Zákon č. 435/2000 Z. z. Zákon o námornej plavbe

čl. I

čl. I bod 1 §
V súvislosti so vstupom SR do EÚ je nevyhnutná úprava legislatívno-technického charakteru vzťahujúca sa na transpozíciu právnych predpisov EÚ z oblasti námornej plavby. Súpis týchto transponovaných právnych predpisov tvorí prílohu návrhu zákona.

čl. I bod 2 §
Presnejšie sa vymedzuje pôsobnosť zákona, ktorý sa nevzťahuje na námorné osobné lode a vojnové lode. Tieto kategórie námorných lodí majú na rozdiel od iných lodí zvlášť prísne technické predpisy týkajúce sa bezpečnosti plavby, resp. na vojnové lode sa vzťahujú odlišné národné predpisy. V minulosti neboli u nás zaregistrované žiadne námorné osobné lode a nepredpokladá sa ich registrácia ani v budúcnosti. Navrhovaná úprava je v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2001/25/ES o minimálnej úrovni výcviku námorníkov.

čl. I bod 3 §
Navrhovaná úprava upresňuje vymedzenie pojmu námornej osobnej lode podľa počtu cestujúcich. Každá námorná loď prepravujúca viac ako 12 osôb je považovaná za námornú osobnú loď a musí spĺňať dodatočné požiadavky na bezpečnosť plavby. Táto úprava je v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2001/25/ES o minimálnej úrovni výcviku námorníkov.

čl. I bod 4 a 5 §
Pojem klasifikačnej spoločnosti je oproti pôvodnému zneniu upresnený o jej uznanie. Aby bola klasifikačná spoločnosť uznaná podľa smernice Rady 94/57/ES o spoločných pravidlách a normách pre organizácie vykonávajúce inšpekcie a prehliadky a pre príslušné činnosti námorných úradov, musí spĺňať normy Medzinárodného združenia klasifikačných spoločností (IACS), ktoré predstavujú primeranú záruku kvalitnej činnosti. Činnosť klasifikačnej spoločnosti úzko súvisí s niektorými medzinárodnými dohovormi týkajúcimi sa bezpečnosti plavby, zabránenia znečisťovania morí a pod. Dôležitým prvkom je zdôraznenie týchto konkrétnych dohovoroch, ako sú uvedené v poznámke pod čiarou.

čl. I bod 6 §
Technickú dokumentáciu rekreačného plavidla a námornej lode obvykle schvaľuje klasifikačná spoločnosť, avšak pre rekreačné plavidlo túto činnosť môže vykonávať aj notifikovaná osoba v zmysle nariadenia vlády SR č. 180/2001 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách a o postupoch posudzovania zhody na plavidlá určené na rekreačné účely. Rovnaký postup sa uplatňuje počas stavby rekreačného plavidla formou technického dozoru. Navrhovaná úprava má odlíšiť pravidelné technické kontroly námorných lodí a rekreačných plavidiel a vydávanie dokladov o ich technickej spôsobilosti, ktoré patria do pôsobnosti klasifikačnej spoločnosti, od prvotných úkonov schvaľovania technickej dokumentácie a technického dozoru počas stavby rekreačných plavidiel, ktoré môže vykonávať aj notifikovaná osoba.

čl. I bod 7 §
Navrhovaná úprava umožňuje kontrolu poverenej klasifikačnej spoločnosti a ak sa pri kontrole zistí, že nevykonáva svoju činnosť v súlade s poverením, umožňuje pozastaviť platnosť poverenia tejto klasifikačnej spoločnosti. Ide najmä o nedostatky zistené pri kontrole námorných lodí, ktoré súvisia s nedostatočnou aplikáciou medzinárodných dohovorov pri klasifikácii a pravidelných prehliadkach námorných lodí. Nedodržiavanie bezpečnostných štandardov zo strany klasifikačnej spoločnosti môže znamenať nielen porušenie medzinárodných dohovorov vlajkovým štátom, ale aj priame ohrozenie bezpečnosti plavby. Z týchto dôvodov je nevyhnutný kontrolný mechanizmus, ktorý umožňuje prípadne pozastaviť výkon činnosti klasifikačnej spoločnosti, ak sa preukáže, že nedodržiava rozsah oprávnenia. Ministerstvo pravidelne vyhodnocuje činnosť klasifikačnej spoločnosti a o výsledku hodnotenia informuje Európsku komisiu. Poskytovanie informácií Európskej komisii je v súlade so smernicou Rady 94/57/ES.

čl. I bod 8 §
Z vecného hľadiska sa do odseku 2 písm. l) prenášajú kompetencie uznávania odbornej spôsobilosti na vedenie rekreačného plavidla získanej v zahraničí, ktoré boli pôvodne uvedené v písmene m).

čl. I bod 9 §
V § 4 ods. 2 sa písmeno m) upravuje vypustením pôvodných kompetencií uznávania odbornej spôsobilosti na vedenie rekreačného plavidla získanej v zahraničí, ktoré boli zahrnuté do písmena l). Ďalšie úpravy predstavujú upresnenie pojmov týkajúcich sa ôsmej časti zákona vo vzťahu k rekreačnému plavidlu.

čl. I bod 10 §
Zjednocuje sa pojem kvalifikačného kurzu na vykonávanie kurzov súvisiacich s rekreačnými plavidlami ako aj s ďalším výcvikom členov lodných posádok, pre ktorých sa vyžaduje absolvovanie kurzov bezpečnostného výcviku a doplnkových odborných kurzov.

čl. I bod 11 §
Navrhovaná úprava rozširuje pôvodné znenie o poskytnutie informácií o námornej nehode príslušnému úradu iného štátu. Ide o spoluprácu pri vyšetrovaní závažných námorných nehôd, ktoré by napríklad mohli spôsobiť znečistenie pobrežia ropnými látkami, ako tomu bolo v prípade tankera Prestige pri španielskom pobreží. Takáto spolupráca umožní upresniť príčiny námornej nehody, ako aj stanoviť preventívne opatrenia na zabránenie takýchto nehôd.

čl. I bod 12 §
Ide o upresnenie pojmov súvisiacich s právom vztýčenia štátnej vlajky k dňu vydania registračného listu alebo dočasného registračného listu, čo predstavuje osvedčenie o zápise námornej lode do námorného registra. V prípade vydania dočasného registračného listu sa námorná loď do námorného registra nezapisuje. Právo používania vlajky v tomto prípade vyplýva z vydania dočasného registračného listu a nie zo zápisu do námorného registra.

čl. I bod 13 §
Navrhovaná úprava okrem poplatkov za prvý zápis námornej lode do námorného registra zahŕňa aj ročný registračný poplatok, aký je obvyklý v námorných registroch iných krajín. Cieľom úpravy je vyberanie registračných poplatkov za registráciu každoročne, nielen pri opakovanom zápise. Správny poplatok sa bude vyberať aj za zápis rozostavanej lode do námorného registra.

čl. I bod 14 §
Pri registrácii rozostavanej námornej lode je okrem dokladu o stave rozostavanosti potrebný aj doklad o jej vlastníctve. V praxi sa veľmi často stáva, že rozostavaná námorná loď zmení vlastníka ešte počas stavby alebo pred jej ukončením. Pri registrácii je dôležitý aktuálny právny stav, ktorý musí byť doložený dokladom o vlastníctve.

čl. I bod 15 §
Pri zmene registrácie námornej lode sa vyžaduje predložiť tzv. štatutárne osvedčenia, ktoré vydáva poverená klasifikačná spoločnosť a osvedčenia vydané príslušným orgánom iného štátu. Osvedčenia dokladujú spôsobilosť námornej lode na plavbu. Vyžaduje sa aj doklad o schválení zariadenia a vybavenia námornej lode podľa krajiny jej pôvodu, čím sa zamedzí používať zariadenia a vybavenie, ktoré nie sú schválené. Pred prevodom námornej lode z jedného námorného registra do iného je možné vykonať kontrolu jej spôsobilosti, čím sa dá zamedziť zaregistrovaniu námornej lode, ktorá nie je spôsobilá na plavbu.

čl. I bod 16 §
Navrhovaná zmena sa týka najmä rozšírenia záložného práva aj na rekreačné plavidlo. Pri zakúpení rekreačného plavidla sa niekedy využíva bankový úver. Možnosť zápisu záložného práva aj do registra rekreačných plavidiel umožní záložnému veriteľovi zabezpečiť sa pred prípadným predajom založeného rekreačného plavidla tretej osobe bez jeho vedomia a súhlasu. Táto prax sa všeobecne využíva napríklad pri stavbe námorných lodí na zabezpečenie ich financovania bankami.

čl. I bod 17 §
Navrhovaná úprava je v súlade s smernicou 2001/25/ES, ktorá vyžaduje, aby bol na námornej lodi určený dorozumievací jazyk, ktorý ovládajú všetci členovia lodnej posádky..

čl. I bod 18 §
V decembri 2002 Medzinárodná námorná organizácia (IMO) usporiadala diplomatickú konferenciu zameranú na potláčanie terorizmu na mori. Jej závery sa premietnu do nového dohovoru o protiprávnych činoch proti bezpečnosti námornej plavby, ktoré budú všeobecne záväzné. Navrhnutý doplnok ustanovuje rozšírenie povinností veliteľa námornej lode o zabezpečenie dodržiavania právnych predpisov na zabránenie protiprávnych činov proti bezpečnosti námornej plavby.

čl. I bod 19 §
Navrhovaná zmena vychádzajúca zo smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/25/ES o minimálnej úrovni výcviku námorníkov zdôrazňuje zodpovednosť vlastníka námornej lode za to, že každý člen lodnej posádky musí byť odborne a zdravotne spôsobilý na výkon pracovnej činnosti. Námorná loď môže vykonávať námornú plavbu len vtedy, ak má technickú spôsobilosť a členovia lodnej posádky námornej lode majú odbornú a zdravotnú spôsobilosť.

čl. I bod 20 §
Navrhnutý doplnok podľa záverov diplomatickej konferencie IMO zameranej na potláčanie terorizmu na mori ustanovuje rozšírenie zodpovednosti vlastníka námornej lode o zabezpečenie dodržiavania právnych predpisov na zabránenie protiprávnych činov proti bezpečnosti námornej plavby.

čl. I bod 21 §
Pôvodná úprava § 41 ods. 1 vyžadovala platný preukaz odbornej spôsobilosti len pre tých členov lodnej posádky, ktorí vykonávajú strážnu službu. Časť členov lodnej posádky však nie je zaradená do strážnej služby a vykonáva iné pracovné činnosti. Podľa Medzinárodného dohovoru o normách výcviku, kvalifikácie a strážnej služby námorníkov (STCW) 1978, v znení zmien a doplnkov z roku 1995, ktorý nadobudol účinnosť 1. februára 2002, sa však preukaz odbornej spôsobilosti vyžaduje od každého člena lodnej posádky. Uvedenie poznámky pod čiarou k odkazu 13a zdôrazňuje dôležitosť práve tohto dohovoru, ktorý ustanovuje základné štandardy odbornej spôsobilosti.

čl. I bod 22 §
Navrhovaná zmena vychádza z medzinárodného dohovoru STCW a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/25/ES o minimálnej úrovni výcviku námorníkov, ktorá ustanovuje, že platnosť preukazu odbornej spôsobilosti možno predĺžiť, ak žiadateľ preukáže, že absolvoval požadovanú plavebnú prax a splnil ostatné predpoklady na výkon funkcie, napríklad absolvoval kvalifikačné kurzy, má zdravotnú spôsobilosť a pod. Z požadovaných predpokladov je najdôležitejšia plavebná prax za uplynulé päťročné obdobie. Podrobnosti obsahuje výnos č. 66/M-2002 MDPT SR, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o získaní odbornej spôsobilosti člena lodnej posádky.

čl. I bod 23 §
Podnikanie v námornej doprave sa v ostatnom čase čoraz viac špecializuje na zabezpečovanie rôznych služieb. Týka sa to aj zabezpečovania kvalifikovaných lodných posádok. Mnohé lodiarske spoločnosti nedisponujú vlastnými lodnými posádkami, ale prenajímajú si ich u špecializovaných spoločností, ktoré môžu zabezpečovať aj celú prevádzku námornej lode. Vlastník navyše môže námornú lode prenajať prevádzkovateľovi aj bez posádky. Prevádzkovateľ si zabezpečí vlastnú lodnú posádku alebo si ju môže aj za dohodnutých podmienok prenajať. Člen lodnej posádky môže byť v takomto prípade v pracovnom pomere k prevádzkovateľovi námornej lode. Zodpovednosť vlastníka námornej lode za jej prevádzku, bezpečnosť plavby, dodržiavanie medzinárodných dohovorov a právnych predpisov súvisiacich s vykonávaním námornej plavby týmto nie je dotknutá.

čl. I bod 24 §
Navrhovaná zmena slovo „skrátená“ nahradzuje slovom „upravená“, nakoľko v praxi sa dĺžka pracovného času člena lodnej posádky upravuje podľa aktuálnych podmienok a potrieb vlastníka námornej lode. Dĺžku pracovného času člena lodnej posádky v členských krajinách EÚ upravuje smernica Rady 1999/63/ES týkajúca sa Dohody o organizácii pracovného času námorníkov, uzavretej Združením majiteľov lodí Európskeho spoločenstva (ECSA) a Odborovou federáciou pracovníkov dopravy v Európskej únii (FST) a stanovuje ju na najviac 72 hodín týždenne.

čl. I bod 25 §
Celkový čas odpočinku člena lodnej posádky v členských krajinách EÚ nesmie byť kratší ako 77 hodín týždenne. Upravuje ho smernica Rady 1999/63/ES týkajúca sa Dohody o organizácii pracovného času námorníkov, uzavretej Združením majiteľov lodí Európskeho spoločenstva (ECSA) a Odborovou federáciou pracovníkov dopravy v Európskej únii (FST).

čl. I bod 26 §
Navrhovaná úprava týkajúca sa plánu organizácie práce členov lodnej posádky s rozvrhom strážnej služby vyplýva z ustanovení smernice Rady 1999/63/ES týkajúcej sa Dohody o organizácii pracovného času námorníkov, uzavretej Združením majiteľov lodí Európskeho spoločenstva (ECSA) a Odborovou federáciou pracovníkov dopravy v Európskej únii (FST). Úprava sleduje najmä zabránenie preťažovania členov lodných posádok prácou nad rámec riadneho pracovného času a umožniť priamu kontrolu pracovného času a odpočinku členmi lodnej posádky ako aj príslušnými prístavnými orgánmi.

čl. I bod 27 §
Nová úprava umožňuje podať návrh na zápis rekreačného plavidla do registra rekreačných plavidiel aj v prípade, ako je jeho vlastníkom právnická osoba registrovaná v zahraničí. Cieľom úpravy je zjednotiť prax registrácie rekreačného plavidla s registráciou námornej lode podľa § 13.

čl. I bod 28 §
Pôvodné znenie § 53 ods. 4 ustanovovalo povinnosť žiadateľa o zápis do registra rekreačných plavidiel predložiť doklad o jeho predchádzajúcom výmaze z registra rekreačných plavidiel Slovenskej republiky. Navrhovaná úprava nevyžaduje výmaz rekreačného plavidla, ak ide o zmeny v rámci registra rekreačných plavidiel Slovenskej republiky, napríklad pri zmene vlastníka a pod. Pri registrácii rekreačného plavidla, ktoré bolo zapísané v registri iného štátu, povinnosť predložiť doklad o jeho výmaze z tohto registra zostáva nezmenená.

čl. I bod 29 a 30 §
Navrhovaná zmena pôvodného znenia § 53 ods. 5 písm. z) upresňuje rozsah zápisov v registri rekreačných plavidiel o zápis údajov o záložnom práve a pohľadávkach na rekreačné plavidlo. Táto zmena umožní zjednotiť postup pri zápise záložného práva vzťahujúceho sa na rekreačné plavidlo so štandardmi vyžadovanými pri námornej lodi. Predmetom zápisu sú aj zmeny všetkých údajov, ktoré sa zapisujú do registra rekreačných plavidiel. Zvlášť citlivé sú zmeny vlastníckeho práva a záložného práva na rekreačné plavidlo.

čl. I bod 31 §
K vydaniu medzinárodného osvedčenia sa vyžaduje predložiť doklady požadované pre zápis do registra rekreačných plavidiel a vyhlásenie o zhode. V prípade vyhlásenia o zhode ide najmä o dodržiavanie postupov posudzovania zhody rekreačných plavidiel pri prístupe na trh v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/25/ES o zbližovaní zákonných predpisov a administratívnych opatrení členských štátov týkajúcich sa rekreačných plavidiel.

čl. I bod 32 §
Pôvodné ustanovenie § 56 ods. 8 bolo v rozpore s ustanoveniami § 4 ods. 2 písm. l) a n), podľa ktorých preukaz odbornej spôsobilosti veliteľa rekreačného plavidla vydáva ministerstvo, ktoré vedie aj evidenciu vydaných preukazov odbornej spôsobilosti. Ustanovenia § 4 majú charakter kogentných ustanovení na rozdiel od § 56 ods. 8, ktoré je len ustanovením dispozitívnym. Odsek 8 bol v rozpore s § 12 ods. 6, ktorý ustanovuje vyberanie správnych poplatkov za vydávanie preukazov odbornej spôsobilosti. Správne poplatky však zo zákona môže vyberať len správny orgán, ktorým je v tomto prípade ministerstvo. Možnosť poverenia právnickej osoby vykonávaním kvalifikačných kurzov, ktorých cieľom je overovanie odbornej spôsobilosti veliteľov rekreačných plavidiel, vypustením odseku 8 nie je dotknutá, nakoľko možnosť poverenia je dostatočne definovaná v § 4 ods. 2 písm. o).

čl. I bod 33 §
Navrhovaná zmena predstavuje legislatívno-technickú úpravu § 58 ods. 2, ktorý je nadbytočný, nakoľko podmienky vydania medzinárodného osvedčenia rekreačného plavidla sú už upravené v § 54 ods. 3.

čl. I bod 34 §
Úprava je zameraná na posilnenie možných sankcií uplatňovaných voči veliteľovi námornej lode za nedodržanie požiadaviek na kvalifikáciu členov lodnej posádky podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2001/25/ES o minimálnej úrovni výcviku námorníkov.

čl. I bod 35 §
Navrhovaná úprava sleduje posilnenie možných sankcií uplatňovaných voči vlastníkovi rekreačného plavidla za neoznámenie zmeny údajov zapísaných v námornom registri. Najčastejšie ide o zmenu majiteľa, závažnejšiu prestavbu rekreačného plavidla, inštaláciu inej pohonnej jednotky, aká je pôvodne uvedená v registri rekreačných plavidiel a pod.

Čl. I

bod 1 §
Ustanovenie upravuje predmet úpravy a vymedzuje druhy námorných lodí, na ktoré sa zákon vzťahuje.

bod 2 §
Ustanovenie upresňuje definíciu námornej lode z hľadiska účelu jej použitia.

bod 3 §
Upresnenie pojmu „námorná prievozná loď“.

bod 4 §
Zavedenie pojmu „námorná jachta“ ako druhu námornej lode určenej na rekreačné účely alebo na prepravu cestujúcich, ktorý zákon predtým neupravoval.

bod 5 §
Ustanovenie upresňuje pojem klasifikačnej spoločnosti, uznanej klasifikačnej spoločnosti poverenej ministerstvom na vykonávanie činností súvisiacich s technickou spôsobilosťou námornej lode v súlade so smernicou Rady 94/57/ES a upravuje pojmy vlastníka a prevádzkovateľa.

bod 6 a 7 §
Upravuje sa zavedenie a vypustenie legislatívnej skratky „(ďalej len „ministerstvo“)“.

bod 8 §
Ustanovenie upravuje možnosť požiadať Európsku komisiu o obmedzené uznanie aj inej klasifikačnej spoločnosti, ktorá nie je uvedená v rozhodnutí Komisie 96/587/ES v súlade so smernicou Rady 94/57/ES.

bod 9 až 11 §
Pôsobnosť ustanovení sa rozširuje o rekreačné plavidlá.

bod 12 §
Ustanovenie upravuje kompetenciu ministerstva vymazať námornú loď z námorného registra aj bez návrhu, ak sa stala v dôsledku námornej nehody trvalo nespôsobilá na plavbu.

bod 13 §
Ustanovenie ukladá povinnosť vrátiť lodné doklady po výmaze lode z námorného registra.

bod 14 až 19 §
Ustanovenia upravujú oznamovaciu povinnosť veliteľa námornej lode v závažných prípadoch voči ministerstvu, rozširujú povinnosti veliteľa o starostlivosť o bezpečnú nakládku a vykládku a narábanie s lodným odpadom a zvyškami nákladu, o ohlasovaciu povinnosť vo vzťahu k prístavným orgánom a povinnosť zabezpečiť komunikáciu námornej lode s pobrežnými orgánmi a s námornými loďami navzájom.

bod 20 §
Ustanovenie upravuje oznamovaciu povinnosť vlastníka alebo prevádzkovateľa námornej lode v prípade jej zadržania voči ministerstvu.

bod 21 až 23 §
Ustanovenie upravuje uznávanie preukazov odbornej spôsobilosti vydaných členským štátom alebo tretím štátom, poskytovanie informácií o vydaných preukazoch a možnosť odobratia preukazov.

bod 24 a 25 §
V prípade neplnenia povinností ustanovených osobitnými predpismi sa uplatnia finančné sankcie voči vlastníkovi námornej lode, resp. veliteľovi námornej lode.

bod 26 §
Ide o terminologickú úpravu názvu Európskej komisie.

bod 27 §
Obsahuje označenia preberaných právnych aktov Európskych spoločenstiev. Čl. II Ustanovuje sa účinnosť zákona. Bratislava 11. októbra 2006 Robert Fico v. r. predseda vlády Slovenskej republiky Ľubomír Vážny v. r. minister dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky

čl. I

čl. I bod 1 §
Dopĺňa sa § 4 ods. 1 písm. b) zákona, podľa ktorého ministerstvo poveruje uznanú klasifikačnú spoločnosť vydávaním postupov a opatrení podľa medzinárodných zmlúv.

čl. I bod 2 §
Dopĺňa sa § 4 ods. 2 zákona, podľa ktorého námorný úrad vydáva aj usmernenia týkajúce sa bezpečnosti plavby a bezpečnosti námorných lodí.

čl. I bod 3 §
Legislatívno-technická úprava.

čl. I bod 4 §
Dopĺňa sa ďalší dôvod, na základe ktorého ministerstvo vykoná výmaz námornej lode z námorného registra bez návrhu.

čl. I bod 5 §
Ustanovením sa dopĺňa povinnosť veliteľa námornej lode zabezpečiť, aby sa z námornej lode nevypúšťali znečisťujúce látky v oblastiach uvedených v § 28a ods. 3, ako aj povinnosť zabezpečiť dodržiavanie Medzinárodného kódexu pre bezpečnosť lodí a prístavov (ISPS Code).

čl. I bod 6 §
Legislatívno-technická úprava.

čl. I bod 7 §
Ustanovenie § 28 ods. 1 sa dopĺňa písmenom d), ktorým sa rozširuje definícia námornej nehody aj na udalosti, ktoré spôsobia znečistenie mora, najmä vypustením znečisťujúcich látok do mora.

čl. I bod 8 §
V § 28a sa upravujú opatrenia proti vypúšťaniu znečisťujúcich látok z námorných lodí do mora. Ustanovenie vymedzuje oblasti, v ktorých je zakázané vypúšťať znečisťujúce látky do mora. Zároveň sa vymedzujú námorné lode, na ktoré sa uvedená povinnosť nevzťahuje a výnimky. Dopĺňa sa splnomocňovacie ustanovenie na vydanie vykonávacieho predpisu, ktorý upraví podrobnosti o vypúšťaní znečisťujúcich látok z námorných lodí do mora.

čl. I bod 9 §
Ustanovením sa dopĺňa povinnosť vlastníka námornej lode zabezpečiť, aby sa nevypúšťali znečisťujúce látky v oblastiach uvedených v § 28a ods. 3, ako aj povinnosť zabezpečiť dodržiavanie Medzinárodného kódexu pre bezpečnosť lodí a prístavov (ISPS Code).

čl. I bod 10 §
Legislatívno-technická úprava.

čl. I bod 11 a 12 §
Zvyšuje sa výška pokuty, ktorú možno uložiť právnickej osobe alebo fyzickej osobe za neplnenie povinností vyplývajúcich zo zákona a zároveň sa dopĺňa nové písmeno, ktoré umožňuje postihovať aj iné osoby ako veliteľa alebo vlastníka námornej lode, ak nezabezpečí, aby sa z námornej lode nevypúšťali znečisťujúce látky do mora.

čl. I bod 13 §
Ustanovuje sa sankcia pre vlastníka námornej lode za nesplnenie povinnosti nevypúšťať znečisťujúce látky do mora, ako aj za neplnenie povinností súvisiacich s dodržiavaním Medzinárodného kódexu pre bezpečnosť lodí a prístavov (ISPS Code).

čl. I bod 14 §
Ustanovením sa zvyšuje výška pokuty, ktorú možno uložiť veliteľovi námornej lode za neplnenie povinností.

čl. I bod 15 §
Ustanovuje sa sankcia pre veliteľa námornej lode za nesplnenie povinnosti nevypúšťať znečisťujúce látky do mora, ako aj za neplnenie povinností súvisiacich s dodržiavaním Medzinárodného kódexu pre bezpečnosť lodí a prístavov (ISPS Code).

čl. I bod 16 §
Dopĺňa sa zoznam preberaných právnych aktov Európskych spoločenstiev.

čl. I

čl. I bod 1 až 8 §
Upravuje pojem klasifikačnej spoločnosti, jej uznanie a poverenie a v súvislosti s tým aj povinnosti ministerstva vo vzťahu k Európskej komisii v súlade so smernicou EP a Rady č. 2009/15/ES a nariadením EP a Rady č. 391/2009. Ponecháva sa možnosť pozastaviť alebo zrušiť platnosť oprávnenia udeleného uznanej klasifikačnej spoločnosti, pričom takéto rozhodnutie musí byť riadne odôvodnené a zároveň musí o tejto skutočnosti informovať Komisiu a ostatné členské štáty. Členský štát môže obmedziť počet uznaných organizácií, ktoré oprávňuje v súlade so svojimi potrebami založenými na objektívnych a transparentných dôvodoch. Nakoľko v súčasnosti neexistujú jednotné medzinárodné normy, ktorým musia vyhovovať všetky námorné lode buď v etape výstavby, alebo v priebehu ich životnosti, pokiaľ ide o trup lode, strojové zariadenia a elektrické a ovládacie zariadenia, takéto normy môžu byť stanovené len podľa pravidiel uznaných klasifikačných spoločností v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi.

čl. I bod 9 §
Upravuje povinnosti ministerstva vo vzťahu k Európskej komisii v súvislosti so zadržaním námornej lode zapísanej v námornom registri SR a oznamovaciu povinnosť ministerstva o námorných nehodách a mimoriadnych námorných udalostiach. V rámci účinného systému štátnej prístavnej kontroly je nevyhnutné zabezpečiť, aby sa pravidelné inšpekcie vykonávali na všetkých námorných lodiach, ktoré plávajú do prístavov a na kotviská v rámci Európskej únie. Spolupráca medzi príslušnými orgánmi členských štátov a inými orgánmi alebo organizáciami je nevyhnutná na zabezpečenie efektívneho sledovania, pokiaľ ide o námorné lode s nedostatkami, ktorým bol povolený vstup, a pokiaľ ide o výmenu informácií o lodiach v prístave. V zásade by mala byť každá námorná nehoda alebo námorná mimoriadna udalosť predmetom jedného vyšetrovania vykonávaného členským štátom alebo vedúcim vyšetrujúcim členským štátom za účasti akéhokoľvek iného štátu s podstatným záujmom. Členský štát môže delegovať úlohu viesť bezpečnostné vyšetrovanie námornej nehody alebo námornej mimoriadnej udalosti na iný členský štát, ak sa na tom vzájomne dohodnú.

čl. I bod 10 a 11 §
Upravuje sa vydávanie osvedčení o poistení zodpovednosti dopravcu námorným úradom v súlade s nariadením EP a Rady (ES) č. 392/2009 a schvaľovanie prvého vydania osvedčenia o výnimke technickej spôsobilosti námornej lode, každú ďalšiu výnimku toho istého druhu schvaľuje uznaná klasifikačná spoločnosť. Dopĺňa sa rozsah poverení o vykonávanie kvalifikačných kurzov na výkon funkcie podľa Medzinárodného dohovoru o normách výcviku, kvalifikácie a strážnej služby námorníkov (STCW) 1978 v znení zmien a doplnkov z roku 1995.

čl. I bod 12 §
Vypúšťa sa kompetencia námorného úradu na vyšetrovanie námorných nehôd z dôvodu zosúladenia so smernicou 2009/18/ES, podľa ktorej členské štáty sú povinné zabezpečiť, aby zodpovednosť za výkon bezpečnostných vyšetrovaní mal nestranný stály vyšetrovací orgán, ktorému boli udelené potrebné právomoci a vyšetrovatelia s vhodnou kvalifikáciou, kvalifikovaní v záležitostiach týkajúcich sa námorných nehôd a mimoriadnych udalostí.

čl. I bod 13 §
Ustanovuje náležitosti poverenia uznanej klasifikačnej spoločnosti (napr. finančnú zodpovednosť uznanej klasifikačnej spoločnosti, ustanovenia o pravidelnej kontrolnej činnosti). Ustanovuje ministerstvu povinnosť predložiť Medzinárodnej námornej organizácií žiadosť o vykonanie auditu a zabezpečiť, aby sa audit vykonaný na ministerstve Medzinárodnou námornou organizáciou uskutočnil najmenej raz za sedem rokov. Zriaďuje sa národný systém na prijímanie, ukladanie, vyhľadávanie a výmenu námorných informácií SafeSeaNet, Národný systém SafeSeaNet musí byť prepojený s centrálnou databázou SafeSeaNet, ktorá je vytvorená Európskou komisiou. Je vedený v elektronickej forme, umožňuje prenos informácií 24 hodín denne a informácie v ňom obsiahnuté sú dôverného charakteru.. Tento informačný systém sa zriaďuje na účely námornej bezpečnosti v prístavoch a na mori, ochrany životného prostredia a efektívnosti námornej plavby.

čl. I bod 14 §
Legislatívno-technická úprava z dôvodu zmeny pojmu „klasifikačná spoločnosť“ vyplývajúca zo smernice 2009/15/ES.

čl. I bod 15 a 16 §
Ustanovuje sa neverejnosť námorného registra SR, ktorý vedie námorný úrad. Do námorného registra môže nahliadnuť a žiadať z neho výpis alebo odpis ten, kto preukáže právny záujem.

čl. I bod 17 §
Ustanovuje ministerstvu povinnosť zabezpečiť na účely zvýšenia bezpečnosti a zabráneniu znečisťovania z námorných lodi dostupnosť informácií o námorných lodiach zapísaných v námornom registri SR.

čl. I bod 18,19 a 25 až 27 §
Úprava ustanovení § 12 a 21 súvisí so zosúladením návrhu zákona s § 7 ods. 3 zákona č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov. Osobné údaje možno spracúvať so súhlasom dotknutej osoby, súhlas sa nevyžaduje, ak sa osobné údaje spracúvajú na základe osobitného zákona, ktorý ustanovuje zoznam osobných údajov, účel ich spracúvania a okruh dotknutých osôb. Osobné údaje uvedené v návrhu zákona vychádzajú z Medzinárodného dohovoru ILO č. 185 o dokladoch totožnosti námorníkov, podľa ktorého je potrebné uvádzať v námorníckej knižke také osobné údaje, na základe ktorých je možné jednoznačne identifikovať osobu.

čl. I bod 20 a 21 §
Upravuje vzájomnú výmenu informácii medzi štátmi v prípade zmeny námorného registra z dôvodu overenia si bezpečnosti a technickej spôsobilosti námornej lode.

čl. I bod 22 §
Legislatívno-technická úprava vzhľadom na body 31 až 33 návrhu zákona.

čl. I bod 23 a 24 §
Ustanovuje zoznam lodných listín, denníkov a iných lodných dokladov, ktoré musia byť uložené na námornej lodi a upravuje, ktoré z nich sú verejnými listinami v súlade so smernicou 2009/16/ES.

čl. I bod 28 a 29 §
Legislatívno-technická úprava vzhľadom na body 31 až 33 návrhu zákona.

čl. I bod 30 §
Upravuje oznamovacie povinnosti prevádzkovateľa, agenta alebo veliteľa námornej lode, ktorá sa musí podrobiť rozšírenej inšpekcii vykonávanej príslušným prístavným orgánom pobrežného štátu pri vstupe námornej lode do prístavu alebo na kotvisko a zamietnutie vstupu námornej lode do prístavu alebo na kotvisko. Nakoľko niektoré lode predstavujú zjavné riziko pre námornú bezpečnosť a morské prostredie z dôvodu zlého technického stavu, Spoločenstvo má opodstatnený dôvod, aby odrádzalo tieto lode od vstupu do prístavov a na kotviská členských štátov. Zamietnutie vstupu by malo byť primerané a mohlo by viesť k trvalému zamietnutiu vstupu, ak prevádzkovateľ lode trvale nevykonáva opravu napriek viacerým zamietnutiam vstupu a zadržaniam v prístavoch a na kotviskách v rámci Spoločenstva.

čl. I bod 31 až 36 §
Upravuje pojem námornej nehody a námornej mimoriadnej udalosti a zriadenie odbornej vyšetrovacej komisie na vyšetrovanie námornej nehody a námornej mimoriadnej udalosti, ktorá je pri výkone vyšetrovania funkčne nezávislá od ministerstva. Podľa smernice 2009/18/ES členské štáty sú povinné zabezpečiť, aby zodpovednosť za výkon bezpečnostných vyšetrovaní mal nestranný stály vyšetrovací orgán, ktorému boli udelené potrebné právomoci, a vyšetrovatelia s vhodnou kvalifikáciou, kvalifikovaní v záležitostiach týkajúcich sa námorných nehôd a mimoriadnych udalostí.

čl. I bod 37 §
Ustanovuje povinnosť vlastníka v súvislosti so zdravotnou spôsobilosťou člena lodnej posádky v súlade so smernicou 2009/13/ES.

čl. I bod 38 §
Legislatívno-technická úprava vzhľadom na bod 31 až 33 návrhu zákona.

čl. I bod 39 §
Upravuje podrobnosti o osvedčení o poistení vlastníka námornej lode v súlade so smernicou 2009/20/ES.

čl. I bod 40 a 41 §
Úprava ustanovení § 41 súvisí so zosúladením návrhu zákona s § 7 ods. 3 zákona č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov. Osobné údaje možno spracúvať so súhlasom dotknutej osoby, súhlas sa nevyžaduje, ak sa osobné údaje spracúvajú na základe osobitného zákona, ktorý ustanovuje zoznam osobných údajov, účel ich spracúvania a okruh dotknutých osôb.

čl. I bod 42, 44 a 45 §
Legislatívno-technická úprava v súvislosti s legislatívnou skratkou (ďalej len „členský štát“).

čl. I bod 43 §
Legislatívno-technická úprava v súvislosti s legislatívnou skratkou (ďalej len „tretí štát“) zavedenou v bode 13 (§ 4 ods. 3).

čl. I bod 46 a 47 §
Zosúladenie pojmov „lekársky posudok“ a „lekárske potvrdenie“ v zákone o námornej plavbe a vo výnose MDPT SR č. 66/M-2002.

čl. I bod 48 §
Upravuje podrobnosti udelenia výnimky z lekárskeho potvrdenia členovi lodnej posádky. V naliehavých prípadoch, ak platnosť lekárskeho potvrdenia uplynie počas plavby, alebo pred nalodením, môže ministerstvo povoliť členovi lodnej posádky pracovať na námornej lodi bez platného lekárskeho potvrdenia po najbližší prístav zastavenia, kde môže byť získané lekárske potvrdenie u kvalifikovaného lekára.

čl. I bod 49 §
Upravuje nárok na dovolenku člena lodnej posádky v súlade so smernicou 2009/13/ES.

čl. I bod 50 §
Upravuje povinnosť člena lodnej posádky dodržiavať podmienky bezpečnej prevádzky námornej lode.

čl. I bod 51 a 53 §
Úprava ustanovení § 53 a 56 súvisí so zosúladením návrhu zákona s § 7 ods. 3 zákona č. 428/2002 Z. z. o ochrane osobných údajov. Osobné údaje možno spracúvať so súhlasom dotknutej osoby, súhlas sa nevyžaduje, ak sa osobné údaje spracúvajú na základe osobitného zákona, ktorý ustanovuje zoznam osobných údajov, účel ich spracúvania a okruh dotknutých osôb.

čl. I bod 52 §
Legislatívno-technická úprava z dôvodu zmeny pojmu „klasifikačná spoločnosť“ vyplývajúca zo smernice 2009/15/ES.

čl. I bod 54 §
Legislatívno-technická úprava vzhľadom na body 31 až 33 návrhu zákona.

čl. I bod 57 §
Legislatívno-technická úprava vzhľadom na bod 23 návrhu zákona.

čl. I bod 55, 56 a 58, 59 §
V dôsledku prechodu zo slovenskej meny na euro sa uvedené sumy v § 60 upravujú v súlade so zákonom č. 659/2007 Z.z. o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zároveň peňažné sumy pokút v § 60 sa popri samotnom prepočte zo slovenských korún na eurá podľa konverzného kurzu ešte aj následne zaokrúhľujú (zvyšujú) nahor na celé desiatky, päťdesiatky, stovky alebo tisícky eur.

čl. I bod 60 až 62
Z transpozičnej prílohy sa vypúšťajú smernica 94/57/EHS, ktorá je zrušená smernicou 2009/15/ES a smernica 95/21/ES, ktorá je zrušená smernicou 2009/16/ES. Transpozičná príloha sa dopĺňa o preberané smernice 2009/13/ES, 2009/15/ES, 2009/16/ES, 2009/17/ES, 2009/18/ES, 2009/20/ES, 2009/21/ES a 2009/123/ES.

čl. VI

čl. VI bod 1 §
Ustanovujú sa časti medzinárodných dohovorov, ktoré sa nepoužijú vo vzťahu k iným členským štátom EÚ, Islandu, Lichtenštajnsku a Nórsku. Na základe hodnotenia EK bolo stanovené, že určité ustanovenia medzinárodných dohovorov (kódex III - na vykonávanie nástrojov Medzinárodnej námornej organizácie a kódexu RO – kódex Medzinárodnej námornej organizácie na uznané klasifikačné spoločnosti) nie sú identické s ustanoveniami smernice 2009/15/ES alebo s nariadenia č. 391/2009. EK vyhodnotila zmeny dohovorov IMO v súlade s článkom 5 nariadenia (ES) č. 2099/2002 a stanovila, že medzi kódexom III a kódexom RO na jednej strane a smernicou 2009/15/ES a nariadením (ES) č. 391/2009 na strane druhej existuje niekoľko rozdielov, na základe ktorých je nevyhnutné zodpovedajúcim spôsobom zmeniť aplikáciu častí medzinárodných dohovorov vo vzťahu k iným členským štátom EÚ.

čl. VI bod 2 §
Legislatívno-technická úprava.

čl. VI bod 3 §
Upresňuje sa splnomocňovacie ustanovenie vzhľadom na to, že v súvislosti so smernicou Rady č. 2009/13/ES ktorou sa vykonáva Dohoda uzavretá Združením vlastníkov lodí Európskeho spoločenstva (ECSA) a Európskou federáciou pracovníkov v doprave (ETF) o Dohovore o pracovných normách v námornej doprave z roku 2006 a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 1999/63/ES bude potrebné podľa normy A 4.1. – Zdravotná starostlivosť na palube lode a na pobreží doplniť formulár štandardnej lekárskej správy, ktorý budú používať kapitáni lodí a príslušný pobrežný a palubný zdravotnícky personál.

čl. VI bod 4 §
Doplnením § 36 do § 42 ods. 1 zákona sa upravuje zodpovednosť aj prevádzkovateľa námornej lode za škodu spôsobenú veliteľom námornej lode a členmi lodnej posádky pri vykonávaní námornej plavby a zodpovednosť prevádzkovateľa za škodu spôsobenú veliteľovi námornej lode a členom lodnej posádky, ktorá im vznikla pri plnení pracovných úloh alebo v priamej súvislosti s nimi, a ktorá bola doteraz uplatňovaná len vo vzťahu k vlastníkovi námornej lode. Uvedené doplnenie vyplýva rovnako zo smernice Rady č. 2009/13/ES ktorou sa vykonáva Dohoda uzavretá Združením vlastníkov lodí Európskeho spoločenstva (ECSA) a Európskou federáciou pracovníkov v doprave (ETF) o Dohovore o pracovných normách v námornej doprave z roku 2006.

čl. VI bod 5 §
Okrem náležitostí pracovnej zmluvy podľa Zákonníka práce sa ustanovujú náležitosti, ktoré musí obsahovať pracovná zmluva člena lodnej posádky podľa ustanovení smernice Rady č. 2009/13/ES ktorou sa vykonáva Dohoda uzavretá Združením vlastníkov lodí Európskeho spoločenstva (ECSA) a Európskou federáciou pracovníkov v doprave (ETF) o Dohovore o pracovných normách v námornej doprave z roku 2006.

čl. VI bod 6
Do transpozičnej prílohy zákona č. 435/2000 Z. z. o námornej plavbe v znení neskorších predpisov sa vkladá transpozičný odkaz na smernicu Komisie 2014/100/EÚ z 28. októbra 2014, ktorou sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/59/ES, ktorou sa zriaďuje monitorovací a informačný systém Spoločenstva pre lodnú dopravu. Obsah smernice Komisie 2014/100/EÚ už bol prebratý zákonom č. 440/2010 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 435/2000 Z. z. o námornej plavbe v znení neskorších predpisov a nariadením vlády SR č. 441/2010 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 67/2007 Z. z. o monitorovacom a informačnom systéme pre námornú plavbu. Pre úplne prebratie uvedenej smernice je však ešte potrebné uviesť v príslušnom právnom predpise odkaz na túto smernicu, pretože podľa článku 2 ods. 1 smernice Komisie 2014/100/EÚ „členské štáty uvedú v prijatých opatreniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu“. Do právneho poriadku Slovenskej republiky sa taktiež transponuje aj vykonávacia smernica Komisie 2014/111/EÚ …

čl. V
Dopĺňa sa zákon č. 435/2000 Z. z. o námornej plavbe v znení neskorších predpisov tak, že sa explicitne ustanovuje, že Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky vykonáva dohľad nad určeným výrobkom (vybavenie námornej lode) podľa návrhu zákona umiestneným na námornej lodi, ktorá je zapísaná v námornom registri Slovenskej republiky a je v prevádzke a na tento účel Slovenská obchodná inšpekcia poskytuje Ministerstvu dopravy a výstavby Slovenskej republiky súčinnosť a potrebnú odbornú pomoc.

čl. XXXV
Navrhovaná zmena ustanovenia vypúšťa ako obligatórnu náležitosť predkladať ministerstvu k žiadosti na vykonanie kvalifikačného kurzu výpis z obchodného registra, výpis živnostenského registra alebo výpis z obdobného registra a ponecháva sa dokladovanie obdobných dokladov, ak je osoba zapísaná v obdobnom registri v zahraničí.

čl. I

čl. I bod 1 §
Legislatívno-technická úprava v súvislosti so zmenou názvu Ministerstva dopravy a výstavby SR.

čl. I bod 2
Legislatívno-technická úprava v súvislosti s bodom 3.

čl. I bod 3 §
Medzinárodná námorná organizácia (IMO) vydáva rezolúcie, obežníky, protokoly, kódexy, ktorými sa uvádzajú do platnosti dohovory a ich zmeny ako reakcia na zvýšenie úrovne bezpečnosti námornej plavby a zabránenie znečistenia morského životného prostredia. Dohovory, ku ktorým Slovenská republika pristúpila sa novelizujú tichou procedúrou ako to vyplýva priamo z dohovorov po ich prerokovaní vo výboroch IMO a od členských štátov IMO sa očakáva ich bezodkladné vykonávanie.

čl. I bod 4 §
Nahrádza sa neplatná rezolúcia IMO novou rezolúciou.

čl. I bod 5 §
Dopĺňa sa ustanovenie, ktoré upresňuje, na základe akého právneho predpisu sa vykonáva štátny dozor nad vykonávaním kvalifikačných kurzov a kurzov na vedenie rekreačných plavidiel. Na ministerstve vykonáva štátny dozor samostatný odbor kontroly, štátneho dozoru a dohľadu, v ktorého kompetencii je aj vykonávanie štátneho dozoru nad priebehom kvalifikačných kurzov a kurzov na vedenie rekreačných plavidiel, ktorý postupuje podľa doplneného právneho predpisu.

čl. I bod 6 §
Dohovor o práci v námornej doprave (MLC) zavádza nové typy lodných listín, ktoré musia byť na palube námornej lode. Pristúpením Slovenskej republiky k MLC vznikla povinnosť ministerstvu vydávať príslušné osvedčenia vyplývajúce z tohto dohovoru.

čl. I bod 7 §
Legislatívno-technická úprava, ktorou sa zavádza legislatívna skratka.

čl. I bod 8 §
Z dôvodu zvýšenia úrovne životných a pracovných podmienok na námornej lodi a v súvislosti s vykonávaním povinných ustanovení MLC, ustanovuje sa kontrola týchto podmienok spoluprácou orgánu verejného zdravotníctva a inšpektorátu práce, a ak sa zistia nedostatky, môže ministerstvo vydané osvedčenie o námornej práci odňať.

čl. I bod 9
Ide o zmenu znenia poznámky pod čiarou z dôvodu zrušenia nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 581/2006 Z. z. o systéme povinných kontrol pre bezpečnú prevádzku prievozných lodí ro-ro a vysokorýchlostných osobných plavidiel v pravidelnej preprave.

čl. I bod 10 §
Dopĺňa sa odkaz s poznámkou pod čiarou, v ktorej sa demonštratívne uvádzajú medzinárodné dohovory súvisiace s ustanovením.

čl. I bod 11 §
Ustanovujú sa ďalšie doklady, ktoré musia byť na palube námornej lode v súvislosti s MLC, pričom nemusia byť v origináli, tak ako to umožňujú ustanovenia MLC.

čl. I bod 12 §
Podľa MLC každý členský štát musí zabezpečiť, aby boli dodržiavané požiadavky MLC v súvislosti s kontrolou životných a pracovných podmienok na námornej lodi. Z tohto dôvodu sa ustanovujú ďalšie povinnosti veliteľa námornej lode v súvislosti s kontrolou životných a pracovných podmienok na námornej lodi a v súvislosti s vykonávaním MLC.

čl. I bod 13 §
Legislatívno-technická úprava v súvislosti s bodom 7.

čl. I bod 14 a 15 §
Vzhľadom na rozšírenie obsahu ustanovení § 31 sa upravuje nadpis paragrafu. Ustanovujú sa opatrenia, ktoré musí vykonať veliteľ námornej lode, ak člen lodnej posádky ochorie alebo sa zraní a musí sa liečiť na pevnine. Tieto opatrenia boli pred nadobudnutím platnosti MLC riešené len dobrovoľne, v záujme zabezpečenia práv a ochrany majetku člena lodnej posádky sa tieto opatrenia stali obligatórnymi ustanoveniami medzinárodného dohovoru.

čl. I bod 16 a 17 §
Podľa MLC každý členský štát musí zabezpečiť, aby sa pre námorné lode plaviace sa pod jeho vlajkou zaviedol systém finančného zabezpečenia na účely krytia nákladov spojených s repatriáciou členov lodnej posádky a na účely krytia nákladov za poskytovanie zdravotnej starostlivosti. Ustanovuje sa povinnosť pre vlastníka námornej lode uzatvoriť zmluvu o poistení vlastníka na účely krytia týchto nákladov. Ustanovuje sa ďalej povinnosť pre vlastníka námornej lode oznámiť v určenej lehote pred skončením platnosti zmluvy o poistení túto skutočnosť členom lodnej posádky. Okrem iného je poskytovateľ finančného zabezpečenia povinný oznámiť v určenej lehote pred skončením platnosti zmluvy o poistení túto skutočnosť aj ministerstvu. Ustanovuje sa aj skončenie platnosti poistných zmlúv a v prípade, že repatriáciu člena lodnej posádky zabezpečuje poskytovateľ poistenia, lebo si túto povinnosť nesplnil vlastník námornej lode, je povinný postupovať podľa MLC.

čl. I bod 18 §
Podľa MLC každý členský štát musí zabezpečiť, aby pracovné zmluvy členov lodnej posádky a kolektívna zmluva boli aj v anglickom jazyku z dôvodu ustanovenia jednotného rámca výkonu štátnej prístavnej kontroly a používania jednotného dorozumievacieho jazyka v komunikácii na námorných lodiach a s príslušnými orgánmi pobrežných štátov. Ďalej sa v súlade s MLC ustanovuje povinnosť zaviesť postup vybavovania sťažností na námornej lodi a povinnosť vlastníka námornej lode dať k dispozícii členom lodnej posádky kópiu týchto postupov.

čl. I bod 19 a 20 §
Podľa MLC sa ustanovuje možnosť nahradiť na obmedzený čas funkciu lodného kuchára inou osobou, ktorá ale musí byť poučená alebo vyškolená v oblasti gastronómie a hygieny, ak je na námornej lodi menej ako desať členov lodnej posádky. Táto možnosť bola vykonávaná len podľa národných právnych predpisov, pričom neboli ustanovené aspoň minimálne a ani jednotné požiadavky na tieto osoby, tieto požiadavky zavádza až MLC.

čl. I bod 21 až 23, 26 §
Zosúladenie s ustanoveniami Zákonníka práce.

čl. I bod 24 a 25 §
Na základe požiadaviek MLC sa ustanovuje maximálna dĺžka trvania služby na námornej lodi a ustanovuje sa jeden deň odpočinku v priebehu týždenného pracovného času z dôvodu zvýšenia úrovne pracovných podmienok na námornej lodi. Pred nadobudnutím platnosti MLC bolo možné uzatvorenie novej pracovnej zmluvy v deň skončenia pôvodnej pracovnej zmluvy, pričom výsledný čas služby na námornej lodi mohol prekročiť 12 mesiacov.

čl. I bod 27 §
Rozšírenie obsahu pojmu „repatriácia“ v súlade s MLC. Keďže repatriácia člena lodnej posádky nebola komplexne riešená v medzinárodných dohovoroch jednotne, cieľom prijatia MLC bolo zjednotiť všetky možnosti repatriácie.

čl. I bod 28 a 29 §
Podľa MLC, ak vlastník námornej lode, ktorá je zapísaná v námornom registri SR alebo poskytovateľ poistenia na účely krytia nákladov spojených s repatriáciou nesplní povinnosť repatriácie, ustanovuje sa povinnosť pre ministerstvo z vlastnej rozpočtovej kapitoly zabezpečiť repatriáciu člena lodnej posádky, pričom si následne bude ministerstvo nárokovať uhradenie vynaložených finančných prostriedkov na repatriáciu člena lodnej posádky od vlastníka námornej lode. Ustanovujú sa náležitosti žiadosti člena lodnej posádky na repatriáciu. Špecifikujú sa náklady na repatriáciu a spôsob zabezpečenia repatriácie člena lodnej posádky.

čl. I bod 30 až 32 §
Z dôvodu zvýšenia úrovne pracovných a životných podmienok členov lodnej posádky je vlastník povinný zabezpečiť požadované vybavenie námornej lode ako aj jej zásobovanie potravinami vzhľadom na náboženské a kultúrne zvyklosti členov lodnej posádky.

čl. I bod 33 a 34 §
Vlastník je povinný platiť nezníženú výšku mzdy členovi lodnej posádky aj počas jeho práceneschopnosti okrem prípadov, ak úraz vznikol inak ako v službe na námornej lodi, úraz alebo chorobu si člen lodnej posádky spôsobil úmyselne, nedodržaním bezpečnostných a iných prevádzkových predpisov alebo svojim nevhodným správaním alebo zámerne utajil v čase, keď uzatváral pracovnú zmluvu chorobu alebo iné zdravotné problémy. Súčasne sa ustanovuje povinnosť vlastníkovi námornej lode hradiť náklady spojené so zdravotnou starostlivosťou, pracovným úrazom alebo v prípade smrti náklady na pohreb člena lodnej posádky.

čl. I bod 35 §
Keďže MLC ustanovuje povinnosť vlastníka námornej lode uzatvoriť zmluvu na účely krytia nákladov za poskytovanie zdravotnej starostlivosti, zo splnenia tejto požiadavky vyplýva nová povinnosť aj pre poskytovateľa finančného zabezpečenia ohľadom zdravotnej starostlivosti, v prípade, ak si túto povinnosť nesplní priamo vlastník námornej lode.

čl. I bod 36
Nahrádza sa neplatný právny predpis platným právnym predpisom.

čl. I bod 37 §
Ide o zrušenie poznámky pod čiarou z dôvodu zrušenia nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 581/2006 Z. z. o systéme povinných kontrol pre bezpečnú prevádzku prievozných lodí ro-ro a vysokorýchlostných osobných plavidiel v pravidelnej preprave.

čl. I bod 38 a 39 §
Ustanovuje sa sankcia v súvislosti s povinnosťami vlastníka námornej lode podľa bodov 17 a 29.

čl. I bod 40 §
Vzhľadom na rozšírenie povinností veliteľa námornej lode sa ustanovujú pokuty za porušenie povinností ustanovených zákonom.

čl. I bod 41 a 42 §
Legislatívno-technická úprava a rozšírenie poznámky pod čiarou o ďalšie právne predpisy.

čl. I bod 43 §
Ak žiadateľ požiada o vydanie dokladu uvedeného v odseku 2 a jeho žiadosti sa vyhovie v plnom rozsahu, potom sa namiesto rozhodnutia žiadateľovi vydá priamo doklad o ktorý žiadal. Podľa § 31 ods. 2 písm. a) zákona č. 305/2013 Z. z. o elektronickej podobe výkonu pôsobnosti orgánov verejnej moci a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o e-Governmente) v znení neskorších predpisov sa ustanovenia o elektronickom doručovaní nepoužijú a doručovanie sa spravuje ustanoveniami o doručovaní podľa osobitných predpisov, ak osobitný predpis ustanovuje, že sa doručuje výlučne v listinnej podobe. Navrhuje sa doručovanie v listinnej podobe tých dokumentov, ktoré sa vydávajú vo forme preukazov, osvedčení a povolení, ktorými sa ich držiteľ bude preukazovať v krajinách Európskej únie aj v krajinách mimo Európskej únie.

čl. I bod 44 §
Príslušnosť súdov v Slovenskej republike je ustanovená Civilným sporovým poriadkom a Správny súdnym poriadkom.

čl. I bod 45
Dopĺňa sa transpozičná príloha o právny akt Európskej únie.

Čl. I

bod 1 §
Legislatívno-technická úprava odkazu na transpozičnú prílohu.

bod 2 §
Legislatívno-technická úprava týkajúca sa zavedenia legislatívnej skratky.

bod 3 §
V súlade so smernicou EP a Rady (EÚ) 2019/1159 sa dopĺňajú ďalšie účely, na ktoré námorný úrad poskytuje Európskej komisii každoročne informácie o preukaze odbornej spôsobilosti alebo potvrdení preukazu odbornej spôsobilosti a o potvrdení o uznaní preukazu odbornej spôsobilosti vydaného iným štátom podľa prílohy č. 2 zákona č. 435/2000 Z. z.

bod 4 a 6 §
V súlade s normou A1.4 – Nábor a umiestňovanie Dohovoru o práci v námornej doprave, 2006 (MLC) sa ustanovuje kompetencia MDV SR vydávať osvedčenie na poskytovanie sprostredkovania zamestnania členovi lodnej posádky okrem inej osoby na základe žiadosti doplnenej prílohami, ktorými žiadateľ preukazuje, že počas tohto sprostredkovania zamestnania spĺňa požiadavky vyplývajúce z uvedeného dohovoru. Taktiež sa ustanovuje kompetencia MDV SR kontrolovať osobu, ktorej takéto osvedčenie vydal a v prípade, že táto osoba poruší podmienky poskytovania sprostredkovania alebo neumožní vykonanie kontroly, možnosť MDV SR odňať takéto osvedčenia. Vzhľadom na to, že Slovenská republika je vnútrozemský štát, ktorý nevykonáva prístavné inšpekcie námorných lodí, MDV SR nemá možnosť vkladať, aktualizovať, či inak meniť informácie v inšpekčnej databáze, ktorú zriadila Európska komisia, ale má do tejto databázy prístup na „čítanie“. Medzinárodná námorná organizácia vypracovala postupy a formuláre, ktoré musí MDV SR použiť, ak chce informovať prístavné orgány alebo Medzinárodnú námornú organizáciu o nedostatkoch zariadení na zber lodného odpadu.

bod 5 §
Legislatívno-technická úprava z dôvodu vytvorenia legislatívnej skratky.

bod 7 §
Rozširuje sa oblasť štátneho dozoru, ktorý vykonáva MDV SR.

bod 8 až 10 §
Upresňuje sa, kto patrí medzi členov lodnej posádky a vysvetľuje sa pojem iná osoba, ktorá je členom lodnej posádky, ale nemá odbornú spôsobilosť na vykonávanie činností zodpovedajúcich oprávneniu na výkon funkcie na námornej lodi, preto nie je ani súčasťou minimálneho obsadenia námornej lode z hľadiska jej bezpečnej prevádzky, môže ňou byť napr. hudobník, tanečník, animátor, fotograf.

bod 11 §
Vlastník námornej lode alebo ním poverené osoby ako sú prevádzkovateľ, agent, veliteľ námornej lode pred priplávaním do prístavu má ohlasovacie povinnosti, v rámci nich nahlasuje aj informácie o lodnom odpade (predbežné oznámenie o odpade) a to na formulári ustanovenom v smernici EP a Rady EÚ 2019/883, tieto informácie musia byť dostupné na palube námornej lode a nahlasujú sa do elektronického systému SafeSeaNet. Veliteľ námornej lode musí zabezpečiť vyloženie všetkého lodného odpadu do prístavného zberného zariadenia predtým než opustí prístav, ale ak sú splnené zákonom ustanovené podmienky, môže námorná loď ďalej pokračovať v plavbe do ďalšieho prístavu aj bez vyloženia lodného odpadu. Po vyložení lodného odpadu prevádzkovateľ prístavného zberného zariadenia alebo príslušný orgán prístavu, v ktorom sa odpad vyložil, vyplní potvrdenie o vyložení odpadu podľa vzoru uvedeného v smernici EP a Rady EÚ 2019/883. Informácie z tohto potvrdenia musia byť dostupné na palube lode a nahlasujú sa do elektronického systému SafeSeaNet. Náklady na prevádzku prístavných zberných zariadení na zber a spracovanie …

bod 12 §
Veliteľ námornej lode, dôstojníci a lodné mužstvo musia mať na výkon pracovnej činnosti na námornej lodi, okrem námornej jachty, platný preukaz odbornej spôsobilosti alebo preukaz spôsobilosti. Dopĺňa sa forma preukazu.

bod 13 §
Spresňuje sa povinnosť člena lodnej posádky preukazovať odbornú spôsobilosť na námornej lodi a to tak pred nalodením ako aj počas nalodenia originálom platného preukazu odbornej spôsobilosti alebo preukazu spôsobilosti.

bod 14 §
Upresňuje sa spôsob uznania preukazu odbornej spôsobilosti alebo preukazu spôsobilosti vydaného iným členským štátom veliteľovi námornej lode alebo dôstojníkovi.

bod 15 §
MDV SR môže uznať preukaz odbornej spôsobilosti alebo preukaz spôsobilosti, ktorý vydal tretí štát len, ak bol tento tretí štát Európskou komisiou uznaný za štát, ktorý spĺňa požiadavky podľa Medzinárodného dohovoru o normách výcviku, kvalifikácie a strážnej služby námorníkov (STCW) 1978. Upresňuje sa spôsob a podmienky, na základe ktorých môže MDV SR žiadať Európsku komisiu o uznanie tretieho štátu.

bod 16 §
Upresňuje sa ustanovenie týkajúce sa preukazov odbornej spôsobilosti, potvrdení preukazov odbornej spôsobilosti a preukazov spôsobilosti vydaných pred 1. januárom 2017.

bod 17 §
Ustanovujú sa podmienky, kedy môže člen lodnej posádky pracovať na námornej lodi napriek tomu, že mu MDV SR ešte nevydalo potvrdenie o uznaní preukazu odbornej spôsobilosti.

bod 18 a 21 §
Preukaz spôsobilosti alebo písomné potvrdenie o splnení požiadaviek Medzinárodného dohovoru o normách výcviku, kvalifikácie a strážnej služby námorníkov (STCW) 1978 vydané iným členským štátom a lekárske potvrdenie vydané iným členským štátom je MDV SR akceptované, nie je potrebné ich uznávať. Ak ministerstvo neakceptuje preukaz spôsobilosti, písomné potvrdenie alebo lekárske potvrdenie, musí vydať rozhodnutie, proti ktorému je možné podať opravný prostriedok alebo sťažnosť proti nečinnosti ministerstva.

bod 19, 20, 29, 30 §
Legislatívno-technická úprava z dôvodu zosúladenia vnútorných odkazov v súvislosti s vkladaním nových odsekov do § 41.

bod 22 a 23 §
Ustanovenia sa zosúlaďujú s normou A2.1 štvrtým bodom Dohovoru o práci v námornej doprave, 2006.

bod 24 §
Legislatívno-technická úprava z dôvodu zosúladenia používania pojmu „členovia lodnej posádky“.

bod 25 a 26 §
Upresňuje sa platnosť registračného listu rekreačného plavidla v súlade s platnosťou medzinárodného osvedčenia rekreačného plavidla. Ustanovuje sa kto a za akých podmienok môže navrhnúť výmaz alebo vymazať rekreačné plavidlo z registra rekreačných plavidiel a povinnosť vlastníka alebo prevádzkovateľa rekreačného plavidla vrátiť registračný list po výmaze rekreačného plavidla z registra rekreačných plavidiel, ktorý výmazom rekreačného plavidla stráca platnosť.

bod 27 a 28 §
V súvislosti so zavedením pojmu iná osoba na námornej lodi v § 23 a z dôvodu odlíšenia od inej osoby na rekreačnom plavidle sa pojem iná osoba na rekreačnom plavidle nahrádza pojmom ďalšia osoba na rekreačnom plavidle.

bod 31 §
Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/883 zrušuje smernicu 2000/59/ES, ktorá bola transponovaná do nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 66/2007 Z. z. o prístavných zberných zariadeniach na lodný odpad a na zvyšky nákladu. Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 66/2007 Z. z. sa ruší, preto sa mení znenie poznámky pod čiarou.

bod 32 až 34 §
Dopĺňajú sa ďalšie doklady, kedy sa žiadateľovi nevydáva rozhodnutie, ale priamo doklad, ak sa v plnom rozsahu vyhovuje žiadosti. Tieto doklady ministerstvo vydáva výlučne v listinnej podobe.

bod 35 §
Zrušuje sa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 66/2007 Z. z. o prístavných zberných zariadeniach na lodný odpad a na zvyšky nákladu.

bod 36
Z transpozičnej prílohy sa vypúšťajú neúčinné právne akty Európskej únie a to smernica 96/98/ES, smernica 1999/35/ES, smernica 2001/25/ES a smernica 2005/45/ES, ktorá sa smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1159 zrušuje a smernica 2000/59/ES, ktorá sa zrušuje smernicou Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/883.

bod 37 a 38
Dopĺňajú sa do transpozičnej prílohy smernice, ktoré sa transponujú do návrhu zákona.

bod 39
Legislatívno-technická úprava v súvislosti so zavedením legislatívnej skratky v bode 2. Čl. II Ustanovuje sa účinnosť zákona v súlade s dátumom transpozície smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/883. Bratislava 16. septembra 2020 Igor Matovič v. r. Andrej Doležal v. r.

čl. IV (zákon č. 435/2000 Z. z.)

čl. IV bod 1 (§ 5 ods. 4) §
Podľa § 69 ods. 9 zákona o Policajnom zbore sa informácie a osobné údaje zo Schengenského informačného systému budú poskytovať Ministerstvu dopravy a výstavby SR na účely preverenia, či po námornej lodi alebo jej motore alebo rekreačnom plavidle alebo jeho motore je vyhlásené pátranie. V súvislosti s týmto ustanovením sa ustanovuje postup povereného zamestnanca pri výkone štátneho dozoru na námorných rekreačných plavidlách alebo námorných lodiach pri zistení, že samotné rekreačné plavidlo, námorná loď alebo ich motor je v pátraní.

čl. IV bod 2 až 4 a 7 (§ 5 ods. 8 až 10, § 23 ods. 5) §
Ide o legislatívno-technické úpravy nadväzujúce na navrhované zmeny v § 5.

čl. IV bod 5 (§ 12 ods. 4) §
Ustanovuje sa povinnosť ministerstvu dopravy preveriť pred vykonaním zmeny v námornom registri, či je námorná loď alebo jej motor v pátraní a súčasne sa zakazuje vykonanie zmeny v námornom registri, ak sa táto skutočnosť jednoznačne a nepochybne potvrdí.

čl. IV bod 6 (§ 13 ods. 15) §
Ustanovuje sa povinnosť ministerstvu dopravy preveriť pred zápisom námornej lode do námorného registra, či je námorná loď alebo jej motor v pátraní a súčasne sa zakazuje zapísanie námornej lode do námorného registra, ak sa táto skutočnosť jednoznačne a nepochybne potvrdí. Zároveň sa ustanovuje povinnosť ministerstvu dopravy bezodkladne túto skutočnosť oznámiť orgánu Policajného zboru.

čl. IV bod 8 (§ 53 ods. 6) §
Ustanovuje sa povinnosť ministerstvu dopravy preveriť pred zápisom rekreačného plavidla do registra námorných rekreačných plavidiel, či je rekreačné plavidlo alebo jeho motor v pátraní a súčasne sa zakazuje zapísanie rekreačného plavidla do registra námorných rekreačných plavidiel, ak sa táto skutočnosť jednoznačne a nepochybne potvrdí. Zároveň sa ustanovuje povinnosť ministerstvu dopravy bezodkladne túto skutočnosť oznámiť orgánu Policajného zboru.

čl. IV bod 9 (§ 53 ods. 7) §
Ustanovuje sa povinnosť ministerstvu dopravy preveriť pred vykonaním zmeny v registri námorných rekreačných plavidiel, či je rekreačné plavidlo alebo jeho motor v pátraní a súčasne sa zakazuje vykonanie zmeny v registri námorných rekreačných plavidiel, ak sa táto skutočnosť jednoznačne a nepochybne potvrdí.

čl. I

čl. I bod 1 §
Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky plní funkciu námorného úradu, v ktorej rámci vydáva osvedčenie potvrdzujúce zhodu so špecifickými požiadavkami na stabilitu osobných lodí ro-ro v súlade s Medzinárodným dohovorom o bezpečnosti ľudského života na mori (SOLAS 1974) v platnom znení a smernicou Európskeho parlamentu a Rady (ES) 2003/25/ES zo 14. apríla 2003 o špecifických požiadavkách na stabilitu osobných lodí ro-ro (Ú. v. EÚ L123, 17.5.2003; Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 7/zv. 7) v platnom znení, ktoré ustanovujú jednotnú úroveň špecifických požiadaviek na stabilitu osobných lodí ro-ro, ktoré zlepšujú schopnosť tohto typu plavidla udržať sa na hladine v prípade poškodenia následkom zrážky a zabezpečujú vysokú úroveň bezpečnosti cestujúcich a posádky. Požiadavky na stabilitu ustanovené v smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/946/EÚ z 10. mája 2023, ktorou sa mení smernica 2003/25/ES, pokiaľ ide o začlenenie požiadaviek na zlepšenú stabilitu a zosúladenie uvedenej smernice s požiadavkami na stabilitu vymedzenými Medzinárodnou námornou organizáciou (Ú. v. EÚ L 128, 15.5.2023) pre osobné lode ro-ro …

čl. I bod 2 §
Spresňuje a zosúlaďuje sa ustanovenie s nariadením vlády Slovenskej republiky č. 262/2016 Z. z. o vybavení námorných lodí v znení neskorších predpisov a zákonom č. 56/2018 Z. z. o posudzovaní zhody výrobku, sprístupňovaní určeného výrobku na trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorými bol transponovaný článok 25 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/90/EÚ z 23. júla 2014 o vybavení námorných lodí a o zrušení smernice Rady 96/98/ES (Ú. v. EÚ L 257, 28.8.2014) v platnom znení. Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky je orgán dohľadu nad vybavením námorných lodí, ktoré sú určenými výrobkami a majú spĺňať požiadavky podľa nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 262/2016 Z. z. o vybavení námorných lodí v znení neskorších predpisov. Vykonáva dohľad nad vybavením námorných lodí umiestnených na námornej lodi, ktorá je zapísaná v námornom registri Slovenskej republiky a je v prevádzke, ale aj dohľad nad vybavením námornej lode na trhu, ktoré ešte nebolo umiestnené na námornej lodi a má spĺňať požiadavky …

čl. I bod 3
Dopĺňa sa transpozičná príloha o smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/946 z 10. mája 2023, ktorou sa mení smernica 2003/25/ES, pokiaľ ide o začlenenie požiadaviek na zlepšenú stabilitu a zosúladenie uvedenej smernice s požiadavkami na stabilitu vymedzenými Medzinárodnou námornou organizáciou (Ú. v. EÚ L 128, 15.5.2023).

čl. III
Potreba úpravy zákona č. 435/2000 Z. z. o námornej plavbe v znení neskorších predpisov vyplynula z dôvodu jeho zosúladenia so zákonom č. 56/2018 Z. z., a to úpravou poznámky pod čiarou k odkazu 1bj. Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky vykonáva dohľad nad vybavením námornej lode podľa § 26 písm. g) zákona č. 56/2018 Z. z.