Zákon č. 256/1998 Z. z. Zákon o ochrane svedka a o zmene a doplnení niektorých zákonov

čl. III – novela zákona NR SR č. 256/1998 Z.z.
Pri tvorbe zákona na ochranu svedka predkladateľ vychádzal z filozofie, že inštitút chráneného svedka, na základe skúseností získaných z iných krajín, ktoré sa danou problematikou zaoberajú už dlhšiu dobu, má vytvárať podmienky na zintenzívnenie boja proti najzávažnejším, najmä organizovaným formám trestnej činnosti. Zrušením zákona NR SR č. 249/1994 Zb. o boji proti legalizácii príjmov z najzávažnejších, najmä organizovaných foriem trestnej činnosti a o zmenách niektorých ďalších zákonov, na ktorý sa § 1 zákona č. 256/1998 Z.z. odvolával, sa rozšírili možnosti použitia predmetných inštitútov na všetky obzvlášť závažné trestné činy, čo sa ukázalo neefektívne a neadekvátne. Preto sa na základe požiadavky Prezídia Policajného zboru predmetné ustanovenie upravuje tak, aby sa docielilo využitie inštitútu chráneného svedka len v najdôležitejších prípadoch. Tým sa zníži počet predkladaných návrhov na zaradenie ohrozenej osoby do programu ochrany svedka a tento bude efektívnejšie využívaný a nebude sa míňať cieľu, kvôli ktorému bol vytvorený.

čl. I

čl. I bod 1 §
Navrhuje sa explicitne upraviť text tak, aby z neho bolo zrejmé, že návrh na vykonávanie neodkladných opatrení a návrh na zaradenie do programu ochrany svedka sú samostatné návrhy, pretože komisia musí rozhodovať o každom návrhu osobitne.

čl. I bod 2 §
Navrhuje sa podmieniť predkladanie návrhov vyšetrovateľom písomným súhlasom prokurátora, pretože prokurátor vykonáva dozor nad trestným konaním a vie v širších súvislostiach posúdiť, či osoba svedka je vhodná na zaradenie do neodkladných opatrení, resp. programu ochrany.

čl. I bod 3 §
Explicitne sa ustanovuje rozsah osobných údajov, ktoré bude útvar o chránenom svedkovi spracovávať, a ktoré sa uvádzajú v žiadosti o zaradenie svedka do programu ochrany. Ide o meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo a adresa bydliska ohrozeného svedka.

čl. I bod 4 §
Navrhuje sa podmieniť predloženie opätovného návrhu na neodkladné opatrenia novými skutočnosťami, ktoré odôvodňujú takýto postup. Dôvodom navrhovanej zmeny je skutočnosť, aby neboli bezdôvodne predkladané návrhy o ktorých už komisia rozhodla nesúhlasne.

čl. I bod 5 §
Ide o obdobnú úpravu ako v bode 4 vo vzťahu k predkladaniu opätovných návrhov na ochranu svedka .

čl. I bod 6 §
Navrhovaný nový odsek ustanovenia § 11 zakotvuje, že pri poskytovaní ochrany a pomoci svedkovi na žiadosť oprávneného orgánu cudzieho štátu je potrebný súhlas prezidenta Policajného zboru. Súhlas prezidenta Policajného zboru s poskytovaním ochrany a pomoci svedkovi sa bude vyžadovať len v prípadoch, ak s daným štátom nebude existovať dvojstranná dohoda.

čl. I bod 7 §
Navrhovaný text upresňuje podmienky, pri ktorých môže chránený svedok odstúpiť od ochrannej dohody na základe vlastného rozhodnutia a v prípadoch, kedy útvar, vyšetrovateľ, prokurátor alebo sudca môžu navrhnúť komisii odstúpenie od ochrannej dohody.

čl. I bod 8 §
Navrhovaný text ustanovuje za akých okolností program ochrany zaniká a postup jednotlivých subjektov po zániku programu ochrany. Na základe nového znenia § 19 je odstúpenie od ochrannej dohody podľa § 16 jedným z dôvodov zániku programu ochrany. Druhý dôvod je ak chránený svedok zomrel alebo bol súdom vyhlásený za mŕtveho. V prvom prípade sa vyhotoví zápisnica, v ktorej sa uvedie dátum skončenia vykonávania programu ochrany a v prípade, že chránený svedok zomrel alebo bol súdom vyhlásený za mŕtveho útvar túto skutočnosť vyznačí v spise.

čl. VI
(zákon č. 256/1998 Z. z.) Účelom navrhovanej zmeny zákona o ochrane svedka je rozšíriť pôsobnosť zákona aj na trestné činy terorizmu (§ 140b Trestného zákona). Na tento účel sa upúšťa od používanej terminológie „trestné činy spáchané teroristickou skupinou“, nakoľko tieto sú súčasťou pojmu trestné činy terorizmu. Touto zmenou sa dosiahne sledovaný cieľ, t.j. zvýšiť ochranu svedkov pri odhaľovaní a stíhaní trestných činov terorizmu. Navrhovanú zmenu je potrebné vnímať aj v kontexte novej úpravy využitia inštitútov korunného svedka pri trestných činoch terorizmu.