Zákon č. 170/2001 Z. z. Zákon o núdzových zásobách ropy a ropných výrobkov a o riešení stavu ropnej núdze

čl. II
Jedna z podmienok na prijatie Slovenska za člena medzinárodnej energetickej agentúry (IEA) je splnenie podmienok vyplývajúcich z "Dohody o medzinárodnom energetickom programe". Z tohto hľadiska je potrebná novelizácia ropného zákona z hľadiska rešpektovania princípu solidarity pri prijímaní spoločných účinných opatrení a medzinárodnej spolupráce pri riešení núdzových stavov vybudovaním vlastných dostatočných zásob, možnosť zavedenia obmedzenia dopytu a prideľovania disponibilných zásob ropy medzi krajinami na spravodlivom základe. Nakoľko k predmetnej dohode Slovenská republika doposiaľ nepristúpila, bude v budúcnosti nevyhnutné k nej pristúpiť aj z dôvodu prijatia Slovenskej republiky za člena IEA. Predmetná dohoda chráni ekonomiky členských krajín pred výkyvmi alebo ťažkosťami pri zásobovaní ropou alebo ropnými výrobkami. Vzhľadom na smernicu č. 68/414/EHS sa predpokladá, že minimálne zásoby ropných výrobkov budú do 31. decembra 2006 na úrovni 73 dní priemernej dennej spotreby a do 31. decembra 2007 na úrovni 82 dní priemernej dennej spotreby.

čl. I

čl. I bod 1. §
Ustanovenie reaguje na článok I. Smernice Rady (ES) 2006/67/ES, ktorého cieľom je zabezpečiť nepretržité udržiavanie výšky núdzových zásob ich zabezpečením v každom čase, čím sa docieli stabilita ekonomiky a preventívne predchádzanie ťažkostí opatreniami, ktoré by zmiernili dopad akéhokoľvek výkyvu v zásobovaní trhu ropnými výrobkami a pomohli preklenúť aj prípadný výpadok v dodávkach ropy pre rafinériu alebo v prípade nového ropného šoku. S tým súvisí ich tvorba a ochraňovanie s využívaním možnosti doplnenia ropy do núdzových zásob v čase, kedy ceny ropy v určitom období poklesnú.

čl. I bod 2. §
Ustanovenie § 3 odsek 4 sa precizuje, pričom sa dopĺňa o zásoby, ktoré sa nezahŕňajú do mesačného štatistického výkazníctva pre Európsku komisiu v zmysle kodifikovanej Smernice Rady 2006/67/ES Článok 2 a Článok 6 bod 3.

čl. I bod 3. a 4.
Ide o legislatívno-technickú úpravu.

čl. I bod 5. §
Ustanovením § 7 odsek 4 sa precizuje informačná povinnosť voči Európskej únii v prípade, že z dôvodu čerpania núdzových zásob dôjde k ich poklesu pod minimálny limit núdzových zásob, a to v zmysle kodifikovanej Smernice Rady 2006/67/ES Článok 10 bod 3.

čl. I bod 6. až 8.
Ide o legislatívno-technickú úpravu.

čl. I bod 9. a 10. §
Predmetné ustanovenia nadväzujú na zákon č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov a zabezpečí plynulý postup pri zmene zákonných peňazí a menovej jednotky v Slovenskej republike v dôsledku prechodu zo slovenskej meny na euro, ktorý umožní bezproblémové fungovanie oblasti štátnej správy. Sumy pokút a ďalšie sumy ustanovené v uvedených osobitných zákonoch v slovenskej mene sa vyjadrujú v eurách podľa konverzného kurzu medzi eurom a slovenskou menou, ktoré prijala Rada Európskej únie podľa osobitných predpisov, pričom sumy pokút sa zaokrúhľujú na celé eurá nadol. Návrh bol vypracovaný v súlade so zákonom č. 659/2007 Z. z. a jeho prijatie prispeje k transparentnosti rozhodovaní o pokutách, ktoré sa nebudú ukladať v eurocentoch.

čl. I bod 11.
Príloha č. 1 obsahuje špecifikáciu položiek ropy, ropných polotovarov a vybraných ropných výrobkov zaradených do núdzových zásob z pohľadu spoločného colného sadzobníka.

čl. I bod 12.
Príloha č. 3 podrobne upravuje podiel skladovania ropy a vybraných ropných výrobkov a lehotu predkladania štatistických údajov o výrobe, zásobách a spotrebe vybraných ropných výrobkov a správu o núdzových zásobách, ktorá sa predkladá Komisii v určenej lehote.

čl. I bod 13.
Príloha 4 sa precizuje z dôvodu prijatia kodifikovanej Smernice Rady 2006/67/ES, ktorou sa zrušila Smernica Rady 68/414/EHS (Ú. v. ES L 308, 23.12.1968, s. 14), Smernica Rady 72/425/EHS (Ú. v. ES L 291, 28.12.1972, s. 154) a Smernica Rady 98/93/ES (Ú. v. ES L 358, 31.12.1998, s.100). V rámci legislatívno-technickej úpravy sa dopĺňa Smernica Rady 73/238/EHS z 24.7.1973 o opatreniach na zmiernenie ťažkostí v zásobovaní ropnými výrobkami.

čl. I

čl. I bod 1. §
Z dôvodu nedostatku finančných prostriedkov v štátnom rozpočte a vyčerpaných zdrojov Správy rezerv na plnenie záväzku voči Európskej únii je potrebné zabezpečiť ďalšie finančné zdroje a súčasne do budúcna nastaviť transparentné financovanie núdzových zásob tak, aby nezaťažovalo štátny rozpočet. Spôsob upravený v § 7a zakladá spravodlivé riešenie s minimálnym dopadom na spotrebiteľa.

čl. I názvu § 7a §
Pod pojmom nakladanie s núdzovými zásobami sa rozumie najmä ich tvorba, obmena, zámena, pôžička, skladovanie, udržiavanie, kontrola. Výdavky na núdzové zásoby upravuje odsek 14. Odsek (1) Ustanovenie zakladá povinnosť definovaného podnikateľa zaplatiť príspevok na nakladanie s núdzovými zásobami. Príspevkom sa rozumie suma, ktorú podnikateľ zaplatí Správe rezerv. Odsek (2) Ustanovenie ukladá povinnosť podnikateľovi podať písomné hlásenie o množstve dovezenej ropy a ropných výrobkov a zaplatiť príspevok v určenom termíne. Odsek(3) Ustanovenie ukladá podnikateľovi povinnosť v stanovenom termíne podať písomné hlásenie o množstve ropy a ropných výrobkov vyvezeného z územia Slovenskej republiky Odsek (4) Ustanovenie odkazuje na prílohu zákona, kde možno nájsť podrobnosti o sadzbe príspevku, spôsobe jeho výpočtu a vzory uvedených hlásení. Odsek (5) Ustanovenie ukladá povinnosť platcovi, v prípade keď platca príspevku sám zistí, že ním podané hlásenie je neúplné, nesprávne alebo vykazuje chyby, bezodkladne zaslať Správe rezerv dodatočné opravené hlásenie. Ďalej upravuje podmienky spôsobu vysporiadania zistených rozdielov pri vykazovaní a platení príspevku, ktoré vznikli v dôsledku nesprávne vykazovaných …

čl. I bod 2. §
Ustanovenie v § 8 odsek 1 sa dopĺňa o písmeno c) z dôvodu kontroly povinností podľa § 7a. Kontrolná činnosť povinností podľa § 7a je zabezpečovaná Správou rezerv.

čl. I bod 3. §
V § 9 ods. 1 sa pridávajú nové písmená f) a g), ktoré upravujú peňažné pokuty, ktoré môže Správa rezerv uložiť podnikateľovi za naplnenie povinností podľa § 7a.

čl. I bod 4. §
Ustanovenie stanovuje pokutu za nezaplatenie príspevku do dňa splatnosti vo forme pokuty vo výške 0,05 % za každý deň omeškania.

čl. I bod 5. §
Legislatívno-technická úprava

čl. I bod 6. §
Legislatívno-technická úprava

čl. I bod 7.
Do zákona sa vkladá nová príloha, ktorá ustanovuje podrobnosti o základe a sadzbe príspevku, spôsobe jeho výpočtu, ako aj vzor Hlásenia o množstve ropy a vybraných ropných výrobkov dovezeného na územie Slovenskej republiky z tretej krajiny alebo prepraveného na územie Slovenskej republiky z iného členského štátu a o výške príspevku a vzor Hlásenia o množstve ropy a vybraných ropných výrobkov vyvezeného z územia Slovenskej republiky na územie tretieho štátu alebo prepraveného na územie iného členského štátu.

čl. I bod 8.
Legislatívno-technická úprava.

čl. I bod 9.
Mení sa názov transpozičnej prílohy v súlade s Legislatívnymi pravidlami vlády SR.