Zákon č. 40/2013 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov

Cieľom navrhovanej právnej úpravy je upraviť podmienky na zaobchádzanie s potenciálne rizikovými látkami, ktorých chemická štruktúra a predpokladané účinky sú podobné ako u omamných látok a psychotropných látok a splnomocniť Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky vydávať zoznam takýchto rizikových látok všeobecne záväzným právnym predpisom.
Navrhovanou právnou úpravou sa sleduje zabrániť zneužívaniu týchto rizikových látok, pretože ich užívanie je sprevádzané škodlivými fyzickými a psychickými účinkami.
Návrh zákona nemá žiadny vplyv na rozpočet verejnej správy, na podnikateľské prostredie, na hospodárenie obyvateľstva, na sociálnu exklúziu, rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a na zamestnanosť, životné prostredie a na informatizáciu spoločnosti.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, platným právnym poriadkom Slovenskej republiky, s medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná a s právom Európskej únie.

čl. I

čl. I bod 1
Dôvodom rozšírenia definície prípravkov o potenciálne rizikové látky je zabrániť ich zneužívaniu na užívanie, ktoré je sprevádzané škodlivými fyzickými alebo duševnými reakciami.

čl. I bod 2
Aktualizácia poznámky pod čiarou.

čl. I bod 3
Legislatívno-technická úprava.

čl. I bod 4
Legislatívno-technická úprava.

čl. I bod 5
Navrhuje sa, aby sa na prípravky, ktoré predstavujú zmesi látok s obsahom rizikových látok, nevzťahovali ustanovenia § 19 (Vývoz a dovoz omamných a psychotropných látok), § 20 (Vývozné povolenie na omamné a psychotropné látky), § 21 (Dovozné povolenie na omamné a psychotropné látky), § 22 (Tranzit omamných a psychotropných látok) a § 28 (Oznamovacie povinnosti), pretože cieľom navrhovanej úpravy nie je vytváranie prekážok pre voľný pohyb tovaru, ale ochrana verejného zdravia.

čl. I bod 6
Ide o terminologickú úpravu v nadväznosti na nariadenie vlády SR č. 296/2010 Z. z. o odbornej spôsobilosti na výkon zdravotníckeho povolania, spôsobe ďalšieho vzdelávania zdravotníckych pracovníkov, sústave špecializačných odborov a sústave certifikovaných pracovných činností. Súčasne sa ustanovuje požiadavka, aby lekársky posudok, ktorým sa preukazuje zdravotná spôsobilosť, vyhotovoval lekár so špecializáciou v špecializačnom odbore všeobecné lekárstvo (všeobecný lekár pre dospelých).

čl. I bod 7
Zosúladenie ustanovenia s platnou sústavou študijných odborov.

čl. I bod 8
Zosúladenie špecializačných odborov s nariadením vlády Slovenskej republiky č. 296/2010 Z. z. o odbornej spôsobilosti na výkon zdravotníckeho povolania, spôsobe ďalšieho vzdelávania zdravotníckych pracovníkov, sústave špecializačných odborov a sústave certifikovaných pracovných činností.

čl. I bod 9
Spresnenie ustanovenia vzhľadom na skutočnosť, že vyššie odborné vzdelanie na strednej zdravotníckej škole sa ukončuje absolventskou skúškou.

čl. I bod 10
Spresnenie ustanovenia.

čl. I bod 11
Aktualizácia poznámok pod čiarou.

čl. I bod 12
Ustanovujú sa podmienky na zaraďovanie a vyraďovanie rizikových látok do zoznamu rizikových látok, ktorý vydá ministerstvo zdravotníctva všeobecne záväzným právnym predpisom. Všeobecne záväzný právny predpis, ktorý ustanoví zoznam rizikových látok, vydá ministerstvo zdravotníctva po nadobudnutí účinnosti zákona.

čl. I bod 13
Legislatívno-technická úprava.

čl. I bod 14
Legislatívno-technická úprava.

čl. I bod 15
Legislatívno-technická úprava.

čl. I bod 16
Aktualizácia poznámok pod čiarou.

čl. I bod 17
Navrhuje sa doplnenie ďalších orgánov v súvislosti s ich úlohami, ktoré vykonávajú na úseku omamných a psychotropných látok. Súčasne sa upravujú názvy niektorých orgánov v súvislosti so zmenou ich názvu.

čl. I bod 18
V odseku 1 je prechodné ustanovenie v nadväznosti na úpravu v § 6 ods. 2 písm. a) v 3. bode a § 6 ods. 2 písm. c) v 4. bode. Predpisom účinným do 27. marca 2002 bola vyhláška MZ SSR č. 79/1981 Zb. o zdravotníckych pracovníkov a iných odborných pracovníkov v zdravotníctve, ktorá neustanovovala študijný odbor lekárstvo, ale študijný odbor detské lekárstvo a študijný odbor všeobecné lekárstvo. Študijný odbor stomatológia ustanovovala vyhláška MZ SSR č. 79/1981 Zb., ako aj nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 156/2002 Z. z. o odbornej spôsobilosti pracovníkov v zdravotníctve, ktoré bolo účinné do 30. apríla 2004. Predpisom účinným do 30. apríla 2004, pokiaľ ide o špecializácie, bolo nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 157/2002 Z. z. o ďalšom vzdelávaní pracovníkov v zdravotníctve a predpisom účinným do 31. decembra 2004 bolo nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 213/2004 Z. z. o ďalšom vzdelávaní pracovníkov v zdravotníctve. Predpisom účinným do 31. mája 2006 bolo nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 743/2004 …

čl. I bod 19
Legislatívno-technická úprava.

čl. II
Z dôvodu jednoznačnosti úpravy správneho poplatku a s prihliadnutím na to, že legislatívna skratka „omamné a psychotropné látky“ vytvorená z pojmu „omamné látky, psychotropné látky a prípravky“ je zavedená v zákone č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch, legislatívna skratka sa nahrádza neskráteným pojmom.

čl. III
Dátum účinnosti sa navrhuje s prihliadnutím na predpokladanú dĺžku legislatívneho procesu. V Bratislave 31. októbra 2012 Robert Fico v. r. predseda vlády Slovenskej republiky Zuzana Zvolenská v. r. ministerka zdravotníctva Slovenskej republiky