zákon č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov
Aktuálne znenie predpisu po paragrafoch (zo Slov-Lex, účinné od 1. 1. 2023, 13 ustanovení) a 87 rozhodnutí súdov SR, ktoré ho citujú; pri každom paragrafe nájdete jeho znenie a judikatúru. Záväzné znenie: PDF na Slov-Lex.
Obsah predpisu
- § 1 Predmet úpravy
- § 2 Základné pojmy
- § 6 Predaj tabakových výrobkov, výrobkov, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak, bezdymových tabakových výrobkov, elektronických cigariet a nikotínových vrecúšok bez obsahu tabaku
- § 7 Zákaz fajčenia
- § 8 Povinnosti fyzických osôb-podnikateľov a právnických osôb
- § 9 Kontrola
- § 10 Správne delikty
- § 11 Priestupky
- § 12 Prechodné ustanovenia
- § 12a Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. júla 2013
- § 12b Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. marca 2016
- § 13 Záverečné ustanovenie
- § 14 Zrušovacie ustanovenie
Najcitovanejšie ustanovenia v judikatúre
Rozhodnutia
87 rozhodnutíBez okresných súdov, ktoré majú väčšinou len metadáta · Zobraziť aj okresné súdy
-
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Asan/9/2019 z 28. 1. 2020
-
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Asan/9/2019 z 28. 1. 2020
-
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 10Asan/28/2018 z 21. 10. 2019
-
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 10Asan/28/2018 z 21. 10. 2019
-
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 10Asan/11/2018 z 29. 4. 2019
-
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 10Asan/4/2018 z 26. 3. 2019
-
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Asan/19/2017 z 10. 9. 2018
-
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 2Sžo/73/2016 z 24. 7. 2018
-
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 2Sžo/53/2016 z 22. 5. 2018
-
Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Sžo/236/2015 z 25. 4. 2018
-
Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Sžo/236/2015 z 25. 4. 2018
-
Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Sžo/236/2015 z 25. 4. 2018
-
Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 10Asan/4/2016 z 24. 10. 2017
-
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 2Sžo/179/2015 z 22. 8. 2017
-
Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 10Sžo/286/2015 z 24. 1. 2017
-
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžo/82/2015 z 22. 11. 2016
-
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 4Sžo/132/2015 z 7. 6. 2016
-
Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6Sžo/39/2015 z 24. 5. 2016
-
Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 10Sžo/71/2015 z 29. 3. 2016
-
Uznesenie Správneho súdu v Bratislave sp. zn. 1S/121/2025 z 7. 7. 2026
-
Uznesenie Správneho súdu v Bratislave sp. zn. 8S/15/2026 z 12. 5. 2026
-
Uznesenie Správneho súdu v Bratislave sp. zn. 2S/72/2025 z 10. 2. 2026
-
Rozsudok Správneho súdu v Banskej Bystrici sp. zn. 2S/48/2024 z 21. 1. 2026
-
Uznesenie Správneho súdu v Bratislave sp. zn. 6S/100/2025 z 20. 11. 2025
-
Rozsudok Správneho súdu v Bratislave sp. zn. TT-20S/53/2022 z 18. 6. 2025
-
Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/172/2018 z 29. 10. 2019
-
Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/172/2018 z 29. 10. 2019
-
Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/172/2018 z 29. 10. 2019
-
Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/172/2018 z 29. 10. 2019
-
Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/142/2018 z 29. 10. 2019
-
Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/142/2018 z 29. 10. 2019
-
Rozsudok Krajského súdu Trenčín sp. zn. 11S/148/2019 z 30. 9. 2019
-
Rozsudok Krajského súdu Trenčín sp. zn. 11S/148/2019 z 30. 9. 2019
-
Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/25/2018 z 29. 1. 2019
-
Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/25/2018 z 29. 1. 2019
-
Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 11S/25/2018 z 29. 1. 2019
-
Rozsudok Krajského súdu Košice sp. zn. 8S/19/2016 z 5. 12. 2018
-
Rozsudok Krajského súdu Košice sp. zn. 8S/19/2016 z 5. 12. 2018
-
Rozsudok Krajského súdu Trnava sp. zn. 14S/161/2014 z 16. 10. 2018
-
Rozsudok Krajského súdu Trnava sp. zn. 14S/161/2014 z 16. 10. 2018
-
Rozsudok Krajského súdu Trnava sp. zn. 14S/161/2014 z 16. 10. 2018
-
Rozsudok Krajského súdu Trnava sp. zn. 14S/161/2014 z 16. 10. 2018
-
Rozsudok Krajského súdu Trenčín sp. zn. 13S/76/2017 z 18. 9. 2018
-
Rozsudok Krajského súdu Trenčín sp. zn. 13S/76/2017 z 18. 9. 2018
-
Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 1S/242/2016 z 27. 6. 2018
-
Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 1S/242/2016 z 27. 6. 2018
-
Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 1S/242/2016 z 27. 6. 2018
-
Rozsudok Krajského súdu Košice sp. zn. 6S/63/2014 z 30. 5. 2018
-
Rozsudok Krajského súdu Košice sp. zn. 6S/63/2014 z 30. 5. 2018
-
Rozsudok Krajského súdu Košice sp. zn. 6S/63/2014 z 30. 5. 2018
Dôvodové správy
Dôvodová správa k novele – zákon č. 465/2005 Z. z., čl. I13. 5. 2005
Zdroj: tlač 1164 (3. VO)
Osobitná časť (13 bodov)
bod 1 §
Ustanovenie definuje povinnosť uvádzania varovných označení na spotrebiteľskom balení tabakových výrobkov v podobe čísla šarže alebo uvádzaním miesta a času výroby.
bod 2 §
Ustanovenie zdôrazňuje povinnosť výrobcu tabakového výrobku iného ako cigarety vymedziť veľkosť pre všeobecné a dodatočné varovanie osobitne zvlášť minimálne na ploche 22,5 cm2.
bod 3 §
Ustanovenie rozširuje okruh miest, kde je zakázaný predaj tabakových výrobkov. Ustanovenie sa týka stánkov, bufetov a iných predajných miest, ktoré sa nachádzajú na pozemkoch zdravotníckych zariadení a v zariadeniach sociálnych služieb.
bod 4 §
Ustanovenie počíta s uvedením zákazu predaja tabakových výrobkov v zariadeniach spoločného stravovania.
bod 5 §
Návrh ruší možnosť zriaďovania fajčiarní v kultúrnych a v uzavretých športových zariadeniach.
bod 6 §
Účelom ustanovenia je opraviť administratívnu chybu formou správneho odkazu v zmysle povinnosti predajcov tabakových výrobkov upozorniť verejnosť na zákaz fajčenia oznamom na viditeľnom mieste.
bod 7 §
Účelom ustanovenia je informovať verejnosť priamo na miestach, kde je fajčenie zakázané formou oznamu, ktorý je umiestnený na viditeľnom mieste.
bod 8 §
Účelom návrhu je vytvoriť zodpovednú inštitúciu, ktorá bude viesť evidenciu zistených porušení zákona a z toho vyplývajúcich sankcií. Na základe získaných hlásení môžu orgány na ochranu zdravia vyhodnocovať uplatňovanie zákona v praxi.
bod 9 §
Návrh nového ustanovenia hovorí o sankcii pre výrobcov, dovozcov a distribútorov, ktorí porušia ustanovenie § 5 o maximálnych prípustných množstvách škodlivých látok v tabakových výrobkoch a Štátnej veterinárnej a potravinovej správy, ktorá je povinná kontrolovať dodržiavanie ustanovenia § 5.
bod 10
Podľa návrhu výnosy z pokút uložených Slovenskou obchodnou inšpekciou a Štátnou veterinárnou a potravinovou správou Slovenskej republiky sú jednoznačne príjmom štátneho rozpočtu.
bod 11 §
Na základe bodu 13 sa ruší v § 10 ustanovenie novooznačeného odseku 9, podľa ktorého sú výnosy z pokút uložených Slovenskou obchodnou inšpekciou na základe oznámenia obce príjmom obce. Návrh zjednodušuje postup pri správnom konaní a stanovuje štátny rozpočet ako jediného príjemcu výnosov z pokút.
bod 12 §
Návrh ustanovenia nanovo definuje inštitúcie, ktoré majú prejednávať priestupky súvisiace s porušením § 7 o zákaze fajčenia. Hovorí o novej povinnosti obcí a Železničnej polície na úseku kontroly a prejednávania priestupkov, ktorých sa dopustí fyzická osoba v zmysle ustanovenia § 7 ods. 1 písm. a) Návrh ustanovenia mení výšku pokút za zistenie priestupku až do výšky 15 000 Sk. Priestupky na úseku zákazu fajčenia v cukrárňach, zariadeniach rýchleho stravovania, v školách a školských zariadeniach, v zdravotníckych zariadeniach, v kultúrnych zariadeniach prejednávajú orgány na ochranu zdravia. Vypúšťa sa pôvodný odsek 6 vzhľadom k doplnkom v odseku 2.
bod 13 §
Ide o legislatívno-technickú úpravu.
Dôvodová správa k novele – zákon č. 461/2008 Z. z., čl. II21. 8. 2008
Zdroj: tlač 714 (4. VO)
Osobitná časť (8 bodov)
čl. II
čl. II bod 1 §
Sumy uvedené v slovenských korunách (10 000 Sk do 200 000 Sk) sa nahrádzajú sumami v eurách.
čl. II bod 2 §
Sumy uvedené v slovenských korunách (od 10 000 Sk do 200 000 Sk) sa nahrádzajú sumami v eurách.
čl. II bod 3 §
Sumy uvedené v slovenských korunách (od 100 000 Sk do 10 000 000 Sk) sa nahrádzajú sumami v eurách.
čl. II bod 4 §
Sumy uvedené v slovenských korunách (od 100 000 Sk a 10 000 000 Sk) sa nahrádzajú sumami v eurách.
čl. II bod 5 §
Sumy uvedené v slovenských korunách (100 000 Sk a 10 000 000 Sk) sa nahrádzajú sumami v eurách.
čl. II bod 6 §
Suma uvedená v slovenských korunách (10 000 Sk) sa nahrádza sumou v eurách.
čl. II bod 7 §
Suma uvedená v slovenských korunách (15 000 Sk) sa nahrádza sumou v eurách.
Dôvodová správa k novele – zákon č. 87/2009 Z. z., čl. I7. 11. 2008
Zdroj: tlač 844 (4. VO)
Osobitná časť (24 bodov)
čl. I
čl. I bod 1 §
Navrhuje sa nové ustanovenie, ktoré ukladá rovnaké podmienky pre tabakové výrobky a výrobky, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak s cieľom regulácie fajčenia na verejných miestach. Vzhľadom k tomu, že sa na trhu vyskytli výrobky ako elektronická cigareta či bylinné cigarety, ktoré neobsahujú tabak a sú určené na fajčenie, je potrebné ich regulácia s cieľom ochrany nefajčiarov.
čl. I bod 2 §
Ustanovenie zavádza definíciu pojmu „spotrebiteľské balenie“ v zmysle kompatibility s inými právnymi predpismi a jednotného výkladu tohto pojmu. Za spotrebiteľské balenie sa považuje také balenie, ktoré je určené na priamy predaj konečnému spotrebiteľovi. Ďalej sa navrhuje zavedenie nových pojmov a to: „zariadenie spoločného stravovania“ a „prevádzkareň“ z dôvodu jednotného výkladu tohto pojmu v praxi. V zmysle tohto ustanovenia sa za zariadenia spoločného stravovania pokladajú všetky zariadenia, ktoré poskytujú služby spojené s výrobou, prípravou a podávaním pokrmov alebo nápojov. Prevádzkareň je na účely tohto zákona charakterizovaná ako uzavretý priestor, nebytová budova, v ktorej je tovar určený spotrebiteľom na kúpu a jeho bezprostredné použitie. Prevádzkareň je definovaná v § 17 ods. 1 zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a rozumie sa ňou priestor, v ktorom sa prevádzkuje živnosť. Ide o nebytovú budovu, ktorá je v § 43c ods. 1 písm. c) zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov …
čl. I bod 3 a 4 §
Úprava sa navrhuje v súvislosti s dosiahnutím rovnakých podmienok pre výrobky, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak a tabakových výrobkov s cieľom ochrany nefajčiarov na verejných miestach pred účinkami dymu a splodín z výrobkov, ktoré sú určené na fajčenie.
čl. I bod 5 §
Ustanovenie rozširuje okruh miest, kde je zakázaný predaj tabakových výrobkov aj na iné typy zariadení, ako sú bufety, ktoré sa nachádzajú v školách, školských zariadeniach, na detských ihriskách, na vysokých školách a v študentských domovoch. V súčasnosti sa zákaz predaja tabakových výrobkov vzťahuje iba na bufety, ktoré sa nachádzajú v predškolských zariadeniach, na detských ihriskách, v základných školách, stredných školách, v školských zariadeniach, na vysokých školách a v študentských domovoch. Z tohto dôvodu návrh ustanovenia rozširuje okruh miest, na ktoré sa vzťahuje zákaz predaja tabakových výrobkov.
čl. I bod 6 §
Úprava sa navrhuje v súvislosti s navrhovaným ustanovením rovnakých podmienok pre výrobky, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak a výrobkami, ktoré tabak obsahujú, s cieľom regulácie fajčenia na verejných miestach.
čl. I bod 7 §
Zakazuje sa predaj tabakových výrobkov prostredníctvom automatov. V súčasnosti je možný predaj tabakových výrobkov cez automaty iba vtedy, ak je zabezpečená obsluha dospelým predávajúcim. Navrhuje sa úplný zákaz predaja z dôvodu ťažko vykonateľnej kontroly a nedostatočného dodržiavania kontroly veku kupujúceho. Toto opatrenie je jedným z nástrojov znižovaniu ponuky tabakových výrobkov na verejnosti, kde majú prístup deti a mládež do 18 rokov veku.
čl. I bod 8 §
Ustanovenie, ktoré stanovuje zákaz fajčenia vo verejnej doprave okrem pravidelnej dopravy osôb aj na jednorazové alebo nepravidelné spoje verejnej dopravy. Ustanovenie zakazuje fajčenie aj na otvorených a krytých zastávkach, ktoré súvisia s touto dopravou. Zakazuje sa fajčenie v celom areáli zdravotníckeho zariadenia a umožňuje sa fajčiť iba vo vyhradených priestoroch alebo fajčiarniach na psychiatrických oddeleniach. V súčasnosti je fajčenie vylúčené iba vo vnútorných priestoroch zdravotníckych zariadení, čo z hľadiska ochrany zdravia nie je dostatočné opatrenie. Príčinou udelenia výnimky na vytváranie fajčiarní alebo fajčiarskeho priestoru na psychiatrických oddeleniach je obsadenie týchto zariadení, ktoré navštevujú prevažne fajčiari a v procese liečby iných duševných porúch je fajčenie sociálne akceptovateľnou formou správania vo pri návšteve zdravotníckeho zariadenia.
čl. I bod 9 §
Navrhuje sa nové ustanovenie, ktoré zlepší ochranu nefajčiarov a zamestnancov pred účinkami pasívneho fajčenia v úradných budovách, divadlách, výstaviskách, obchodných domoch, kinách, výstaviskách, múzeách a galériách a nie len vo verejne prístupných priestoroch týchto zariadení. Navyše ustanovenie zavádza nový pojem „prevádzkareň“, na ktoré sa vzťahuje zákaz fajčenia v súvislosti s doterajším sporným výkladom zariadení, ktoré slúžia na predaj a kúpu tovaru. Ustanovenie písmena h) úplne vylučuje fajčenie v zariadeniach spoločného stravovania, okrem zariadení, ktoré si stavebne oddelia časť pre fajčiarov od časti pre nefajčiarov. Časť pre nefajčiarov musí tvoriť minimálne 50 % z plochy zariadenia a musí byť umiestnená pri vstupe do zariadenia z dôvodu zlepšenia ochrany nefajčiarov. Ustanovenie predstavuje kompromisný návrh a dáva prevádzkovateľom zariadení spoločného stravovania možnosť voľby v rámci slobodného podnikania. V prípade, že sa rozhodnú pre zriadenie fajčiarskej časti, je podmienkou, aby stavebne a nezameniteľne oddelili nefajčiarsku časť od fajčiarskej. Stavebným oddelením sa myslí taká stavebná úprava, ktorá vylúči prenikanie dymu z horenia tabakových výrobkov z …
čl. I bod 10 §
Zariadenia, kde sa poskytuje starostlivosť o ľudské telo, predstavujú v zmysle § 23 zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 140/2008 Z. z. dôležitú oblasť, kde sa poskytujú služby verejnosti. Doteraz boli tieto prevádzky mimo právnej úpravy vo vzťahu k fajčeniu. Návrh ustanovuje zákaz fajčenia v zariadeniach starostlivosti o ľudské telo s príslušným odkazom na právny predpis, ktorý oblasť reguluje.
čl. I bod 11 §
Legislatívno – technická úprava.
čl. I bod 12 a 13 §
Úprava sa navrhuje v súvislosti s navrhovaným s ustanovením rovnakých podmienok pre výrobky, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak a tabakovými výrobkami s cieľom regulácie fajčenia na verejných miestach. Podľa tohto návrhu majú fyzické osoby-podnikatelia a právnické osoby povinnosť utvárať podmienky na zabezpečenie ochrany nefajčiarov aj pred inými výrobkami, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak.
čl. I bod 14 §
Navrhuje sa úprava, ktorá stanovuje povinnosť fyzických osôb-podnikateľov a právnických osôb, ktoré sa týka označovania miest bezpečnostným a zdravotným označením, kde je fajčenie v zmysle tohto zákona vylúčené.
čl. I bod 15 §
Ustanovenie ukladá povinnosť fyzickým osobám – podnikateľom a právnickým osobám, umiestniť na viditeľnom mieste zariadenia, kde platí zákaz fajčenia trvalý oznam, kde a na ktoré kontrolné orgány sa občania môžu obrátiť, ak dochádza k porušeniu zákazu fajčenia. Podľa tohto návrhu sa zlepší informovanosť občanov o tom, kde a na aké kontrolné orgány sa môžu obrátiť v prípade porušenia zákazu fajčenia na verejných miestach v zmysle § 7 ods. 1 písmen a) až i).
čl. I bod 16 a 17 §
Ide sa o zmenu názvu orgánov ochrany zdravia na orgány verejného zdravotníctva v zmysle zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 140/2008 Z. z.
čl. I bod 18
Navrhuje sa zaradiť medzi kontrolné orgány aj Železničnú políciu, ktorá má právomoc kontrolovať fajčenie na zastávkach vlakovej dopravy a prostriedky osobnej dopravy pohybujúce sa po železničných dráhach.
čl. I bod 19 a 20 §
Úprava sa navrhuje v súvislosti s navrhovaným s ustanovením rovnakých podmienok pre výrobky, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak a tabakových výrobkov s cieľom kontroly a udeľovania sankcií za porušenie zákazu predaja tabakových výrobkov a uvádzania do obehu.
čl. I bod 21 §
Ustanovenie ukladá povinnosť Slovenskej obchodnej inšpekcii a orgánom verejného zdravotníctva uložiť pokutu fyzickým osobám – podnikateľom alebo právnickým osobám v prípade, že dochádza k porušovaniu zákazu fajčenia na verejných miestach, ktoré sú uvedené v § 6 ods. 2, § 7 ods. 1 písm. b) až i) a v § 8 odsekoch 2 až 4, kde sú uložené povinnosti v súvislosti s bezpečnostným a zdravotným označením a oznamom s informáciou o kontrolných inštitúciách na verejných miestach a pracoviskách a povinnosťou zákazu predaja tabakových výrobkov osobám mladším ako 18 rokov. Povinnosť uložiť pokutu sa vzťahuje aj na zariadenia, kde chýba oznam o zákaze predaja tabakových výrobkov osobám mladším ako 18 rokov.
čl. I bod 22 §
Navrhuje sa aby výnosy z pokút, ktoré uložia orgány verejného zdravotníctva v rámci kontrolnej činnosti, boli príjmom štátneho rozpočtu.
čl. I bod 23 §
Úprava sa navrhuje v súvislosti s navrhovaným s ustanovením rovnakých podmienok pre výrobky, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak. Dáva možnosť udelenia pokuty v prípade, ak fyzická osoba predá výrobok, ktorý je určený na fajčenie a neobsahuje tabak osobe mladšej ako 18 rokov.
čl. I bod 24 §
Navrhovaná úprava sa týka možnosti udelenia sankcie fyzickej osobe, ak poruší zákaz fajčenia v priestoroch, v ktorých sú mladiství vo väzbe alebo v ktorých vykonávajú trest odňatia slobody orgánmi Zboru väzenskej a justičnej stráže.
čl. I bod 25 §
Ustanovenie ukladá novú kompetenciu v rámci prejednávania priestupkov v prípade porušenia zákazu fajčenia podľa § 7 ods. 1 písm. a), v ktorom navrhuje, aby ich v blokovom konaní okrem obcí mohli prejednávať aj Železničná polícia a Policajný zbor Slovenskej republiky. Doteraz pokuty v blokovom konaní mohli udeľovať obce a Železničná polícia. Podľa tejto úpravy sa medzi kontrolné inštitúcie s možnosťou uloženia pokuty v blokovom konaní zaradil aj Policajný zbor Slovenskej republiky. Prejednávanie priestupkov v prípade porušenie zákazu fajčenia naďalej má v kompetencii obec.
čl. I bod 26 §
Ide o legislatívno - technickú úpravu v súvislosti so znením zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 140/2008 Z. z.
čl. I bod 27 §
V súvislosti so zákazom fajčenia mladistvých vo výkone trestu odňatia slobody alebo vo väzbe priestupky v prípade porušenia zákazu fajčenia budú prejednávať orgány Zboru väzenskej a justičnej stráže v zmysle zákona č. 475/2005 Z. z. o výkone trestu odňatia slobody a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Dôvodová správa k novele – zákon č. 547/2010 Z. z., čl. XII23. 9. 2010
Zdroj: tlač 115 (5. VO)
Osobitná časť (1 bodov)
čl. XII (zákon č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov v znení neskorších predpi
Z hľadiska právnej istoty a jednoznačnosti právnej úpravy sa navrhuje vyslovene nahradiť aj v zákone o ochrane nefajčiarov Železničnú políciu Policajným zborom, keďže ide o ustanovenia upravujúce kompetencie pri kontrole a prejednávaní priestupkov.
Dôvodová správa k novele – zákon č. 142/2013 Z. z., čl. I8. 2. 2013
Zdroj: tlač 384 (6. VO)
Osobitná časť (20 bodov)
čl. I
čl. I bod 1 §
V porovnaní s doterajšou právnou úpravou sa rozširuje okruh látok, ktoré sú podľa zákona č. 377/2004 Z. z. škodlivými látkami, pričom sa za škodlivé látky považujú aj látky so škodlivým účinkom na ľudský organizmus nachádzajúce sa vo výrobkoch, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak.
čl. I bod 2 §
Za zariadenia spoločného stravovania sa podľa zmenenej definície v návrhu zákona považujú aj také zariadenia, v ktorých sa pokrmy nevyrábajú a nepripravujú (t. j. v ktorých sa pokrmy a nápoje iba podávajú). Účelom navrhovanej úpravy je uplatniť zákaz fajčenia aj v tých zariadeniach, v ktorých sa pokrmy a nápoje iba podávajú. Oproti súčasnému stavu sa za zariadenia spoločného stravovania budú pokladať aj také zariadenia, do ktorých sa pokrm, ktorý v nich bude podávaný, dovezie z iného zariadenia, v ktorom sa vyrobil alebo pripravil. V súčasnosti je zariadením spoločného stravovania podľa § 2 ods. 4 písm. i) platného zákona č. 377/2004 Z. z. zariadenie, ktoré poskytuje služby spojené s výrobou, prípravou a podávaním pokrmov a nápojov.
čl. I bod 3 §
Do § 2 ods. 4 sa dopĺňajú definície nových pojmov. Spresňuje sa definícia výrobkov, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak z dôvodu, že aj tieto výrobky sa nesmú fajčiť na verejných miestach uvedených v § 7 zákona č. 377/2004 Z. z. Týka sa to napríklad elektronických cigariet alebo iných výrobkov s obsahom sušených rastlín, ktoré tvarovo pripomínajú vzhľad cigarety a užívajú sa fajčením. Z dôvodu doplnenia nového ustanovenia, ktoré zakazuje fajčenie v obchodných domoch, sa do zákona č. 377/2004 Z. z. dopĺňa definícia pojmu obchodný dom. Definícia úradnej budovy bola do návrhu zákona doplnená na základe pripomienok Národnej banky Slovenska a Generálnej prokuratúry SR uplatnených v rámci medzirezortného pripomienkového konania k predloženému návrhu zákona. Úradná budova slúži alebo je určená na plnenie úloh orgánov verejnej moci, ktorými sú podľa § 2 písm. b) zákona č. 514/2003 Z. z. štátny orgán, orgán územnej samosprávy, verejnoprávna inštitúcia, orgán záujmovej samosprávy, fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorým zákon zveril výkon verejnej …
čl. I bod 4 §
Legislatívno-technická úprava (vypustenie nadbytočného ustanovenia) doplnená na základe pripomienky odboru aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR uplatnenej v rámci medzirezortného pripomienkového konania.
čl. I bod 5 §
Nové dodatočné varovania nahrádzajú pôvodné na základe transpozície smernice Komisie 2012/9/EÚ zo 7. marca 2012, ktorou sa mení a dopĺňa príloha I k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2001/37/ES o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa výroby, prezentácie a predaja tabakových výrobkov.
čl. I bod 6 §
Úprava ustanovenia na účel dosiahnutia jeho jednoznačnosti.
čl. I bod 7 §
čl. I písmenu a)
Legislatívno-právna úprava na účel zosúladenia s príslušnými platnými právnymi predpismi SR doplnená na základe pripomienky Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR uplatnenej v rámci medzirezortného pripomienkového konania.
čl. I písmenu b)
Precizuje sa znenie písmena b).
čl. I bod 8 §
Rozšírenie zákazu fajčenia na obchodné domy bude viesť k zlepšeniu podmienok na ochranu nefajčiarov. V obchodných domoch sa umožňuje zriadenie fajčiarní za dodržania podmienky, že nebudú umiestnené v priestoroch určených na poskytovanie služieb a predaj tovaru. Upresňuje sa formulácia zákazu fajčenia v zariadeniach spoločného stravovania, pričom sa špecifikuje, že výnimka, ktorá po splnení ustanovených podmienok umožňuje povoliť fajčenie v týchto zariadeniach, sa nevzťahuje na zariadenia spoločného stravovania umiestnené v priestoroch objektov uvedených v písmenách a) až g) a i) a j) (napr. na zariadenia spoločného stravovania nachádzajúce sa v obchodných domoch). Účelom navrhovanej úpravy je zvýšená ochrana zdravia verejnosti, ako aj zamestnancov pracujúcich v predmetných objektoch. V úradných budovách sa umožňuje zriadiť fajčiarne. Navrhuje sa, aby zákaz fajčenia platil pre všetky športové zariadenia (v platnom znení zákona č. 377/2004 Z. z. sa zakazuje fajčenie len v uzavretých športových zariadeniach). Ďalšie úpravy § 7 boli vykonané z dôvodu potreby precizovania textu.
čl. I bod 9 §
Legislatívno-technická úprava § 8 ods. 1 písm. a) na účel zosúladenia pojmov používaných v platnej právnej úprave a v návrhu zákona.
čl. I bod 10 §
Štylistická úprava ustanovenia § 8 ods. 3.
čl. I bod 11 §
Orgány štátnej správy na úseku verejného zdravotníctva (ďalej len „orgány verejného zdravotníctva“) budú môcť uložiť pokutu v minimálnej výške 500 eur namiesto 331 eur a v maximálnej výške 15 000 eur namiesto 3 319 eur. Orgány verejného zdravotníctva budú kontrolovať aj dodržiavanie zákazu fajčenia v obchodných domoch. Cieľom sprísnenia uvedenej sankcie je dosiahnuť, aby fyzické osoby - podnikatelia a právnické osoby vytvorili podmienky na ochranu nefajčiarov a vo väčšej miere zabezpečovali dodržiavanie zákazov podľa § 7 ods. 1 písm. b) až i). Zvýšením dolnej hranice a hornej hranice predmetnej pokuty sa dosiahne aj zvýšenie príjmu z pokút do štátneho rozpočtu.
čl. I bod 12 §
čl. I § 12a ods. 1 a 2 §
Ustanovenia prechodných období, v ktorých sa povoľuje - označovanie spotrebiteľského balenia tabakového výrobku okrem tabakového výrobku, ktorý nie je určený na fajčenie, dodatočným varovaním podľa § 4 ods. 4 v súčasnosti platného zákona č. 377/2004 Z. z. najneskôr do 27. marca 2014, - uvádzanie na trh spotrebiteľského balenia tabakového výrobku okrem tabakového výrobku, ktorý nie je určený na fajčenie, na ktorom je uvedené dodatočné varovanie podľa § 4 ods. 4 v súčasnosti platného zákona č. 377/2004 Z. z., najneskôr do 28. marca 2016 (v súlade so smernicou 2012/9/EÚ).
čl. I § 12a ods. 3 §
Prechodné ustanovenia boli doplnené na základe návrhu nového znenia niektorých ustanovení § 7. V návrhu zákona je potrebné ustanoviť, dokedy musia prevádzkovatelia obchodných domov a prevádzkovatelia iných športových zariadení ako uzavretých športových zariadení splniť povinnosti podľa § 8 ods. 3 a 4 zákona č. 377/2004 Z. z. Podľa § 8 ods. 3 zákona č. 377/2004 Z. z. sú fyzická osoba-podnikateľ a právnická osoba, ktoré prevádzkujú zariadenia, v ktorých je zakázané fajčenie, povinní upozorniť verejnosť na zákaz fajčenia bezpečnostným a zdravotným označením, ktoré musí byť umiestnené na viditeľnom mieste. Podľa § 8 ods. 4 zákona č. 377/2004 Z. z. v priestoroch, kde je podľa § 7 zákaz fajčenia, musí byť na viditeľnom mieste umiestnený oznam s informáciou, kde a na ktorých kontrolných orgánoch, ktoré sú podľa § 9 povinné vykonávať kontrolu dodržiavania tohto zákona, je možné podať oznámenie o porušovaní tohto zákona. Odklad splnenia týchto povinností pre vyššie uvedených prevádzkovateľov sa umožňuje do 31. decembra 2013.
čl. I § 12a ods. 4 §
Ustanovuje sa, že konania podľa zákona č. 377/2004 Z. z., ktoré neboli právoplatne skončené do 30. júna 2013, sa dokončia podľa doterajšej právnej úpravy.
čl. I bod 13 až 16 §
Legislatívno – technické úpravy.
čl. I bod 17
Doplnenie transpozičnej prílohy o smernicu 2012/9/EÚ.
Dôvodová správa k novele – zákon č. 241/2015 Z. z., čl. II29. 5. 2015
Zdroj: tlač 1570 (6. VO)
Osobitná časť (3 bodov)
čl. II
čl. II bod 1 a 3 §
V nadväznosti na nadobudnutie účinnosti smernice Európskeho Parlamentu a Rady 2014/40/EÚ o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení členských štátov týkajúcich sa výroby, prezentácie a predaja tabakových a súvisiacich výrobkov a o zrušení smernice 2001/37/ES sa znenie ustanovenia upravuje tak, že sa zakazuje predaj tabakových výrobkov v spotrebiteľskom balení cigariet s obsahom iným ako dvadsať kusov cigariet a predaj spotrebiteľského balenia tabaku s hmotnosťou tabaku menej ako 30 g. Zároveň sa na základe teraz platnej právnej úpravy uvedenej v zákone o spotrebnej dani z tabakových výrobkov stanovuje, že hmotnosť väčšieho spotrebiteľského balenia tabaku ako 30 g je vždy násobok desiatich gramov. V súvislosti s uvedeným sa súčasne dopĺňa zoznam preberaných právne záväzných aktov Európskej únie.
čl. II bod 2 §
V súvislosti s navrhovanými zmenami je potrebné upraviť prechodné ustanovenia, v ktorých sa upravuje lehota na dopredaj spotrebiteľských balení cigariet s iným počtom kusov cigariet v spotrebiteľskom balení ako je 20 kusov a spotrebiteľského balenia tabaku s hmotnosťou 20 g.
Dôvodová správa k novele – zákon č. 89/2016 Z. z., čl. II27. 8. 2015
Zdroj: tlač 1711 (6. VO)
Osobitná časť (10 bodov)
čl. II.
čl. II bod 1 §
Vypúšťa sa § 1 písm. c) zákona č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 465/2005 Z. z., zákona č. 378/2008 Z. z., zákona č. 461/2008 Z. z., zákona č. 87/2009 Z. z., zákona č. 547/2010 Z. z., zákona č. 142/2013 Z. z. z dôvodu, že podmienky predaja, výroby, označovania a uvádzania tabakových výrobkov na trh prechádzajú do nového zákona.
čl. II bod 2 §
Definícia tabaku na vnútorné použitie sa ruší v zákone č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 465/2005 Z. z., zákona č. 378/2008 Z. z., zákona č. 461/2008 Z. z., zákona č. 87/2009 Z. z., zákona č. 547/2010 Z. z., zákona č. 142/2013 Z. z. z dôvodu, že nová definícia je použitá na účely nového zákona a je v súlade so smernicou.
čl. II bod 3 §
Ustanovenia § 3, § 4 a § 5 zákona č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 465/2005 Z. z., zákona č. 378/2008 Z. z., zákona č. 461/2008 Z. z., zákona č. 87/2009 Z. z., zákona č. 547/2010 Z. z., zákona č. 142/2013 Z. z. o poskytovaní informácií o tabakových výrobkoch, o varovných označeniach a škodlivých látkach sa vypúšťa z dôvodu zavedenia identického ustanovenia v tomto zákone.
čl. II bod 4 §
Ustanovenie § 6 ods. 1 písm. f) zákona č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 465/2005 Z. z., zákona č. 378/2008 Z. z., zákona č. 461/2008 Z. z., zákona č. 87/2009 Z. z., zákona č. 547/2010 Z. z., zákona č. 142/2013 Z. z. sa vypúšťa z dôvodu zavedenia identického ustanovenia v tomto zákone.
čl. II bod 5 §
Zrušuje sa odkaz na ustanovenie vzťahujúce sa k § 6 ods. 4 zákona č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 465/2005 Z. z., zákona č. 378/2008 Z. z., zákona č. 461/2008 Z. z., zákona č. 87/2009 Z. z., zákona č. 547/2010 Z. z., zákona č. 142/2013 Z. z. z dôvodu zavedenia identického ustanovenia v tomto zákone.
čl. II bod 6 §
Ustanovenie § 6 ods. 6 zákona č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 465/2005 Z. z., zákona č. 378/2008 Z. z., zákona č. 461/2008 Z. z., zákona č. 87/2009 Z. z., zákona č. 547/2010 Z. z., zákona č. 142/2013 Z. z. o zákaze predaja tabakových výrobkov napodobňujúcich tvar a vzhľad tabakových výrobkov sa vypúšťa z dôvodu zavedenia identického ustanovenia v návrhu zákona.
čl. II bod 7 až 11 §
Legislatívno - technická úprava.
čl. II bod 12 §
Legislatívno – technická úprava súvisiaca so zrušením § 5 zákona č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 465/2005 Z. z., zákona č. 378/2008 Z. z., zákona č. 461/2008 Z. z., zákona č. 87/2009 Z. z., zákona č. 547/2010 Z. z., zákona č. 142/2013 Z. z.
čl. II bod 13
Zosúladenie pojmu s predloženým návrhom zákona.
Dôvodová správa k novele – zákon č. 249/2022 Z. z., čl. VI16. 2. 2022
Zdroj: tlač 886 (8. VO)
Osobitná časť (6 bodov)
čl. VI
V čl. VI sa novelizuje zákon č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
čl. VI bod 1 §
Navrhuje sa doplnenie definícií pojmov na účely novelizovaného zákona č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
čl. VI bod 2 §
Ustanovením § 6 sa zavádza možnosť predaja bezdymových tabakových výrobkov a elektronických cigariet cez internet (elektronické zaradenia, tabakové náplne, príslušenstvo, respektíve ich rôzne kombinácie). Ustanovenie odseku 1 upravujúce zákaz predaja na miestach, kde sa pohybujú ohrozené skupiny – deti a seniori, osoby, ktorým sa poskytuje zdravotná starostlivosť, sa dopĺňa o zákaz predaja bezdymových tabakových výrobkov a elektronických cigariet. Zákaz podomového predaja tabakových výrobkov sa ruší. Ustanovenie odseku 2 umožňuje predaj tabakových výrobkov, výrobkov, ktoré sú určené na fajčenie a neobsahujú tabak, bezdymových tabakových výrobkov a elektronických cigariet (ďalej len „tabakové výrobky“) na diaľku. Túto možnosť predaja však zákon umožňuje, len ak je predajca vybavený systémom overovania veku, pomocou ktorého možno v čase predaja overiť, či kupujúci spĺňa požiadavku minimálneho veku 18 rokov a poskytne Slovenskej obchodnej inšpekcii podrobné informácie o systéme overovania veku a jeho fungovaní. Ustanovenie odseku 3 zodpovedá doterajšiemu odseku 2 s tým rozdielom, že sa dopĺňa o bezdymové tabakové výrobky a elektronické cigarety. Toto ustanovenie upravuje zákaz …
čl. VI bod 3 a 5 až 8 §
Explicitne sa zakotvuje zákaz fajčiť neplnoletým osobám (odsek 3) a tiež sa porušenie tohto zákazu definuje ako priestupok (odsek 5).
čl. VI bod 4 §
Do § 8 ods. 2 sa dopĺňajú bezdymové tabakové výrobky a elektronické cigarety, pričom zároveň dochádza k zmene vnútorného odkazu vo väzbe na zmenu číslovania odsekov.
čl. VI bod 9
V novelizačnom bode 9 sa navrhuje aktualizácia transpozičnej prílohy.
Celý text dôvodových správ – všeobecná aj osobitná časť s odkazmi na paragrafy
Vzťahy predpisu
Novelizovaný predpismi (13)
- 578/2004 Z. z. Zákon o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov
- 465/2005 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov
- 538/2005 Z. z. Zákon o prírodných liečivých vodách, prírodných liečebných kúpeľoch, kúpeľných miestach a prírodných minerálnych vodách a o zmene a doplnení niektorých zákonov
- 378/2008 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov
- 461/2008 Z. z. Zákon, ktorým sa menia niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky v súvislosti so zavedením meny euro
- 87/2009 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
- 547/2010 Z. z. Zákon o začlenení Železničnej polície do Policajného zboru a o zmene a doplnení niektorých zákonov
- 142/2013 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v
- 241/2015 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 106/2004 Z. z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
- 89/2016 Z. z. Zákon o výrobe, označovaní a predaji tabakových výrobkov a súvisiacich výrobkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov
- 249/2022 Z. z. Zákon, ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony v súvislosti so zlepšovaním podnikateľského prostredia
- 367/2022 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 89/2016 Z. z. o výrobe, označovaní a predaji tabakových výrobkov a súvisiacich výrobkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 92/2019 Z. z. a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 377/2004 Z. z. o ochrane nefajčiarov a o zmene a doplnení niektor
- 390/2022 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti, službách súvisiacich s poskytovaním zdravotnej starostlivosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony
Mení predpisy (4)
- 277/1994 Z. z. Zákon Národnej rady Slovenskej republiky o zdravotnej starostlivosti
- 216/2002 Z. z. Zákon o povolaní lekárnika, o Slovenskej lekárnickej komore a o doplnení zákona č. 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach, o zmene zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej repu
- 219/2002 Z. z. Zákon o povolaní lekára, o Slovenskej lekárskej komore, o povolaní zubného lekára, o Slovenskej komore zubných lekárov a o zmene a doplnení niektorých zákonov
- 311/2002 Z. z. Zákon o povolaní sestry, o povolaní pôrodnej asistentky, o Slovenskej komore sestier a pôrodných asistentiek a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 14/1992 Zb. o Slovenskej komore stredných zdravotníckych pracovníkov a o Slovenskej komore zubných technikov
Ruší predpisy (1)
- 67/1997 Z. z. Zákon o ochrane nefajčiarov
Zdroj: Slov-Lex, „Vzťahy predpisu“ k aktuálnej verzii; pri novelách pozri aj časové verzie vyššie.