Zákon č. 70/2009 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 57/1998 Z. z. o Železničnej polícii v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 57/1998 Z. z. o Železničnej polícii v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov predkladá Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky ako iniciatívny návrh.
Cieľom návrhu zákona, v čl. I, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 57/1998 Z. z. o Železničnej polícii v znení neskorších predpisov, je rozšírenie pôsobnosti služby mýtnej polície v rámci Železničnej polície a úprava oprávnení a povinností policajtov, ktorí budú zaradení na novozriadených útvaroch služby mýtnej polície. Služba mýtnej polície bude vykonávať svoju pôsobnosť na vymedzených úsekoch diaľnic, ciest pre motorové vozidlá, na cestách I. triedy a na miestnych komunikáciách (ďalej len „určené cesty“).
Navrhované oprávnenia a povinnosti policajta služby mýtnej polície budú predovšetkým smerovať k zabezpečeniu efektívnej a účelnej kontroly dodržiavania povinností vo vzťahu k meraniu hmotnosti, nápravových tlakov a rozmerov vozidla, ktoré budú vykonávané v súčinnosti so správcami komunikácií.
V čl. II sa mení aj zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov, s cieľom rozšíriť pôsobnosť služby mýtnej polície aj do oblasti kontroly dodržiavania povinnosti označenia motorového vozidla nálepkou pri použití vymedzených úsekov diaľnic, ciest pre motorové vozidlá alebo ciest I. triedy.
V čl. III, ktorým sa dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov sa navrhuje upraviť pôsobnosť služby mýtnej polície pre riešenie priestupkov v blokovom konaní.
Predkladaný návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, všeobecne záväznými právnymi predpismi, s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie a Európskych spoločenstiev.
Návrh zákona nezakladá nároky na štátny rozpočet.
Návrh zákona nebude mať dopad na rozpočty obcí alebo rozpočty vyšších územných celkov, nebude mať dopad na obyvateľstvo, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb, a ani na životné prostredie. Návrh zákona bude mať pozitívny vplyv na zlepšenie kvality cestnej infraštruktúry, nakoľko z dopravného prúdu budú vylúčené vozidlá spôsobujúce nadmerné deformácie povrchov vozoviek.
Doložka zlučiteľnosti
návrhu zákona
s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie
1. Predkladateľ právneho predpisu:
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky
2. Názov návrhu právneho predpisu:
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 57/1998 Z. z. o Železničnej polícii v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
3. Problematika návrhu právneho predpisu:
nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev,
nie je upravená v práve Európskej únie,
nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev.
Vzhľadom na vnútroštátny charakter navrhovaného právneho predpisu je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4, 5 a 6 doložky zlučiteľnosti.
Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov a vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie
Odhad dopadov na verejné financie:
Návrh zákona nebude mať dopad na verejné financie.
Odhad dopadov na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb:
Návrh zákona nebude mať dopad na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb.
Odhad dopadov na životné prostredie:
Návrh zákona nebude mať dopad na životné prostredie.
Odhad dopadov na zamestnanosť:
Návrh zákona nebude mať dopad na zamestnanosť.
Odhad dopadov na podnikateľské prostredie:
Návrh zákona nebude mať dopad na podnikateľské prostredie.

čl. I

čl. I bod 1 (§ 1)
Navrhovaná úprava reaguje na zavedenie nových úloh vyplývajúcich pre Železničnú políciu zo zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách na úseku kontroly dodržiavania povinnosti označenia motorového vozidla nálepkou pri použití vymedzených úsekov diaľnic, ciest pre motorové vozidlá alebo ciest I. triedy. Ďalej navrhovaná úprava reaguje na rozšírenie pôsobnosti služby mýtnej polície v oblasti kontroly hmotnosti, nápravových tlakov a rozmerov vozidla.

čl. I bod 2 (§ 2 ods. 2)
Táto zmena upravuje rozšírenú vecnú aj miestnu pôsobnosť služby mýtnej polície.

čl. I bod 3 (§ 12 ods. 2 písm. d)
Následná legislatívno–technická úprava.

čl. I bod 4 (§ 22 ods. 3)
Následná legislatívno–technická úprava.

čl. I bod 5 (§ 23)
Táto zmena upravuje rozšírenú vecnú aj miestnu pôsobnosť služby mýtnej polície.

čl. I bod 6 (§ 24a)
Táto zmena upravuje rozšírenú vecnú aj miestnu pôsobnosť služby mýtnej polície.

čl. I bod 7 (§ 25 ods. 1)
Táto zmena upravuje rozšírenú vecnú aj miestnu pôsobnosť služby mýtnej polície.

čl. I bod 8 (§ 48 ods. 1)
Táto zmena upravuje rozšírenú vecnú aj miestnu pôsobnosť služby mýtnej polície.

čl. I bod 9 (§ 48a )
Táto zmena upravuje rozšírenú vecnú aj miestnu pôsobnosť služby mýtnej polície.

čl. I bod 10 (§ 48a písm. e)
Táto zmena upravuje rozšírenú vecnú aj miestnu pôsobnosť služby mýtnej polície.

čl. I bod 11 (§ 51 ods. 1 písm. h)
Oprávnenie použiť služobnú zbraň v súvislosti s výkonom služby mýtnej polície.

čl. I bod 12 (§ 59b ods. 2)
Železničná polícia sa aktívne podieľa na zabezpečovaní verejného poriadku pri spoločenských, kultúrnych a športových podujatiach s ďalšími ozbrojenými zložkami a ozbrojenými zbormi, pričom je potrebné, aby v prípade, ak si to vyžaduje bezpečnostná situácia, mohla aktívne plniť úlohy smerujúce k obnoveniu verejného poriadku a zaisteniu bezpečnosti osôb a majetku aj mimo obvodu železničných dráh.

čl. I bod 13 (§ 65 ods. 2)
Táto zmena upravuje rozšírenú vecnú aj miestnu pôsobnosť služby mýtnej polície.

čl. II

čl. II bod 1 (§ 6 ods. 8)
Doplnenie služby mýtnej polície súvisí s plnením jej nových úloh. Služba mýtnej polície bude popri útvaroch Policajného zboru kontrolovať dodržiavanie povinnosti označenia motorového vozidla nálepkou.

čl. II bod 2 (§ 6 ods. 11)
Rozšírenie pôsobnosti služby mýtnej polície súvisí s plnením jej nových úloh. Služba mýtnej polície bude popri útvaroch Policajného zboru kontrolovať dodržiavanie povinnosti označenia motorového vozidla nálepkou.

čl. II bod 3 (§ 8 ods. 9)
Rozšírenie pôsobnosti služby mýtnej polície súvisí s plnením jej nových úloh. Mýtna polícia bude popri útvaroch Policajného zboru kontrolovať v súčinnosti so správcami komunikácií meranie hmotnosti, nápravových tlakov a rozmerov vozidla.

čl. II bod 4 (k poznámke pod čiarou k odkazu 8)
Rozšírenie oprávnenia násilného zastavenia dopravného prostriedku službou mýtnej polície.

čl. II bod 5 (§ 22a)
Výška pokuty sa uvádza v mene euro.

čl. II bod 6 (§ 22c ods. 1 písm. b)
Výška škody sa uvádza v mene euro.

čl. II bod 7 (§ 22c ods. 1 písm. i)
Dopĺňa sa možnosť postihu vodiča za odmietnutie podrobiť sa kontrole merania hmotnosti, nápravových tlakov a rozmerov vozidla.

čl. II bod 8 (§ 22c ods. 2)
Výška pokuty sa uvádza v mene euro.

čl. II bod 9 (§ 22c ods. 3)
Určuje sankciu za spáchaný priestupok.

čl. II bod 10 (§ 22c ods. 5)
Rozšírenie pôsobnosti služby mýtnej polície súvisí s plnením jej nových úloh. Mýtna polícia bude popri útvaroch Policajného zboru kontrolovať a prejednávať priestupky v blokovom konaní.

čl. III
Navrhuje sa upraviť pôsobnosť služby mýtnej polície pre riešenie priestupkov v blokovom konaní.

čl. IV
Navrhuje sa účinnosť od 1. marca 2009. Bratislava 6. novembra 2008 Robert Fico v. r. predseda vlády Slovenskej republiky Ľubomír Vážny v. r. minister dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky