Zákon č. 529/2007 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 478/2002 Z. z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 401/1998 Z. z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 478/2002 Z. z. o ovzduší v znení neskorších predpisov a zákon č. 401/1998 Z.z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov sa predkladá ako iniciatívny materiál. Hlavným dôvodom jeho vypracovania je zosúladenie právnych predpisov o ochrane ovzdušia s požiadavkami smernice Európskeho parlamentu a rady 2001/80/ES o národných emisných stropoch pre určité látky znečisťujúce ovzdušie, ktorá pojednáva o obmedzení emisií určitých znečisťujúcich látok do ovzdušia z veľkých spaľovacích zariadení. Predmetná smernica vyžaduje, aby všetky jestvujúce veľké spaľovacie zariadenia plnili od 1.1.2008 emisné limity v nej ustanovené. Výnimky umožňuje len pri prevádzke zariadenia na dožitie pre obmedzený počet prevádzkových hodín. V súčasnosti platná právna úprava ochrany ovzdušia umožňuje týmto zariadeniam uplatňovať výnimky z emisných limitov bez obmedzovania počtu prevádzkových hodín až do 31.12.2010.
V súvislosti so skrátením termínu možnosti uplatňovania výnimiek z emisných limitov z roku 2010 na rok 2007 upravenom v zákone o ovzduší je potrebné vykonať aj úpravu platenia poplatkov po roku 2007 pre zdroje znečisťovania ovzdušia, ktoré si výnimku do konca roku 2010 mohli uplatňovať. Táto úprava sa navrhuje novelizáciou zákona o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia.
Novelizáciou vykonávacieho predpisu k zákonu o ovzduší sa umožní jestvujúcim veľkým spaľovacím zariadeniam využívať výnimky z emisných limitov, ktoré budú v súlade s vyššie uvedenou smernicou EÚ.
Smernica 2001/80/ES o obmedzení emisií určitých znečisťujúcich látok do ovzdušia z veľkých spaľovacích zariadení je do zákona o ovzduší a vyhlášok MŽP SR vydaných na jeho vykonanie (vyhláška MŽP SR č. 706/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov a vyhláška MŽP SR č. 408/2003 Z.z.) transponovaná v plnom rozsahu a nie je potrebné preberať jej ustanovenia do nášho právneho poriadku. Súlad so smernicou sa dosiahne skrátením termínu pre možnosť uplatňovania národnej výnimky a zrušením národného emisného limitu pre zariadenia, ktoré si budú uplatňovať výnimku na dožitie pre obmedzený počet prevádzkových hodín.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, zákonmi Slovenskej republiky, ako aj medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná. Predložený návrh zákona je v súlade s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie.
Doložka zlučiteľnosti
právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie
Predkladateľ právneho predpisu: Vladimír Jánoš, poslanec Národnej rady Slovenskej republiky.
Názov návrhu právneho predpisu: návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 478/2002 Z.z. o ochrane ovzdušia a ktorým sa dopĺňa zákon č. 401/1998 Z.z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov (zákon o ovzduší) v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 401/1998 Z.z. o poplatkoch za znečisťovanie ovzdušia v znení neskorších predpisov
Problematika návrhu právneho predpisu:
a) - nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev
b) - je upravená v práve Európskej únie : smernica Európskeho parlamentu a rady 2001/80/ES o národných emisných stropoch pre určité látky znečisťujúce ovzdušie z 23.10.2001
d) - nie je obsiahnutá v judikatúre Súdu prvého stupňa Európskych spoločenstiev
Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej
únii :
irelevantné
5. Stupeň zlúčiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Euróskej únie
a Európskych spoločenstiev:
schválením návrhu zákona by sa dosiahol súlad návrhu zákona s právom Európskej únie
Gestor: ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky
Doložka
finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a na podnikateľské prostredie
Prvá časť: odhad dopadov na verejné financie
Predkladaný návrh novely zákona mierne zníži poplatky za znečisťovanie ovzdušia v roku 2009 a neskôr zdrojom, ktoré si budú uplatňovať výnimku z emisného limitu pre obmedzený počet prevádzkových hodín. Uvedené poplatky sú príjmom Environmentálneho fondu.
Druhá časť: Odhad dopadov na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb a fyzických osôb
Návrh zákona nebude mať negatívny dopad na obyvateľov a hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb a fyzických osôb.
Tretia časť: Odhad dopadov na životné prostredie
Predložený návrh zákona nepredpokladá negatívny dopad na životné prostredie.
Štvrtá časť: Odhad dopadov na zamestnanosť
Návrh zákona nepredpokladá dopad na zamestnanosť.
Piata časť: Odhad dopadov na podnikateľské prostredie
Navrhovaný zákon nepredpokladá dopad na podnikateľské prostredie.

čl. I.

čl. I bod 1
Skracuje sa termín uplatňovania výnimiek z emisných limitov z roku 2010 na rok 2007 .

čl. II.

čl. II bod 1
Upravuje sa tabuľka s koeficientmi používanými na výpočet poplatku za znečisťovanie ovzdušia tak, aby korešpondovala so skráteným termínom uplatňovania výnimiek z emisného limitu podľa článku I.

čl. III.
Účinnosť zákona sa navrhuje od 1. januára 2008.