Zákon č. 435/2008 Z. z. Zákon, ktorým sa menia niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky v súvislosti so zavedením meny euro v Slovenskej republike

Návrh zákona, ktorým sa menia niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky v súvislosti so zavedením meny euro v Slovenskej republike predkladá Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky ako iniciatívny návrh.
Cieľom predloženého návrhu zákona je z dôvodu zavedenia meny euro v Slovenskej republike a začlenenia Slovenskej republiky do eurozóny novelizovať niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky. Predložený návrh zákona je vypracovaný v nadväznosti na zákon č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 70/2008 Z. z. (ďalej len zákon č. 659/2007 Z. z. ), ktorý vytvoril generálny rámec na zavedenie meny euro v Slovenskej republike.
Predložený návrh zákona obsahuje v článkoch I až VI novely týchto zákonov:
zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 168/1996 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov
zákon č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
zákon č. 610/2003 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov
zákon č. 725/2004 Z. z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
zákon č. 25/2007 Z. z. o elektronickom výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
zákon č. 462/2007 Z. z. o organizácii pracovného času v doprave a o zmene a doplnení zákona č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z .z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 309/2007 Z. z
Z vyššeie uvedených zákonov sa vypúšťajú formulácie upravujúce ekvivalenty slovenských korún a eur. Novela zákona č. 25/2007 Z. z. obsahuje prepočty pokút, ktoré sú ustanovené pevnými sumami v slovenskej mene na menu euro. Tieto sumy pokút sa prepočítavajú konverzným kurzom na menu euro, pričom sa zohľadňujú princípy zaokrúhľovania ustanovené zákonom č. 659/2007 Z. z..
Predložený návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, všeobecne záväznými právnymi predpismi, s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná ako aj s právom Európskej únie a Európskych spoločenstiev.
Návrh zákona nebude mať dopad na štátny rozpočet, na rozpočty obcí alebo rozpočty vyšších územných celkov, nebude mať dopad na obyvateľstvo, zamestnanosť, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb, a ani na životné prostredie.
DOLOŽKA ZLUČITEĽNOSTI
právneho predpisu
s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie
Predkladateľ právneho predpisu : vláda Slovenskej republiky
Názov návrhu právneho predpisu :
Návrh zákona, ktorým sa menia niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky súvislosti so zavedením meny euro v Slovenskej republike
Problematika návrhu právneho predpisu :
je upravená v práve Európskych spoločenstiev:
v primárnom práve v čl. 4 ods. 2, čl. 102, čl. 136 a 137 a čl. 249 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva v platnom znení,
v sekundárnom práve v nariadení Rady (ES) č. 1103/97 zo 17. júna 1997 o určitých ustanoveniach týkajúcich sa zavedenia eura v platnom znení, v nariadení Rady (ES) č. 974/98 z 3. mája 1998 o zavedení eura v platnom znení a v odporúčaní Komisie 2008/78/ES z 10. januára 2008 o opatreniach na zjednodušenie budúcich prechodov na euro,
je upravená v práve Európskej únie:
v primárnom práve v čl. 1 ods. 2 Zmluvy o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii, v čl. 2 a čl. 4 Aktu o podmienkach pristúpenia pripojenom k Zmluve o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii a v čl. 2 Zmluvy o Európskej únií v platnom znení
je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev:
v rozhodnutí Súdneho dvora Európskych spoločenstiev zo 14.septembra 2004 vo veci C–19/03, Landgericht MünchenI): Verbraucher-Zentrale HamburgeV v.O2 (Germany) GmbH&Co.OHG (Ú.v.EÚ C284, 20.11.2004, str.3),
v rozhodnutí Súdneho dvora Európskych spoločenstiev z 18.januára 2007 vo veci C–359/05, EstagerSA v.Receveur principal delarecette des douanes deBrive (Ú.v.EÚ C056, 10.3.2007, str.8).
Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únii :
lehota na prebratie smernice alebo rámcového rozhodnutia podľa určenia gestorských ústredných orgánov štátnej správy zodpovedných za prebratie smerníc a vypracovanie tabuliek zhody s návrhom všeobecne záväzných právnych predpisov alebo lehota na implementáciu nariadenia alebo rozhodnutia z nich vyplývajúca
bezpredmetné
informácia o konaní začatom proti Slovenskej republike o porušení Zmluvy o založení Európskych spoločenstiev podľa čl. 226 až 228 Zmluvy o založení Európskych spoločenstiev v platnom znení
V danej oblasti nebolo začaté konanie proti Slovenskej republike o porušení Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva podľa čl. 226 až 228 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva v platnom znení.
informácia o právnych predpisoch, v ktorých sú preberané smernice alebo rámcové rozhodnutia už prebrané spolu s uvedením rozsahu tohto prebratia
bezpredmetné
Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie:
úplný
Gestor a spolupracujúce rezorty:
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
Doložka
finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov,
vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie
Odhad dopadov na verejné financie:
Návrh zákona nebude mať dopad na verejné financie.
Zaokruhľovanie pokút na celých 5 eur smerom nadol navrhované v článku V návrhu zákona neznamená reálne zníženie príjmu štátneho rozpočtu, pretože ide o pokuty spojené s kontrolou elektronického výberu mýta, ktoré ešte nebolo v Slovenskej republike zavedené.
Prípadné dodatočne zvýšené výdavky z dôvodu zavedenia meny euro vyvolané predloženým návrhom zákona budú zabezpečené v rámci schválených limitov výdavkov kapitoly Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky.
Odhad dopadov na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb:
Návrh zákona nebude mať dopad na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb.
Odhad dopadov na životné prostredie:
Návrh zákona nebude mať dopad na životné prostredie.
Odhad dopadov na zamestnanosť:
Návrh zákona nebude mať dopad na zamestnanosť.
Odhad dopadov na podnikateľské prostredie:
Návrh zákona nebude mať dopad na podnikateľské prostredie.

čl. I

čl. I bod 1
Vypúšťa formulácia upravujúca možnosť prepočítať sumy ustanovené v eurách na ich ekvivalent v slovenských korunách a slová „EUR“ sa narádzajú slovami „eur“. Pôvodne použitá skratka „EUR“ predstavuje kód platidla vytvorený z prvých troch písmen názvu podľa normy ISO 4217, ktorý sa píše veľkými písmenami; tento tvar je ekvivalentný pre zápis „SKK“. V tomto prípade treba použiť názov meny a to „euro“.

čl. II
Úprava sa navrhuje z dôvodu náhrady slovenskej koruny eurom.

čl. III

čl. III bod 1 až 7
Vypúšťa sa formulácia upravujúca možnosť prepočítavať sumy týchto úhrad ustanovené v slovenských korunách na ich ekvivalent v eurách.

čl. IV

čl. IV bod 1 až 5
Vypúšťa sa formulácia upravujúca možnosť prepočítať túto sumu ustanovenú v slovenských korunách na jej ekvivalent v eurách.

čl. V

čl. V bod 1 a 2
Pokuty ustanovené pevnou sumou v slovenských korunách sa po prepočte podľa konverzného kurzu ustanovujú v eurách. Konečné sumy v eurách sa zaokrúhľujú na celých 5 eur smerom nadol. Použité konkrétne zaokrúhlenie upravuje výšku príslušnej sumy na prospech dotknutých občanov a dotknutých hospodárskych subjektov v súlade so základnými princípmi pre prechod na euro.

čl. VI

čl. VI bod 1
Ide o legislatívno-technickú úpravu vyvolanú vypustením pôvodného odseku 6 z § 38 (viď bod 2).

čl. VI bod 2
Úprava sa navrhuje z dôvodu náhrady slovenskej koruny eurom.

čl. VII
Ustanovuje sa účinnosť zákona. Bratislava 20. augusta 2008 Robert Fico v. r. predseda vlády Slovenskej republiky Ľubomír Vážny v. r. minister dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky