Zákon č. 594/2007 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o doplnení zákona č. 581/2004 Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov

Vláda Slovenskej republiky predkladá návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v súlade s Programovým vyhlásením vlády Slovenskej republiky.
Cieľom navrhovaného zákona je zabezpečiť navýšenie finančných prostriedkov pre zdravotníctvo cestou zvýšených platieb poistného za skupiny občanov, kde je platiteľom štát zo 4 % priemernej mzdy na 5 % priemernej mzdy. Navýšenie sa navrhuje na obmedzený čas nevyhnutne potrebný na vykonanie racionalizačných opatrení v zdravotníctve.
Súčasne sa posúvajú lehoty na vykonanie ročného zúčtovania poistného za rok 2006, aby sa vytvoril časový priestor na prípravu zjednodušenia ročného zúčtovania poistného.
Návrh zákona zakladá nároky na štátny rozpočet, nemá vplyv na rozpočet obcí a vyšších územných celkov a nemá vplyv na zamestnanosť, podnikateľské prostredie a životné prostredie.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonmi a medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná.
Doložka zlučiteľnosti
právneho predpisu
s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie
Predkladateľ právneho predpisu: Vláda Slovenskej republiky
2. Názov právneho predpisu: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
3. Problematika návrhu právneho predpisu:
nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev: - primárnom
- sekundárnom,
nie je upravená v práve Európskej únie: - primárnom
- sekundárnom,
nie je obsiahnutá v judikatúre Súdneho dvora Európskych spoločenstiev alebo Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev.
Vzhľadom na vnútroštátny charakter navrhovaného právneho predpisu je bezpredmetné vyjadrovať sa k bodom 4 až 6 doložky zlučiteľnosti.
Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie
Dopad na štátny rozpočet:
V záujme zvýšenia platby štátu za poistencov štátu na 5% predkladá vláda SR návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Návrh zvýši odvody poistného za poistencov štátu na určené obdobie a to o jedno percento za prvé štyri mesiace roka 2007.
Navýšenie sadzby poistného za poistencov štátu bude mať dopad na štátny rozpočet vo výške cca. 2,1 mld. Sk za rok 2007.
platná legislatíva
ROK
Preddavok v Sk *
Výpočet z vymeriavacieho základu *
Počet ENP **
SPOLU v Sk **
r. 2007
691
4% z 17 274,- Sk
3 025 154
25 084 576 968
r. 2008
741
4% z 18 518,- Sk
3 022 129
26 872 771 068
r. 2009
789
4% z 19 721,- Sk
3 019 107
28 584 905 076
zdroj: * preddavky podľa zákona č. 580/2004 Z. z.
** údaje podľa schválených rozpočtov verejnej správy
pripravovaná novela zákona
Obdobie
% z vymeriavacieho základu
preddavok na osobu v Sk
počet ENP - predpoklad
predpokladaná platba štátu v Sk
rozdiel v preddavkoch na osobu v Sk
rozdiel v platbe štátu v Sk
I. - IV. 2007
5% zo 17 274,- Sk
864
3 025 154
10 454 932 224
173
2 093 406 568
V. - XII. 2007
4% zo 17 274,- Sk
691
3 025 154
16 723 051 312
0
0
r. 2008
4% z 18 518,- Sk
741
3 022 129
26 872 771 068
0
0
r. 2009
4% z 19 721,- Sk
789
3 019 107
28 584 905 076
0
0
Návrh zákona je v súlade s prioritami a cieľmi hospodárskej politiky.
Návrh zákona nemá vplyv na životné prostredie.
Návrh zákona nebude mať dopad na zamestnanosť a zvýšenie počtu pracovných miest.
Návrh zákona nebude mať dopad na podnikateľské prostredie.

čl. I
Ustanovuje sa zvýšenie sadzby poistného štátu za poistencov štátu na 5% na obdobie od 1. januára 2007 do 30. apríla 2007 v záujme zabezpečenia navýšenia finančných prostriedkov v zdravotníctve do času vykonania potrebných racionalizačných opatrení. Posúvajú sa lehoty na vykonanie a podanie ročného zúčtovania poistného nasledovne: lehota dokedy sa musí vykonať a podať ročné zúčtovanie zdravotnej poisťovni z 31. marca 2007 do 30. júna 2007 lehota dokedy môže zamestnanec požiadať o vykonanie ročného zúčtovania svojho zamestnávateľa z 15. februára 2007 do 15. mája 2007 lehota dokedy musí zamestnávateľ vydať zamestnancovi doklad o príjmoch a zaplatených preddavkoch zo 7. februára 2007 do 30. júna 2007 lehota dokedy musí poistenec alebo zamestnávateľ, ktorý vykonal ročné zúčtovanie za zamestnanca, oznámiť ostatným platiteľom – zamestnávateľom - ich preplatok alebo nedoplatok z 30. apríla 2007 do 31. augusta 2007 lehota na vyrovnanie preplatku alebo nedoplatku na poistnom z 30. júna 2007 do 31. októbra 2007 lehota na oznámenie zdravotnej poisťovni výsledný preplatok alebo nedoplatok zamestnávateľa …

čl. II
Navrhovaná účinnosť nadväzuje na novú úpravu sadzby poistného štátu za poistencov štátu. V Bratislave 28. septembra 2006 Robert F i c o, v. r. predseda vlády Slovenskej republiky Ivan V a l e n t o v i č, v. r. minister zdravotníctva Slovenskej republiky