aj vykupujú, sa navrhuje možnosť priložiť k elektronickej žiadosti ako alternatívu k súčasnej zmluvy o sprostredkovaní predaja kúpnu zmluvu podpísanú vlastníkom vozidla.

čl. I bod 30 (§ 116a ods. 8) §
Z dôvodu zlepšenia podmienok pre autobazáre, ktoré vykonávajú zmenu držby vozidla na svoju osobu elektronickou službou, sa vypúšťa podmienka predkladania písomného plnomocenstva s osvedčeným podpisom štatutárneho orgánu autobazáru. Pri elektronických službách štatutárny zástupca autobazáru alebo ním splnomocnená osoba podpisuje žiadosť svojím kvalifikovaným elektronickým podpisom, v dôsledku čoho už nie je potrebné prikladať ďalšie splnomocnenie budúceho držiteľa vozidla na vykonanie zmeny držby vozidla.

čl. I bod 32 a 33 (§ 119 ods. 2 a 3) §
Umožňuje sa, obdobne ako pri vykonávaní ostatných úkonov v evidencii vozidiel, aj odhlásenie vozidla do cudziny na ktoromkoľvek dopravnom inšpektoráte.

čl. I bod 34 (§ 119 ods. 8) §
Obdobne ako pri vykonávaní zmien držby vozidiel autobazármi sa pre tieto subjekty zavádza aj možnosť oznámenia vývozov vozidiel do cudziny prostredníctvom elektronickej služby, čo doterajšia právna úprava neumožňovala. Ide o jedno z opatrení na zlepšenie podnikateľského prostredia, ktorým sa odbremenia aj dopravné inšpektoráty od vybavovania osobných podaní.

čl. I bod 35 (§ 119 ods. 9) §
V súvislosti s balíkmi opatrení na zlepšenie podnikateľského prostredia a ex post hodnotení realizovaných Ministerstvom hospodárstva SR sa navrhuje vypustenie absolvovania kontroly originality vozidiel pri odhlásení do cudziny. Táto výnimka sa však bude týkať len úplne nových vozidiel – vozidiel, ktoré boli prvý krát prihlásené do akejkoľvek evidencie najviac pred 60 dňami.

čl. I bod 36 (§ 119a ods. 5 a 8) §
Vypúšťajú sa ustanovenia o potrebe písomného požiadania o úkonov pri dočasnom vyradení vozidla, keďže o všetky ostatné štandardné úkony je možné požiadať osobne, bez potreby predkladania písomnej žiadosti.

čl. I bod 37 (§ 119a ods. 12 a 13) §
Zavádza sa nová elektronická služba na opätovné zaradenie vozidla dočasne vyradeného z evidencie späť do premávky, čo doterajšia právna úprava neumožňovala. Po zaradení vozidla do premávky bude dopravný inšpektorát zasielať odovzdané doklady a tabuľky s evidenčným číslom na určené adresy, čo úplne odbremení občanov (držiteľov vozidiel) od osobných návštev.

čl. I bod 38 (§ 120 ods. 6) §
Upresňuje sa podmienka pri vyradení vozidla z evidencie z dôvodu odovzdania starého vozidla na spracovanie v cudzine tak, aby dané vozidlo už bolo odovzdané na spracovanie (nielen jeho príprava na spracovanie, ako je to uvedené v súčasnosti).

čl. I bod 39 (§ 120 ods. 14 a 15) §
V súlade so smernicou Rady 1999/37/ES z 29. apríla 1999 o registračných dokumentoch pre vozidlá (Ú. v. ES L 138, 1. 6. 1999; Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 07, zv. 004) v platnom znení (najmä čo sa týka smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/46/EÚ) sa dopĺňa trvalé vyradenie vozidla z evidencie aj vtedy, ak orgán Policajného zboru dostane z cudziny informáciu o tom, že sa vozidlo považuje za vozidlo po dobe životnosti. Takéto vozidlo nesmie byť opätovne schválené a prihlásené do evidencie vozidiel, čo doterajšia právna úprava neustanovovala.

čl. I bod 40 (§ 121 ods. 4) §
Zavádza sa inštitút vyradenia vozidla z evidencie z úradnej moci, ak vlastník vozidla zomrel alebo bol vyhlásený za mŕtveho a do 10 rokov nedošlo k nadobudnutiu vlastníckych práv k vozidlu prostredníctvom dedičského konania na nového vlastníka vozidla. Pri takýchto vozidlách (ktoré neboli zahrnuté do pozostalosti) je vysoký predpoklad ich fyzickej neexistencie a teda existujú len evidenčne, čo vyvoláva problematické situácie z rôznych dôvodov (vyžadovanie technickej a emisnej kontroly, povinného zmluvného poistenia a pod.).

čl. I bod 42 (§ 123) §
Z dôvodu veľkého počtu čiastkových zmien v § 123 sa navrhuje jeho celé nové znenie. Oproti doterajšej právnej úprave sa z dôvodu minimálneho záujmu, ako aj neefektívnej výroby, vypúšťa možnosť vyhotovenia tabuliek s evidenčným číslom zo zmesi polykarbonátu a polyesteru vyžarujúcej svetlo pri zapnutom osvetlení vozidla. Zavádzajú sa nové jednorazové (prevozné) tabuľky so zvláštnym evidenčným číslom obsahujúcim písmeno C alebo M. Pri predaji nových (ešte neevidovaných) motorových vozidiel v súčasnosti funguje systém, pri ktorom dopravné inšpektoráty vydávajú predajcom nových vozidiel plechové tabuľky so zvláštnym evidenčným číslom obsahujúcim písmeno M na obdobie najviac 5 rokov. Predajcovia tieto tabuľky následne zapožičiavajú svojím klientom – vlastníkom novozakúpených vozidiel do času, kým si svoje vozidlo riadne nezaevidujú; títo potom musia tieto „dočasné“ značky vrátiť do predajne, čo je v mnohých prípadoch problematické. Po zavedení jednorazových tabuliek, na ktorých budú predajcovia vyznačovať dobu ich platnosti (30 dní), už vlastníci vozidiel nebudú musieť po ich riadnom zaevidovaní tieto tabuľky vracať späť predajcom vozidiel. Obdobná situácia je …

čl. I bod 43 až 45 (§ 124 ods. 3) §
Na základe poznatkov z aplikačnej praxe sa precizujú dôvody, kedy nemožno prideliť evidenčné číslo vytvorené na základe požiadavky držiteľa. Pri hanlivých, zosmiešňujúcich, pohoršujúcich alebo urážajúcich výrazov sa dopĺňa aj zákaz vydania tabuliek, ak navrhovaná kombinácia písmen a číslic nielen tvorí takého výrazy, ale aj evokuje takéto výrazy alebo je s nimi zameniteľná (napr. vypustením nejakého písmena, nahradením písmena číslicou a pod.), a to nielen v slovenčine, ale aj v cudzom jazyku (zväčša ide o požiadavky na rôzne výrazy v anglickom jazyku). Rovnakým spôsobom sa rozširuje nemožnosť pridelenia tabuliek aj pri textoch podporujúcich alebo propagujúcich hnutie, ktoré preukázateľne smeruje k potláčaniu práv a slobôd občanov alebo ktoré hlásia národnostnú, rasovú, triednu alebo náboženskú neznášanlivosť. V danom ustanovení sa tiež dopĺňa zákaz evidenčných čísel na želanie na základe dvojice začiatočných písmen. Ide o písmená, ktoré tvoria základ tzv. diplomatických značiek a pri ktorých nie je žiaduce z dôvodu potenciálnej zameniteľnosti pripustiť vytváranie vlastných evidenčných čísel aj keby samé osebe netvorili diplomatické číslo …

čl. I bod 46 (§ 125) §
Na základe požiadavky Ministerstva zahraničných vecí a európskych záležitostí SR sa navrhuje nový systém vytvárania tzv. diplomatických tabuliek. Nanovo sa ustanovuje okruh subjektov, ktorým je možné prideliť jednotlivé diplomatické evidenčné čísla. Zároveň sa mení skladba týchto čísel, ktoré budú mať na začiatku dve smerodajné písmená, štátny znak Slovenskej republiky a potom 5 číslic. Podľa druhu diplomatického subjektu pôjde o písmená CC, CD, CH alebo ZZ (ruší sa v súčasnosti používaná dvojica písmen EE). Sekundárnym rozlišovacím znakom bude aj dodatočné gravírovanie písmen CD, CC, CH, ZZ na tabuľky s evidenčným číslom. V tejto súvislosti už nebude potrebné vydávať značky s písmenami CD a CC, ktoré sa museli lepiť na karosériu.

čl. I bod 47 (§ 127) §
Z dôvodu veľkého počtu čiastkových zmien v § 127 sa navrhuje jeho celé nové znenie. Zavádza sa unifikácia všetkých druhov tabuliek so zvláštnym evidenčným číslom v dvoch riadkoch okrem zvláštneho evidenčného čísla obsahujúceho písmeno H alebo S, ktoré môžu byť usporiadané v jednom riadku. V prvom riadku zvláštneho evidenčného čísla sa bude vždy uvádzať smerodajné písmeno C, F, H, M, S alebo V. V druhom riadku sa bude uvádzať päť číslic, päť písmen alebo päťmiestna kombinácia číslic a písmen. Takouto úpravou sa vytvoria podmienky pre veľké množstvo kombinácií číslic a písmen na zvláštnych evidenčných číslach. Oproti súčasnej právnej úprave sa umožňuje vydávanie tabuliek so zvláštnym evidenčným číslom mimo orgánov Policajného zboru len pre okresné úrady kvôli jednotlivo dovezeným vozidlám do Slovenskej republiky, ktorých vlastník požiadal o schválenie technickej spôsobilosti. Z dôvodu viacerých prípadov zistenia neoprávneného používania vozidiel opatrených tabuľkou so zvláštnym evidenčným číslom v cudzine už nebude možné zapožičiavať takéto tabuľky subjektom, ktorých predmetom činnosti je predaj vozidiel evidovaných v …

čl. I bod 48 (§ 128 ods. 1 a 2) §
Ustanovenia o vydávaní tabuliek so zvláštnym evidenčným číslom obsahujúce písmeno M sa presúvajú tak, aby boli riešené len na jednom mieste (v § 127). Zároveň sa vypúšťa možnosť použitia takýchto prevozných tabuliek na predvádzacie jazdy, nakoľko to na účely schválenia technickej spôsobilosti vozidla nie je potrebné.

čl. I bod 49 (§ 130 ods. 1) §
Upresňuje sa, že ak má vozidlo pridelenú tabuľku so zvláštnym evidenčným číslom vyhotovenú zo syntetického polyesteru, nesmie sa použiť na jazdu do cudziny. V oprávnených prípadoch použitia vozidla v cudzine, ktoré nemá pridelené riadne tabuľky s evidenčným číslom, bude možné, tak ako je tomu aj v súčasnosti, na dopravnom inšpektoráte zapožičať tabuľky so zvláštnym evidenčným číslom v plechovom vyhotovení a vydať riadne doklady s obmedzenou platnosťou.

čl. I bod 50 (§ 136 ods. 1) §
Medzi subjekty, ktorým Ministerstvo vnútra SR prideľuje tabuľky s evidenčným číslom vyhradené pre ich služobnú potrebu, sa vzhľadom na príbuznosť ním plnených úloh s ostatnými zložkami už zavedenými v § 126 ods. 1, dopĺňa Národný bezpečnostný úrad.

čl. I bod 51 (§ 136 ods. 2) §
Ide o nadväzujúcu úpravu s novou koncepciou prideľovania tzv. diplomatických značiek, kde sa popri výlučnej pôsobnosti Ministerstva vnútra SR na evidenčné úkony, ktoré sa týkajú týchto vozidiel, zavádza aj výslovná ingerencia ministerstva zahraničných vecí, ktoré bude potvrdzovať príslušnosť žiadateľov do jednotlivých kategórií diplomatických pracovníkov.

čl. I bod 52 a 53 [§ 137 ods. 2 písm. g) a o)] §
Precizujú sa dôvody porušenia pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom pri najväčších povolených hmotnostiach a rozmeroch vozidiel a pri vozidlách s rôznymi dôvodmi nepoužívania v cestnej premávke.

čl. I bod 55 a 56 [§ 141 ods. 6 písm. o) a q)] §
Legislatívno-technická úpravy týkajúce sa vzťahu správneho poriadku ku konaniam podľa zákona o cestnej premávke. Vypúšťa sa písmeno o vydávaní tabuliek s evidenčným číslom obsahujúcim písmeno C pre poľnohospodárske a lesné stroje, keďže táto pôsobnosť pre orgány Policajného zboru sa návrhom zákona ruší, a upravuje sa písmeno o vyradení vozidla z evidencie tak, aby pokrývalo všetky prípady úradného vyradenia.

čl. I bod 57 (§ 143h) §
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2023 sa dopĺňa o zavedenie inštitútu vyradenia vozidla z evidencie z úradnej moci, ak osoba, na ktorú sa držba vozidla previedla podľa predpisov účinných do 31. decembra 2022, nepožiada o vydanie osvedčenia o evidencii časť I a časť II ani do 30. júna 2026 (t. j. rok od účinnosti návrhu zákona). Ide o neukončené prevody vozidiel, kedy je vozidlo len odhlásené z pôvodného vlastníka, ale nie je prihlásené na nového vlastníka. Ak nedôjde k dokončeniu prevodu, takéto vozidlá sa vyradia z evidencie k 1. júlu 2026.

čl. I bod 58 (§ 143l, § 143m) §
Keďže návrhom zákona sa má zaviesť len prvotné štádium digitálnych dokladov v Slovenskej republike, v § 143l sa navrhuje, aby digitálne verzie vodičského preukazu mohli byť zatiaľ používané len voči príslušníkom Policajného zboru pri plnení ich úloh. V praxi pôjde predovšetkým o využívanie tejto možnosti pri kontrolách vykonávaných hliadkami poriadkovej a dopravnej polície. V § 143m sa navrhujú prechodné ustanovenia k platnosti tabuliek s evidenčným číslom vo vyhotovení zo zmesi polykarbonátu a polyesteru vyžarujúcej svetlo pri zapnutom osvetlení vozidla podľa doterajších predpisov a k možnosti výmeny takýchto tabuliek za tabuľky v plechovom vyhotovení. Osobitne sa ustanovujú podmienky platnosti pri tabuľkách s evidenčným číslom pre diplomatické vozidlá.

čl. I (zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých

čl. I bod 1 (§ 32 ods. 6) §
Navrhuje sa legislatívne zakotvenie predného brzdového svetla ako dobrovoľného vybavenia motorových vozidiel kategórie M a N. Stanovuje sa zelená farba svetla a požiadavka schváleného typu. Definuje sa základná funkčná požiadavka – súčasné rozsvecovanie a zhasínanie s hlavnými (zadnými) brzdovými svetlami. Technické podrobnosti budú ustanovené všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydá ministerstvo dopravy.

čl. I (zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých

čl. I bod 1 (§ 32 ods. 6) §
Navrhuje sa legislatívne zakotvenie predného brzdového svetla ako dobrovoľného vybavenia motorových vozidiel kategórie M a N. Stanovuje sa zelená farba svetla a požiadavka schváleného typu. Definuje sa základná funkčná požiadavka – súčasné rozsvecovanie a zhasínanie s hlavnými (zadnými) brzdovými svetlami. Technické podrobnosti budú ustanovené všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý vydá ministerstvo dopravy.

čl. I (zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke)

čl. I bod 1 [§ 2 ods. 2 písm. b)] §
Do vymedzenia pojmov zákona o cestnej premávke sa dopĺňa bicykel, čo je jeden zo základných a najrozšírenejších druhov vozidla používaných v cestnej premávke, avšak doteraz zákon neobsahoval jeho definíciu. Vymedzenie bicykla vychádza z medzinárodných štandardov a preberá sa z platných a účinných predpisov o prevádzkovaní vozidiel v cestnej premávke. Štandardnou súčasťou tohto pojmu sú aj bicykle s pomocným motorčekom, tieto teda nebudú patriť do novo vytváranej kategórie malých elektrických vozidiel, ale naďalej budú patriť medzi bicykle.

čl. I bod 4 až §
8, 18, 27, 29, 31, 41, 42, 68, 74, 158 [§ 2 ods. 2 písm. m), n), o) u) a x), § 4 ods. 2 písm. r), § 9 ods. 3, § 15 ods. 5 písm. g), § 19 ods. 4, § 32 ods. 1, § 34 ods. 5, § 52 ods. 2, § 55a, § 137 ods. 2 písm. o) siedmy bod] Dlhodobo zaužívané pojmy nemotorové vozidlo a motorové vozidlo sa vplyvom technologického pokroku stávajú nevyhovujúce pre také vozidlá, ktoré na pohyb využívajú kombinácie pohonu (napr. ľudská sila a pomocný motorček). Na trhu sú tiež dostupné rôzne typy dopravných prostriedkov, ktorých pohyb zabezpečuje elektrický motorček, avšak tento nedosahuje taký výkon ako motor v iných vozidlách. a ktoré je potrebné rovnako z pohľadu pravidiel cestnej premávky vhodne zakategorizovať. Okrem bicyklov a kolobežiek s pomocným motorčekom môže ísť napríklad o elektrické skateboardy alebo longboardy (dosky s elektromotorom, na ktorých jazdec stojí a ovláda ich nakláňaním tela, resp. diaľkovým ovládačom), elektrické kolieskové …

čl. I bod 2 [§ 2 ods. 2 písm. d)] §
Navrhuje sa precizovanie definície osoby držiteľa vozidla aj v situácii, keď je vozidlu pridelené zvláštne evidenčné číslo. V samotnom osvedčení o pridelení zvláštneho evidenčného čísla sa uvádza položka „Držiteľ vozidla (vlastník vozidla)“; osoba vpísaná do tohto osvedčenia je teda držiteľom vozidla so všetkými právnymi následkami podľa zákona o cestnej premávke. Aj samotný § 131 už dnes označuje osobu, ktorej bola vydaná tabuľka so zvláštnym evidenčným číslom obsahujúcim písmeno M, S, C a H, ako držiteľa vozidla. Uvedenou zmenou teda dôjde k zosúladeniu uvedených pojmov, ako aj práv a povinností osoby uvedenej v osvedčení o pridelení zvláštneho evidenčného čísla v položke „Držiteľ vozidla (vlastník vozidla)“.

čl. I bod 3, 34 [§ 2 ods. 2 písm. k), § 21 ods. 1] §
Navrhuje sa detailnejšie špecifikovať pojem križovatka nielen jej pozitívnym vyjadrením, ale aj negatívnym. Pri pozitívnom vymedzení sa v súlade s Dohovorom o cestnej premávke (Viedeň, 1968) a Dohovorom o cestných značkách a signáloch (Viedeň, 1968) dopĺňa parameter úrovnosti, keďže z hľadiska pravidiel cestnej premávky niečo také ako „mimoúrovňová“ križovatka neexistuje. Pri negatívnom vymedzení sa explicitne označujú miesta, kde sa neuplatňujú pravidlá o jazde cez križovatku (§ 20), ale pravidlá o vchádzaní na cestu (§ 21).

čl. I bod 3, §
11, 12, 76, 78, 79, 83, 137, 155, 189 [§ 2 ods. 2 písm. l), § 3 ods. 2 písm. c), § 39 ods. 6, § 44 ods. 7, § 60 ods. 3, § 62 ods. 1 a 2, § 69 ods. 2, § 89 ods. 1, § 94 ods. 2, § 99 ods. 1, § 137 ods. 2 písm. h) a k), § 141 ods. 6 písm. e)] Navrhuje sa precizovať postavenie a úlohy vojenského policajta podľa zákona o cestnej premávke. Explicitným uvedením vojenského policajta priamo k niektorým konkrétnym oprávneniam príslušníka Policajného zboru, sa dosiahne väčšia jasnosť a právna istota pri výkone jeho pôsobnosti a zabezpečí sa jednotnejšia aplikácia právnych predpisov. Cieľom tohto precizovania je dosiahnuť podstatne väčšiu jasnosť a transparentnosť v tom, aký je presný rozsah pôsobnosti vojenského policajta. Uvedené povedie k zvýšeniu právnej istoty pre samotných vojenských policajtov pri výkone im zverených úloh, ako aj pre všetky dotknuté osoby, ktoré majú povinnosť rešpektovať príkazy, pokyny a výzvy …

čl. I bod 9 a 10 [§ 2 ods. 2 písm. y) a ae)] §
Ide o legislatívno-technické úpravy, bez zmeny v obsahu, ktorými sa pojmy vozidlo s právom prednostnej jazdy a zvláštne výstražné znamenia – dlhodobo používané v zákone len ako legislatívne skratky – navrhujú presunúť medzi základné pojmy, kam významovo oprávnene patria.

čl. I bod 13, 19, 20, 69 [§ 4 ods. 1 písm. f), § 4 ods. 4, § 4a, § 53 ods. 2] §
Z dôvodu zvýšenia ochrany najzraniteľnejšieho účastníka cestnej premávky – chodca sa navrhuje komplexne prepracovať pravidlá týkajúce sa jeho prechádzania cez vozovku po priechode pre chodcov. Jeho postavenie v týchto miestach sa posilňuje predovšetkým tým, že vodiči budú musieť prispôsobiť svoje správanie voči chodcom, resp. voči priechodom pre chodcov. Zavádza sa povinnosť každého vodiča umožniť bezpečný prechod chodcovi, ktorý nielen vstúpil na priechod pre chodcov, ale po novom aj tomu, kto sa ešte len zjavne chystá na tento priechod vstúpiť. Zároveň sa pri tom upúšťa od pojmu „dávanie prednosti“ chodcovi, keďže dávanie prednosti sa má vzťahovať len na vzťah vodič vs. vodič. Zjavný spôsob, v kontexte toho, že sa chodec chystá vstúpiť na priechod pre chodcov, znamená, že chodec dáva jasné, očividné a nezameniteľné signály o svojom úmysle prejsť cez cestu. Tieto signály sú zvyčajne viditeľné a zrozumiteľné aj pre niekoho, kto nie je odborníkom na neverbálnu komunikáciu. Môžu zahŕňať napríklad očný kontakt (chodec sa pozerá smerom na priechod a zároveň …

čl. I bod 14 [§ 4 ods. 2 písm. a)] §
Predmetnou zmenou sa legalizuje vedenie motorových vozidiel bez príslušného vodičského oprávnenia v autoškole počas kondičných výcvikov, čo umožní v prípade potreby žiadateľom o udelenie vodičského oprávnenia po neúspešnej praktickej časti skúšky z odbornej spôsobilosti zdokonaliť si svoje zručnosti pod dohľadom inštruktora autoškoly pred opakovanou skúškou.

čl. I bod 15, 31 až 33 [§ 4 ods. 2 písm. h) a i), § 19 ods. 4 a 7, § 20 ods. 3] §
Vzhľadom na navrhované upustenie od pojmu „dávanie prednosti“ voči chodcovi prechádzajúcemu cez priechod, sa navrhuje terminologická úprava aj ostatných ustanovení, ktoré upravujú vzťah vodič vs. chodec. Zároveň sa pritom vyčleňuje pravidlo o tom, ako sa má správať vodič voči chodcom pri odbočovaní do samostatného ustanovenia, keďže sa v praxi často krát zabúda na to, že pri odbočovaní akýmkoľvek smerom je vždy potrebné, aby vodič umožnil bezpečný prechod (v súčasnosti „dal prednosť“) chodcovi, ktorý prechádza cez cestu, na ktorú vodič odbočuje bez ohľadu na to, či tam priechod je alebo nie je.

čl. I bod 16, 25, 44 [§ 4 ods. 2 písm. m), § 8 ods. 1 písm. a), § 35 ods. 4, § 3 §
Príslušníci ozbrojených síl SR disponujú rôznymi výnimkami z pravidiel cestnej premávky, ktoré vyplývajú z povahy ich činnosti, resp. plnenia ich úloh. S ohľadom na účel a obsah predmetných výnimiek sa medzi ne zahŕňajú aj príslušníci ozbrojených síl aliančných partnerov (EÚ, NATO, PfP). Pôjde napr. o možnosť používať telekomunikačné zariadenia počas jazdy, nepoužívanie bezpečnostných pásov, nedodržiavanie minimálnej rýchlosti jazdy na diaľnici, jazdu nákladnými vozidlami v nedele a sviatky a pod.

čl. I bod 17 [§ 4 ods. 2 písm. o), § 6 ods. 4] §
Povinnosť prevádzkovateľov vozidiel zabezpečiť, aby vozidlá, ktoré prevádzkujú, neboli svojou farebnosťou alebo označením zameniteľné s vozidlami bezpečnostných a záchranných zložiek, sa rozširuje aj o vozidlá Horskej záchrannej služby, záchrannej zdravotnej služby alebo dopravnej zdravotnej služby, keďže ani pri týchto vozidlách nie je žiaduce, aby boli zameniteľné s inými vozidlami.

čl. I bod 21 a 22 (§ 5 ods. 1 a 2) §
Obdobne ako je tomu pri vodičoch vozidiel kategórie L (dvoj-, troj- a štvor-kolesové vozidlá) sa aj pre vodičov vozidiel kategória T3b (ide najmä o ťažké lesné štvorkolky s konštrukčnou rýchlosťou nad 40 km/h) navrhuje zaviesť povinnosť počas jazdy používať na hlave riadne upevnenú prilbu a zároveň sa zakazuje ich vodičom a spolujazdcom počas jazdy jesť, piť a fajčiť; zákaz jedenia, pitia a fajčenia sa zavádza aj pre vodiča malého elektrického vozidla. Konzumácia jedla, pitie alebo fajčenie počas jazdy aj na vozidle kategórie T3b alebo na malom elektrickom vozidla zvyšuje riziko pádu, keďže bezpečná jazda na týchto vozidlách zvyčajne vyžaduje obe ruky k dispozícii pre vedenie vozidla.

čl. I bod 21, 23 (§ 5 ods. 1 a 7) §
V súvislosti so snahou jasne vymedziť rôzne dopravné prostriedky s elektrickým pohonom a zadefinovať pravidlá platiace pre nich, je potrebné zohľadniť aj špecifiká vozidiel kategórie L1e-A. Ide o vozidlá, ktoré sú svojimi parametrami viac podobné bicyklom s pomocným motorčekom ako motocyklom – taktiež majú len pohonný systém, ktorý pomáha pri šliapaní do pedálov a ktorého výkon sa preruší, ak vozidlo dosiahne rýchlosť 25 km/h. Rozdiel je v tom, že výkon tohto pomocného pohonu je viac ako 250 W (môže byť do 1000 W). Vzhľadom na to sa pre ich vodičov navrhuje upustiť od požiadavky na nosenie motorkárskej prilby a keďže sa na vedenie tohto „bicykla“ nevyžaduje vodičské oprávnenie, zavádza sa vekové obmedzenie 15 rokov na jeho samostatné vedenie. Osoby staršie ako 10 rokov budú môcť do dovŕšenia veku 15 rokov jazdiť na vozidle kategórie L1e-A len po dohľadom osoby staršej ako 15 rokov a rovnako ako cyklisti budú musieť nosiť cyklistickú prilbu. Iné vozidlá kategórie L1e, ktoré nepatria do skupiny …

čl. I bod 23, 81 [§ 5 ods. 8, § 69 ods. 1 písm. d)] §
Osoba, ktorá je prepravovaná vo vozidle alebo na vozidle, môže v mnohých prípadoch aktívne ovplyvňovať priebeh jazdy (nie je podstatné, či reálne ovplyvňuje). Najčastejšie ide o viacmiestny bicykel, malé elektrické vozidlo, ak je určené na prepravu dvoch a viac ľudí, ale aj motocykle a iné vozidlá kategórie L. V takom prípade môže alkohol, resp. návyková látka, u prepravovanej osoby (spolujazdca) negatívne ovplyvniť bezpečnosť jazdy ako takej, najmä čo do rozptyľovania pozornosti vodiča, ale predovšetkým znižuje možnosť vodiča koordinovať a naprávať nepredvídateľné pohyby prepravovanej osoby. Uvedené ešte umocňuje, ak sa u prepravovanej osoby očakáva, že má na dosiahnutie pohybu vozidla alebo udržanie jeho stability, niečo vykonať (ale ešte nie je chápaná ako vodič, ktorý ovplyvňuje smer a rýchlosť vozidla). Návrh úpravy sleduje cieľ, aby prepravovaná osoba neohrozovala svojim správaním bezpečnosť cestnej premávky a neobmedzovala vodiča v bezpečnom ovládaní vozidla. Alkohol alebo návyková látka v organizme prepravovanej osoby, ktorá sa môže aktívne podieľať na jazde vozidla sa bude posudzovať s odkazom na …

čl. I bod 24, 165 (§ 6a, § 139a ods. 14 až 16) §
Ustanovenie o povinnostiach držiteľa vozidla, ktoré tvorí právny základ tzv. objektívnej zodpovednosti, sa komplexne prepracúva. V úvodnej vete sa odstraňujú presné odkazy na konkrétne paragrafy z dôvodu ich príliš reštriktívneho pôsobenia; explicitne uvedené konkrétne povinnosti spôsobujú zbytočné problematické nejasnosti pri prejednávaní správnych deliktov držiteľov vozidiel pri nedodržaní podobných povinností (napr. zákaz vjazdu vs. vjazd do pešej zóny). K už zavedeným pravidlám, za ktorých dodržanie zodpovedá držiteľ vozidla, sa pridávajú niektoré ďalšie, a to predovšetkým s ohľadom na rozvoj technických možností dokumentovania ich porušenia. Ak je zdokumentované vojdenie do križovatky (zvyčajne na križovatke s premávkou riadenou svetelnými signálmi) už v čase, keď nemožno pokračovať v jazde za križovatkou, bude tento skutok možné prejednať ako správny delikt držiteľa vozidla s pokutou vo výške 99 eur. S ohľadom na rozvoj technických možností dokumentovania porušení pravidiel cestnej premávky sa do tzv. objektívnej zodpovednosti zaraďuje aj porušenie povinnosti dodržiavať minimálnu vzdialenosť alebo bezpečnú vzdialenosť; za uvedený delikt sa navrhuje ukladať pokutu vo výške 99 eur. …

čl. I bod 26 (§ 9 ods. 1) §
V kontexte úprav pri zaraďovaní vozidiel pri odbočovaní sa navrhuje vypustiť výnimka zo všeobecného pravidla o zaraďovaní sa čo najviac vpravo pri odbočovaní a otáčaní. Striktné a doslovné uplatňovanie tento výnimky pri jednostopových vozidlách spôsobuje nejasnosti pri odbočovaní vľavo prostredníctvom odbočovacieho pruhu.

čl. I bod 28 (§ 12 ods. 6) §
Okrem vozidiel taxislužby sa umožňuje jazda vo vyhradenom pruhu pre pravidelnú verejnú dopravu aj výcvikovým vozidlám autoškoly počas vykonávania výcviku na skupinu D alebo DE, a to z dôvodu logickej potreby nacvičovania úkonov súvisiacich s prevádzkou vozidiel pravidelnej verejnej dopravy v týchto pruhoch. Rovnako ako v súčasnosti bude platiť, že tieto vozidlá nesmú ovplyvňovať plynulosť jazdy vozidiel pravidelnej verejnej dopravy, čiže nesmú im nijak prekážať v ich jazde v tomto vyhradenom pruhu.

čl. I bod 29 [§ 15 ods. 5 písm. g)] §
Aj keď je vo všeobecnosti predchádzanie cez križovatku zakázané, existuje niekoľko výnimiek, kedy takýto jazdný úkon (manéver) nie je rizikový a štandardne aj v zahraničí býva umožnený. Dopĺňa sa preto výnimka zo zákazu predchádzania cez križovatku, ak ide o predchádzanie na hlavnej ceste s najmenej dvoma jazdnými pruhmi v jednom smere jazdy. V takýchto situáciách predbiehajúci vodič neprechádza do protismeru.

čl. I bod 30 (§ 19 ods. 3) §
Navrhuje sa spresniť pravidlo o správnom radení sa pri odbočovaní doľava. Súčasná výnimka iba pre cyklistov bola pomerne nejasná. Predmetné pravidlo sa preto navrhuje upraviť tak, aby sa povinnosť zaradiť sa čo najviac vľavo netýkala situácií, ak je na vozovke vyznačený samostatný odbočovací pruh vľavo. V ňom môže vodič ostať zaradený na pravej strane, keďže jeho zaradenie a následný pohyb je už pre iných účastníkov cestnej premávky dostatočne zrejmý. Týka sa to najmä cyklistov, vodičov malých elektrických vozidiel, mopedov, resp. motocyklov vo všeobecnosti. Pri odbočovaní vľavo cez samostatný odbočovací pruh vľavo teda bude môcť vodič ostať naďalej zaradený v pravej časti odbočovacieho pruhu a plynule odbočiť a zaradiť sa na pravú stranu cesty, na ktorú odbočuje (kvôli tomu je upravené aj znenie § 9 ods. 1 o jazde pri pravom okraji vozovky alebo jazdného pruhu). V situáciách, kedy z jedného pruhu možno pokračovať v jazde rôznymi smermi, budú musieť byť všetky vozidlá radené čo najviac vľavo vo svojej časti vozovky …

čl. I bod 35, 36 (§ 22 ods. 4 a 5) §
Navrhuje sa vypustiť zákaz otáčania sa v križovatke s riadenou premávkou. Ide o medzinárodne neštandardné pravidlo, pričom tento v súčasnosti platný zákaz si následne vyžiadal aj vytvorenie možnosti dovoliť v konkrétnej križovatke možnosť otočenia sa (tiež prostredníctvom neštandardných dopravných značiek). Jednoduchšou, zrozumiteľnejšou a logickejšou alternatívou je generálne umožnenie otáčania sa v križovatke s riadenou premávkou (samozrejme za podmienky dodržania všeobecných požiadaviek kladených na vykonanie tohto manévru) s možnosťou miestnej úpravy zakázať otočenie prostredníctvom štandardnej dopravnej značky Zákaz otáčania.

čl. I bod 37 [§ 25 ods. 1 písm. l)] §
Z ustanovenia o zákaze zastavenia a státia sa vypúšťa duplicitné a nadbytočné písmeno, keďže zákaz zastavenia a státia pred vjazdom na cestu je uvedený v poslednom písmene tohto odseku a zákaz zastavenia a státia na vyhradenom parkovisku, ak nejde o vozidlo, pre ktoré je parkovisko vyhradené, vyplýva z dopravného značenia.

čl. I bod 38 [§ 25 ods. 1 písm. o)] §
Navrhovanou úpravou sa precizuje predmetné ustanovenie, keďže zákaz zastavenia a státia z dôvodu neuhradenia parkovného nemusí vždy platiť len na celých parkoviskách, ale aj len na jednotlivých parkovacích miestach.

čl. I bod 39 (§ 25 ods. 2) §
Z dôvodu bezpečnosti cestnej premávky sa navrhuje rozšíriť všeobecný zákaz státia (parkovania) na cestách mimo obce. Momentálne nastavenie legislatívy umožňuje cez deň a pri normálnej viditeľnosti parkovať mimo obce na cestách iných tried ako I. triedy. Napríklad 4-pruhová cesta II. triedy 502 Bratislava – Pezinok alebo cesta II. triedy 503 Pezinok – Senec sú však vyťaženejšie ako väčšina ciest I. triedy na Slovensku. Navrhuje sa preto, aby sa zákaz státia vzťahoval nielen na cesty I. triedy, ale aj na cesty označené značkou Hlavná cesta, čo vhodne korešponduje so (staro)novými zásadami používania tejto značky, keď sa už spravidla umiestňuje za koncom obce, resp. za križovatkou (mimo obce).

čl. I bod 40 [§ 28 písm. a)] §
Vzhľadom na zavedené nové možnosti riadenia cestnej premávky pred priecestím podľa vyhlášky o dopravnom značení (svetelné signály červenej a žltej farby) sa formálne dopĺňa aj ustanovenie o zákaze vchádzania na železničné priecestie nielen vtedy, ak striedavo blikajú dve červená svetlá na priecestnom zabezpečovacom zariadení, ale aj vtedy, ak svieti signál červenej farby „Stoj!“.

čl. I bod 43 (§ 35 ods. 3) §
Navrhuje sa celkovo prepracovať pravidlo o predchádzaní na diaľnici. V súčasnosti platný plošný zákaz predchádzania na diaľnici pre nákladné vozidlá s celkovou hmotnosťou nad 7,5 t je značne atypický, bol zavedený v roku 2009 a vychádzal z vtedajšieho stavu cestnej (diaľničnej) siete a vtedajšieho technického stavu nákladných vozidiel. Po vzore z iných štátov sa predchádzanie ťažkými vozidlami na diaľnici upravuje tak, aby v prípade vhodných podmienok (t. j. výrazne vyššieho rozdielu medzi predchádzaným a predchádzajúcim vozidlom) bolo možné tento manéver vykonať za predpokladu, že na danom úseku diaľnice nebude zakázaný dopravnou značkou. Taktiež sa toto obmedzenie nebude týkať len nákladných vozidiel s celkovou hmotnosťou nad 7,5 t, ale všetkých vozidiel, ktoré nesmú na diaľnici jazdiť najvyššou dovolenou rýchlosťou 130 km/h, keďže aj pri nich je parameter dostatočného rozdielu v rýchlostiach podstatný. Uvedené znamená, že z dôvodu plynulosti cestnej premávky bude možné zákaz predchádzania prispôsobovať dopravným značením lokálnym podmienkam (napr. intenzita premávky, počet jazdných pruhov v jednom smere jazdy, čas).

čl. I bod 45 a 46 (§ 39 ods. 1) §
V dňoch pracovného pokoja, nedeľu a sobotu počas letných prázdnin platí pre ťažkú nákladnú dopravu (vozidlá nad 7,5 t a vozidlá nad 3,5 t s prípojným vozidlom) zákaz jazdy na diaľniciach, cestách pre motorové vozidlá a cestách I. triedy. Zákaz platí v čase 7:00 – 19:00, ak ide o prvý deň pracovného pokoja, v sobotu, ak táto nasleduje po pracovnom dni v období od 1. júla do 31. augusta, a ak ide o jeden deň pracovného pokoja, ktorý nasleduje po pracovnom dni. V nedeľu a v posledný deň pracovného pokoja zákaz platí v čase 00:00 – 22:00. Zákaz začínajúci v 7:00 sa posúva na 9:00 a zákaz začínajúci o polnoci sa posúva na 6:00, teda v závislosti od toho, o aký deň ide, bude zákaz platiť len 10 h denne alebo len 16 h denne. Tým sa vytvorí dostatočný časový rámec na dojazd nákladných vozidiel do miesta určenia, resp. sa umožní jazda nákladným vozidlám, ktoré prepravujú tovar, ktorého preprava neznesie …

čl. I bod 47 až 50 (§ 39 ods. 3) §
Na základe poznatkov z aplikačnej praxe pri vydávaní výnimiek zo zákazu jazdy sa rozširuje okruh nákladných vozidiel, na ktorých sa tento zákaz nemá vzťahovať automaticky, priamo na základe zákona. Snahou je odbremeniť štátne orgány aj podnikateľské subjekty od nadbytočnej administratívnej záťaže v prípadoch, kedy je nepochybný spoločenský záujem na umožnení týchto jázd. Vzhľadom na uvedené sa preto umožňuje jazda pre vozidlá použité pri výkone činnosti spojenej s údržbou, opravami a výstavbou železničnej infraštruktúry (t. j. nielen pri údržbe, oprave a výstavbe ciest ako je tomu v súčasnosti), vozidlá použité na prepravu poľnohospodárskych produktov alebo kadáverov (t. j. nielen pri preprave potravín alebo živých zvierat) a vozidlá použité na pravidelný odvoz komunálneho odpadu z domácností. Množstvo firiem vykonávajúcich medzinárodnú prepravu musí v súčasnom stave legislatívy požadovať udelenie výnimky zo zákazu jázd, čo vytvára nadbytočnú byrokratickú záťaž. Vzhľadom na to, že mnoho výrobných podnikov s nepretržitou prevádzkou disponuje len minimálnymi skladovými zásobami (fungujú v režime just-in-time), je potrebné zabezpečiť stály príjem a …

čl. I bod 51 až 53 (§ 39 ods. 4) §
V nadväznosti na praktické problémy spojené so všeobecne vymedzeným zákazom jazdy pre nákladné vozidlá s celkovou hmotnosťou nad 12 t na cestách III. triedy sa upravuje okruh vozidiel, ktoré majú výnimku z tohto zákazu. Súčasné znenie zákona neumožňuje nákladným vozidlám nad 12 t vjazd na tieto cesty za účelom doplnenia paliva či dobitia elektrickej energie, čo je na jednej strane opodstatnené, aby sa zabránilo zneužívaniu tankovania a dobíjania na skracovanie si jazdy cez cesty III. triedy, na druhej strane však postihuje aj také čerpacie/nabíjacie stanice, ktoré sú umiestnené v bezprostrednej blízkosti diaľnic alebo ciest I. triedy a nie je pri nich riziko z nežiaduceho tranzitu. Navrhovaná výnimka je analogická k už existujúcim zákonným výnimkám zo zákazu vjazdu, ako sú napríklad účely opravy, servisu, absolvovania technickej a emisnej kontroly a odovzdania palubnej jednotky. Všetky tieto účely predstavujú technicko-prevádzkové dôvody, ktoré sú legitímne a nepredstavujú zneužívanie cestnej infraštruktúry na tranzit. Aby sa však jednoznačne vylúčilo riziko systematického obchádzania zákazu alebo zneužívania výnimky …

čl. I bod 54 (§ 40 ods. 1) §
Legislatívno-technická úprava nadväzujúca na navrhované zmeny v § 4 ods. 2 a s tým spojené preznačenie písmen.

čl. I bod 55 až 64, 162, 187 [§ 40, § 138 ods. 1 písm. j), § 141 ods. 6 písm. a) §
Navrhovanou úpravou sa nanovo špecifikujú vozidlá s právom prednostnej jazdy, teda vozidlá, ktoré pri plnení špeciálnych úloh môžu používať zvláštne výstražné znamenia. Úprava zoznamu vozidiel s právom prednostnej jazdy podľa § 40 ods. 2 súvisí s navrhovaným zrušením možnosti udeľovať povolenie na používanie zvláštnych výstražných znamení. V tomto kontexte sa preto zákonné vymedzenie vozidiel s právom prednostnej jazdy rozširuje o opodstatnené vozidlá, pri ktorých to spravidla vyžaduje ochrana života, zdravia a majetku alebo plnenie iných, špecifických úloh. Na rozdiel od súčasnosti sa tak medzi dôvody prednostnej jazdy dopĺňa preprava ministrov a štátnych tajomníkov, preprava peňazí a iných hodnôt Národnou bankou Slovenska alebo vyšetrovanie závažných pracovných úrazov alebo závažnej priemyselnej havárie inšpektorátmi práce. Ambulancie dopravnej zdravotnej služby a ambulancie asistenčnej zdravotnej služby budú môcť využívať právo prednostnej jazdy pri plnení úloh na základe pokynu operačného strediska záchrannej zdravotnej služby alebo pri preprave biologického materiálu; prevádzkovateľ vozidla, ktorý má oprávnenie na prepravu rádioaktívneho materiálu, tak bude môcť urobiť pri preprave rádioaktívneho materiálu …

čl. I bod 65 [§ 43 ods. 4 písm. b)] §
Navrhovaná zmena reaguje na nové označovanie vyhradených miest, pri ktorom sa už nepoužíva dodatková tabuľka s evidenčným číslom vozidla.

čl. I bod 66 (§ 43 ods. 5) §
Z dôvodu zamedzenia právnych pochybností sa navrhuje priamo do zákona doplniť oprávnenie obecného policajta odstrániť vozidlo, a teda už na tieto úkony nebude potrebné poverenie obecného policajta obcou ako správcom cesty. Zároveň sa jeho oprávnenia rozširujú aj o možnosť nariadiť odstránenie vozidla neoprávnene stojaceho na verejnej a cestnej zeleni, keďže tu už de facto nemusí ísť o cestu.

čl. I bod 67 (§ 43 ods. 8) §
Z dôvodu zamedzenia právnych pochybností sa v zákone o cestnej premávke výslovne deklaruje, že technický výkon odstraňovania vozidiel (t. j. nie rozhodovať o odstránení, iba reálne vykonať odstránenie vozidla na základe rozhodnutia príslušného subjektu) môže správca cesty zabezpečiť aj prostredníctvom právnickej osoby, ktorá mu na základe zmluvy zabezpečuje plnenie niektorých činností spojených so správou cesty.

čl. I bod 70 (§ 55 ods. 1) §
Cieľom navrhovanej úpravy je umožniť jazdu na chodníku oproti súčasnému zneniu aj deťom – cyklistom vo veku 10 až 14 rokov, ktorí jazdia samostatne. Po dovŕšení veku 10 rokov musia totiž deti na bicykloch používať buď cestu (vozovku) alebo cyklistickú infraštruktúru. Posunutie vekovej hranice reaguje na v praxi často nevyhovujúci stav cyklistickej infraštruktúry a na potrebu podporiť samostatné dochádzanie žiakov základných škôl do školy.

čl. I bod 71 (§ 55 ods. 5) §
Z dôvodu predídenia nejasnostiam pri výklade a aplikácii zákona sa upravuje pravidlo o možnosti cyklistu predchádzať sprava stojace alebo pomaly idúce vozidlá, ktoré je negované tým, ak vodič takého vozidla dáva znamenie o zmene smeru jazdy doprava. Uvedené znemožňuje cyklistovi predchádzať stojace alebo pomaly idúce vozidlá, ktoré dávajú znamenie o zmene smeru jazdy hoci aj desiatky metrov pred reálnym odbočením. Zmena spočíva v tom, aby cyklista mohol sprava predchádzať stojace vozidlá aj keď ich vodiči dávajú znamenie o zmene smeru jazdy doprava okrem prvého vozidla (t. j. vozidla, pred ktorým už nestojí iné vozidlo). Zákaz pre cyklistu predchádzať sprava pomaly sa pohybujúce vozidlá, ktorých vodiči dávajú znamenie o zmene smeru jazdy doprava, ostáva bezo zmeny.

čl. I bod 72 (§ 55 ods. 7) §
Ide o spresnenie a doplnenie textu tak, aby bolo zrejmé, aké pravidlá platia pre špecifický druh chodcov, ktorí používajú cyklistickú infraštruktúru (osoby na kolieskových korčuliach alebo lyžiach, klasických kolobežkách a pod.). Platí, že ak používajú cyklistickú infraštruktúru, vzťahujú sa na nich pravidlá ako na cyklistov.

čl. I bod 73 (§ 55 ods. 8) §
Precizovanie textu o priechode pre cyklistov, pri ktorom sa cyklista musí presvedčiť, či tak môže urobiť bez nebezpečenstva. Má ísť len o taký priechod, ktorý je vyznačený na priamom úseku cesty mimo križovatky, čiže ak je priechod vyznačený síce mimo križovatky, ale nie na priamom úseku cesty (napr. cestička pre cyklistov vedená popri ceste, ktorá priechodom križuje vjazd do areálu s obmedzeným prístupom, oploteného objektu, garáže, na parkovisko a pod.), toto pravidlo sa neuplatňuje.

čl. I bod 75 (§ 59a ods. 1) §
K situáciám, kde je jazda dvoch cyklistov vedľa seba prirodzená a žiaduca, a zároveň nemá negatívny vplyv na iných účastníkov premávky, patrí zo svojej podstaty aj bicyklová cesta, na ktorej môžu už v súčasnosti cyklisti využívať celú šírku vozovky. Doplnenie aj jazdy vedľa seba je teda len logickým doplnením pravidiel vzťahujúcich sa na bicyklovú cestu.

čl. I bod 77 (§ 60 ods. 5) §
Úprava sa navrhuje v nadväznosti na rozširovanie tzv. objektívnej zodpovednosti, v rámci čoho vzniká potreba osádzania technických zariadení slúžiacich na dokumentovanie porušení pravidiel cestnej premávky, prioritne stacionárnych zariadení. Tieto zariadenia sa môžu inštalovať na existujúce stĺpy alebo konštrukcie, na ktorých už môžu byť osadené aj dopravné značky či na konštrukcie dopravných zariadení (semaforov, portálov).

čl. I bod 80, 188 (§ 63 ods. 2, § 141 ods. 6) §
Z dôvodu praktického nevyužívania sa navrhuje vypustiť už pomerne archaické ustanovenie o vydávaní poverení na zastavovanie vozidiel. Uvedené ustanovenie možno z hľadiska koncepcie zákona považovať za nelogické, keďže zákon pripúšťa možnosť zastavovania vozidiel aj iným osobám, a to bez vystavenia špeciálneho poverenia na zastavovanie, napr. sprievodca hnaných zvierat, vedúci organizovaného útvaru školskej mládeže alebo osoba vykonávajúca prácu na ceste.

čl. I bod 82, 89 až 92 [§ 69 ods. 1 písm. h), § 72a] §
Zavádza sa možnosť zadržania dokladov vozidla a tabuliek s evidenčným číslom, resp. použitia technického prostriedku na zabránenie odjazdu vozidla, ak nedôjde k uhradeniu pokuty na mieste za prekročenie najväčšej prípustnej hmotnosti. V súčasnosti nie je efektívna možnosť vymáhania týchto pokút, najmä pri vodičoch z tretích krajín, pričom pri zadržaní dokladov a tabuliek a s tým spojeným znemožnením pokračovania v jazde pre dané vozidlo, sa zabezpečí v podstate okamžitá a najmä efektívna úhrada pokuty, čo bude mať v konečnom dôsledku preventívny a výchovný charakter pre dopravcov. Predpokladá sa, že týmto opatrením dôjde k zníženiu porušovania týchto predpisov.

čl. I bod 84, 86, 144 (§ 70 ods. 9, § 71 ods. 4, § 104 ods. 16) §
V nadväznosti na generálny zákaz poskytovať údaje o cudzincoch, pri ktorých sa z dôvodu medzinárodnej ochrany uplatňujú špecifické pravidlá (azylanti, cudzinci s doplnkovou ochranou, odídenci, žiadatelia o udelenie azylu alebo o poskytnutie dočasného útočiska do ich domovského štátu (§ 49 ods. 3 zákona č. 480/2002 Z. z. o azyle) sa navrhuje nezasielať vodičské preukazy týchto osôb do krajiny ich vydania v situáciách, kedy sa zvyčajne zasielajú (napr. pri zadržaní alebo výmene vodičského preukazu).

čl. I bod 85 (§ 70 ods. 11) §
V súvislosti s právnou úpravou daňovej exekúcie zadržaním vodičského preukazu podľa § 148a Daňového poriadku sa navrhuje úprava fikcie zadržania vodičského preukazu. Vodičský preukaz sa tak bude považovať za zadržaný aj v prípade, ak správca dane vydá príkaz na zadržanie vodičského preukazu (daňový exekučný príkaz) v súlade s ustanoveniami Daňového poriadku a súčasne vyznačí túto skutočnosť v evidencii vodičov.

čl. I bod 87 [§ 72 ods. 1 písm. j)] §
Súčasná právna úprava neumožňuje policajtovi zadržať osvedčenie o evidencii v súvislosti s porušením ustanovení tretej časti zákona č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave, ktorá sa týka prepravy nebezpečných vecí. Keďže ide o prepravu nebezpečných vecí (výbušniny, rádioaktívne látky, chemické látky, biologický a iný nebezpečný odpad, živé mikroorganizmy atď.), prepravujúce vozidlá musia spĺňať prísne požiadavky podľa dohody ADR. V prípade zistenia nedostatkov pri kontrole policajt prejednáva takéto porušenia v blokovom konaní. § 39 ods. 4 zákona o cestnej doprave ustanovuje, že ak kontrolný orgán zistí porušenie povinnosti, ktorá je zatriedená do rizikovej kategórie I s vysokým rizikom ohrozenia života ľudí, závažného poškodenia ich zdravia alebo významného poškodenia životného prostredia, prijme okamžité ochranné alebo nápravné opatrenia vrátane odstavenia vozidla. Vzhľadom na to sa dopĺňa oprávnenie policajta zadržať v týchto prípadoch osvedčenie o evidencii a tabuľky s evidenčným číslom, čím vodičovi znemožní s daným vozidlom pokračovať v ďalšej jazde až do odstránenia problému.

čl. I bod 88 (§ 72 ods. 14) §
V súvislosti s navrhovanou právnou úpravou exekúcie predajom hnuteľných vecí – motorového vozidla v Daňovom poriadku sa navrhuje zaviesť oprávnenie policajta zadržať osvedčenie o evidencii vozidla na základe žiadosti správcu dane.

čl. I bod 93 (poznámka pod čiarou k odkazu 41a)
Aktualizácia odkazu v poznámke pod čiarou v nadväznosti na navrhované zmeny v zákone o autoškolách.

čl. I bod 94 (§ 74 ods. 2) §
Navrhuje sa, aby zákonný zástupca držiteľa vodičského oprávnenia skupiny B, ktorému bolo vodičské oprávnenie skupiny B udelené pred dovŕšením veku 18 rokov, mohol požiadať o zápis „povinného spolujazdca“ do evidencie vodičov aj prostredníctvom elektronickej služby zavedenej na tento účel. Uvedená úprava reaguje na potrebu modernizácie a elektronizácie verejnej správy a je v súlade so snahou o znižovanie administratívnej záťaže osôb. Zavedením tejto možnosti sa zabezpečí efektívnejšie, dostupnejšie a menej zaťažujúce uplatňovanie predmetného práva, čo prispeje k vyššiemu komfortu žiadateľov a zefektívneniu výkonu verejnej správy.

čl. I bod 95 [§ 77 ods. 1 písm. f)] §
Legislatívno-technická úprava nadväzujúca na navrhované zmeny v zákone o autoškolách.

čl. I bod 96 (§ 77) §
Vypustením odsekov 4 a 5 z § 77 sa vyníma čestné vyhlásenie žiadateľa o udelenie vodičského oprávnenia o splnení niektorých podmienok na udelenie vodičského oprávnenia zo žiadosti o udelenie vodičského oprávnenia. Uvedené súvisí s presunutím čestného vyhlásenia do záznamu o zisťovaní odbornej spôsobilosti, čo je potrebné z dôvodu zavedenia podania žiadosti o udelenie vodičského oprávnenia prostredníctvom elektronickej služby ako je navrhované v § 77b.

čl. I bod 97, 104, 105, 108, 109 [§ 77 ods. 6 písm. c), § 83 ods. 1 písm. b), § §
Ide o zmeny, ktorými sa hodnotenie teoretickej skúšky a skúšky z vedenia motorového vozidla bude evidovať elektronicky, v rámci evidencie vodičov. Zároveň sa elektronicky v evidencii vodičov bude viesť aj protokol o skúškach z odbornej spôsobilosti.

čl. I bod 98, 101 až 103 (§ 77b, § 79 ods. 6 až 12, § 79a, § 80) §
V súlade s navrhovaným rozdelením vodičského kurzu na teoretickú a praktickú časť (novela zákona o autoškolách v čl. V) sa navrhuje rozdeliť aj skúšku z odbornej spôsobilosti u žiadateľov o udelenie vodičského oprávnenia. Teoretická skúška ako prvá časť skúšky z odbornej spôsobilosti sa vykoná už po absolvovaní výučby teórie v autoškole. Na teoretickú skúšku sa žiadateľ bude prihlasovať sám, a to prostredníctvom elektronickej služby, keďže teoretická skúška sa bude môcť vykonať v skúšobnej miestnosti ktoréhokoľvek orgánu Policajného zboru. Ak účastník vodičského kurzu do 3 mesiacov od ukončenia výučby teórie v autoškole neprospeje na teoretickej skúške, bude nútený znova absolvovať výučbu teórie v autoškole. Úspešné absolvovanie teoretickej skúšky bude podmienkou na pokračovanie v praktickom výcviku vodičského kurzu. Týmto sa dosiahne, že v praktickej časti vodičského kurzu bude pokračovať len ten účastník vodičského kurzu, u ktorého je už overené, že teoreticky ovláda pravidlá cestnej premávky. Po úplnom ukončení vodičského kurzu bude žiadateľov na skúšku z vedenia motorových vozidiel prihlasovať naďalej autoškola, avšak …

čl. I bod 99 a 100 (§ 78 ods. 7 a 8) §
Ide o reakciu na požiadavky aplikačnej praxe v súvislosti s udeľovaním vodičského oprávnenia vodičom – profesionálom. Ak je osoba už držiteľom harmonizovaného kódu na príslušný druh dopravy, ktorý získala absolvovaním kurzu základnej kvalifikácie a úspešne vykonanou skúškou po tomto kurze, nie je potrebné tento kurz základnej kvalifikácie opakovať, ak dochádza k rozšíreniu vodičského oprávnenia v rámci rovnakého druhu dopravy, napr. pri rozšírení vodičského oprávania skupiny C1 na skupinu C alebo z vodičského oprávnenia skupiny D1 na skupinu D.

čl. I bod 106 (§ 84 ods. 1) §
Navrhuje sa odoberať preukaz skúšobného komisára, ak skúšobný komisár bol na skúške na predĺženie platnosti preukazu skúšobného komisára alebo na rozšírenie rozsahu preukazu skúšobného komisára hodnotený klasifikačným stupňom neprospel.

čl. I bod 107 [§ 84 ods. 4 písm. b)] §
Ide o zosúladenie pojmov s § 82 ods. 1, podľa ktorého sa preukaz skúšobného komisára vydáva (neudeľuje) a taktiež sa vykonáva skúška na vydanie (nie na udelenie) preukazu skúšobného komisára.

čl. I bod 110, 121, 122, 124, 131 [§ 91 ods. 3, § 91a, § 91b, § 92 ods. 3 písm. §
V roku 2019 sa zaviedol prísnejší pohľad na opakované porušovania pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom, kedy bola odstránená minimálna výška pokuty (60 eur), ktorá bola určujúcim kritériom pre aktivovanie opatrení podľa § 91 ods. 3. Napriek tomuto sprísneniu sa však nepodarilo dosiahnuť želaný cieľ, ktorým bolo lepšie identifikovať recidivistov porušujúcich pravidlá cestnej premávky, u ktorých je vysoká pravdepodobnosť budúceho zapríčinenia dopravnej nehody. Hoci sú súčasné opatrenia, ako je preskúmanie zdravotnej a psychickej spôsobilosti, dôležité, často nestačia na zmenu hlboko zakorenených rizikových návykov u vodičov. Pre skutočné ovplyvnenie správania je potrebný aj aktívny, cielený psychologický vplyv, ktorý súčasné metódy založené len na preskúmaní nemusia zabezpečiť. Súčasná právna úprava, často označovaná ako princíp „trikrát a dosť“, sa zdá byť nedostatočne účinná pri odrádzaní skutočne nebezpečných vodičov. Štatistiky naznačujú, že napriek existencii § 91 ods. 3, mnohí vodiči pokračujú v riskantnom správaní, kým dosiahnu prah troch závažných priestupkov a ani potom uložené opatrenia nevedú vždy k trvalej zmene ich správania. Ak pre nových …

čl. I bod 111 až 114, 116 až 120 (§ 91, § 91a ods. 3) §
Navrhuje sa zjednodušiť a unifikovať určenie skupín vodičského oprávnenia, z ktorých má držiteľ vodičského oprávnenia vykonať preskúšanie odbornej spôsobilosti alebo podrobiť sa doškoľovaciemu kurzu. V súčasnosti, pri striktnom výklade § 91, by sa v niektorých prípadoch mal držiteľ vodičského oprávnenia podrobiť preskúšaniu odbornej spôsobilosti a doškoľovaciemu kurzu v rozsahu všetkých udelených skupín vodičského oprávnenia (napríklad pri preskúšaní odbornej spôsobilosti držiteľa všetkých skupín by tento mal vykonať 16 skúšobných testov). Podľa navrhovanej zmeny sa jednotlivé skupiny vodičských oprávnení triedia výslovne len na účely preskúšania odbornej spôsobilosti a doškoľovacieho kurzu na tri kategórie, podľa ktorých bude možné jasne určiť skupiny, z ktorých sa daná osoba musí preskúšať, resp. z ktorých musí absolvovať doškoľovací kurz. Zadefinovanie prekluzívnej lehoty 3 rokov od vzniku dôvodu na uloženie opatrenia podľa § 91 ods. 3 alebo 4 zákona o cestnej premávke je dôležité z hľadiska potreby zabezpečenia právnej istoty a proporcionality správneho konania. Uloženie opatrenia aj po dlhom časovom odstupe od vzniku dôvodu môže byť vnímané ako …

čl. I bod 115 (§ 91 ods. 11) §
Rovnako ako je navrhované pri rehabilitačnom programe, aj pri odbornom poradenstve sa navrhuje, aby psychológia elektronicky oznamovali relevantné údaje priamo do evidencie vodičov.

čl. I bod 123 [§ 92 ods. 2 písm. c)] §
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa jednoznačne definuje odobratie vodičského oprávnenia aj v prípade nepodrobenia sa nariadenému rehabilitačnému programu.

čl. I bod 125, 159 [§ 92 ods. 4, § 137 ods. 1 písm. q)] §
Navrhované ustanovenie výslovne upravuje právny účinok rozhodnutia o odobratí vodičského oprávnenia, čím sa zabezpečuje jednoznačnosť a právna istota pri uplatňovaní zákazu činnosti vedenia motorového vozidla. Cieľom je odstrániť výkladové nejasnosti v praxi a potvrdiť, že držiteľ vodičského oprávnenia po jeho odobratí nesmie viesť motorové vozidlo až do jeho prípadného vrátenia. Súčasne dochádza i k bližšiemu previazaniu pojmov s § 348 ods. 1 písm. d) Trestného zákona na účely vyvodzovania trestnoprávnej zodpovednosti vedenia motorového vozidla v čase odobratého vodičského oprávnenia (obdoba vedenia motorového vozidla počas trestu alebo sankcie zákazu činnosti viesť motorové vozidlá). Z rovnakých dôvodov ako je navrhované v § 91 ods. 5 pri nariadení opatrení podľa § 91, sa aj pri odobratí vodičského oprávnenia navrhuje prekluzívna lehota 3 rokov na rozhodnutie.

čl. I bod 126 (§ 92 ods. 5) §
Navrhuje sa umožniť vykonať ďalšiu skúšku z odbornej spôsobilosti v kratšej lehote, už po uplynutí jedného mesiaca od vykonania poslednej neúspešnej skúšky z odbornej spôsobilosti, ak držiteľ vodičského oprávnenia má odobraté vodičské oprávnenie.

čl. I bod 127 (§ 92 ods. 6) §
Navrhuje sa výslovne upraviť postupy pri zrušení obmedzenia vodičského oprávnenia viesť len motorové vozidlá s automatickou prevodovkou. Keďže na osobitnú skúšku potrebnú na zistenie praktických schopností a zručností držiteľa takto obmedzeného vodičského oprávnenia je potrebná súčinnosť autoškoly (ide de facto o skúšku z vedenia motorového vozidla, t. j. je potrebné vozidlo autoškoly s pohonnými hmotami, autocvičisko, inštruktor), je nevyhnutné, aby boli praktické schopnosti a zručnosti danej osoby overené aj samotnou autoškolou, a to prostredníctvom osobitného výcviku.

čl. I bod 128 (92 ods. 7) §
Špecifikuje sa spôsob určenia skupiny vodičského oprávnenia, z ktorej/ktorých bude držiteľ vodičského oprávnenia, ktorému bolo jeho oprávnenie odobraté, preskúšaný, aby mu jeho oprávnenie mohlo byť vrátené, a to odkazom na kategórie podľa navrhovaného § 91 ods. 8.

čl. I bod 129 (§ 92 ods. 8) §
Legislatívno-technická úprava spočívajúca v zmene označenia odkazu.

čl. I bod 130 [§ 92 ods. 8 písm. c)] §
Dopĺňa sa povinnosť podrobiť sa rehabilitačnému programu pre vodiča ako podmienky pre vrátenie odobratého vodičského oprávnenia. Tomuto opatreniu je v súčasnosti povinný podrobiť sa mladý vodič podľa § 91a v konaní, ktoré odobratiu vodičského oprávnenia predchádzalo.

čl. I bod 132, 186, 191 [§ 92 ods. 9 a 10, § 141 ods. 5 písm. c), § 141 ods. 6 p §
Navrhovanými zmenami sa upravujú situácie, ak po odobratí vodičského oprávnenia vzniknú opätovne ďalšie dôvody na odobratie vodičského oprávnenia, ale toto je stále v stave odobraté – ešte vrátené nebolo. Keďže nie je v súlade s logickým výkladom právnych noriem odoberať už odobraté vodičské oprávnenie (tento zákaz sa preto ustanovuje aj explicitne, aby nebol založený len výkladom) a aby z neskôr zistených alebo nadobudnutých dôvodov na odobratie vodičského oprávnenia mal držiteľ odobratého vodičského oprávnenia povinnosť podrobiť sa viacerým povinnostiam na účely vrátenia vodičského oprávnenia, je potrebné zadefinovať princíp akéhosi spočítania podmienok pre vrátenie vodičského oprávnenia pred jeho reálnym vrátením. Praktickým riešením teda bude, že orgán Policajného zboru vydá rozhodnutie o doplnení nového, ďalšieho dôvodu odobratia a súčasne uvedie všetky podmienky vrátenia oprávnenia aj z pôvodného rozhodnutia o odobratí vodičského oprávnenia spolu s novými podmienkami. Rozhodnutie sa vydáva bez začatia konania (keďže sa len deklaruje neustála platnosť rozhodnutia o odobratí vodičského oprávnenia); zaručí sa tak efektívnosť, rýchlosť a hospodárnosť vrátenia vodičského oprávnenia. …

čl. I bod 133 [§ 95 ods. 2 písm. c)] §
Dopĺňa sa podmienka pobytu na vydanie vodičského preukazu, čo je potrebné najmä pri získaní ďalšieho vodičského oprávnenia skupiny C a D v nadväznosti na získanie osvedčenia o základnej kvalifikácii vodiča.

čl. I bod 134 (§ 96 ods. 8, § 97 ods. 9) §
Navrhnutá zmena umožní poskytnutie služby občanom a iným osobám, ktorá zodpovedá súčasným štandardom pri iných dokladoch, a taktiež rovnomernejšie rozloží zaťaženie oddelení dokladov v rámci Slovenskej republiky tým, že si držiteľ vodičského preukazu bude môcť pri výmene alebo obnovení určiť pri podaní žiadosti o vydanie nového preukazu miesto jeho prevzatia.

čl. I bod 135 (§ 96 ods. 8, § 97 ods. 9, § 104 ods. 15, § 105 ods. 5) §
Pri žiadosti o výmenu alebo obnovenie vodičského preukazu (vrátane výmeny alebo obnovenia cudzieho vodičského preukazu) sa umožňuje odovzdať vodičský preukaz alebo zahraničný vodičského preukaz až pri prevzatí „nového“ preukazu, čím sa vychádza v ústrety praktickým potrebám držiteľov vodičského oprávnenia, aby mohli využívať svoje oprávnenie aj počas čakania na dodanie nového preukazu.

čl. I bod 136 (§ 97 ods. 1) §
Rozširujú sa dôvody obnovenia neplatného vodičského preukazu, ak sa jeho držiteľ vzdal vodičského oprávnenia alebo ak vodičské oprávnenie v ňom uvedené bolo odobraté alebo obmedzené, čo má praktický význam napríklad pri vydávaní kvalifikačnej karty vodiča, kedy okresný úrad v sídle kraja povinne kontroluje platnosť vodičského preukazu.

čl. I bod 138 [§ 100 ods. 1 písm. a)] §
Z dôvodu neplatnosti vodičského preukazu uplynutím jeho platnosti sa vypúšťajú odkazy na prechodné ustanovenia, keďže platnosť vodičského preukazu môže uplynúť aj na základe iných ustanovení.

čl. I bod 139 [§ 100 ods. 1 písm. d)] §
Dopĺňajú sa dôvody neplatnosti vodičského preukazu aj o jeho poškodenie, ako je štandardom pri iných dokladoch.

čl. I bod 140 [§ 100 ods. 1 písm. e)] §
Zosúladenie dôvodu neplatnosti vodičského preukazu s § 98 ods. 1 písm. a), ktorý zahŕňa aj povinnosť vodiča chrániť vodičský preukaz pred zničením.

čl. I bod 141 (§ 100 ods. 4) §
Medzi fikcie neplatnosti vodičského preukazu sa dopĺňa aj situácia, ak sa vodič, ktorý je držiteľom vodičského preukazu vydaného pred 19. januárom 2013 a je starší ako 65 rokov, nepreukáže na výzvu policajta dokladom o zdravotnej spôsobilosti, čo v súčasnosti absentuje (na rozdiel od nepredloženia dokladov o zdravotnej alebo psychickej spôsobilosti v iných prípadoch).

čl. I bod 142 (§ 100 ods. 5) §
Navrhuje sa fikcia platnosti vodičského preukazu po tom, ako sa vráti odobraté vodičské oprávnenie, čo umožní vrátiť vodičský preukaz jeho držiteľovi, ak údaje v ňom na základe uložených opatrení zostávajú nezmenené a nebránia tomu ďalšie zákonné dôvody, čo má praktický význam najmä pre profesionálnych vodičov, keďže číslo vodičského preukazu je uvedené v osvedčení o základnej kvalifikácii, ako aj v kvalifikačnej karte vodiča.

čl. I bod 143 (§ 104 ods. 11, § 105 ods. 4) §
Dopĺňa sa podmienka pobytu na území Slovenskej republiky na vydanie vodičského preukazu z dôvodu výmeny alebo obnovenia zahraničného vodičského preukazu za vodičský preukaz Slovenskej republiky.

čl. I bod 145 [§ 107 ods. 2 písm. j)] §
Legislatívno-technická zmena nadväzujúca na navrhované zmeny v § 77 ods. 6 písm. c), § 83 ods. 1 písm. b), § 83 ods. 2 a § 85.

čl. I bod 146 [§ 107 ods. 2 písm. n)] §
V súvislosti s navrhovaným rozdelením vodičského kurzu a skúšky z odbornej spôsobilosti na teoretické a praktické časti je žiaduce, aby evidencia vodičov mohla disponovať kontaktnými údajmi osôb ešte pred tým, ako sa im udelí vodičské oprávnenie (t. j. už v čase, kedy je táto osoba žiadateľom alebo účastníkom kurzu podľa zákona o autoškolách).

čl. I bod 147 [§ 107 ods. 2 písm. o)] §
Navrhuje sa umožniť evidovať v evidencii vodičov telefónne číslo a emailová adresa tých osôb, ktoré tieto svoje údaje dobrovoľne poskytnú na účely informovania o aktuálnom stave zoznamu porušení pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom, pri ktorých by eventuálne mohlo dôjsť k rozhodnutiam podľa § 91 ods. 3, resp. § 92 ods. 3 písm. d).

čl. I bod 148 (§ 108 ods. 6) §
V súvislosti s opatreniami podľa § 91 ods. 3 a § 91a je potrebné, aby čo možno najviac úkonov bolo realizovaných rýchlo, efektívne, nezameniteľne (nespochybniteľne), teda elektronicky. Už aj dnes je vybudovaný informačný systém na zasielanie údajov o zdravotnej a psychickej spôsobilosti, odbornom poradenstve alebo rehabilitačnom programe. Predmetným ustanovením sa zavádza povinnosť používania tohto systému pre posudzujúcich psychológov, čím sa dosiahne zrýchlenie výmeny informácií a predovšetkým ich jednoznačná vierohodnosť a (aj spätná) overiteľnosť.

čl. I bod 149 (§ 109 ods. 1) §
Ide o zmenu navrhovanú z dôvodu možnosti výmeny údajov o vodičovi, ktorý sa podrobuje rehabilitačnému programu pre vodičov podľa § 91a ods. 9, medzi evidenciou vodičov a posudzujúcim psychológom. Posudzujúci psychológ pre kvalitné rehabilitovanie vodiča potrebuje poznať osobnú anamnézu klienta okrem iného i vo forme poznania skutkov, ktorých sa dopustil.

čl. I bod 150 (§ 112 ods. 11) §
Navrhuje sa efektívny spôsob zabezpečenia výkonu zadržania osvedčenia o evidencii vozidla a jeho prípadného zrušenia vo vzťahu k evidencii vedenej Policajným zborom, čiže elektronická komunikácia správcu dane.

čl. I bod 151, 169 (§ 113 ods. 8, § 139c ods. 4) §
V nadväznosti na navrhované rozšírenie pôsobností obcí pri správnych deliktoch držiteľov vozidiel (tzv. objektívna zodpovednosť) je nevyhnutné, aby obce mohli získavať údaje o držiteľoch vozidiel aj zo zahraničia. Na tieto účely slúži systém EUCARIS, ktorý na základe striktne daných vstupných údajov a pri taxatívne stanovených deliktoch, poskytuje údaje o držiteľoch vozidiel medzi členskými štátmi Európskej únie automatizovaným spôsobom. Keďže obce budú môcť prejednávať už aj také delikty, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti systému EUCARIS, umožnenie obciam získavať z neho informácie je prirodzeným dôsledkom rozšírenia ich pôsobnosti v tejto oblasti.

čl. I bod 152 (§ 118 ods. 2) §
Navrhuje sa upraviť prechod práv a povinností držiteľa vozidla obdobne, ako tomu bolo i v minulosti a obdobne, ako je to i pri prevode práv prostredníctvom elektronickej služby.

čl. I bod 153 (§ 118 ods. 4) §
Navrhuje sa doplnenie správcu dane ako osoby oprávnenej vyznačiť v evidencii vozidiel, prostredníctvom elektronickej služby zavedenej na tento účel, že sa proti vlastníkovi vozidla vedie exekučné konanie alebo bolo vydané rozhodnutie o zriadení záložného práva podľa Daňového poriadku. Na základe takéhoto zápisu orgán Policajného zboru nevykoná zápis o zmene držby vozidla, odhlásenie vozidla do cudziny a zmenu údajov o vlastníkovi vozidla.

čl. I bod 154 [§ 137 ods. 2 písm. g)] §
Navrhuje sa modifikovať hranica prekročenia najväčšej technicky prípustnej hmotnosti, ktorá sa klasifikuje už ako porušenie pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom. Vzhľadom na praktické aspekty spojené s nakladaním a vážením nákladu a možnosťami samotného vodiča sa navrhuje vytvorenie „vankúša“ do 10 % hmotnosti, pri ktorom sa bude prekročenie hmotnosti posudzovať ako „obyčajný“ priestupok (analogicky je rozdelené prekročenie rýchlosti).

čl. I bod 156 [§ 137 ods. 2 písm. l)] §
Zjednocuje sa používanie pojmu „protismer“, ktorý používa celý zákon, iba v tomto ustanovení sa uvádza pojem „protismerná časť cesty“, čo nemusí zahŕňať vždy aj jazdu na ceste s jednosmernou premávkou nedovoleným smerom jazdy; takáto jazda na jednosmernej ceste je svojou podstatou (a možnosťou byť príčinou dopravnej nehody) jednoznačne závažným porušením.

čl. I bod 157 [§ 137 ods. 2 písm. n)] §
Navrhovanou úpravou sa reaguje na tzv. „prenajímanie“ tabuliek so zvláštnym evidenčným číslom obsahujúcim písmeno C, čo je konanie potenciálne rizikové a treba ho patrične sankcionovať aj na strane toho, kto umožní používanie tzv. C-tabuliek iným osobám. Podľa navrhovanej úpravy bude takéto konanie klasifikované ako porušenie pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom.

čl. I bod 158 [§ 137 ods. 2 písm. o)] §
Doplnením závažných priestupkov v navrhovanom siedmom bode sa reaguje na rozmáhajúce sa montáže neschválených svetelných zariadení na vozidlách vyžarujúcich svetlo imitujúce, resp. zameniteľné so svetlom vozidiel používajúcich zvláštne výstražné znamenia, ako sú napr. svetelné rampy, prídavné svetlomety, blikajúce LED pásiky a rôzne svietiace „ozdoby“. Navrhovanou úpravou v ôsmom bode sa rozširuje rozsah porušení pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom aj o jazdu na „kolobežke“ s pomocným motorčekom, ktorý umožňuje vyvinúť rýchlosť vyššie ako 25 km/h; obdobne sa navrhuje upraviť aj klasifikovanie jazdy na takom samovyvažovacom vozidle. Jazda na týchto malých elektrických vozidlách, ktoré umožňujú vyvinúť rýchlosť vyššiu ako 25 km/h, je z hľadiska možných následkov na živote a zdraví v prípade nehody výrazne nebezpečnou činnosťou nielen pre samotného vodiča vozidla, ale v prípade stretu s chodcom či iným účastníkom cestnej premávky môže mať fatálne následky aj pre neho. Z uvedeného dôvodu je potrebné primerane sankcionovať jazdu na takýchto vozidlách, ktoré nie je možné vôbec prevádzkovať v cestnej premávke.

čl. I bod 160 [§ 137 ods. 2 písm. aa)] §
Navrhovanou úpravou sa reaguje na problémy z aplikačnej praxe, kde je pri nelegálne namontovanom zvláštnom výstražnom zariadení, najmä prostredníctvom prísaviek na čelnom skle vozidla, vo vypnutom stave problematické preukázanie, či ide o výstražné znamenia ustanovené pre vozidlo s právom prednosti v jazde alebo iba o výstražné znamenie.

čl. I bod 161 [§ 137 ods. 2 písm. ad), ae)] §
V písmene ad) sa v nadväznosti na navrhované rozšírenie časového úseku, kedy môžu nákladné vozidlá nad 7,5 t jazdiť v nedeľu a vo sviatky a okruhu nákladných vozidiel, ktoré vtedy môžu jazdiť, sa navrhuje klasifikovať nedodržanie zákazu jazdy týchto vozidiel ako závažné porušenie, aby bola zachovaná vyváženosť právnej úpravy. Nesplnenie podmienok pre vedenie motorového vozidla, ktoré má držiteľ vodičského oprávnenia vyznačené vo vodičskom preukaze formou harmonizovaného alebo národného kódu predstavuje závažné riziko pre bezpečnosť cestnej premávky, keďže tieto obmedzenia sú určené na základe zdravotného stavu vodiča, technických požiadaviek alebo vekových limitov súvisiacich s odbornou a psychickou spôsobilosťou. Presný zoznam a obsah týchto kódov je uvedený v prílohe č. 9 k vyhláške MV SR č. 9/2009 Z. z.; v súčasnosti ide o kódy 01. až 03.02, kódy 61. až 69. a kód 700. Ignorovanie týchto obmedzení môže viesť k situáciám, v ktorých vodič nie je objektívne schopný bezpečne ovládať vozidlo, čím priamo ohrozuje seba aj ostatných účastníkov cestnej premávky. Z tohto …

čl. I bod 163 [§ 138 ods. 1 písm. o)] §
Legislatívno-technická úprava nadväzujúca na navrhované zmeny v § 91, § 91a a § 91b.

čl. I bod 164 (§ 139a ods. 3 až 6, 8, 10) §
Okrem tzv. statickej premávky sa navrhuje obciam možnosť prejednávať formou objektívnej zodpovednosti aj prekročenie najvyššej dovolenej rýchlosti a porušenie iných pravidiel. Na základe zosumarizovaných požiadaviek samospráv ide o a) povinnosť zastaviť vozidlo na príkaz dopravnej značky „Stoj, daj prednosť v jazde!“ alebo na signál so znamením „Stoj!“, b) zákaz otáčania a cúvania, c) zákaz zastavenia alebo státia, d) prejazd cez železničné priecestie v čase, keď je to zakázané, e) zákaz vjazdu, zákaz odbočovania alebo prikázaný smer jazdy, f) zákaz vchádzania na križovatku, ak vodičovi situácia nedovoľuje pokračovať za križovatkou v jazde, takže by bol nútený zastaviť vozidlo na križovatke. Rozšírenie automatizovaného dohľadu aj o technické zariadenia obcí možno vnímať ako zásadný prvok vo vymáhateľnosti organizácie premávky a vo zvyšovaní bezpečnosti cestnej premávky v mestách a obciach. Doplnenie možnosti obcí prejednať v rámci tzv. objektívnej zodpovednosti napríklad nezastavenie vozidla na signál so znamením „Stoj!“ či cez železničné priecestie, keď je to zakázané, je technicky relatívne ľahko implementovateľné. Vozidlá ignorujúce tieto signály …

čl. I bod 166 (§ 139b ods. 2) §
Všetky správne delikty držiteľov vozidiel, ktoré bude môcť po novom prejednávať obec (mimo statickej premávky), budú musieť byť zaznamenané tzv. stacionárnymi zariadeniami (konštrukčne pevne spojenými so zemou), ktorých miesta umiestnenia budú kvôli zamedzeniu duplicít a kvôli efektívnosti kontrol podliehať súhlasu orgánu Policajného zboru.

čl. I bod 167 (§ 139b ods. 6) §
Legislatívno-technická úprava nadväzujúca na navrhované zmeny v § 139d.

čl. I bod 168 [§ 139c ods. 1 písm. a)] §
Navrhuje sa jednoznačne zadefinovať možnosť odloženia veci po uplynutí lehoty 60 dní (obdoba objasňovania pred konaním o priestupku), ak nie je možné zistiť držiteľa vozidla (z praktickej činnosti Policajného zboru je zrejmé, že ak to nie je možné do 60 dní od porušenia povinnosti, zvyčajne už následné kroky nevedú k jeho identifikovaniu). Ak správny orgán zistí osobu držiteľa po odložení veci, toto nie je prekážkou res iudicata a preto môže, pri dostatočnej dôkaznej situácii, vydať rozkaz o uložení pokuty (ak neuplynula zákonná lehota 2 roky od spáchania skutku alebo tomu nebránia iné zákonné prekážky). Ide o racionalizáciu procesu konania o správnych deliktoch s cieľom efektívnejšie riešiť prípady, ktoré sú zbytočne dlhodobo nevyriešené.

čl. I bod 170 (§ 139d ods. 1) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu súvisiacu s rozšírením pôsobnosti obcí pri tzv. objektívnej zodpovednosti.

čl. I bod 171 až 177 [§ 139d ods. 3 písm. b), ods. 5, 7, 9 až 11, § 139e ods. 1] §
Najvyšší kontrolný úrad SR v rámci kontroly zameranej na účinnosť objektívnej zodpovednosti a efektívnosť jej fungovania indikoval potenciálne oblasti, činnosti a nástroje, ktorých implementácia v praxi by mohla prispieť k zlepšeniu fungovania celého inštitútu objektívnej zodpovednosti. Na základe toho NKÚ odporúča okrem iného aj legislatívnu úpravu zákona o cestnej premávke: „zrušiť možnosť podania odporu v zmysle § 139d ods. 7 (uvedenie vodiča) z dôvodu zneužívania „virtuálnych vodičov“. OZ by mala byť viazaná len na držiteľa vozidla podľa EČV.“ (bod 16 záznamu o kontrole). Správne delikty držiteľa vozidla sú charakteristické tým, že zodpovednosť za porušenie pravidla cestnej premávky nesie držiteľ vozidla objektívne, bez zohľadnenia toho, či mohol reálne ovplyvniť spôsob správania sa, resp. dodržiavanie pravidiel cestnej premávky vodičom. Pri praktickej aplikácii možnosti podať odpor proti rozkazu o uložení pokuty z dôvodu uvedenia vodiča však vzniká priveľa excesov, ktoré narúšajú pôvodný zámer zákonodarcu. Požiadavka NKÚ na zrušenie možnosti podania odporu z titulu uvedenia vodiča, ktorý porušil pravidlá cestnej premávky je preto adekvátna, …

čl. I bod 178 (§ 139e ods. 2) §
Navrhuje sa explicitne doplniť, že pri dokumentovaní správnych deliktov držiteľa vozidla sa nevykonáva zisťovanie totožnosti vodiča, pričom sa však ponecháva „poistka“ voči situácii, ak sa z nejakých dôvodov predsa len zistí vodič; vtedy ostáva zachovaná prednosť vyvodenia subjektívnej zodpovednosti vodiča vozidla pred objektívnou zodpovednosťou držiteľa vozidla.

čl. I bod 179 (§ 139f ods. 3) §
Zosúlaďuje sa spôsob evidovania správnych deliktov držiteľov vozidiel s evidovaním priestupkov podľa § 108 ods. 2 zákona o cestnej premávke a umožňuje sa vytvorenie vlastnej subevidencie na úrovni obcí, pričom však obec nebude zbavená povinnosti oznamovať celoštátnej evidencii správnych deliktov skutočnosť, že rozhodla o uložení pokuty.

čl. I bod 180 (§ 140 ods. 1 a 2) §
Precizuje sa okruh pravidiel, z ktorých dodržiavania možno povoliť výnimku. Výnimka podľa § 140 ods. 1 písm. b) umožňuje nedodržiavať len zákaz vjazdu a zákaz státia, ktoré vyplývajú z konkrétne uvedených značiek. Výnimka nemá vplyv na povinnosť vodiča dodržiavať iné pokyny, ktoré vyplývajú z uvedených značiek (napr. najvyššia dovolená rýchlosť) ani nemá vplyv na povinnosť dodržiavať pravidlá o zákaze vjazdu a státia vyplývajúce zo všeobecných pravidiel cestnej premávky (napr. zákaz státia na chodníku, na ceste pri neponechaní dostatočnej šírky voľnej vozovky, atď.). Čiastočne sa tiež zjednodušuje a zrýchľuje postup pri udeľovaní výnimiek tým, že sa mení orgán povoľujúci niektoré výnimky, ktoré majú väčší územný rozsah.

čl. I bod 181 (§ 140 ods. 4) §
Kvôli minimálnej rýchlosti na diaľnici (80 km/h) je pre niektoré vozidlá pravidelnej verejnej dopravy požadovaná výnimka. Predmetná výnimka podlieha povoľovaniu každoročne, čo možno považovať za neúčelné, ak je zrejmé, že na zabezpečenie pravidelnej mestskej autobusovej dopravy je využívanie vnútromestských diaľničných úsekov nevyhnutné. Navrhovaná zmena teda zníži administratívnu záťaž pre dopravcov aj povoľujúci orgán a pre dopravcov to bude znamenať aj zníženie finančnej záťaže.

čl. I bod 182 (§ 140 ods. 6) §
Aj keď z kontextu súčasného znenia zákona a logiky a povahy veci vyplýva, že výnimky sa majú používať len na účely, na ktoré boli vydané, explicitne to v zákone vyjadrené nie je. Dopĺňa sa preto výslovná podmienka využitia vydanej výnimky len na služobné/pracovné úlohy, ktoré boli dôvodom na vydanie výnimky a len ak by dodržaním pravidiel o vjazde, státí atď. bolo znemožnené splnenie týchto úloh.

čl. I bod 183 (§ 140 ods. 7 a 8) §
V rámci komplexnej zmeny systematiky udeľovania výnimiek podľa § 140 ods. 1 písm. b) sa navrhuje zrušiť potrebu vydávania častokrát len formálnych výnimiek pre vozidlá predovšetkým bezpečnostných a záchranných zložiek, ktorých plnenie úloh často vyžaduje krátkodobé porušovanie lokálnych pravidiel (spravidla zákaz vjazdu a zákaz státia). Všeobecným povolením tejto výnimky priamo zákonom sa odstráni prípadná neistota prevádzkovateľov týchto vozidiel a nastolia sa pre všetkých jasné a vopred dané pravidlá. Nevyhnutnou podmienkou využitia tejto zákonnej výnimky bude pre prevádzkovateľov všetkých vozidiel uvedených v novom odseku 8 to, že bude musieť ísť len o označené vozidlá a zároveň pri niektorých bude táto zákonná výnimka limitovaná aj vymedzením konkrétnych úloh.

čl. I bod 184 (§ 140a) §
Terminologická zmena nadväzujúca na zmeny vyplývajúce zo Stavebného zákona.

čl. I bod 185 (§ 141 ods. 2) §
Legislatívno-technická úprava nadväzujúca na navrhované zmeny v § 77.

čl. I bod 190 [§ 141 ods. 6 písm. j)] §
Spresnenie existujúcej výnimky z aplikácie správneho poriadku vo vzťahu k opatreniam uloženým držiteľovi vodičského oprávnenia priamo zákonom o cestnej premávke a k prevereniu vedomostí pred zaradením účastníka vodičského kurzu do praktického výcviku v autoškole.

čl. I bod 191 [§ 141 ods. 6 písm. l)] §
Navrhuje sa vylúčenie správneho poriadku na začatie konania o odobratí vodičského oprávnenia podľa § 92 z dôvodu potreby čo najskoršieho vylúčenia takého vodiča z cestnej premávky. V tejto súvislosti je potrebné uviesť, že takýto držiteľ vodičského oprávnenia vie o každom dôvode, ktorý k takémuto rozhodnutiu viedol; rozhodnutie o odobratí vodičského oprávnenia už len deklaruje stav, ktorý sa stal v minulosti, o ktorom má účastník konania mať vedomosť. Súčasne sa navrhuje, aby sa správny poriadok nevzťahoval na určenie podmienok podľa § 92 ods. 9, ak sa nezmenili dôvody už skoršieho odobratia vodičského oprávnenia. V tomto prípade ide už len o deklarovanie toho, že oprávnenie bolo odobraté, nový dôvod odobratia a teda ani nová podmienka vrátenia nevznikla. Môže ísť napríklad o ďalšiu jazdu v čase odobratia vodičského oprávnenia zakladajúcu opäť odobratie vodičského oprávnenia podľa toho istého ustanovenia, podľa ktorého oprávnenie už bolo odobraté.

čl. I bod 192 (§ 141 ods. 8) §
Navrhuje sa zjednodušiť obsah rozhodnutia oproti zneniu § 47 ods. 3 správneho poriadku, keďže v týchto rozhodnutiach sa len deklaruje skutočnosť, ktorá sa stala v minulosti, o ktorom má účastník konania vedomosť; v prípade rozhodnutí o opatreniach v súvislosti s predchádzajúcim podozrením z požitia alkoholu, inej návykovej látky alebo lieku alebo odmietnutia podrobiť sa vyšetreniu na ich zistenie nejde o rozhodnutie vo veci samej (vo veci samotného skutku), ale o uloženie opatrenia. Ak teda správny poriadok ukladá správnemu orgánu povinnosť uviesť v odôvodnení rozhodnutia, ktoré skutočnosti boli podkladom na rozhodnutie, akými úvahami bol vedený pri hodnotení dôkazov, ako použil správnu úvahu pri použití právnych predpisov, na základe ktorých rozhodoval, a ako sa vyrovnal s návrhmi a námietkami účastníkov konania a s ich vyjadreniami k podkladom rozhodnutia, tak bude povinný uviesť len podklady rozhodnutia a prípadné námietky účastníkov konania s vyjadrením k nim, ak boli pred vydaním rozhodnutia vznesené (rozhodnutia sú vydávané bez upovedomenia o začatí konania). Úvahy, ktorými bol vedený …

čl. I bod 193 (§ 143n a § 143o) §
Prechodnými ustanoveniami sa reaguje na jednotlivé oblasti zmien, ktoré sú navrhované s rôznymi dátumami účinnosti. V § 143n sa zavádzajú jasné pravidlá zotrvania platnosti už vydaných povolení. Kým povolenia vydané podľa § 40 ods. 3 a § 140 ods. 1 písm. a) zákona účinného do 30. apríla 2026 sú spravidla vydávané na obdobie najviac jedného roku, tak povolenia vydané podľa § 140 ods. 1 písm. b) zákona účinného do 30. apríla 2026 sú vydávané s platnosťou až na päť rokov. Z dôvodu úpravy rozsahu a spôsobu vydávania výnimiek je žiadúce, aby sa výnimkám vydaným pred nadobudnutím účinnosti tohto ustanovenia „predčasne” ukončila ich platnosť (v roku 2027). Taktiež v § 143n sa vo vzťahu k navrhovaným zmenám v § 91 zavádza pravidlo analogické ako pri obdobných zmenách v minulosti, a to, že ak osoba porušila pravidlo/pravidlá cestnej premávky závažným spôsobom pred účinnosťou novely zákona, orgán Policajného zboru bude prihliadať aj na tieto skutky, ak spáchala ďalší závažný priestupok aj po účinnosti …

čl. I bod 194
Z dôvodu, že písanie jednotky rýchlosti skratkou „km ∙ h-1“ je síce matematicky korektné, avšak v praxi nepoužívané a často nesprávne písané (aj v samotnom zákone je uvádzaná na niekoľkých miestach v nesprávnom formáte „km h-1“ alebo „km.h-1“), navrhuje sa jej úprava v celom zákone na štandardný zápis „km/h“.

čl. II (zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých

čl. II bod 1 [§ 72 ods. 1 písm. g)] §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca s bodom 2 (§ 72 ods. 15).

čl. II bod 2 [§ 72 ods. 15] §
Navrhuje sa, aby policajt zadržal osvedčenie o evidencii časť I alebo časť II ak zistí, že vozidlo je v evidencii vozidiel označené ako nepoistené.

čl. II bod 3 a 5 [§ 111 ods. 2 písm. n), § 112 ods. 4 a § 114 ods. 7] §
Ide o legislatívno-technické úpravy spočívajúce v zavedení legislatívnej skratky „povinné zmluvné poistenie“ a o jej používanie v už existujúcich ustanoveniach.

čl. II bod 4 [§ 111 ods. 2 písm. r)] §
V súčasnosti sa v evidencii vozidiel uvádza iba informácia o tom, že vozidlo je vyradené z evidencie vozidiel. V prípade opätovného schvaľovania motorového vozidla na prevádzku v cestnej premávke je nevyhnutné, aby mal schvaľovací orgán informáciu o dôvode vyradenia motorového vozidla z evidencie vozidiel.

čl. II bod 6 [§ 119a ods. 14] §
Evidenčným aspektom, ktorý úzko súvisí s povinným zmluvným poistením, je dočasné vyradenie vozidla z evidencie vozidiel. Pri dočasne vyradenom vozidle nie je potrebné mať povinné zmluvné poistenie, čo sa často zneužíva tak, že sa vozidlo dočasne vyradí na krátke obdobie (napr. jeden rok) a pri skončení lehoty dočasného vyradenia neurobí držiteľ vozidla žiaden evidenčný úkon, hoci má takú zákonnú povinnosť. Vozidlo je tak stále vedené ako dočasne vyradené napriek tomu, že nie je uhradený správny poplatok za celé obdobie dočasného vyradenia. Navrhuje sa preto automatické zaradenie vozidla do evidencie po uplynutí lehoty jeho dočasného vyradenia, pričom o tejto skutočnosti sa bude vlastník alebo držiteľ vozidla informovať spravidla prostredníctvom SMS správy. Opätovným zaradením vozidla do evidencie vozidiel vzniká vlastníkovi a držiteľovi vozidla povinnosť podrobiť vozidlo technickej a emisnej kontrole (ak im podlieha) a povinnosť uzatvoriť povinné zmluvné poistenie.

čl. II bod 7 [§ 121a] §
Už v súčasnosti prebieha automatická výmena informácií o povinnom zmluvnom poistení medzi registrom Slovenskej kancelárie poisťovateľov a evidenciou vozidiel. Na zvýšenie vynútiteľnosti práva sa navrhuje nová funkcionalita evidencie vozidiel, kedy vozidlo bez poistenia bude označené príznakom nepoistené, čo zvýši informovanosť orgánu Policajného zboru pri kontrole vozidiel o tejto skutočnosti a bude pre nich vierohodným ukazovateľom o stave poistenia vozidla.

čl. II bod 8 [§ 141 ods. 6 písm. q)] §
Ide o úpravu nadväzujúcu na zaraďovanie vozidiel po uplynutí lehoty dočasného vyradenia späť do evidencie (čl. II bod 6). Keďže má ísť o automatizovaný proces, nebude k tomu prebiehať žiadne konanie ani sa vydávať žiadne rozhodnutie, vylučuje sa preto správne konanie.

čl. II bod 9 [§ 141 ods. 6 písm. s)] §
Ide o úpravu súvisiacu s hromadným vyradením dlhodobo nepoistených vozidiel a dlhodobo dočasne vyradených vozidiel (čl. II bod 10). Keďže má ísť o automatizované procesy, nebude k tomu prebiehať žiadne konanie ani sa vydávať žiadne rozhodnutie, vylučuje sa preto správne konanie. Dočasné vyradenie vozidla tak skončí uplynutím času, na ktorý ho jeho vlastník alebo držiteľ vyradil, resp. uplynutím 30 dňovej lehoty na evidenčný úkon (§ 119a ods. 8 zákona o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov).

čl. II bod 10 [§ 143n] §
Tzv. vyčistenie evidencie vozidiel je podstatnou a nevyhnutnou náležitosťou na zavedenie efektívnych mechanizmov, ktoré umožnia zásadným spôsobom zlepšiť inštitút povinného zmluvného poistenia. Ide predovšetkým o zavedenie objektívnej zodpovednosti držiteľa vozidla s pevne stanovenými sankciami (čl. I) a s možnosťou automatizovaného vydávania rozkazov okresnými úradmi (čl. III). Historicky obsahuje evidencia vozidiel množstvo vozidiel, pri ktorých je reálny predpoklad, že fyzicky neexistujú a z rôznych dôvodov neboli vyradené z evidencie vozidiel štandardnými postupmi. Zavádzať spomínané mechanizmy, ktoré by zahrnuli aj takéto vozidlá, by neprinieslo želaný efekt, práve naopak – nabúralo by to efektívnosť a zmysluplnosť týchto opatrení. V odsekoch 1 a 2 sa navrhuje hromadné vyradenie dlhodobo nepoistených vozidiel, čo je základný predpoklad zavedenia ďalších opatrení. Za dlhodobo nepoistené vozidlá sa budú považovať vozidlá, pri ktorých v evidencii vozidiel neexistuje informácia o poistení najmenej 2 roky. Ako smerodajný dátum je nastavený 1. máj 2026. Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky počas jedného mesiaca od účinnosti zákona (t. j. v priebehu mája 2026) rozošle všetkým …

čl. IV
Po dohode s Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky sa odstraňuje nezákonný stav podľa zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke § 60 ods. 6, pri ktorom dochádza k možnej zámene označníka zastávky definovaného vo vyhláške MD SR č. 269/2024 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o verejnej osobnej doprave so značkou Z331 Zastávka definovanou vo vyhláške Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č. 30/2020 Z. z. o dopravnom značení.

čl. I

čl. I bod 1 §
Upravujú sa povinnosti osoby vykonávajúcej dohľad nad vozidlom s automatizovaným systémom riadenia. Definujú sa jej základné povinnosti, najmä povinnosť prevziať vedenie vozidla na výzvu systému alebo v situáciách vyžadujúcich si zásah na zaistenie bezpečnosti, a to aj na diaľku. Z bezpečnostných dôvodov sa ustanovuje obmedzenie, podľa ktorého môže viesť súčasne len jedno plne automatizované vozidlo.

čl. III - novela zákona č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení

čl. III bod 1 [§ 2 ods. 2 písm. ac)] §
Legislatívno-technická úprava v súvislosti so zavedením necestných pojazdných strojov.

čl. III bod 2 [§ 39 ods. 7 písm. a) a b)] §
Aktualizuje sa zákon v súvislosti so zavedením pojmu necestné pojazdné stroje.