Zákon č. 583/2008 Z. z. Zákon o prevencii kriminality a inej protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov

čl. VII
Rada vlády Slovenskej republiky pre prevenciu kriminality sa vypúšťa z ustanovenia, ktoré vymedzuje, ktoré poradné orgány vlády SR sú jej stálymi poradnými orgánmi. Keďže v § 5 ods. 2 zákona č. 583/2008 Z. z. o prevencii kriminality a inej protispoločenskej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov je Rada vlády Slovenskej republiky pre prevenciu kriminality definovaná ako stály poradný orgán vlády, je potrebné slovo „stály“ z tohto zákona vypustiť.

čl. CV

čl. CV bod 1 §
Navrhovanou zmenou ustanovenia sa upravuje dokladovanie bezúhonnosti. Osoba navrhnutá za člena rady poskytne údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov. Zároveň sa vypúšťa povinnosť prikladať výpis z registra trestov

čl. CV bod 2 §
Navrhovaná zmena ustanovuje bezúhonnosť ako ďalší predpoklad na zvolenie fyzickej osoby na výkon funkcie riaditeľa fondu.

čl. CV bod 3 a 6 §
Upravuje podmienka preukazovania bezúhonnosti a zároveň sa upravuje konkrétny postup pri vyžiadaní výpisu z registra trestov.

čl. CV bod 4
Navrhovanou zmenou ustanovenia sa vypúšťa povinnosť dokladať výpis z obchodného registra, výpis zo živnostenského registra alebo výpis z registra právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci.

čl. CV bod 5
Legislatívno-technická úprava v nadväznosti na bod 4.

čl. XLII (Zákon č. 583/2008 Z. z.)

čl. XLII bod 1 a 2 (§ 12 ods. 6 písm. b) a d)) §
Cieľom navrhovanej úpravy je vypustenie povinnosti prikladať k žiadosti o poskytnutie dotácie v oblasti prevencie kriminality ako povinnú prílohu potvrdenie konkurzného súdu, ktoré nie je staršie ako tri mesiace, že žiadateľ nie je v konkurze, reštrukturalizácii a nebol proti nemu zamietnutý návrh na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku a potvrdenie inšpektorátu práce, že žiadateľ, ktorý má oprávnenie podnikať neporušil zákaz nelegálnej práce a nelegálneho zamestnávania.

čl. VI (zákon č. 583/2008 Z. z. o prevencii kriminality a inej protispoločenskej

čl. VI bod 1 (§ 11 ods. 4) §
Legislatívno-technická úprava.

čl. VI bod 2 [§ 11 ods. 4 písm. f)] §
Ide o precizáciu ustanovenia v nadväznosti na úpravu momentu zápisu do zoznamu nelegálnych zamestnávateľov dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania.

čl. VI bod 3 [§ 12 ods. 6 písm. e)] §
Ide o precizáciu ustanovenia v nadväznosti na úpravu momentu zápisu do zoznamu nelegálnych zamestnávateľov dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania.

čl. I

čl. I bod 1 §
Z dôvodu každoročného nárastu žiadostí o poskytnutie dotácií v oblasti prevencie kriminality, ako aj časovej a administratívnej náročnosti procesu schvaľovania a poskytovania dotácií v oblasti prevencie kriminality Radou vlády Slovenskej republiky pre prevenciu kriminality zo štátneho rozpočtu, sa vypúšťa konkrétny termín, do ktorého rada zverejňuje, schvaľuje a poskytuje predmetné dotácie. Rada bude naďalej zverejňovať, schvaľovať a poskytovať dotácie v oblasti prevencie kriminality.

čl. I bod 2 §
Navrhovaným doplnením ustanovenia § 7 ods. 1 písm. a) o fyzické osoby sa rozširuje rozsah subjektov, od ktorých ministerstvo vnútra získava údaje o kriminalite a inej protispoločenskej činnosti, vrátane osobných údajov, za účelom ich spracúvania. Ide o údaje, zahrňujúc osobné údaje, získavané napríklad od fyzických osôb, s ktorými ministerstvo vnútra prichádza do kontaktu v rámci výkonu svojej pôsobnosti podľa § 7 ods. 1 písm. f) prostredníctvom informačných kancelárií pre obete, ktorých postavenie a činnosti sú podrobnejšie upravené v novelizačnom bode 9 (§ 7a).

čl. I bod 3 §
Ide o zjednotenie terminológie aplikovanej v rámci celého zákona, nakoľko sa pojem „kriminalita“ definovaný v § 3 písm. b) využíva v celom znení zákona.

čl. I bod 4 §
Ide o upresnenie textu a zosúladenie s aplikačnou praxou. Vychádzajúc z aplikačnej praxe sa navrhuje zúženie okruhu údajov, ktoré ministerstvo vnútra poskytuje subjektom vymedzeným v ustanovení § 7 ods. 1 písm. d) v rámci výkonu svojej pôsobnosti podľa tohto zákona. Ministerstvo vnútra poskytuje uvedeným subjektom predovšetkým štatistické údaje, ktoré nie sú osobnými údajmi.

čl. I bod 5 §
V ustanovení § 7 ods. 1 písm. e) sa navrhuje ďalšia legislatívna zmena, ktorej cieľom je to, že ministerstvo vnútra pri výkone svojej pôsobnosti podľa § 7 ods. 1 písm. f) (novelizačné body 6 a 9) poskytuje osobné údaje podľa odseku 2 orgánom verejnej moci, avšak len ak je to nevyhnutné na plnenie úloh orgánov verejnej moci podľa osobitných predpisov. Môže ísť napríklad o prípad, keď sa zamestnanec informačnej kancelárie pre obete dozvie o skutočnosti, že v prípade klienta informačnej kancelárie pre obete dochádza k porušovaniu práv dieťaťa, v takom prípade má zamestnanec zákonnú povinnosť upozorniť orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately na túto skutočnosť, a následne je orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately povinný uplatniť opatrenia podľa zákona č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

čl. I bod 6 §
Navrhovaným ustanovením sa rozširuje pôsobnosť ministerstva vnútra na účel zlepšenia ochrany, podpory a pomoci obetiam kriminality a inej protispoločenskej činnosti. Ministerstvo vnútra bude vykonávať túto pôsobnosť prostredníctvom informačných kancelárií pre obete, ktorých postavenie a činnosti sú bližšie upravené v novelizačnom bode 9 (§ 7a).

čl. I bod 7 §
Navrhovaným znením § 7 ods. 2 sa deklaruje skutočnosť, že ministerstvo vnútra spracúva a poskytuje osobné údaje o páchateľoch a obetiach kriminality a inej protispoločenskej činnosti v rozsahu uvedenom v zákone na účel prevencie kriminality a inej protispoločenskej činnosti v súlade s osobitnými predpismi, ktoré sú vymedzené príkladmo v poznámke pod čiarou k odkazu č. 1a).

čl. I bod 8 §
Ustanovenie § 7 ods. 3 určuje obligatórnu právnu formu Informačného centra na boj proti obchodovaniu s ľuďmi a prevenciu kriminality. Vypustenie predmetného odseku predstavuje pre ministerstvo vnútra širší priestor v rámci rozhodovania, akým spôsobom a prostredníctvom akej organizačnej zložky bude zabezpečovať úlohy vyplývajúce zo zákona. Informačné centrum bolo zriadené ministerstvom vnútra v súlade s jeho organizačnými zásadami, t. j. výslovným ustanovením v organizačnom poriadku ministerstva vnútra, ktorý predstavuje základný vnútorný organizačný predpis vychádzajúci z pôsobnosti, ktorá je ministerstvu daná zákonom č. 575/2001 Z. z. o organizácií činnosti vlády a ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov a inými osobitnými predpismi. Ministerstvo vnútra bude aj naďalej uskutočňovať zákonom ustanovený výkon pôsobnosti bez zmeny jeho rozsahu. Zároveň, vypustenie predmetného ustanovenia nebude mať žiaden priamy dopad na existenciu Informačného centra na boj proti obchodovaniu s ľuďmi a prevenciu kriminality.

čl. I bod 9 §
Informačné kancelárie pre obete sú zriadené od roku 2018 na základe národného projektu s názvom „Zlepšenie prístupu obetí trestných činov k službám a vytvorenie kontaktných bodov pre obete“. V súčasnosti je národný projekt v procese predĺženia, pričom sa predpokladá, že financovanie aktivít bude zabezpečené z Európskeho sociálneho fondu do 31. decembra 2023. Obete trestných činov využívajú informačné kancelárie pre obete vo veľkej miere. V období december 2018 až december 2021 poskytli informačné kancelárie pomoc spolu 1816 klientom. Rapídny nárast klientov bol zaznamenaný v roku 2021 (1 056 klientov), čo tvorí nárast klientov o 134,7 % oproti roku 2020, na porovnanie v roku 2020 bol zaznamenaný nárast klientov o 48 % oproti roku 2019. Zriadením informačných kancelárií pre obete dochádza aj k naplneniu čl. 8 ods. 4 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2012/29/EÚ z 25. októbra 2012, ktorou sa stanovujú minimálne normy v oblasti práv, podpory a ochrany obetí trestných činov a ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2001/220/SVV (Ú. v. …