Text rozhodnutia
SLOVENSKÁ REPUBLIKA
UZNESENIE Ústavného súdu Slovenskej republiky
PLs. ÚS 72/2026-5
Ústavný súd Slovenskej republiky v konaní podľa čl. 127 Ústavy Slovenskej republiky o ústavných sťažnostiach sťažovateľa COOP Jednota Dunajská Streda, spotrebné družstvo, Korzo Bélu Bartóka 790, Dunajská Streda, zastúpeného Michalko Legal s.r.o., Suché miesto 47, Chorvátsky Grob, proti rozsudku Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 4Sfk/60/2025 z 23. apríla 2026 (vedenej pod sp. zn. Rvp 2008/2026) a proti rozsudku Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 1Sfk/29/2025 z 30. júna 2026 (vedenej pod sp. zn. Rvp 2783/2026) takto
rozhodol:
1. Veci vedené na Ústavnom súde Slovenskej republiky pod sp. zn. Rvp 2008/2026 a sp. zn. Rvp 2783/2026 s p á j a na spoločné konanie, ktoré bude ďalej vedené pod sp. zn. Rvp 2008/2026.
2. Toto uznesenie n a d o b ú d a právoplatnosť a vykonateľnosť okamihom jeho prijatia Ústavným súdom Slovenskej republiky.
Odôvodnenie:
I. Ústavné sťažnosti sťažovateľa
1. Ústavnému súdu bola 27. júla 2026 doručená ústavná sťažnosť sťažovateľa, ktorou namieta porušenie základného práva na súdnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1 a ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“) rozsudkom najvyššieho správneho súdu sp. zn. 4Sfk/60/2025 z 23. apríla 2026. Sťažovateľ navrhuje napadnutý rozsudok najvyššieho správneho súdu zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie konanie a žiada priznanie náhrady trov konania pred ústavným súdom. Táto ústavná sťažnosť bola pridelená sudcovi spravodajcovi Rastislavovi Kaššákovi (člen IV. senátu ústavného súdu) a je evidovaná pod sp. zn. Rvp 2008/2026. 2. Ústavnému súdu bola doručená 6. októbra 2026 ďalšia ústavná sťažnosť sťažovateľa, ktorou namieta porušenie svojho základného práva na súdnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1 a ods. 2 ústavy rozsudkom najvyššieho správneho súdu sp. zn. 1Sfk/29/2025 z 30. júna 2026. Sťažovateľ navrhuje napadnutý rozsudok najvyššieho správneho súdu zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie konanie a žiada priznanie náhrady trov konania pred ústavným súdom. Táto ústavná sťažnosť bola pridelená
sudcovi spravodajcovi Petrovi Molnárovi (člen II. senátu ústavného súdu) a je evidovaná pod sp. zn. Rvp 2783/2026. 3. Podstatou oboch ústavných sťažností podaných totožných sťažovateľom s rovnakým právnym zastúpením je obsahovo zhodná sťažnostná argumentácia o porušení práva sťažovateľa na spravodlivý proces napadnutými rozsudkami najvyššieho správneho súdu, ktoré boli vydané v konaní o preskúmanie zákonnosti rozhodnutí Ministerstva financií Slovenskej republiky o nepovolení obnovy daňového konania, ktoré vychádzali z rovnakých skutkových a právnych okolností daňovej kontroly a vzťahovali sa na iné zdaňovacie obdobia. Vec vedená pod sp. zn. Rvp 2008/2026 sa týka zdaňovacieho obdobia apríl 2012 a august až november 2012 a vec vedená pod sp. zn. Rvp 2783/2026 sa týka obdobia máj 2012.
II. K spojeniu vecí
4. Zákon č. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“) nemá osobitné ustanovenia o postupe pri spojení vecí na spoločné konanie. V súlade s § 62 zákona o ústavnom súde o primeranom použití Civilného sporového poriadku (ďalej len „CSP“) možno v konaní o ústavnej sťažnosti (čl. 127 ústavy a § 122 a nasl. zákona o ústavnom súde) použiť na prípadné spojenie vecí primerane § 166 ods. 1 CSP, podľa ktorého v záujme hospodárnosti konania konajúci súd spojí na spoločné konanie také konania, ktoré sa pred ním začali a skutkovo spolu súvisia alebo sa týkajú tých istých strán. Ak boli také konania pridelené viacerým sudcom toho istého súdu, rozhodne o spojení konaní ten sudca, u ktorého sa začalo konanie skôr. 5. Podľa čl. II bodu 10 Rozvrhu práce Ústavného súdu Slovenskej republiky na obdobie od 1. januára 2026 do 31. decembra 2026 (ďalej len „rozvrh práce“) v záujme hospodárnosti konania môže plénum ústavného súdu rozhodnúť o spojení vecí patriacich do pôsobnosti senátov ústavného súdu, ktoré boli pridelené členom rôznych senátov ako sudcom spravodajcom, na spoločné konanie, ak tieto veci spolu skutkovo alebo právne (z hľadiska predmetu konania) súvisia alebo sa týkajú tých istých účastníkov. Návrh na rozhodnutie o spojení môže plénu ústavného súdu podať sudca spravodajca vo veci, ktorej spojenie s inou vecou sa navrhuje, alebo predseda ústavného súdu. Ak vzhľadom na okolnosti hodné osobitného zreteľa nerozhodne plénum inak, je na spoločné konanie o spojených veciach príslušný ten senát ústavného súdu, ktorého členom je sudca spravodajca v tej zo spájaných vecí, v ktorej začalo konanie na ústavnom súde skôr (§ 41 ods. 2 zákona o ústavnom súde). Za rovnakých podmienok môže plénum ústavného súdu rozhodnúť o spojení vecí patriacich do jeho pôsobnosti, ktoré boli pridelené rôznym sudcom spravodajcom. Ak vzhľadom na okolnosti hodné osobitného zreteľa nerozhodne plénum inak, sudcom spravodajcom v spoločnom konaní o spojených veciach je sudca spravodajca v tej zo spájaných vecí, v ktorej začalo konanie na ústavnom súde skôr. 6. Z obsahu ústavných sťažností vyplýva, že tieto spolu skutkovo a právne súvisia – obe ústavné sťažnosti podal ten istý sťažovateľ zastúpený rovnakým zástupcom, smerujú proti rozhodnutiu totožného súdu, namietajú rovnaký rozsah práv s identickou ústavnoprávnou argumentáciou.
2
7. S prihliadnutím na obsah ústavných sťažností vedených ústavným súdom pod sp. zn. Rvp 2008/2026 a sp. zn. Rvp 2783/2026 a z toho vyplývajúcu skutkovú a právnu súvislosť ústavných sťažností plénum ústavného súdu v záujme hospodárnosti konania podľa § 62 zákona o ústavnom súde v spojení s § 166 ods. 1 CSP a čl. II bodom 10 rozvrhu práce rozhodlo o spojení týchto vecí na spoločné konanie, ktoré bude ďalej vedené pod sp. zn. Rvp 2008/2026 (bod 1 výroku tohto uznesenia). 8. Ústavný súd v záujme rýchlosti a plynulosti konania rozhodol podľa § 70 ods. 1 zákona o ústavnom súde tak, že toto uznesenie o spojení vecí na spoločné konanie nadobúda právoplatnosť a vykonateľnosť okamihom jeho prijatia (bod 2 výroku tohto uznesenia). P o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu ústavného súdu nemožno podať opravný prostriedok.
V Košiciach 21. októbra 2026
Ivan Fiačan predseda Ústavného súdu Slovenskej republiky
3