zákon č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov

čl. I

čl. I bod 1 a 2 §
V odseku 1 a 3 sa rozširuje predmet zákona. Tento zákon sa tak vzťahuje aj na vykonávanie letov štátnych lietadiel (lietadlá v službách policajných alebo vojenských, bez ohľadu na vlastníctvo). Plní sa tým záväzok Slovenskej republiky daný Dohovorom o medzinárodnom civilnom letectve z roku 1944, ktorý v článku 3 zaväzuje štáty pri prevádzke týchto lietadiel zabezpečiť bezpečnosť civilnej prevádzky. Štátne lietadlá tak vo vzdušnom priestore Slovenskej republiky prístupnom pre civilné lietadlá budú dodržiavať pravidlá lietania platné pre civilné letectvo. Spôsob zabezpečenia výkonu osobitných úloh, ktoré neumožňujú dodržiavať tieto pravidlá upravuje § 4.

čl. I bod 3 a 6 §
Spresňujú sa dva pojmy, u ktorých dochádzalo často k zámene. Výrobkami leteckej techniky sú len tie technické zariadenia a programové prostriedky, ktoré sú súčasti lietadiel. Technické zariadenia a programové prostriedky, ktoré slúžia na zabezpečenie leteckých navigačných služieb sú už leteckými pozemnými zariadeniami. Ich posudzovanie je odlišné od posudzovania spôsobilosti súčastí lietadiel, posudzujú ich iní špecialisti na leteckom úrade. Nakoniec stavby leteckých pozemných zariadení sa posudzujú špeciálnym stavebným úradom na leteckom úrade.

čl. I bod 4 §
Osobitne sa definuje pojem leteckého prevádzkovateľa. Ide o užší pojem k pojmu prevádzkovateľ lietadla. Leteckým prevádzkovateľom sa rozumie ten prevádzkovateľ lietadla, ktorý používa lietadlo na podnikanie v civilnom letectve. Ide nielen o držiteľa osvedčenia leteckého prevádzkovateľa (letecký dopravca), ale aj subjekt, ktorý vykonáva letecké práce alebo vedie leteckú školu. Pri získavaní povolenia alebo osvedčenia na výkon leteckej činnosti za odplatu sa preukazuje leteckému úradu vo forme prevádzkovej príručky najmä výkon činnosti a spôsob zabezpečenia systému údržby leteckej techniky využívanej na podnikanie.

čl. I bod 5 §
Podľa § 6 ods. 4 zákona č. 507/2001 Z.z. o poštových službách možno označenie pošta použiť len na označenie prístupových miest verejnej poštovej siete (stále prevádzkárne určené na vyberanie a poštových zásielok a na predaj poštových cenín, kontaktné miesta – osoby, ktoré sú na základe zmluvy s poskytovateľom univerzálnej služby oprávnené vyberať poštové zásielky). Rovnako aj v § 42 ods. 2 sa hovorí o preprave poštových zásielok, a nie o preprave pošty.

čl. I bod 7 §
Definícia verejného letiska sa upravuje tak, aby bolo prístupné aj iným lietadlám ako civilným v prípade, že sa tieto budú správať podľa pravidiel lietania platných pre civilné letectvo.

čl. I bod 8 §
Súhrnne sa zavádza jednotný pojem letecké navigačné služby pre vymenované služby, obdobne medzinárodnej terminológii.

čl. I bod 9 a 10 §
Dopĺňa sa možnosť zriadiť medzirezortnú komisiu ako nástroj na koordináciu postupov a činností civilných a vojenských zložiek. Doterajšia právna úprava v odseku 2 predpokladala túto činnosť vyčlenenými príslušníkmi vojenského letectva na leteckom úrade, čo po prijatí súčasnej koncepcie branných síl na Slovensku už nie je splniteľné.

čl. I bod 11 §
V nadväznosti na rozšírený predmet zákona sa rieši vyčleňovanie vzdušného priestoru (vyhradený priestor) výlučne pre lety štátnych lietadiel. Ide o vyčleňovanie priestoru v reálnom čase, ktoré dokáže vykonať v riadenom vzdušnom priestore poskytovateľ riadenia letovej prevádzky. Myslí sa tým subjekt poverený podľa § 8 ministerstvom dopravy po dohode s ministerstvom obrany. Týmto je možné reagovať na aktuálne požiadavky ministerstva obrany resp. ministerstva vnútra pre plnenie osobitných úloh štátnych lietadiel. Tento prístup zároveň zabezpečí optimálnejšie využitie vzdušného priestoru civilným letectvom znížením požiadaviek na dlhodobé plánovanie a vyblokovanie priestorov. Využitie obmedzených priestorov podľa § 6 ako nástroj plánovaného využívania vzdušného priestoru ostáva nedotknuté a naďalej možné.

čl. I bod 12 §
Upravuje sa integrácia civilného a vojenského letectva v oblasti spoločného poskytovania služieb riadenia letovej prevádzky. Poskytovateľ letových prevádzkových služieb poverený na základe § 8 poskytuje služby riadenia všetkým lietadlám v priestore prístupnom pre civilné lietadlá. Na riadenie štátnych lietadiel vo vyčlenených, obmedzených a zakázaných priestoroch plniacich osobitné úlohy sa špecializuje personál rezortu obrany. Tieto úlohy sú nezastupiteľné civilnými zložkami, spôsob riadenia letov je odlišný od riadenia letovej prevádzky, s inou zodpovednosťou veliteľa lietadla; úlohy zároveň podliehajú utajovaniu.

čl. I bod 13 §
Zmeny v odseku 3 dopĺňajú povinnosť veliteľovi lietadla samostatne konať, ak je prevádzka lietadla vykonávaná v rozpore s týmto zákonom alebo medzinárodnou zmluvou. V opačnom prípade zákon umožňuje použitie donucovacích prostriedkov. Ide o nutnú právnu úpravu v nadväznosti na septembrové udalosti roku 2001.

čl. I bod 14 §
V odseku 4 je nutná úprava spojená s rozšírením predmetu zákona. Pravidlá lietania platné pre civilné letectvo sú medzinárodne upravené a plne prevzaté do nášho právneho systému.

čl. I bod 15 §
Zákaz alebo obmedzenie vykonávania letov sa zužuje len na civilné lietadlá. Ide o nutnú úpravu spojenú s rozšírením predmetu zákona aj na štátne lietadlá. Obmedzenie priestorov z iných ako obranných a bezpečnostných dôvodov (nízke lety nad chránenými územiami) je možné rešpektovať obdobne aj zo strany vojenského resp. policajného letectva. Na to nie je nutné na to zákonné ustanovenie.

čl. I bod 16 §
Spresňuje sa znenie v nadväznosti na platnú legislatívu.

čl. I bod 17 §
Upresňuje sa znenie v nadväznosti na rozšírenie predmetu zákona a na zmenu v § 4.

čl. I bod 18 §
Zmena je vykonaná v súvislosti s novým prístupom k problematike prostredníctvom zákona č. 610/2003 Z.z. o elektronických komunikáciách. Letecký úrad prideľuje iba frekvencie z vymedzeného rozsahu frekvenčného pásma.

čl. I bod 19 §
Dopĺňa sa odsek 5, ktorý rieši vyšetrovanie leteckých nehôd a incidentov, v ktorých štátne lietadlo malo vplyv na bezpečnosť lietania civilných lietadiel. Vyšetrovanie leteckých nehôd a incidentov nemá trestno-právny rozmer, slúži na prevenciu a zvyšovanie bezpečnosti lietania. Takéto rozšírenie pôsobnosti je v súlade s požiadavkami článku 3 Dohovoru o medzinárodnom civilnom letectve.

čl. I bod 20 §
Preukaz odbornej spôsobilosti vydáva letecký úrad na základe posudzovania, pri ktorom musí žiadateľ preukázať teoretické znalosti a praktické schopnosti podľa požiadaviek na jednotlivé odbornosti leteckého personálu. Následné overovanie odbornej spôsobilosti sa najmä u posádky lietadla vykonáva na palube lietadla počas letu, pričom sa ustanovuje oprávnenie leteckého úradu poveriť týmto overovaním fyzickú osobu – examinátora. Ide o medzinárodný trend prenosu niektorých odborných činností na externistov pod dohľadom administrátorov splnomocňujúcej autority. Bližšie upravuje predpis JAR-FCL 1. Zároveň sa dopĺňa, v súlade so zákonom č. 610/2003 Z.z., že osobitnú odbornú spôsobilosť na obsluhu rádiových zariadení posudzuje Telekomunikačný úrad.

čl. I bod 21 až 24 §
Obdobne prístupu v § 19 európsky predpis JAR-FCL 1 umožňuje vykonávanie výcviku do úrovne súkromného pilota letúnov na to spôsobilým fyzickým osobám, ktoré vykonávanie tejto činnosti leteckému úradu len oznamujú. Činnosť leteckej školy je podnikaním podľa tohto zákona. Zmenou v odsekoch 2 a 3 sa určuje, že pre vlastnú potrebu môžu výcvik leteckého personálu vykonávať iba leteckí prevádzkovatelia – prísnejšia úprava voči pôvodnému zneniu.

čl. I bod 25 a 26 §
Úpravou odseku 3 sa register lietadiel stane verejne prístupným na leteckom úrade. V odsekoch 5 a 6 sa dopĺňa možnosť zo strany leteckého úradu vykonať výmaz lietadla z registra lietadiel. Ide najmä o prípady, keď lietadlo stratí letovú spôsobilosť a jeho majiteľ nekoná. Na zamedzenie dôsledkom neoprávneného nakladania s lietadlom zo strany prevádzkovateľa je umožnený vzťah k registru iba zo strany vlastníka lietadla.

čl. I bod 27 §
Odsek 3 upravuje povinnosť zniesť dodatočné umiestnenie a udržiavanie leteckého prekážkového značenia aj na objektoch už postavených v ochranných pásmach letísk a leteckých pozemných zariadení. Obdobne, ako je to u stavieb a zariadení mimo ochranných pásiem v § 30 ods. 3. Na nových stavbách v ochranných pásmach sa povinnosť umiestniť a udržiavať letecké prekážkové značenie zabezpečuje v stavebnom konaní, kde je dotknutý aj letecký úrad ako špeciálny stavebný úrad.

čl. I bod 28 §
Rozširuje sa, v súlade s medzinárodnými požiadavkami, výpočet stavieb a zariadení nestavebnej povahy, ktoré môžu svojimi vlastnosťami ohroziť bezpečnosť leteckej prevádzky a na ktorých prevádzku je potrebný súhlas leteckého úradu. Ide hlavne o klamlivé svetlá a silné svetelné zdroje - lasery.

čl. I bod 29 §
Doplnením odseku 5 sa riešia postihy právnických osôb a fyzických osôb zúčastnených na prevádzkovaní a používaní letiska v prípade porušenia povinností, ktoré im ukladá bezpečnostný program letiska. Doterajšia právna úprava riešila len postih osoby, ktorá sa odmietla podrobiť osobnej kontrole a kontrole prepravovaných vecí (§ 36).

čl. I bod 30 §
V odseku 7 je odkazom na Nariadenie Rady (EHS) č. 95/93 o spoločných pravidlách prideľovania prevádzkových intervalov na letiskách Spoločenstva vykonané priame previazanie zákona v danej oblasti na právny predpis EÚ.

čl. I bod 31 a 32 §
Odplaty sa vyberajú nielen za letové prevádzkové služby, ale aj za ďalšie poskytované služby, ktoré sa spoločne nazývajú letecké navigačné služby. Táto zmena si vyžiadala doplnenie definície pojmu letecké navigačné služby v § 2 písm. l).

čl. I bod 33 až 39 §
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 2320/2002 upravuje spoločné pravidlá v oblasti bezpečnostnej ochrany civilného letectva. Kladie požiadavky na zodpovedné zložky v jednotlivých členských krajinách. Tie majú byť detailne upravené národnou legislatívou a národným programom bezpečnostnej ochrany. Doterajšia právna úprava riešila len koordináciu postupov a činnosti všetkých zložiek zúčastnených na ochrane civilného letectva pred činmi protiprávneho zasahovania, ale neukladá povinnosť ostatným silovým zložkám štátu na nej aj spolupracovať. Súčasne sa rozširuje pôsobnosť leteckého úradu hodnotiť spôsob zaistenia bezpečnostnej ochrany a koordináciu všetkých zúčastnených zložiek, v súlade s Nariadením č. 2320/2002.

čl. I bod 40 a 41 §
Doplnenie odseku 2 je vykonané z dôvodu odstránenia rozporu s Nariadením Rady (ES) č. 2407/92 o licencovaní leteckých dopravcov, ktoré stanovuje v danej oblasti leteckú dopravnú politiku Spoločenstva, zabezpečuje voľný pohyb kapitálu v rámci vnútorného trhu bez hraníc a vytvára inštitút „leteckého dopravcu spoločenstva“. Z uvedeného dôvodu zákon poskytuje rovnaké podmienky pre všetkých žiadateľov o udelenie licencie v rámci EÚ a implementuje možnosť majoritného vlastníctva leteckého dopravcu subjektami členského štátu alebo členských štátov EÚ.

čl. I bod 42 §
Odsek 5 plne implementuje ekonomické a finančné kritériá a požiadavky na finančnú spôsobilosť leteckého dopravcu podľa Nariadenia Rady (ES) č. 2407/92.

čl. I bod 43 §
Zmenou v § 45 sa splnomocňujúce ustanovenie na vydanie všeobecne záväzného právneho predpisu presúvajú do tejto, vecne príslušnej časti.

čl. I bod 44 §
Vzhľadom na leteckú dopravnú politiku spoločenstva, vnútorný trh EÚ bez vnútorných hraníc, zabezpečenie voľného pohybu tovaru, osôb, služieb a kapitálu a uplatňovanie Nariadenia Rady (ES) č. 2408/92 o prístupe leteckých dopravcov spoločenstva k leteckým trasám v rámci spoločenstva bol v zákone stanovený nový odsek 7. Tento odsek určuje rovnaké, nediskriminačné a zjednodušené pravidlá pre leteckých dopravcov spoločenstva pre získavanie prepravných práv na vykonávanie leteckej dopravy.

čl. I bod 45 §
Dopĺňa sa ustanovenie vytvárajúce väzbu a súlad zákona s Nariadením Rady (ES) č. 2409/92 o cestovnom a sadzbách v leteckých dopravných službách.

čl. I bod 46 §
Dopĺňa sa ustanovenie vzťahujúce sa k Nariadeniu Rady (ES) č. 295/91 stanovujúcemu spoločné pravidlá systému náhrad pri odmietnutí nástupu do lietadla v pravidelnej leteckej doprave.

čl. I bod 47 a 49 §
Rozširuje sa možnosť prenajímania leteckej techniky aj od leteckého prevádzkovateľa. Doplnenie je v súlade s európskym predpisom JAR-OPS, ktorý detailne rieši všetky kombinácie a upravuje požiadavky na zabezpečenie bezpečnosti vykonávania letov.

čl. I bod 48 §
Zavádza sa odkaz na Nariadenie Rady (ES) č. 2408/92 o prístupe leteckých dopravcov spoločenstva k letovým trasám v rámci spoločenstva, pretože letecký dopravca potrebuje pre používanie spoločných letových kódov s dopravcom z tretích krajín predchádzajúci súhlas ministerstva, zatiaľ čo pre používanie uvedených kódov s dopravcom spoločenstva predchádzajúci súhlas nemusí byť vyžadovaný.

čl. I bod 50 §
Vzhľadom na jednotný vnútorný trh EÚ a právny poriadok EÚ sa mení charakter doteraz definovanej vnútroštátnej dopravy. Po 1.5.2004 máme charakterizovanú v leteckej doprave medzinárodnú dopravu vo vzťahu k tretím štátom a dopravu v rámci spoločenstva (EÚ), v rámci ktorej je aj doteraz charakterizovaná vnútroštátna doprava. V tomto zmysle upravuje zákon aj zodpovednosť leteckých dopravcov, s odvolaním sa na Nariadenie Rady (ES) č. 2027/97 o zodpovednosti leteckého dopravcu v prípade nehôd.

čl. I bod 51 §
Spresňuje sa znenie v nadväznosti na platnú legislatívu.

čl. I bod 52 §
Letecké práce sa vynímajú zo živnostenského zákona a sú podnikaním podľa tohto zákona. Dopĺňa sa splnomocňovacie ustanovenie na vydanie vykonávacieho predpisu. Doterajší vnútorný predpis leteckého úradu upravujúci túto činnosť je potrebné relevantne voviesť do právneho poriadku Slovenskej republiky.

čl. I bod 53
V odseku 1 sa jednoznačne vymedzujú druhy iného podnikania v civilnom letectve. Vypúšťa sa predaj leteckých prepravných služieb a dopĺňa sa údržba pohybových plôch letísk. Ide o činnosti, na prevádzkovanie ktorých je potrebné povolenie leteckého úradu, ktorý ho vydá po preukázaní schopnosti plniť požadované náležitosti. Tieto sa na základe medzinárodných štandardov upravia vo všeobecne záväznom právnom predpise. Zodpovedajúco sa mení odsek 4. Odsek 2 vyníma z iného podnikania činnosti prevádzkovateľov, na ktoré sú títo oprávnení z titulu udelenia ich prevádzkových povolení.

čl. I bod 54 a 55 §
Nadpis desiatej časti zákona sa mení v nadväznosti na doplnenie nového odseku 4 v § 46, podľa ktorého aj ministerstvo obrany a ministerstvo vnútra vykonáva štátnu správu vo vzťahu k prevádzke štátnych lietadiel.

čl. I bod 56 §
Medzi kompetencie ministerstva sa dopĺňa aj výkon štátneho odborného dozoru podľa § 49.

čl. I bod 57 a 62 §
Úprava je vykonaná v súvislosti so zmenou v § 10 ods. 2.

čl. I bod 58 §
Zmena je vykonaná v súvislosti s vypustením písmena b) v § 45 odsek 1.

čl. I bod 59, 63, 64, 65 a 67 §
V nadväznosti na vykonané zmeny sa spresňujú odkazy v zátvorkách.

čl. I bod 60, 70, 77 a 81 §
Zmena je vykonaná v súvislosti so zavedením novej definície v § 2 písm. l).

čl. I bod 61 §
V odseku 1 písm. a) bod 4. sa vypúšťa vzhľadom na zmeny v § 4.

čl. I bod 66 §
V písm. o) sa vypúšťa slovo letové. Letecký úrad povoľuje prevádzkovanie leteckého pozemného zariadenia podľa § 32 ods.1. V povolení určí podmienky prevádzkovania a periódu overovania jeho spôsobilosti. Overovanie vykonáva letecký úrad. Ako podklad mu slúži aj letové meranie, ktorým sa letecky overuje činnosť zariadenia a merajú jeho charakteristiky. Nie je však nutné pre všetky typy leteckých pozemných zariadení. Meranie je možné vykonať aj iným subjektom, pokiaľ ho letecký úrad uzná za hodnoverný. Nové znenie je širšie a zahŕňa aj pôvodnú možnosť vykonávania letových overovaní zo strany leteckého úradu. V súlade s medzinárodnými trendmi nie je nevyhnutná úprava, že letové overovanie je možné vykonávať len leteckým úradom.

čl. I bod 68 §
Rozširuje sa pôsobnosť leteckého úradu hodnotiť spôsob zaistenia bezpečnostnej ochrany a koordináciu všetkých zúčastnených zložiek, v súlade s Nariadením č. 2320/2002.

čl. I bod 69 §
Rozširuje sa pôsobnosť leteckého úradu v nadväznosti na európsku legislatívu. Predmetné nariadenie konštituuje EASA ako nadnárodnú agentúru Európskej únie, ktorý vo vymedzenej oblasti zabezpečuje bezpečnosť prevádzky civilného letectva. Za týmto účelom spolupracuje s národnými leteckými úradmi.

čl. I bod 71 §
Upravuje sa pôsobnosť ministerstva obrany ako orgánu štátnej správy v nadväznosti na znenie § 46 odsek 4. Ide o výpočet činností súvisiacich s rozšírením predmetu zákona a úpravami v § 4.

čl. I bod 72 až 76 §
Upravujú sa ustanovenia týkajúce sa štátneho odborného dozoru. Ministerstvo rovnako ako letecký úrad vykonáva pôsobnosti štátnej správy vo vzťahu ku tretím osobám. Udeľuje licencie, vydáva povolenia a poveruje výkonom činností, ktoré je potrebné dozorovať. Za týmto účelom je potrebné umožniť aj zamestnancom ministerstva vyžadovať dokumentáciu, podklady a informácie, ako aj vstupovať do priestorov súvisiacich s predmetom povoľovanej činnosti – odsek 4. Zároveň s nutnosťou umožniť inšpekcie aj povereným pracovníkom Európskych inštitúcií (doplnený odsek 7) je nutné umožniť v inšpekčných tímoch aj účasť zamestnancov ministerstva ako riadiaceho orgánu štátnej správy v civilnom letectve. V odseku 2 sa rozširuje rozsah činností, ktoré podliehajú dozorovaniu. V odseku 4 sa medzi dozorované subjekty dopĺňajú leteckí dopravcovia, ktorých doterajšia zákonná úprava opomenula.

čl. I bod 78 a 79 §
Zmena sa vykonáva v nadväznosti na zmenu v § 45. Zároveň sa v odseku 1 zvyšuje maximálna výška pokuty, ktorú môžu uložiť ministerstvo. Obrat prevádzkovateľov v civilnom letectve je vyšší ako u iných typov podnikania a súčasná možná výška pokuty tak nemá požadovaný preventívny účinok.

čl. I bod 80 §
Rozširuje sa okruh priestupkov, ktoré následne prejednáva a sankcionuje letecký úrad.

čl. I bod 82 §
Odstraňuje sa nepresnosť, ktorá bola spôsobená poslednou novelizáciou zákona.

čl. I bod 83 §
V prechodných ustanoveniach sa upravuje povinnosť ministerstva obrany a ministerstva vnútra plniť úlohy podľa tohto zákona v čase, ktorý si uvedené rezorty určili.

čl. II

čl. II bod 1 §
Letecký zákon pri ohrození bezpečnosti letovej prevádzky vo vzduchu ustanovuje zodpovednosť orgánov letových navigačných služieb za prijatie potrebných organizačných opatrení na zaistenie bezpečnosti letovej prevádzky. Zákon síce deklaruje možnosť dosiahnutia požadovaného účelu aj donútením v prípade, keď subjekt porušujúci predpisy a ohrozujúci bezpečnosť letovej prevádzky tieto opatrenia nesplní, ale vzhľadom na svoju pôsobnosť už nerieši spôsob realizácie aktu donútenia ani neustanovuje subjekt, ktorý ho má vykonať. Letecký zákon sa z tohto dôvodu dopĺňa o odkaz na osobitný predpis.

čl. II bod 2 §
Ustanovenie upravujúce vekové obmedzenia, limity letového zaťaženia, dĺžku služby a trvanie odpočinku posádky lietadla sa rozširuje aj na ostatný letecký personál.

čl. II bod 3 a 4 §
Letecký zákon sa dopĺňa o úpravu vydávania súhlasu na použitie leteckého po-zemného zariadenia v civilnom letectve.

čl. II bod 5 §
Dopĺňa sa príslušné splnomocňovacie ustanovenie vzťahujúce sa na úpravu podrob-ností o inom podnikaní v civilnom letectve vo vykonávacom predpise.

čl. II bod 6 §
V súlade s bodom 4 sa dopĺňa pôsobnosť Leteckého úradu Slovenskej republiky vydať súhlas na použitie leteckého pozemného zariadenia v civilnom letectve, ako aj vykonať letové merania určených kategórií leteckých pozemných zariadení.

čl. II bod 7 §
Dopĺňa sa prechodné ustanovenie vzťahujúce sa na oprávnenia alebo iné povolenia na prevádzkovanie leteckých pozemných zariadení, ktoré boli vydané pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona.

čl. I

čl. I bod 1 §
Do leteckého zákona sa dopĺňa pojem užívateľ letiska v súlade s preberanou smernicou, ktorý je potrebný pre presné označenie subjektu, ktorý je nositeľom práv a povinností v návrhu zákona.

čl. I bod 2 §
Gramaticky a významove sa upresňuje postavenie stálej vyšetrovacej komisie a funkciu ministra aktualizuje s platným názvom ministerstva.

čl. I bod 3 §
Ustanovuje sa, že útvar odborného vyšetrovania leteckých nehôd a incidentov sa mení na špecializovaný útvar ministerstva. Táto zmena v § 18 leteckého zákona súvisí s prijatím zákona č. 440/2010 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 435/2000 Z. z. o námornej plavbe v znení neskorších predpisov a ktorým sa tento názov útvaru už zaviedol a rozšíril kompetencie tohto útvaru o vyšetrovanie námorných nehôd a námorných mimoriadnych udalostí.

čl. I bod 4 §
Dopĺňa sa v § 33 ods. 2 leteckého zákona v inštitúte oslobodenia letov od odplát alternatíva na základe osobitného predpisu, ktorý takúto možnosť dáva členským štátom EÚ s uvedením odkazu na nariadenie Komisie č. 1794/2006, ktorým sa stanovuje spoločný systém spoplatňovania leteckých navigačných služieb v platnom znení.

čl. I bod 5 §
Ustanovuje sa v súlade s preberanou smernicou rozsah pôsobnosti pri určovaní odplát na letiská s podmienkou viac ako 5 miliónov prepravených cestujúcich ročne alebo na letisko s najväčším počtom prepravených cestujúcich ročne v Slovenskej republike a povinnosť ministerstva zverejňovať a aktualizovať ich zoznam. V súčasnosti sa táto pôsobnosť týka len Letiska M. R. Štefánika, Bratislava s najväčším počtom prepravených cestujúcich ročne.

čl. I bod 6 §
Vymedzujú sa druhy odplát, na ktoré sa pôsobnosť pri určovaní letiskových odplát podľa návrhu zákona nevzťahuje. Takýmito sú odplaty vyberané za traťové a terminálové letecké navigačné služby, odplaty vyberané za služby pozemnej obsluhy a platby, ktoré sa vyberajú na financovanie pomoci zdravotne postihnutým cestujúcim a cestujúcim so zníženou pohyblivosťou s uvedením odkazov na osobitné predpisy, čo je explicitne uvedené v preberanej smernici.

čl. I bod 7 §
Ustanovuje sa, že pôsobnosť kontrolného orgánu nad systémom letiskových odplát vykonáva Letecký úrad Slovenskej republiky (ďalej len „letecký úrad”) a vymedzuje sa jeho postavenie. Ustanovuje sa povinnosť prevádzkovateľa letiska konzultovať s užívateľmi letiska letiskové odplaty ako aj zmeny v systéme alebo výške letiskových odplát a plány novej infraštruktúry ešte pred ich finalizáciou, alebo v prípade existencie dohody medzi týmito subjektmi sa postupuje podľa jej znenia, čo sa vzťahuje aj na prípad založenia združenia užívateľov letiska. Ustanovuje sa systém konzultácií a nápravy pri určovaní výšky letiskových odplát, aby bolo možné dosiahnuť dohodu pri zmene v systéme alebo výške letiskových odplát medzi prevádzkovateľom letiska a užívateľmi letiska. Špecifikujú sa jednotlivé podmienky na zabezpečenie transparentnosti a postupy pri zmenách v oblasti letiskovej infraštruktúry a kvality služieb. Ustanovuje sa postup, prostredníctvom ktorého sa realizuje výmena informácií, na základe ktorých sa určuje, resp. od ktorých závisí výška letiskových odplát v nadväznosti na kvalitu poskytovaných služieb.

čl. I bod 8 §
Zmena v § 47 písm. s) súvisí so zmenou označenia odsekov v § 18 podľa bodu 3 návrhu zákona.

čl. I bod 9 §
Dopĺňa sa kompetencia kontroly nad systémom letiskových odplát pre letecký úrad podľa § 33a navrhovaného zákona v súlade s preberanou smernicou. Ustanovuje sa kompetencia pre letecký úrad na vykonávanie dozoru a dohľadu v oblasti leteckých navigačných služieb v súlade s článkom 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 549/2004 z 10. marca 2004, ktorým sa stanovuje rámec na vytvorenie jednotného európskeho neba (rámcové nariadenie) s cieľom zlepšiť výkonnosť a udržateľnosť európskeho systému leteckej dopravy v dôsledku zistení auditu Európskej organizácie pre bezpečnosť letovej prevádzky (EUROCONTROL), ktorý bol vykonaný v dňoch 22. až 25. novembra 2010 so zameraním na dohľad štátu nad leteckými navigačnými službami a ich bezpečnosťou.

čl. I bod 10 až 13 §
Predloženým návrhom zákona je vykonaná zmena meny s prepočtom súm uvedených v § 51 leteckého zákona z Sk na eur.

čl. I bod 14 §
Ustanovuje sa nová sankcia v § 51 ods. 4 leteckého zákona pre prípad, ak by prevádzkovateľ letiska neuskutočnil postup, na ktorý je povinný podľa navrhovaného ustanovenia § 33b.

čl. I bod 15 §
Predloženým návrhom zákona je vykonaná zmena meny s prepočtom súm uvedených v § 53 leteckého zákona z Sk na eur.

čl. I bod 16 §
Dopĺňa sa určovanie letiskových odplát do § 55 o konaní v civilnom letectve, na ktoré sa nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, vzhľadom na ustanovené postupy v § 33a až 33c návrhu zákona, ktoré sú v súlade s preberanou smernicou.

čl. I bod 17 §
Dopĺňa sa transpozičné ustanovenie o prebratí smernice uvedenej v prílohe návrhu zákona.

čl. I bod 18
Dopĺňa sa príloha s uvedením preberanej smernice.

čl. III
Podľa prílohy IV. ods. 2.1.1. a ods. 2 Kódexu schengenských hraníc musí medzinárodné letisko spĺňať určité štandardy pre vykonávanie hraničnej kontroly súvisiace z bezproblémovým vybavovaním osôb prekračujúcich vonkajšie hranice. Preto je v novele leteckého zákona na podmienky Slovenskej republiky upravené postavenie ministerstva vnútra v procese povoľovania prevádzky medzinárodného (schengenského) letiska Leteckým úradom SR. Ide o ustanovenie, ktoré priamo Kódex schengenských hraníc neupravuje, ale len odkazuje na vnútroštátnu právnu úpravu členských štátov Európskej únie.

čl. VII
Novelizuje sa zákon č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve. V návrhu zákona o výbušninách, výbušných predmetoch a munícii je upravená kompetencia Leteckého úradu SR na vydanie záväzného stanoviska Leteckého úradu SR so stanovením podmienok na vykonanie ohňostrojných prác. Túto kompetenciu je potrebné premietnuť aj do zákona o civilnom letectve, pričom záväzné stanovisko je možné vydať len na základe žiadosti. Novelizačný článok upravuje podrobnosti žiadosti.

čl. II

čl. II bod 1 §
Ide o úpravu kompetencie MDVaRR SR. Podľa čl. 4 nariadenia (ES) č. 216/2008 v platnom znení môže byť udelená výnimka z uplatňovania ustanovení tohto nariadenia v spojení s čl. 5 nariadenia (EÚ) č. 139/2014 na letiská v Slovenskej republike, ktoré sú prevádzkované letiskovými spoločnosťami, čo sa dotkne aj pracovného času zamestnancov podľa § 2 ods. 3 zákona č. 462/2007 Z. z. v znení neskorších predpisov, konkrétne napr. v oblasti výkonu záchranných a hasičských služieb, opravy alebo údržby prevádzkových plôch, pozemnej obsluhy lietadiel.

čl. II bod 2 §
Ide o úpravu kompetencie Dopravného úradu. Podľa bodu ARO.OPS.235 nariadenia (EÚ) č. 965/2012 v platnom znení Dopravný úrad schvaľuje schémy špecifikácií letových časov, ktoré navrhnú prevádzkovatelia obchodnej leteckej dopravy, ak prevádzkovateľ preukáže súlad s nariadením (ES) č. 216/2008 a podčasťou FTL prílohy III k nariadeniu (EÚ) 965/2012 v platnom znení. Ak sa schéma špecifikácií letových časov, ktorú navrhuje prevádzkovateľ obchodnej leteckej dopravy, líši od príslušných certifikačných špecifikácií, ktoré vydala Európska agentúra pre bezpečnosť letectva, Dopravný úrad postupuje podľa čl. 22 ods. 2 nariadenia (ES) č. 216/2008 v platnom znení a ak sa schéma špecifikácií letových časov, ktorú navrhuje prevádzkovateľ obchodnej leteckej dopravy, odchyľuje od príslušných vykonávacích predpisov k nariadeniu (ES) č. 216/2008 v platnom znení, udelí Dopravný úrad výnimku alebo povolenie podľa čl. 14 nariadenia (ES) č. 216/2008 v platnom znení. Tento bod má vplyv na pracovný čas posádky, ktorú tvoria letová posádka (pilot) a palubní sprievodcovia.

čl. II bod 3 až 6 §
Uvedené body upravujú ustanovenia § 51 až 54 zákona č. 143/1998 Z. z. na účel ustanovenia možnosti Dopravného úradu uložiť sankciu za porušenie povinností (ak ich povinná osoba dobrovoľne neplní) a ktoré vyplývajú z právne záväzných aktov EÚ napr. v oblasti poskytovania leteckých navigačných služieb konkrétne v oblasti nedodržiavania pracovného času riadiacich letovej prevádzky, obmedzení letového času posádky. Predlžuje sa lehota na uloženie pokuty. Taktiež sa rozširuje oblasť právnych predpisov v § 54 ods. 1 o právne záväzné akty EÚ.

čl. II bod 7 §
Ide o vyňatie udeľovania súhlasu na tzv. mokrý a suchý prenájom z dôvodu reagovania na prevádzkové ťažkosti a plánovania pracovného času posádok a o vyňatie udeľovania výnimky na základe právne záväzných aktov EÚ, ktorá sa ustanovuje návrhom tohto zákona (v čl. II bod 1 a 2) zo správneho konania.

čl. XXVI
Navrhovanou úpravou sa upravuje postup preukázania bezúhonnosti. Žiadateľ o udelenie licencie ako aj členovia štatutárneho orgánu právnickej osoby žiadateľa poskytnú iba údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov. Zároveň sa ustanovuje postup, akým ministerstvo získa výpis z registra trestov.

čl. III (novela zákona č. 143/1998 Z. z.)

čl. III bod 1 §
Zosúladenie pojmu s právne záväznými aktmi Európskej únie.

čl. III bod 2 §
Vypustenie písm. o) súvisí s návrhom zákona o odplatách a o poskytovaní príspevku v civilnom letectve a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý upravuje oblasť letiskových odplát.

čl. III bod 3 a 4 §
Upravuje sa pôsobnosť Dopravného úradu vo vzťahu k oblasti leteckých navigačných služieb, konkrétne k prideľovaniu frekvencií z frekvenčného pásma leteckých telekomunikačných služieb, individuálneho kódu módu S odpovedača sekundárneho prehľadového radaru a kódu núdzového vysielača polohy.

čl. III bod 5, 7 a 8, 18, 19, 20, 22 až 24 §
S cieľom umožniť vykonávanie vzletov a pristátí aj na existujúcich stavbách s kolaudačným rozhodnutím pre letisko v poľnohospodárstve, ktoré však v súčasnosti nemajú platné prevádzkové povolenie a aj nespĺňajú v súčasnosti platné právne predpisy, sa navrhuje nová právna úprava so zavedením tzv. leteckých plôch, ktorými bude možné existujúce stavby využívať na takmer všetky letecké činnosti okrem vykonávania obchodnej leteckej dopravy, t. j. bude ich možné využívať napríklad na športové lietanie, letecké práce letecké práce v poľnohospodárstve, lesnom a vodnom hospodárstve a aj v iných oblastiach, špeciálnu prevádzku, v prípade potreby bude možné ich využitie aj pre vrtuľníkovú zdravotnú záchrannú službu, pátranie po lietadlách a záchranu ľudského života alebo iných obdobných účelov a bude možné vykonať vzlet a pokračovať v lete v rámci Schengenského priestoru. Z leteckej plochy teda nebude možné vykonávať len leteckú prepravu cestujúcich, batožiny, poštových zásielok alebo nákladu za odplatu, v prenájme alebo za inú primeranú protihodnotu, t. j. pravidelnú (klasické pravidelné linky leteckého dopravcu) alebo nepravidelnú (tzv. …

čl. III bod 6 §
Jedným z dokladov v konaní o udelení povolenia na prevádzkovanie letiska je letisková prevádzková príručka, v ktorej sú rozpracované požiadavky na prevádzkovanie letiska, ako napr. údržba, výkon záchrannej a hasičskej služby a pod. S ohľadom na dôležitosť tohto dokumentu je žiaduce, aby bol podrobne preskúmaný Dopravným úradom, aby nebola ohrozená bezpečnosť leteckej prevádzky. Zároveň je prevádzkovateľ letiska, napríklad podľa nariadenia (EÚ) č. 139/2014 v platnom znení, povinný predložiť Dopravnému úradu na schválenie každú prevádzkovo významnú zmenu letiskovej prevádzkovej príručky pred zavedením tejto zmeny do prevádzky, aby bola zabezpečená prijateľná úroveň bezpečnosti.

čl. III bod 9 §
Ustanovenia § 33a až 33c sa vypúšťajú, keďže sú zapracované do návrhu zákona o odplatách a o poskytovaní príspevku v civilnom letectve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

čl. III bod 10, 11 a 14 §
Zosúladenie s právne záväzným aktom Európskej únie v oblasti bezpečnostnej ochrany aj s ohľadom na právnu úpravu možnosti poskytovať príspevok aj na odbornú prípravu v oblasti bezpečnostnej ochrany.

čl. III bod 12, 13, 15 až 21 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca s návrhom zákona o odplatách a o poskytovaní príspevku v civilnom letectve a o zmene a doplnení niektorých zákonov alebo úpravami zákona č. 143/1998 Z. z. v znení neskorších predpisov alebo zákona č. 402/2013 Z. z. v znení neskorších predpisov.

čl. III bod 22 až 24 §
S ohľadom na úpravu leteckej plochy sa dáva možnosť poveriť dohľadom aj inú osobu, ktorý však nepredstavuje štátny odborný dozor vykonávaný orgánom štátnej správy. Zároveň sa upravuje pôsobnosť Dopravného úradu v oblasti výkonu štátneho odborného dozoru.

čl. III bod 25 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca s novelou zákona č. 402/2013 Z. z. v znení neskorších predpisov.

čl. III bod 26 až 44 §
S ohľadom na úpravu povinností touto novelou sa upravujú aj sankcie za porušenie povinností.

čl. III bod 45 §
Úprava vo vzťahu k Správnemu poriadku.

čl. III bod 46 §
Ak sú štandardy a odporúčania určené veľmi úzkemu okruhu osôb činných v civilnom letectve (v niektorých prípadoch sú to max. 3 osoby, ktorých hlavným komunikačným jazykom v príslušnej oblasti je anglický jazyk a celá dokumentácia vrátane školení je v anglickom jazyku), ministerstvo môže prijať tieto štandardy v anglickom jazyku a takto ich uverejniť na webovom sídle.

čl. III bod 47 §
§ 56a sa vypúšťa z dôvodu právnej úpravy poskytovania verejných prostriedkov v návrhu zákona o odplatách a o poskytovaní príspevku v civilnom letectve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

čl. III bod 48 §
Legislatívno-technická úprava.

čl. III bod 49 §
Ide o prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. júla 2019. Keďže dochádza k zmene systému, t. j. k zmene stavby z letísk, ktoré nemajú prevádzkovateľa a nespĺňajú požiadavky v súčasnosti platných právnych predpisov, na nový inštitút letecké plochy, zákonom dochádza k zmene účelu užívania stavby tak, že tieto stavby sa stávajú leteckými plochami od 1. januára 2021, ak do 31. decembra 2020 nebolo začaté konanie podľa § 27 ods. 1 o udelenie súhlasu s podstatnou zmenou alebo nebolo začaté konanie podľa § 32 ods. 1. Za účelom používania leteckej plochy je potrebné, aby do 30. júna 2021 začalo konanie o určenie podmienok na jej používanie. V prípade, ak do 31. decembra 2020 nebolo začaté konanie podľa odseku 2 alebo ak do 30. júna 2021 nebolo začaté konanie o určenie podmienok prevádzkovania leteckej plochy podľa § 33 ods. 2, dochádza k zániku účelu užívania stavby alebo k zániku účelu v rozhodnutí o využívaní územia. Zároveň zákonom dochádza k zmene z …

čl. IV
(zákon č. 143/1998 Z. z.)

čl. IV bod 1 [§ 34a ods. 3 písm. b)] §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca s vypustením trestného činu podielnictva.

čl. IV bod 2 (§ 57g) §
Účinnosťou novely Trestného zákona sa trestný čin podielnictva z nedbanlivosti v § 34a ods. 3 písm. b) leteckého zákona zmení na trestný čin legalizácie výnosu z trestnej činnosti z nedbanlivosti (navrhovaný § 233a Trestného zákona), ktorý bude v modifikovanom znení obsahovať aj pôvodný trestný čin podielnictva. Podľa § 34a ods. 6 leteckého zákona sa bezúhonnosť člena bezpečnostnej ochrany overuje na začiatku výkonu činnosti a potom následne raz za päť rokov. Bezúhonnosť sa overuje výpisom z registra trestov. Ten, kto je právoplatne odsúdený za trestný čin podielnictva z nedbanlivosti ešte pred dňom účinnosti novely Trestného zákona a odsúdenie nebude ešte zahľadené, bude mať vo výpise z registra trestov uvedené odsúdenie za podielnictvo podľa starej skutkovej podstaty. Ak sa člen bezpečnostnej ochrany alebo ten, kto ním chce byť, po nadobudnutí účinnosti novely Trestného zákona preukáže takýmto výpisom, bude v podstate bezúhonný, pretože podielnictvo nahradí legalizácia výnosov z trestnej činnosti, aj keď s „absorbovaným“ podielnictvom. Na zabránenie tejto situácie bolo potrebné zaviesť prechodné …

čl. I

čl. I bod 1 §
Vzhľadom na doplnenie nového ustanovenia do § 21 sa navrhuje zmena nadpisu § 21.

čl. I bod 2 a 3 §
S cieľom zachovania vysokej úrovne bezpečnosti leteckej prevádzky lietajúcich športových zariadení sa ustanovuje, aby výcvik členov leteckého personálu lietajúcich športových zariadení vykonávala osoba poverená v súlade s § 19 ods. 4 a § 48 ods. 3 na základe povolenia vydaného Dopravným úradom.

čl. I bod 4 §
Úprava splnomocňovacieho ustanovenia zohľadňujúca nový odsek 3 v § 21.

čl. I bod 5 §
Legislatívno-technická úprava zohľadňujúca nový odsek 3 v § 21.

čl. I bod 6 až 8 §
Upravuje sa pôsobnosť Dopravného úradu pri výkone štátneho odborného dozoru, t. j. rozširuje sa aj na osoby poverené v súlade s § 19 ods. 4 a § 48 ods. 3.

čl. II (zákon č. 143/1998 Z. z.)

čl. II bod 1 §
Dopravný úrad, ako príslušný orgán štátnej správy v civilnom letectve, je príslušný na vydanie osvedčenia o zápise lietadla do registra lietadiel Slovenskej republiky alebo o výmaze lietadla z registra lietadiel Slovenskej republiky. Zápisom do registra lietadiel Slovenskej republiky sa lietadlu prideľuje registrová značka (napr. tri písmená), ktorá sa vyznačí za značkou štátnej príslušnosti (pre Slovenskú republiku je to „OM“) a spolu so spojovníkom medzi nimi tvoria poznávaciu (tzv. imatrikulačnú) značku. Vývojové a výrobné organizácie v procese vývoja a výroby lietadla v rámci technologického postupu vykonávajú skúšobné lety lietadlami, ktoré nie sú v tejto fáze vývoja alebo výroby zapísané do registra lietadiel, avšak je potrebné, aby aj tieto lietadlá boli pri vykonávaní letov vo vzdušnom priestore identifikovateľné. Pridelením špeciálnej registrovej značky vývojovej a výrobnej organizácii a jej vyznačením na lietadle bude možné takéto lietadla jednoznačne identifikovať a zároveň ich odlíšiť od lietadiel, ktoré vykonávajú lety v bežnej prevádzke. Zohľadňujúc čl. 18 Dohovoru o medzinárodnom civilnom letectve, na základe ktorého môže byť …

čl. II bod 2 [§ 48 ods. 1 písm. o)] §
Pôsobnosť Dopravného úradu sa dopĺňa o úkony súvisiace s navrhovanými zmenami v § 26 a 49.

čl. II bod 3 (§ 49 ods. 3) §
Ide o legislatívno-technickú úpravu nadväzujúcu na navrhované zmeny v odsekoch v § 26.

čl. II bod 4 (§ 49 ods. 4) §
Podľa § 69 ods. 9 zákona o Policajnom zbore sa informácie a osobné údaje zo Schengenského informačného systému budú poskytovať Dopravnému úradu na účely preverenia, či po lietadle alebo motore lietadla je vyhlásené pátranie. Vzhľadom na skutočnosť, že pri registračných úkonoch Dopravný úrad nemá možnosť fyzickej kontroly lietadla, ktoré je predmetom registrácie (či už ide o zápis, zmenu údajov alebo o výmaz), navrhované ustanovenie § 49 ods. 4 oprávňuje osoby poverené výkonom štátneho odborného dozoru v civilnom letectve, pri výkone tohto dozoru preveriť aj skutočnosť, či po lietadle alebo jeho motore, ktoré je predmetom štátneho odborného dozoru, je vyhlásené v Schengenskom informačnom systéme pátranie.

čl. II bod 5 až 7 [§ 51 ods. 4 písm. c), § 53 ods. 1 písm. o), § 53 ods. 2 písm. §
Zavádza sa nová skutková podstata správneho deliktu a priestupku v prípade, ak vlastník lietadla nesplní v určenej lehote povinnosť, ktorú mu ukladá navrhované ustanovenie § 26 ods. 9.

čl. I

čl. I bod 1 §
Vzhľadom na skutočnosť, že niektoré ustanovenia zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 143/1998 Z. z.“) sa musia vzťahovať aj na iné ako civilné lety, precizuje sa právna úprava kategorizácie týchto letov zohľadňujúc poznatky z aplikačnej praxe.

čl. I bod 2 a 7 §
Legislatívno-technická úprava týkajúca sa precizovania textu zohľadňujúc platné právne predpisy upravujúce dané oblasti.

čl. I bod 3 až 5 §
Legislatívno-technická úprava týkajúca sa precizovania textu vo vzťahu k pôsobnosti stálej medzirezortnej komisie. Stála medzirezortná komisia okrem vytvorenia systému spolupráce civilných zložiek a vojenských zložiek pri využívaní vzdušného priestoru, pri určovaní štruktúry vzdušného priestoru, pri určovaní pravidiel využívania určených častí vzdušného priestoru a pri vyčleňovaní určenej časti vzdušného priestoru, zodpovedá aj za koordináciu súvisiacich činností, ako napríklad koordinácia činností, ktoré by mohli predstavovať nebezpečenstvo pre civilné lietadlo vo vzdušnom priestore, alebo koordinácia politiky spravovania vzdušného priestoru so susediacimi štátmi. Zohľadňujúc veľký nárast v oblasti „bezpilotného letectva“ bude stála medzirezortná komisia oprávnená určovať tzv. vzdušný priestor U-space vrátane jeho obmedzení, či podmienky jeho používania, určovať služby U-space, ktoré sa majú poskytovať vo vzdušnom priestore U-space a v neposlednom rade bude oprávnená aj na určovanie podmienok vykonávania letov bezpilotnými lietadlami alebo bezpilotnými leteckými systémami v riadenom vzdušnom priestore, ak príslušné právne záväzné akty Európskej únie neustanovujú inak.

čl. I bod 6 a 37 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca s návrhom na úpravu § 48a zákona č. 143/1998 Z. z.

čl. I bod 8 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca s návrhom na úpravu § 4 zákona č. 143/1998 Z. z.

čl. I bod 9 §
Podľa čl. 9 Dohovoru o medzinárodnom civilnom letectva každý zmluvný štát tohto Dohovoru môže z dôvodu vojenských potrieb alebo verejnej bezpečnosti jednotne obmedziť alebo zakázať lietanie nad určitými oblasťami svojho územia alebo nad celým svojím územím. Rozdelením pôsobnosti medzi ministerstvo, Dopravný úrad a vládu Slovenskej republiky sa zabezpečí to, že každý z týchto orgánov bude vyhlasovať zákazy alebo obmedzenia v konkrétnych situáciách vyplývajúcich z ich pôsobnosti. Zákaz alebo obmedzenie vykonávania určených letov civilných lietadiel v určenej časti vzdušného priestoru pri ohrození verejného zdravia sa vyhlasuje na základe uznesenia vlády Slovenskej republiky najmä v prípade, ak ide o ohrozenie verejného zdravia II. stupňa, resp. ak ide o zákazy alebo obmedzenia, ktoré sa majú týkať všetkých civilných letov. Zákaz alebo obmedzenie vykonávania určených letov civilných lietadiel v určenej časti vzdušného priestoru pri ohrození verejného zdravia sa vyhlasuje na základe žiadosti Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky, napríklad v prípade konkrétneho pravidelného leteckého spojenia medzi územím Slovenskej republiky a cudzím štátom). Pri vyhlasovaní zákazov v …

čl. I bod 10 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca s návrhom nového znenia § 6 a novej deviatej časti zákona č. 143/1998 Z. z.

čl. I bod 11 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca s návrhom nového § 45e ods. 1 zákona č. 143/1998 Z. z.

čl. I bod 12 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca s vypustením odsekov 1 a 2.

čl. I bod 13 §
Vzhľadom na požiadavky vykonávať určité lety vo vzdušnom priestore zriadenom na ochranu jadrového zariadenia, napríklad v prospech osoby, ktorá je správcom alebo prevádzkovateľom jadrového zariadenia alebo nácvik zložiek integrovaného záchranného systému, sa upravuje podmienky vykonania takýchto letov. Pracovisko spravovania vzdušného priestoru (ďalej len „pracovisko AMC“) plní úlohy najmä v oblasti spravovania vzdušného priestoru na základe koncepcie pružného využívania vzdušného priestoru na predtaktickej a taktickej úrovni spravovania vzdušného priestoru rozdeľovaním alebo prideľovaním určitej časti vzdušného priestoru medzi jednotlivé kategórie používateľov vzdušného priestoru v súlade so Zásadami spravovania vzdušného priestoru Slovenskej republiky. Pracovisko AMC má spoločnú civilnú a vojenskú formu, pričom vojenská časť pracoviska AMC je v pôsobnosti Ministerstva obrany Slovenskej republiky - Veliteľstvo vzdušných síl Ozbrojených síl Slovenskej republiky a civilná časť pracoviska AMC je v pôsobnosti povereného poskytovateľa letových prevádzkových služieb - Letové prevádzkové služby Slovenskej republiky, štátny podnik.

čl. I bod 14 §
Navrhovaný § 7a predstavuje vykonanie čl. 15v spojení s čl. 2 bod 4 vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2019/947 z 24. mája 2019 o pravidlách a postupoch prevádzky bezpilotných lietadiel (Ú. v. EÚ L 152, 11.6.2019) v platom znení [ďalej len „vykonávacie nariadenie (EÚ) 2019/947 v platnom znení“] a ustanovuje Dopravný úrad ako príslušný orgán na určovanie zemepisných oblastí UAS. Pojem UAS je zavedený a používaný vykonávacím nariadením (EÚ) 2019/947 v platnom znení a delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2019/945 z 12. marca 2019 o bezpilotných leteckých systémoch a o prevádzkovateľoch bezpilotných leteckých systémov z tretích krajín (Ú. v. EÚ, L 152, 11.6.2019) v platnom znení a predstavuje skratku zloženú zo začiatočných písmen slov „unmanned aircraft system“, teda bezpilotný letecký systém. Zjavne nedôvodným sa rozumie taký návrh na vydanie rozhodnutia, kedy dôvodom určenia zemepisnej oblasti UAS nie je bezpečnosť, bezpečnostná ochrana, ochrana súkromia alebo ochrana životného prostredia; tieto dôvody sú taxatívne uvedené v čl. 15 ods. 1 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/947 v …

čl. I bod 15 §
Upravujú sa požiadavky na jednotného poskytovateľa spoločných informačných služieb zohľadňujúc vykonávacie nariadenie (EÚ) 2021/664 v platnom znení. Ustanovuje sa pôsobnosť ministerstva spravovať a prevádzkovať informačný systém na poskytovanie spoločnej informačnej služby alebo služby U-space.

čl. I bod 16 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca so zmenou názvu ministerstva.

čl. I bod 17 §
Vzhľadom na skutočnosť, že bezpečnosť civilného letectva je na prvom mieste, je potrebné mať nastavený systém bezpečnosti civilného letectva vrátane vyhodnocovania údajov o ohlásených udalostiach a prijímania príslušných opatrení na zachovanie čo najvyššej úrovne bezpečnosti zohľadňujúc najmä nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 376/2014 z 3. apríla 2014 o ohlasovaní udalostí, ich analýze a na ne nadväzujúcich opatreniach v civilnom letectve, ktorým sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 996/2010 a ktorým sa zrušuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2003/42/ES a nariadenia Komisie (ES) č. 1321/2007 a (ES) č. 1330/2007 (Ú. v. EÚ L 122, 24.4.2014) v platnom znení. Keďže samotné hlásenia o udalostiach nemajú až takú významnú výpovednú hodnotu, je potrebné tieto hlásenia, ako aj iné informácie súvisiace s bezpečnosťou civilného letectva analyzovať a na základe ich analýzy stanoviť tzv. kľúčové ukazovatele výkonnosti (KPI), ktorých sledovanie je nesmierne dôležité pre zabezpečenie čo najvyššej úrovne bezpečnosti. Na analýzu uvedených údajov a informácií, ako aj nastavenie systému bezpečnosti …

čl. I bod 18 §
Legislatívno-technická úprava poznámky pod čiarou v súvislosti s úpravou viazaných živností „činnosť pilota v oblasti civilného letectva, činnosť pilota na diaľku v oblasti civilného letectva, činnosť inštruktora v oblasti civilného letectva a činnosť v oblasti civilného letectva“ v zákone č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.

čl. I bod 19 a 22 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca s návrhom nového § 45d zákona č. 143/1998 Z. z.

čl. I bod 20 §
Zavedenie definície pojmu „činnosť pilota v oblasti civilného letectva“ vo vzťahu k umožneniu vykonávania podnikania podľa zákona č. 455/1991 Zb.

čl. I bod 21 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca so zavedením legislatívnej skratky v návrhu nového § 6 ods. 4 zákona č. 143/1998 Z. z.

čl. I bod 23 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca s návrhom nového § 45b zákona č. 143/1998 Z. z.

čl. I bod 24 až 26 §
Uvedenou zmenou sa navrhuje „zmierniť“ účinok skupiny priestupkov a počtu najmenej dvakrát uloženej sankcie, v prípade spáchania ktorých je osoba považovaná za nespoľahlivú a to z toho dôvodu, že v súčasnosti sú za nespoľahlivé osoby vyhodnotené aj tie osoby, u ktorých konanie, za ktoré boli postihnuté podľa zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, najmä v blokovom konaní, nepredstavuje ohrozenie bezpečnostnej ochrany civilného letectva. Posúdenie osôb za nespoľahlivé pre prácu v civilnom letectve je v takýchto prípadoch neopodstatnené. Súčasné znenie § 34a zákona č. 143/1998 Z. z. neumožňuje Dopravnému úradu rozhodnúť podľa vlastnej úvahy o spoľahlivosti/nespoľahlivosti osoby. Dopravný úrad je v danom prípade podľa ustanovenia § 40 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov rozhodnutím príslušného orgánu viazaný a nemôže si o otázke viny posudzovanej osoby za priestupok urobiť vlastný úsudok. Na podporu navrhovanej právnej úpravy uvádzame, že za nespoľahlivé osoby boli podľa súčasne platnej právnej úpravy posúdené osoby, ktoré odhodili …

čl. I bod 27 a 28 §
Oblasť bezpečnostnej ochrany je taktiež veľmi dôležitou oblasťou civilného letectva, ktorej je potrebné venovať náležitú pozornosť vzhľadom na prísne požiadavky na jej zabezpečenie. S cieľom prispieť k efektívnemu výkonu bezpečnostnej ochrany bude môcť prevádzkovateľ verejného letiska, z ktorého sa vykonáva obchodná letecká doprava, ktorý je držiteľom povolenia na prevádzkovanie letiska a poskytuje letiskové služby leteckým dopravcom, t. j. letisková spoločnosť podľa zákona č. 136/2004 Z. z. o letiskových spoločnostiach a o zmene a doplnení zákona č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 37/2002 Z. z. v znení neskorších predpisov, na výkon bezpečnostnej ochrany používať aj bezpilotné lietadlá so záznamovým zariadením. Zohľadňujúc požiadavky na ochranu osobných údajov bude možné používať bezpilotné lietadlo so záznamovým zariadením, kamerou, na prenos obrazu na účely zaistenia bezpečnostnej ochrany vo vyhradenom bezpečnostnom priestore letiska bez možnosti archivácie, pričom je potrebné, aby boli evidované informácie o dôvode, dátume, dĺžke trvania letu a trase letu …

čl. I bod 29 §
Legislatívno-technická úprava v súvislosti s ďalším používaním legislatívnej skratky „členský štát“ vo vzťahu k bezpilotným lietadlám a bezpilotným leteckým systémom zohľadňujúc právne záväzné akty Európskej únie.

čl. I bod 30 §
Legislatívno-technická úprava v súvislosti s uvedením správneho názvu príslušného ministerstva.

čl. I bod 31 §
Legislatívno-technická úprava v súvislosti s rozlišovaním toho, aké lietadlo, t. j. lietadlo, na ktoré sa vzťahujú právne záväzné akty Európskej únie alebo lietadlo, na ktoré sa nevzťahujú právne záväzné akty Európskej únie (t. j. ide o národné prostredie) alebo bezpilotné lietadlo, môže prevádzkovateľ tohto lietadla použiť na výkon uvedených činností. Letecké práce podľa § 44 zákona č. 143/1998 Z. z. sú činnosti vykonávané lietadlami, na ktoré sa nevzťahujú právne záväzné akty Európskej únie. Špeciálna prevádzka (analógia s leteckými prácami) podľa nariadenia Komisie (EÚ) č. 965/2012 z 5. októbra 2012, ktorým sa ustanovujú technické požiadavky a administratívne postupy týkajúce sa leteckej prevádzky podľa nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (Ú. v. EÚ L 296, 25.10.2012) v platnom znení sú činnosti vykonávané lietadlami, na ktoré sa vzťahujú právne záväzné akty Európskej únie. Vykonávanie činností bezpilotnými lietadlami alebo bezpilotnými leteckými systémami upravuje vykonávacie nariadenie (EÚ) 2019/947 v platom znení.

čl. I bod 32 §
Zriadením registra prevádzkovateľov bezpilotných leteckých systémov podľa § 45a sa zabezpečí vykonanie čl. 14 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/947 v platnom znení. Register prevádzkovateľov bezpilotných leteckých systémov musí zodpovedať požiadavkám na ochranu informácií a údajov, ktoré register prevádzkovateľov bezpilotných leteckých systémov obsahuje v súlade s pravidlami na ochranu osobných údajov. Vzhľadom na „citlivosť“ údajov a informácií obsiahnutých v tomto registri je potrebné presne vymedziť okruh osôb s oprávnením na prístup k takýmto informáciám. Na základe odôvodnenej žiadosti bude zabezpečený automatizovaný prístup do registra prevádzkovateľov bezpilotných leteckých systémov pre orgány štátnej správy taxatívne uvedené v tomto ustanovení v súlade s pravidlami na ochranu osobných údajov na účely plnenia ich úloh, najmä v prípade objasňovania správnych deliktov alebo priestupkov v oblasti bezpilotných lietadiel a bezpilotných leteckých systémov. Zároveň sa upravujú povinnosti prevádzkovateľov bezpilotných leteckých systémov. Zriadením registra bezpilotných lietadiel, ktorých projektový návrh podlieha certifikácií podľa § 45b sa zabezpečí vykonanie čl. 14 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/947 v platnom znení. Register bezpilotných lietadiel, ktorých …

čl. I bod 33 až 36, 38, 40 až 46 §
Legislatívno-technická úprava pôsobností príslušných orgánov súvisiaca s úpravami uvedenými v návrhu zákona.

čl. I bod 39 a 49 §
Legislatívno-technická úprava súvisiaca so zmenou právne záväzných aktov Európskej únie v oblasti civilného letectva.

čl. I bod 47 §
Úprava kompetencií Ministerstva obrany Slovenskej republiky vo vzťahu k riadeniu príslušných letov a v oblasti poskytovania leteckých navigačných služieb. Na tento účel Ministerstvo obrany Slovenskej republiky vydá predpisy, na základe ktorých bude vykonávať dozor nad poskytovaním leteckých navigačných služieb s cieľom zaistenia úrovne bezpečnosti a interoperability s civilnými systémami zodpovedajúcej úrovni podľa príslušných ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1139 zo 4. júla 2018 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre bezpečnosť letectva a ktorým sa menia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2111/2005, (ES) č. 1008/2008, (EÚ) č. 996/2010, (EÚ) č. 376/2014 a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/30/EÚ a 2014/53/EÚ a zrušujú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 552/2004 a (ES) č. 216/2008 a nariadenie Rady (EHS) č. 3922/91 (Ú. v. EÚ L 212, 22.8.2018) v platnom znení.

čl. I bod 47, 50 až 64 §
Upravenie sankcií vo vzťahu k novým úpravám uvedeným v návrhu zákonu. Nová právna úprava sankcií zavádza možnosť, aby sa pri určovaní výšky pokuty zohľadňovali okolnosti, za ktorých k porušeniu povinnosti došlo, najmä závažnosť následkov, trvanie protiprávneho stavu, ako aj to, či ide o opakované konanie alebo opomenutie. Pri fixne stanovených sadzbách pokút Dopravný úrad fakticky nemal možnosť moderovať výšku ukladanej pokuty, čo nebolo v súlade s ustálenou judikatúrou ústavných súdov, z ktorej vyplýva povinnosť rozlišovať závažnosť protiprávneho správania a podľa nej diferencovať výšku sankcií. Navrhovaná právna úprava taktiež zavádza za vybrané priestupky aj sankciu zákazu činnosti.

čl. I bod 65 §
Vzhľadom na skutočnosť, že v oblasti bezpilotných lietadiel a bezpilotných leteckých systémov nastáva veľký „boom“, sú orgánmi štátnej správy, ako aj poskytovateľom letových prevádzkových služieb a prevádzkovateľmi letísk mesačne evidované stovky porušení spáchaných bezpilotnými lietadlami alebo bezpilotnými leteckými systémami. Z tohto dôvodu, ako aj z dôvodu, že Dopravný úrad nedisponuje takými personálnymi kapacitami, ktoré by dokázali pokryť na dennej báze celé územie Slovenskej republiky sa navrhuje, aby aj príslušné orgány štátnej správy, ako sú orgány Policajného zboru, orgány Vojenskej polície alebo orgány Zboru väzenskej a justičnej stráže, boli oprávnené objasňovať priestupky a správne delikty vo vzťahu k bezpilotným lietadlám alebo bezpilotným leteckým systémom. Keďže nie vždy je možné jednoznačne identifikovať, kto ovládal bezpilotné lietadlo alebo bezpilotný letecký systém, navrhuje sa inštitút tzv. objektívnej zodpovednosti prevádzkovateľa bezpilotných leteckých systémov za splnenia kumulatívnej podmienky. Správny delikt prevádzkovateľa bezpilotného leteckého systému bude možné prejednať a uložiť zaň pokutu aj vtedy, ak dôkaz o spáchaní správneho deliktu bude získaný a zaznamenaný na diaľku elektronickým …

čl. I bod 66 §
Vzhľadom na potrebnú operatívnosť a charakter rozhodovania sa v niektorých prípadoch navrhuje neuplatňovať zákon o správnom konaní.

čl. I bod 67 §
Ustanovenie § 56a oprávňuje ministerstvo, Dopravný úrad alebo príslušnú stálu komisiu požadovať od príslušných osôb doklady, písomnosti, vyjadrenia, stanoviská alebo informácie a súčinnosť a tieto osoby sú povinné ju poskytnúť v stanovenej lehote. Taktiež ak ministerstvo alebo Dopravný úrad nemôžu splnenie svojich úloh zabezpečiť vlastnými silami a prostriedkami môžu požiadať o súčinnosť Policajný zbor alebo obecnú políciu.

čl. I bod 68 §
Ide o prechodné ustanovenie k úpravám účinným od dňa nadobudnutia účinnosti zákona, keďže dochádza k zmene alebo vytvoreniu nového právneho základu, ako aj k zmene systému v niektorých oblastiach.

čl. I bod 69 §
Dopĺňa sa príloha so zoznamom preberaných právne záväzných aktov Európskej únie.

čl. III
V súvislosti s rozšírením rozsahu úloh Vojenskej polície o objasňovanie vybraných správnych deliktov v oblasti civilného letectva sa navrhuje úprava § 3 ods. 2 a doplnenie odkazu na príslušné ustanovenie zákona č. 143/1998 Z. z., ktorý upravuje osobitné ustanovenia o správnych deliktoch a priestupkoch.

čl. VII
Legislatívno-technická úprava súvisiaca so zavedením definície pojmu „let v štátnom záujme“ v § 1 ods. 3 zákona č. 143/1998 Z. z.

čl. I

čl. I bod 1 a 5 §
Legislatívnotechnická úprava súvisia s úpravou pôvodného znenia § 6 ods. 3 a 4 zákona č. 143/1998 z. z. vo vzťahu k doplneniu nových dôvodov na vyhlásenie zákazu alebo obmedzenia vykonávania určených civilných letov v určenej časti vzdušného priestoru Slovenskej republiky.

čl. I bod 2 §
Podľa čl. 15 ods. 1 písm. a) vykonávacieho nariadenia Komisie (EÚ) 2019/947 z 24. mája 2019 o pravidlách a postupoch prevádzky bezpilotných lietadiel (Ú. v. EÚ L 152, 11.6.2019) v platom znení [ďalej len „vykonávacie nariadenie (EÚ) 2019/947 v platnom znení“] môžu „členské štáty z dôvodov bezpečnosti, bezpečnostnej ochrany, ochrany súkromia alebo životného prostredia určením zemepisných oblastí UAS zakázať určité alebo všetky prevádzky UAS, vyžadovať osobitné podmienky pre určité alebo všetky prevádzky UAS alebo požadovať predchádzajúce letové povolenie pre určité alebo všetky prevádzky UAS“. Keďže na základe § 6 ods. 2 zákona č. 143/1998 Z. z. Dopravný úrad vyhlasuje zákaz alebo obmedzenie vykonávania určených civilných letov v určenej časti vzdušného priestoru Slovenskej republiky z dôvodu bezpečnosti civilného letectva, vrátane zákazu letov bezpilotných lietadiel, navrhovanou právnou úpravou sa zabezpečí, že v prípade vyhlásenia zákazu alebo obmedzenia vykonávania civilných letov bezpilotných lietadiel sa zároveň určí zemepisná oblasť UAS.

čl. I bod 3 §
Účinné znenie § 6 ods. 3 a 4 zákona č. 143/1998 Z. z. definujú dôvody, na základe ktorých Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky vyhlasuje zákaz alebo obmedzenie vykonávania určených civilných letov v určenej časti vzdušného priestoru Slovenskej republiky. Aktuálna situácia s vírusovým ochorením slintačky a krívačky si však vyžaduje zadefinovanie nového presne definovaného dôvodu, na základe ktorého Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky vyhlási zákaz alebo obmedzenie vykonávania určených civilných letov v určenej časti vzdušného priestoru Slovenskej republiky. Vplyv chorôb zo zoznamu a opatrení potrebných na kontrolu týchto chorôb môže byť devastačný pre jednotlivé zvieratá, populácie zvierat, držiteľov zvierat a hospodárstvo. Choroby zo zoznamu môžu mať významný vplyv aj na verejné zdravie a bezpečnosť potravín, pričom sa prenášajú nielen priamym stykom medzi zvieratami alebo medzi zvieratami a ľuďmi, ale môžu sa šíriť aj prostredníctvom leteckej techniky. Vzhľadom na skutočnosť, že choroby zo zoznamu si vyžadujú rôzne riadiace prístupy a v mnohých prípadoch prísne opatrenia na ich bezodkladnú eradikáciu hneď po tom, ako sa …

čl. I bod 4 §
Legislatívnotechnická úprava súvisia s úpravou účinného znenia § 6 ods. 3 a 4 zákona č. 143/1998 Z. z., t. j. uvedenie náležitostí rozhodnutia vydaného Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky v jednom ustanovení, v § 6 novom odseku 5. Podľa čl. 15 ods. 1 písm. a) vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/947 v platnom znení môžu „členské štáty z dôvodov bezpečnosti, bezpečnostnej ochrany, ochrany súkromia alebo životného prostredia určením zemepisných oblastí UAS zakázať určité alebo všetky prevádzky UAS, vyžadovať osobitné podmienky pre určité alebo všetky prevádzky UAS alebo požadovať predchádzajúce letové povolenie pre určité alebo všetky prevádzky UAS“. Keďže na základe nového znenia odseku 3 zákona č. 143/1998 Z. z. Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky vyhlasuje zákaz alebo obmedzenie vykonávania určených civilných letov v určenej časti vzdušného priestoru Slovenskej republiky, vrátane zákazu letov bezpilotných lietadiel, navrhovanou právnou úpravou, § 6 novým odsekom 6, sa zabezpečí, že v prípade vyhlásenia zákazu alebo obmedzenia vykonávania civilných letov bezpilotných lietadiel sa zároveň určí zemepisná oblasť UAS. Keďže podľa …

čl. I bod 6 §
Legislatívnotechnická úprava súvisia s doplnením pôsobnosti pre Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky určovať zemepisné oblasti UAS.

čl. I bod 7 §
Osobitný postup zriadenia zemepisnej oblasti UAS, ako v prípade bezodkladnej žiadosti určených orgánov štátnej správy na plnenie úloh Policajného zboru, Hasičského a záchranného zboru, Horskej záchrannej služby, Slovenskej informačnej služby, ministerstva obrany, Vojenskej polície, Vojenského spravodajstva, ozbrojených síl Slovenskej republiky a Slovenskej inšpekcia životného prostredia podľa osobitných predpisov sa uplatňuje aj v prípade, ak zemepisná oblasť UAS bude určená zároveň s vyhlásením zákazu alebo obmedzenia vykonávania určených civilných letov v určenej časti vzdušného priestoru Slovenskej republiky podľa upraveného znenia § 6 ods. 2 zákona č. 143/1998 Z. z. a nového znenia § 6 ods. 6 zákona č. 143/1998 Z. z.

čl. I bod 8 a 9 §
Podľa čl. 15 ods. 3 vykonávacieho nariadenia (EÚ) 2019/947 v platnom znení musia byť informácie o zemepisných oblastiach UAS vrátane obdobia ich platnosti sprístupnené verejnosti v jednotnom jedinečnom digitálnom formáte. S cieľom zabezpečiť sprístupnenie informácií o určených zemepisných oblastiach UAS bude Dopravný úrad povinný zverejniť informácie o určených zemepisných oblastiach na svojom webovom sídle. Zároveň s cieľom zjednodušiť „grafické zobrazenie“ zemepisných oblastí UAS bude Dopravný úrad oprávnený zriadiť informačný systém o zemepisných oblastiach UAS. Informácie o určených zemepisných oblastiach UAS bude možné sprístupniť prostredníctvom informačného systému Európskej únie o zemepisných oblastiach UAS, a to požiadaním správcu takéhoto systému o ich sprístupnenie verejnosti alebo v prípade vytvorenia prístupu pre Dopravný úrad do takéhoto systému priamym sprístupnením zo strany Dopravného úradu.

čl. I bod 10 a 12 §
Legislatívnotechnická úprava súvisia s prvým použitím pojmu „Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky“ v príslušnom gramatickom tvare v novom § 6 ods. 4 zákona č. 143/1998 Z. z.

čl. I bod 11 §
Legislatívnotechnická úprava pôsobnosti Ministerstva dopravy Slovenskej republiky súvisiaca s úpravami uvedenými v návrhu zákona.

čl. II (k zákonu č. 143/1998 Z. z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene

čl. II bod 1 a 2 §
Úprava zákona súvisí s používaním bezpilotných lietadiel na vykonanie letu v štátnom záujme Horskou záchrannou službou v súvislosti s plnením jej úloh podľa osobitného predpisu (zákon č. 544/2002 Z. z o Horskej záchrannej službe v znení neskorších predpisov), pričom táto je rozpočtovou organizáciu Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. Súčasne sa úpravou zákona reflektuje na tú skutočnosť, že Slovenská republika sa prostredníctvom Ministerstva vnútra SR zapojila do medzinárodného certifikovaného modulu „EURACARE Flight and Shelter (ECFS)“ v rámci European Civil Protection Pool (ECPP). V rámci tohto modulu je kapacita štátnych lietadiel Slovenskej republiky využívaná aj na evakuáciu osôb priamo do bezpečných miest v zahraničí, bez nutnosti preletu alebo tranzitu cez územie Slovenskej republiky. Navrhovaná úprava zohľadňuje reálny rozsah nasadenia a záväzky Slovenskej republiky v rámci civilnej ochrany EÚ.