KAUZIS.SKTestovací provoz
RozsudokNajvyšší súd SR24. 11. 2020plný textcitované 1×

Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 9Sk/15/2019 z 24. 11. 2020

CitáciaRozsudok Najvyššieho súdu SR z 24. novembra 2020, sp. zn. 9Sk/15/2019, ECLI:SK:NSSR:2020:4018200323.1

Text rozhodnutia

Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 9Sk/15/2019
Identifikačné číslo súdneho spisu: 4018200323
Dátum vydania rozhodnutia: 25. 11. 2020
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Viera Nevedelová
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2020:4018200323.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Viery Nevedelovej
a členiek senátu JUDr. Judity Kokolevskej a JUDr. Violy Takáčovej, PhD., v právnej veci žalobcu: U.. L.
J., bytom X. Č.. XX, XXX XX Š.Q., proti žalovanej: Sociálna poisťovňa, so sídlom Ul. 29. augusta č. 8
a 10, Bratislava, o preskúmanie rozhodnutia žalovanej č. XXX XXX XXXX X zo 17.04.2018, o kasačnej
sťažnosti žalobcu proti rozsudku Krajského súdu v Nitre, č. k. 23Sa/37/2018-56, zo dňa 17.12.2018, takto

r o z h o d o l :

I. Najvyšší súd Slovenskej republiky kasačnú sťažnosť žalobcu z a m i e t a .

II. Účastníkom náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

1. Krajský súd rozsudkom, č. k. 23Sa/37/2018-56 zo 17.12.2018 podľa § 199 zákona č. 162/2015
Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“) ako nedôvodnú zamietol žalobu, ktorou sa žalobca
domáhal zrušenia rozhodnutia Sociálnej poisťovne č. XXX XXX XXXX X zo 17.04.2018, ktorým Sociálna
poisťovňa (jej generálny riaditeľ) ako druhostupňový správny orgán odvolanie žalobcu zamietol v celom
rozsahu a potvrdil prvostupňové rozhodnutie Sociálnej poisťovne, ústredia, ktorým bol žalobcovi podľa
§ 82 a § 293dx zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov zvýšený
starobný dôchodok od 01.01.2018 na sumu 334,80 eur mesačne.

2. Krajský súd skonštatoval, že žalovaná (ako aj prvostupňový správny orgán) postupovala v súlade
so zákonom, keď k 01.01.2018 valorizovala sumu starobného dôchodku žalobcu vo výške 326,40 eur
o 8,40 eur, na celkovú sumu 334,80 eur, ktorá je vyššia ako suma minimálneho dôchodku (331,20
eur). Poukázal tiež na to, že žalovaná sa v rozhodnutí vysporiadala so všetkými námietkami žalobcu a
rozhodnutie riadne zdôvodnila.

3. Žalobca (ďalej aj „sťažovateľ“) napadol rozsudok krajského súdu kasačnou sťažnosťou z dôvodu,
že krajský súd nesprávnym procesným postupom znemožnil účastníkovi konania, aby uskutočnil jemu
patriace procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces (§ 440 ods.
1 písm. f/ SSP), ako aj z dôvodu nesprávneho právneho posúdenia veci (§ 440 ods. 1 písm. g/ SSP).
Opakovane namietal metodiku použitú Sociálnou poisťovňou pre valorizáciu jeho dôchodku v roku 2016
a 2017 v kontexte znenia a účinnosti § 82 ods. 14 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení,
ktoré ustanovenie podľa názoru sťažovateľa nemohlo byť použité. Požadoval valorizáciu starobného
dôchodku v roku 2016 a 2017 podľa § 82 ods. 11 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Trval
na tom, že krajský súd sa nevysporiadal s jeho argumentom, ako je možné aplikovať ešte neúčinné
ustanovenie (§ 82 ods. 14 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení účinný od 01.01.2018) na
valorizácie v rokoch 2016 a 2017, z ktorého dôvodu sú rozhodnutia žalovanej o valorizáciách jeho
dôchodku nezákonné. Valorizácia jeho dôchodku za rok 2016 a 2017 sa mala realizovať v zmysle §



82 ods. 11 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení tak, že k sume 328,90 eur mu mala byť od
01.01.2016 pripočítaná suma 1,90 eur a od 01.01.2017 suma 8,20 eur, čím od 01.01.2018 mu mala
patriť suma 339 eur, ktorú treba následne zvyšovať v rokoch 2018 a 2019. Žalobca považoval rozsudok
krajského súdu za porušenie ústavnoprávnych a medzinárodne garantovaných základných princípov
právneho štátu, najmä princípu spravodlivosti a ochrany zákonnosti vrátane spravodlivého procesu,
princípu právnej istoty a princípu predvídateľnosti rozhodnutí orgánov verejnej moci, ako aj princípu
ochrany legitímnych očakávaní. Navrhol preto napadnutý rozsudok krajského súdu zrušiť a rovnako
tak rozhodnutie žalovanej z 03.12.2015, 01.12.2016 a 30.11.2017, potvrdiť rozhodnutie žalovanej z
01.07.2015 ako základ k valorizácii a vydať nové rozhodnutia s valorizáciou od 01.01.2016, 01.07.2017
a postupne od 01.01.2018 a 2019. Žiadal tiež doplatiť finančnú čiastku v zmysle valorizácií podľa nových
rozhodnutí aj s úrokmi z omeškania.

4. Vo vyjadrení ku kasačnej sťažnosti žalobcu žalovaná navrhla kasačnú sťažnosť zamietnuť ako
nedôvodnú. Naďalej sa pridržiava svojho písomného vyjadrenia k správnej žalobe a na vecnej správnosti
napadnutého rozhodnutia trvá.

5. Na vyjadrenie žalovanej ku kasačnej sťažnosti reagoval žalobca, ktorý zopakoval svoje námietky,
uvedené v správnej žalobe ako aj v kasačnej sťažnosti, a navrhol rozhodnúť v súlade s jeho sťažnostným
návrhom.

6. Dňa 02.09.2019 bolo kasačnému súdu doručená písomnosť žalobcu (doplnenie kasačnej sťažnosti
z 02.09.2019), označené ako žiadosť o verejné konanie.

7. Dňa 14.01.2020 bolo kasačnému súdu doručené podanie žalobcu zo 14.01.2020 označené ako
doplnenie do spisu, obsahom ktorého bola požiadavka o doplatenie súm z titulu (podľa žalobcu správnej)
valorizácie za roky 2016 až 2019, režijných nákladov za 4 roky trvania súdov a radenie s advokátmi,
všetko spolu vo výške 993,60 eur.

8. Dňa 14.09.2020 bolo kasačnému súdu doručené podanie žalobcu zo 14.09.2020 označené ako
doplnenie, ktorým boli kasačnému súdu doručené písomnosti (korešpondencia žalobcu) na účely
preukázania nesprávnosti výpočtu starobného dôchodku sťažovateľa.

9. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd kasačný (§ 438 ods. 2 SSP) preskúmal kasačnú sťažnosť
bez nariadenia pojednávania v súlade s § 455 SSP a dospel k záveru, že jej nemožno vyhovieť.

10. Predmetom konania v danom prípade bolo preskúmanie rozhodnutia žalovanej, ktorým potvrdila
prvostupňové rozhodnutie správneho orgánu o zvýšení žalobcovho starobného dôchodku od 01.01.2018
o sumu 8,40 eur na sumu 334,80 eur mesačne.

11. Podľa § 82 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (v znení zákona č. 266/2017 Z. z.),
dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, vyplácaná k 01. januáru príslušného kalendárneho
roka a dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, priznaná od 01. januára do 31. decembra
príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje o percento medziročného rastu spotrebiteľských cien za
domácnosti dôchodcov vykázaného štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý
predchádza príslušnému kalendárnemu roku.

12. Podľa § 82 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (v znení zákona č. 266/2017 Z.
z.), príslušný kalendárny rok je rok, v ktorom sa zvýšenie dôchodkových dávok vykonáva. Dôchodková
dávka vyplácaná k 01. januáru príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 01. januára príslušného
kalendárneho roka a dôchodková dávka priznaná od 01. januára do 31. decembra príslušného
kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jej priznania.

13. Podľa § 82 ods. 3 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (v znení zákona č. 266/2017 Z. z.),
na zvýšenie dôchodkovej dávky je rozhodujúca mesačná suma dôchodkovej dávky bez jej zvýšenia na
sumu minimálneho dôchodku vyplácaná ku dňu, od ktorého sa zvyšuje.

14. Podľa § 82 ods. 9 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (v znení zákona č. 266/2017 Z. z.),
zvýšenie dôchodkových dávok sa zlučuje s dôchodkovou dávkou.



15. Podľa § 293dx ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (v znení zákona č. 266/2017
Z. z.), od 01.01.2018 do 31.12.2021 sa dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku, vyplácaná
k 01. januáru príslušného kalendárneho roka a dôchodková dávka, okrem vyrovnávacieho príplatku,
priznaná od 01. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka zvyšuje podľa § 82, najmenej o
pevnú sumu určenú 2 % z priemernej mesačnej sumy príslušnej dôchodkovej dávky vykázanej Sociálnou
poisťovňou k 30. júnu kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku. Príslušnou
dôchodkovou dávkou podľa prvej vety pre:
a) invalidný dôchodok priznaný z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako
70 %, invalidný dôchodok podľa § 266 a sociálny dôchodok je invalidný dôchodok priznaný z dôvodu
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %,
b) invalidný dôchodok priznaný z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť najviac o 70
% je invalidný dôchodok priznaný z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť najviac
o 70 %.

16. Podľa § 293dx ods. 3 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (v znení zákona č. 266/2017 Z.
z.), na určenie priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku, priemernej mesačnej sumy invalidného
dôchodku priznaného z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 % a
priemernej mesačnej sumy invalidného dôchodku priznaného z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť najviac o 70 % sa zohľadňuje suma starobného dôchodku a suma invalidného
dôchodku bez jej zvýšenia na sumu minimálneho dôchodku.

17. Podľa § 293dx ods. 5 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (v znení zákona č. 266/2017
Z. z.), Sociálna poisťovňa na svojom webovom sídle zverejní:
a) priemerné mesačné sumy dôchodkových dávok na účely odsekov 1 až 3 platné k 30. júnu
kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku, do 31. augusta kalendárneho
roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu roku,
b) pevnú sumu zvýšenia dôchodkovej dávky najneskôr do 31. októbra kalendárneho roka, ktorý
predchádza príslušnému kalendárnemu roku.

18. Podľa § 82b ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (v znení zákona č. 266/2017 Z.
z.), suma minimálneho dôchodku, ak odsek 2 neustanovuje inak, je:
a) 136 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu podľa osobitného predpisu platnej k
01. januáru kalendárneho roka, v ktorom sa určuje suma starobného dôchodku alebo suma invalidného
dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku, ak poistenec získal obdobie dôchodkového
poistenia podľa odseku 4 v rozsahu 30 rokov, alebo
b) percentuálna výmera podľa písmena a/ zvýšená o:
1. dva percentuálne body za každý ďalší rok obdobia dôchodkového poistenia podľa odseku 4 po získaní
obdobia dôchodkového poistenia podľa odseku 4 v rozsahu 30 rokov,
2. tri percentuálne body za každý ďalší rok obdobia dôchodkového poistenia podľa odseku 4 po získaní
obdobia dôchodkového poistenia podľa odseku 4 v rozsahu 39 rokov.

19. Podľa § 82b ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (v znení zákona č. 266/2017 Z. z.),
suma minimálneho dôchodku poberateľa starobného dôchodku, ktorý je sporiteľ alebo bol sporiteľ podľa
osobitného predpisu, sa znižuje rovnako, ako sa znižuje suma starobného dôchodku podľa § 66 ods. 6;
do obdobia účasti na starobnom dôchodkovom sporení sa započítava len obdobie podľa odseku 4.

20. Podľa § 82b ods. 3 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (v znení zákona č. 266/2017 Z. z.),
suma starobného dôchodku alebo suma invalidného dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového
veku sa zvýši tak, aby suma tohto dôchodku alebo úhrn súm podľa písmena c/ sa rovnal sume
minimálneho dôchodku, ak:
a) poistenec získal obdobie dôchodkového poistenia podľa odseku 4 v rozsahu najmenej 30 rokov,
b) poistenec uzatvoril zmluvu o poistení dôchodku zo starobného dôchodkového sporenia, dohodu o
vyplácaní starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku programovým výberom a
nemá na osobnom dôchodkovom účte evidované dôchodkové jednotky tvorené z povinných príspevkov,
ktoré nie sú predmetom dohody o vyplácaní starobného dôchodku alebo predčasného starobného
dôchodku programovým výberom, alebo mu bola vyplatená suma podľa osobitného predpisu, ak



poistenec je poberateľ invalidného dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku a je sporiteľ
alebo bol sporiteľ podľa osobitného predpisu,
c) suma minimálneho dôchodku je vyššia ako suma starobného dôchodku alebo suma invalidného
dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku alebo ako úhrn súm starobného dôchodku
alebo invalidného dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku a vyplácaného:
1. vdovského dôchodku alebo vdoveckého dôchodku,
2. výsluhového dôchodku, invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku,
vdoveckého výsluhového dôchodku, čiastočného invalidného dôchodku alebo invalidného dôchodku
podľa osobitného predpisu,
3. starobného dôchodku alebo predčasného starobného dôchodku na základe zmluvy o poistení
dôchodku zo starobného dôchodkového sporenia alebo dohody o vyplácaní starobného dôchodku
alebo predčasného starobného dôchodku programovým výberom, ak poistenec je poberateľ invalidného
dôchodku vyplácaného po dovŕšení dôchodkového veku,
4. pozostalostného dôchodku na základe zmluvy o poistení dôchodku zo starobného dôchodkového
sporenia a
5. dôchodku z cudziny, ktorý je obdobný starobnému dôchodku, invalidnému dôchodku alebo
dôchodkovej dávke podľa prvého bodu až štvrtého bodu, a
d) poistenec si uplatnil nárok na dôchodok podľa písmena c) prvého bodu, druhého bodu a štvrtého bodu.

21. Z citovaných ustanovení § 82 a § 82b zákona č. 461/2003 Z. z. je zrejmé, že zákonodarca rozlišuje
medzi sumou starobného dôchodku a sumou minimálneho dôchodku.

22. Inštitút minimálneho dôchodku bol do zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení zavedený
zákonom č. 140/2015 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. <https://www.slov-lex.sk/
pravne-predpisy/SK/ZZ/2003/461/> o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa
menia a dopĺňajú niektoré zákony. Podľa dôvodovej správy k tomuto zákonu: „Cieľom minimálneho
dôchodku je zabezpečiť poistencovi, ktorý počas väčšiny svojho pracovného života vykonával zárobkovú
činnosť, dôchodkový príjem na takej úrovni, aby nebol ako jednotlivec odkázaný na pomoc v hmotnej
núdzi. Za tým účelom sa starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok vyplácaný po dovŕšení
dôchodkového veku zvýši, poistencovi, ktorý splní zákonom ustanovené podmienky, tak, aby suma tohto
dôchodku alebo suma úhrnu dôchodkov, ktoré sa poistencovi vyplácajú alebo na ktoré má nárok, bola
vyššia ako suma životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu.“

23. V dôvodovej správe k zákonu č. 140/2015 Z. z. je ďalej uvedený aj mechanizmus výpočtu
valorizácie minimálneho dôchodku: Zvýšenie starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku po
dovŕšení dôchodkového veku na minimálny dôchodok patrí poberateľovi tejto dôchodkovej dávky len
počas obdobia, pokým poistencov úhrnný dôchodkový príjem nepresiahol ustanovenú hranicu. Nárok na
minimálny dôchodok prichádza do úvahy, ak starobný, resp. invalidný dôchodok vo vymeranej, zákonnej
sume, do ktorej nepochybne patrí aj valorizácia, je nižší ako minimálny dôchodok. Preto je potrebné
pri posudzovaní nároku na zvýšenie (valorizáciu) starobného dôchodku, resp. invalidného dôchodku
po dovŕšení dôchodkového veku vychádzať zo sumy tejto dôchodkovej dávky pred jej zvýšením na
minimálny dôchodok. Z tohto dôvodu sa zvýšenie na minimálny dôchodok nevalorizuje.
Pred valorizáciou minimálneho dôchodku sa zvýšenie podľa § 82b z tohto dôchodku odpočíta. Po
vykonaní valorizácie sa znovu posúdi nárok na minimálny dôchodok. Zvýšenie dôchodku (valorizácia)
sa pripočíta k sume starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku, ktorých suma bola určená
na základe obdobia dôchodkového poistenia a vymeriavacích základov a stáva sa ich súčasťou.
Z uvedeného dôvodu sa musia v prvom rade tieto dôchodky valorizovať a až potom posudzovať,
či sú splnené podmienky na ich zvýšenie podľa § 82b (minimálny dôchodok). Rovnaký princíp sa
bude uplatňovať pri valorizácii dôchodkov od 01.01.2018, pri určovaní sumy zvýšenia (valorizácie)
vyplácaného minimálneho dôchodku.

24. Z uvedeného vyplýva zámer zákonodarcu, aby nárok na minimálny dôchodok trval len dovtedy, kým
starobný dôchodok vymeraný a vyplácaný v sume určenej podľa § 66 zákona č. 461/2003 Z. z., vrátane
valorizácie podľa § 82 tohto zákona, bude nižší ako suma minimálneho dôchodku.

25. Kasačný súd považuje za potrebné zdôrazniť, že predmetom daného konania je výlučne
preskúmanie rozhodnutia žalovanej zo 17.04.2018, týkajúce sa zvýšenia starobného dôchodku žalobcu
od 01.01.2018. Preto v rámci súdneho prieskumu daného rozhodnutia nie je možné zároveň preskúmať



(otvárať) aj predchádzajúce rozhodnutia žalovanej týkajúce sa valorizácií za roky 2016 a 2017 ako sa
mylne domnieva sťažovateľ, ktorý na základe žaloby v sociálnych veciach v rámci prieskumu rozhodnutia
zo 17.04.2018 namieta metodiku výpočtu zvýšenia jeho starobného dôchodku aj za predchádzajúce
obdobia (roky 2016 a 2017).

26. Rozhodnutia žalovanej o valorizácii dôchodku žalobcu od 01.01.2016 (č. XXX XXX XXXX X
z 03.12.2015) a od 01.01.2017 (č. XXX XXX XXXX X z 09.03.2017) pritom už boli predmetom
samostatného súdneho konania, keď súdny prieskum uvedených rozhodnutí žalovanej prebiehal na
Krajskom súde v Nitre pod sp. zn. 23Sd/15/2016 a pod sp. zn. 23Sa/43/2017, ktoré rozhodnutia
predstavujú prekážku veci rozhodnutej (res iudicata). Napriek opakovane vznášanej požiadavke
sťažovateľa ani krajský a ani kasačný súd sa z uvedeného dôvodu nemohli v rámci prieskumu
rozhodnutia žalovanej zo 17.04.2018 zaoberať aj inými (navyše už súdne preskúmanými) rozhodnutiami
žalovanej o zvýšení starobného dôchodku sťažovateľa, konkrétne za rok 2016 a 2017. Všetky kasačné
námietky sťažovateľa uvedené v jeho kasačnej sťažnosti zo 04.02.2019 pod sťažnostnými bodmi 1.
až 3. sa týkali iných rozhodnutí žalovanej, ktoré však nie sú predmetom prieskumu v danom konaní.
Kasačný súd ich preto vyhodnotil ako irelevantné a neprihliadol na ne, keďže rozsah prieskumu
správneho súdu závisí od rozsahu práv a povinností, o ktorých rozhodoval správny orgán v napadnutom
(preskúmavanom) rozhodnutí. Kasačný súd neprihliadol ani na požiadavku sťažovateľa týkajúcu sa
zvýšenia jeho starobného dôchodku od 01.01.2019 o sumu 8,80 eur (na sumu 356,20 eur), keďže ani
tento nárok (rozhodnutie o takom nároku) nie je predmetom súdneho prieskumu v danej právnej veci.

27. Úlohou kasačného (aj krajského) súdu v danom prípade bolo preskúmať výlučne rozhodnutie
žalovanej zo 17.04.2018, konkrétne či starobný dôchodok žalobcu bol od 01.01.2018 zvýšený na sumu
334,80 eur, teda o 8,40 eur mesačne v súlade s § 82 a § 293dx zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom
poistení v znení neskorších predpisov správne.

28. Sťažovateľ v konaní nespochybňoval samotnú výšku zvýšenia jeho starobného dôchodku, t. j.
sumu, o ktorú bol starobný dôchodok žalobcovi zvýšený od 01.01.2018. Nesúhlasil však s výpočtom
žalovanej, v zmysle ktorého sumu pevného zvýšenia (8,40 eur) pripočítala k sume jeho starobného
dôchodku priznaného k 31.12.2017 (326,40 eur) bez zvýšenia na sumu minimálneho dôchodku.
Starobný dôchodok žalobcu so zvýšením na sumu minimálneho dôchodku predstavoval od 01.01.2017
sumu 328,90 eur mesačne. Sťažovateľ sa preto domáhal postupu, aby pevná suma zvýšenia vo výške
8,40 eur bola pripočítaná k sume jeho starobného dôchodku zvýšeného na sumu minimálneho dôchodku
od 01.01.2017, ktorý výpočet by bol pre neho priaznivejší.

29. Uvedenej požiadavke žalobcu však nemožno vyhovieť, nakoľko je v rozpore s ustanovením § 82
ods. 3 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení (v znení zákona č. 266/2017 Z. z. účinnom od
01.01.2018), podľa ktorého na zvýšenie dôchodkovej dávky je rozhodujúca mesačná suma dôchodkovej
dávky bez jej zvýšenia na sumu minimálneho dôchodku vyplácaná ku dňu, od ktorého sa zvyšuje.
Žalovaná preto nepochybila, keď starobný dôchodok sťažovateľa vo výške 326,40 eur (bez zvýšenia
na sumu minimálneho dôchodku) zvýšila od 01.01.2018.o pevnú sumu zvýšenia 8,40 eur na celkovú
sumu 334,80 eur mesačne.

30. Žalovaná v preskúmavanom rozhodnutí neaplikovala ustanovenie § 82 ods. 14 zákona č. 461/2003
Z. z. ako sa nesprávne domnieva sťažovateľ.

31. V súvislosti s argumentáciou sťažovateľa týkajúcou sa použitia § 82 ods. 14 zákona č. 461/2003 Z.
z., kasačný súd dáva do pozornosti, že s účinnosťou od 01.01.2018 bolo ustanovenie § 82 zákona č.
461/2003 Z. z. novelizované zákonom č. 266/2017 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z.
z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony tak,
že sa vložilo jeho nové znenie, pričom podľa § 82 ods. 3 „na zvýšenie dôchodkovej dávky je rozhodujúca
mesačná suma dôchodkovej dávky bez jej zvýšenia na sumu minimálneho dôchodku vyplácaná ku dňu,
od ktorého sa zvyšuje“.

32. Pokiaľ by žalovaná postupovala tak ako požaduje sťažovateľ, konala by v rozpore s § 82 ods. 3
zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení účinnom od 01.01.2018.



33. Z odôvodnenia preskúmavaného rozhodnutia žalovanej vyplýva, že žalovaná valorizáciu žalobcovho
starobného dôchodku vykonala v súlade so zákonom, keď na zvýšenie jeho starobného dôchodku od
01.01.2018 aplikovala ustanovenie § 82 ods. 3 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Tvrdenie
sťažovateľa, že žalovaná pri valorizácii aplikovala § 82 ods. 14 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom
poistení z odôvodnenia preskúmavaného rozhodnutia nevyplýva.

34. Požiadavkami a návrhmi, ktoré sťažovateľ uplatnil na kasačnom súde podaniami (doplnkami
kasačnej sťažnosti) zo dňa 02.09.2019, 19.09.2019 a 14.09.2020, sa kasačný súd zaoberať nemohol,
nakoľko na dôvody v nich uvedené nebolo možné prihliadnuť, keďže tieto doplňujúce podania boli
podané po uplynutí lehoty na podanie kasačnej sťažnosti (§ 453 ods. 2 veta druhá SSP).

35. Kasačný súd za dôvodnú nepovažoval ani požiadavku žalobcu o prejednanie veci na (verejnom)
pojednávaní. V zmysle § 455 SSP kasačný súd o kasačnej sťažnosti rozhoduje spravidla bez
pojednávania, pojednávanie môže nariadiť, ak to považuje za potrebné. V danej veci nariadenie
pojednávania kasačný súd za potrebné nepovažoval, keďže riešil iba právnu otázku.

36. Z uvedených dôvodov kasačný súd podľa § 461 SSP kasačnú sťažnosť ako nedôvodnú zamietol,
nakoľko po preskúmaní zákonnosti napadnutého rozhodnutia ako i rozhodnutia a postupu krajského
súdu nevzhliadol pochybenia vytýkané sťažovateľom, a to ani v rovine ústavnoprávnej.

37. V uvedenom kontexte ešte záverom poznamenáva, že do práva na spravodlivý súdny proces nepatrí
právo účastníka konania, aby sa všeobecný súd stotožnil s jeho právnymi názormi, navrhovaním a
hodnotením dôkazov (IV. ÚS 252/04). Neznamená ani právo na to, aby bol účastník konania pred
všeobecným súdom úspešný, teda aby bolo rozhodnuté v súlade s jeho požiadavkami a právnymi
názormi (I. ÚS 50/04), resp. ani na to, aby súdy preberali alebo sa riadili výkladom všeobecne záväzných
predpisov, ktoré predkladá účastník konania ( II. ÚS 3/97, II. ÚS 251/03, uznesenie NS SR sp. zn.
5Cdo/218/2010).

38. O trovách kasačného konania kasačný súd rozhodol podľa § 467 ods. 1 SSP v spojení s § 167 ods.
1 a § 168 SSP, lebo sťažovateľ v tomto konaní nebol úspešný a u žalovanej nezistil dôvod, pre ktorý by
mohla spravodlivo požadovať náhradu dôvodne vynaložených trov konania.

39. Toto rozhodnutie bolo prijaté pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku n i e j e prípustný opravný prostriedok.

Citované v ďalších rozhodnutiach

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 23Sa/37/2018

    opravný prostriedok zamietnutý / odmietnutý

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 4018200323