Zákon č. 13/2002 Z. z. Zákon o podmienkach premeny niektorých rozpočtových organizácií a príspevkových organizácií na neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby (transformačný zákon) a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov

bod 1 §
Navrhovaným ustanovením sa definuje spôsob určenia hodnoty majetku štátu vkladaného do neziskovej organizácie podľa § 24 až 28 zákona č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve.

bod 2 §
V zmysle platného znenia návrh zakladacej listiny, ktorý je v zmysle § 3 ods. 2 písm. j) súčasťou transformačného projektu neobsahoval návrh členov na personálne obsadenie orgánov neziskovej organizácie. V zmysle platného znenia § 6 písm. e) zákona č. 213/1997 Z.z. v znení neskorších predpisov zakladacia listina obsahuje meno, priezvisko, rodné číslo a adresu trvalého pobytu prvých členov správnej rady, dozornej rady (revízora), riaditeľa a ďalších členov orgánov, ak bude zriadený. Navrhovanou úpravou sa odstraňuje uvedený rozpor.

bod 3 §
Navrhované ustanovenie určuje, že vkladom záujemcu do neziskovej organizácie je buď nehnuteľný majetok a hnuteľný majetok ocenený znaleckým posudkom alebo peňažný vklad. Prax ukázala, že niektorí záujemcovia, ako svoj peňažný vklad uvádzali svoju odbornosť (znalosti) vyčíslenú znaleckým posudkom, čo ale ani v zmysle § 118 Občianskeho zákonníka nie je možné definovať ako tzv. nehmotné statky (i materiálne hodnoty). V tomto prípade nešlo o vklad majetkovej hodnoty napr. technológie pri zmluvách know- how, alebo výsledky tvorivej duševnej činnosti ako autorské diela, vynálezy, zlepšovacie návrhy, priemyselné vzory. Ak vkladom sú peňažné prostriedky, záujemca je povinný preukázať výšku peňažného vkladu potvrdením banky o výške vkladu na vkladnej knižke alebo na účte v banke.

bod 4 §
Súčasťou návrhu na vydanie rozhodnutia, ktoré predkladá ministerstvo vláde podľa § 5 ods. 1 sú náležitosti, ktoré v zmysle § 3 a § 4 tvoria neoddeliteľnú súčasť transformačného projektu a transformačného návrhu. § 3 a § 4 zákona dostatočne riešia preukazovanie týchto dokladov už v etape predloženia transformačných projektov a transformačných návrhov a ich posudzovania na ministerstve. Navrhovanou zmenou ustanovenia § 5 ods. 1 sa odstraňuje ich duplicitné predkladanie tiež v etape predloženia návrhu na vydanie rozhodnutia o transformácii ministerstvom vláde. O transformácii majetku štátu zásadne rozhoduje vláda tým, že schvaľuje zoznam rozpočtových organizácií a príspevkových organizácií, ktoré môžu byť zaradené do procesu transformácie § 2 ods. 2. Vládne rozhodnutie o transformácii je následný právny úkon ako výsledok posudzovania náležitosti a obsahu transformačného projektu a transformačného návrhu ministerstvom. Bez toho, že by vláda nezaradila príslušnú rozpočtovú organizáciu – príspevkovú organizáciu do transformácie a nerozhodla o jej premene na neziskovú organizáciu, nie je relevantné spracovať transformačný projekt a transformačný návrh, posúdiť …

bod 5 §
Úprava ako v bode 1.

bod 6 §
Znením tohto ustanovenia sa určuje, že rozhodnutie o transformácii zverejňuje vláda v Obchodnom vestníku.

bod 7
Upresňuje sa odkaz v poznámke pod čiarou, nakoľko zákon č. 563/1991 Zb. o účtovníctve bol zákonom č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve zrušený.

bod 8 §
Vzhľadom na skutočnosť, že za účinnosti teraz platného transformačného zákona mohlo dôjsť k začatiu konania o premene niektorých rozpočtových organizácií a príspevkových organizácií na neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby a takéto konanie do účinnosti navrhovaného zákona nemusí byť skončené navrhujeme prechodné ustanovenie.