KAUZIS.SKTestovací provoz
RozsudokNajvyšší súd SR12. 1. 2015plný text

Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 1Sžr/175/2013 z 12. 1. 2015

CitáciaRozsudok Najvyššieho súdu SR z 12. januára 2015, sp. zn. 1Sžr/175/2013, ECLI:SK:NSSR:2015:4012200720.1

Text rozhodnutia

Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 1Sžr/175/2013
Identifikačné číslo súdneho spisu: 4012200720
Dátum vydania rozhodnutia: 13. 01. 2015
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr., Ing. Miroslav Gavalec
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2015:4012200720.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší súd Slovenskej republiky republiky v senáte zloženom z predsedu Ing. JUDr. Miroslava
Gavalca, PhD. a z členov JUDr. Igora Belka a JUDr. Eleny Berthotyovej, PhD., v právnej veci žalobcu:
Lesy Slovenskej republiky, štátny podnik, Námestie SNP 8, Banská Bystrica, právne zastúpeného
JUDr. Evou Mihókovou, advokátkou, Ul. 1. Mája 22, Zlaté Moravce, proti žalovanému: Okresný úrad
Komárno, Nám. M.R. Štefánika 10, Komárno (právny nástupca po Správe katastra Komárno), za účasti:
Rímskokatolícka cirkev, Trnavská arcidiecéza, Jána Hollého 10, Trnava, právne zastúpená: MAPLE &
FISH s.r.o., Rajská 15/A, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. V 1546/12
zo dňa 29.5.2012, o odvolaní žalovaného proti rozsudku Krajského súdu v Nitre č. k. 26S/39/2012-116
zo dňa 2.5.2013, takto

r o z h o d o l :

Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Nitre č. k. 26S/39/2012-116 zo dňa
2.5.2013 m e n í tak, že žalobu z a m i e t a.

Žalobcovi ani účastníkovi konania Rímskokatolícka cirkev, Trnavská arcidiecéza, náhradu trov konania
n e p r i z n á v a.

o d ô v o d n e n i e :

I.

Predmet konania

Krajský súd v Nitre vyššie označeným rozsudkom z dôvodov podľa § 250j ods. 2 písm. a) O.s.p. zrušil
rozhodnutie žalovaného zo dňa 29.5.2012 č. V 1546/12 o povolení vkladu vlastníckeho práva do katastra
nehnuteľností k nehnuteľnostiam v k.ú. S. v prospech Rímskokatolíckej cirkvi, Trnavskej arcidiecézy
(ďalej len „cirkev“), na základe dohody o vydaní veci uzavretej medzi žalobcom ako povinným a cirkvou,
ako oprávneným, vydané podľa ustanovení zákona č. 162/1995 Z.z. o katastri nehnuteľností a o zápise
vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (ďalej len „katastrálny zákon“) a vec vrátil žalovanému na
ďalšie konanie.

O trovách konania rozhodol krajský súd tak, že žalovanému uložil povinnosť zaplatiť žalobcovi trovy
konania vo výške 871,47 Eur.

Z odôvodnenia rozsudku vyplynulo, že krajský súd považoval postup žalovaného za nesprávny, keď
tento povolil vklad vlastníckeho práva v prospech účastníka na strane žalovaného na základe dohody
o vydaní veci zo dňa 8.3.2011. Uviedol, že k uvedenému dňu žiadna dohoda medzi účastníkmi
uzavretá nebola, pretože žalobca uzavretie dohody odmietol. V prípade, ak žalovaný považoval



rozsudok Okresného súdu Komárno v spojení s rozsudkom Krajského súdu v Nitre za rozsudok
ukladajúci vyhlásenie vôle, zmluva by sa považovala za uzavretú dňom, keď takýto rozsudok nadobudol
právoplatnosť, resp. uplynutím lehoty vyplývajúcej z rozhodnutia súdu. Týmto dňom však v žiadnom
prípade nemôže byť deň 8.3.2011. Podľa názoru súdu však predmetný rozsudok nie je rozsudkom
ukladajúcim vyhlásenie vôle, ktorý nahradzuje prejav vôle žalobcu, nakoľko tento nemá vo svojej
výrokovej časti obsiahnutý text dohody o vydaní nehnuteľných vecí, resp. odkaz na jej znenie a teda
z výrokovej časti nebolo zrejmé, akému právnemu úkonu by sa nahradenie vyhlásenia vôle malo
vzťahovať.

Podľa krajského súdu rozsudok ukladajúci povinnosť vydať a navrátiť vlastnícke právo k
nehnuteľnostiam je rovnocenný s rozsudkami ukladajúcimi povinnej osobe povinnosť uzavrieť s
oprávnenou osobou dohodu o vydaní nehnuteľných vecí, a to čo do uplatnenia reštitučných nárokov
podľa zákona č. 161/2005 Z.z. Oprávnená osoba sa môže na súde domáhať nahradenia prejavu vôle
a vtedy dochádza k uzavretiu zmluvy o vydaní veci právoplatnosťou takéhoto rozhodnutia a právo k
nehnuteľnostiam by malo byť zapísané vkladom, nakoľko právny titul, na základe ktorého má dôjsť
k zmene práv k nehnuteľnostiam, je dohoda o vydaní nehnuteľných vecí (§ 28 ods. 1 katastrálneho
zákona), alebo uložením povinnosti povinnej osobe vydať a prinavrátiť oprávnenej osobe vlastnícke
právo k nehnuteľnostiam, ktorý rozsudok je čo do uplatnenia reštitučných nárokov rovnocenný s
rozsudkom ukladajúcim vyhlásenie vôle.

Z uvedeného vyplýva, že totožnosť nie je založená na tvrdení, že oba takéto rozsudky sú rozsudkami
ukladajúcimi vyhlásenie vôle, ale z dôvodu, že oba napĺňajú dôvod a zmysel zákona č. 161/2005 Z.z.,
t.j. napraviť majetkové krivdy prinavrátením vlastníckeho práva oprávneným osobám.

Rozsudok súdu ukladajúci povinnosť vydať a prinavrátiť vlastnícke právo k nehnuteľným veciam, je
rozhodnutím štátneho orgánu, pričom právo k nehnuteľnostiam z neho vyplývajúce je potrebné podľa
ust. § 34 ods. 1 katastrálneho zákona zapísať záznamom a nie vkladom.

II.

Stručné zhrnutie odvolacích dôvodov žalovaného

Proti rozsudku krajského súdu podal včas odvolanie žalovaný. Trval na tom, že jeho rozhodnutie bolo
správne, riadne odôvodnené a v súlade so zákonom i ustálenou judikatúrou.

Žalovaný uviedol, že v rozhodnutí o povolení vkladu vlastníckeho práva do katastra nehnuteľností
nebol uvedený dátum uzavretia dohody, ale deň jej napísania. Poukázal na ustanovenie § 31 ods.
4 katastrálneho zákona upravujúce náležitosti rozhodnutia o povolení vkladu, medzi ktorými sa
nenachádza dátum uzatvorenia zmluvy.

Žalovaný trval na tom, že návrh na vklad obsahoval všetky zákonom stanovené náležitosti a jasne z neho
vyplývalo, čoho sa cirkev domáhala. Zdôraznil, že rozsudky Okresného súdu Komárno a Krajského súdu
v Nitre, ktorými bola žalobcovi uložená povinnosť vydať a navrátiť cirkvi vlastníctvo k nehnuteľnostiam,
tvorili prílohu k návrhu na vklad. Pri rozhodovaní o návrhu na vklad žalovaný o.i. prihliadal aj na rozsudok
Najvyššieho súdu sp. zn. 3SžoKS/16/2006, v zmysle ktorého rozsudok súdu v občianskoprávnom konaní
ukladajúci odporcovi povinnosť vyhlásiť vôľu spôsobom uvedeným vo výroku, je rozsudkom ukladajúcim
vyhlásenie vôle podľa § 161 ods. 3 O.s.p. V odôvodnení tohto rozsudku bolo poukázané na judikatúru
zborník Z-IV s. 796, ktorá jednoznačne dáva výklad, že pokiaľ rozsudok ukladá povinnosť uzatvoriť
kúpnu zmluvu, tento rozsudok nahrádza prejav predávajúceho na uzavretie zmluvy a preto v konaní o
súdny výkon nie je dôvod na postup podľa § 351 O.s.p.

Podľa názoru žalovaného pri povolení vkladu vlastníckeho práva na základe dohody o vydaní
nehnuteľných vecí sa jednalo o podobný prípad, z toho dôvodu rozsudok Okresného súdu Komárno
potvrdený rozsudkom Krajského súdu v Nitre, považoval za rozsudok ukladajúci vôľu, ktoré nahrádzajú



vyhlásenie vôle povinnej osoby v zmysle § 161 ods. 3 O.s.p. Vychádzajúc z týchto skutočností žalovaný
tvrdil, že nebol dôvod na prerušenie konania podľa § 3la katastrálneho zákona.

K ďalšej argumentácii súdu prvého stupňa, v zmysle ktorej rozsudok súdu ukladajúci povinnosť vydať a
prinavrátiť vlastnícke právo k nehnuteľným veciam, je potrebné podľa § 34 ods. 1 katastrálneho zákona
zapísať záznamom, žalovaný uviedol, že rozsudok Okresného súdu Komárno v spojení s rozsudkom
Krasjkého súdu v Nitre nie sú listinami, ktoré sú premetom zápisu do katastra nehnuteľností záznamom.
Tieto rozsudky neurčujú právo žiadnemu subjektu k dotknutým nehnuteľnostiam, ale žalobcovi uložili
povinnosť vydať a navrátiť predmetné nehnuteľnosti cirkvi. V tejto podobe rozhodnutia súdov oboch
stupňov sú spôsobilé len na zápis informatívnej poznámky do katastra nehnuteľností a nie na zápis
vlastníckeho práva. Na zápis vlastníckeho práva je podľa § 28 a nasl. katastrálneho zákona spôsobilá
dohoda o vydaní nehnuteľností a to formou vkladu. V súvislosti s uvedeným odkázal na právny názor
obsiahnutý v proteste prokurátora Okresnej prokuratúry Komárno č. Pd 108/10-5, ktorý bol vznesený
proti záznamu Správy katastra Komárno Z 1632/10, Z 1681/10, zapísaný pod položkou výkazu zmien
č. 186/10 - jednalo sa o záznam vlastníckeho práva cirkvi titulom rozsudku Okresného súdu Komárno
a rozsudku Krajského súdu v Nitre.

Ďalej poukázal na judikatúrou ustálený záver (zverejnený aj v katastrálnom bulletine č. 1/2011), podľa
ktorého právoplatné rozsudky súdov v reštitučných veciach, ktorých výroky znejú „žalovaný sa zaväzuje
uzavrieť dohodu so žalobcom o vydaní veci“ alebo „žalovaný je povinný vydať vec“, sú, čo do uplatnenia
reštitučných nárokov, rovnocenné, čo znamená, že oba takéto rozsudky plnohodnotne nahrádzajú
dohody o vydaní veci a sú podkladom na zápis zmeny vlastníckeho práva záznamom bez následného
uzavretia dohody o vydaní veci. Dodal, že tento právny názor sa postupne vykryštalizoval aj s použitím
komentára k § 161 ods. 3 O.s.p., z ktorého je podstatné to, že právoplatné rozsudky nahrádzajúce prejav
vôle sa už nevykonávajú. Jej následkom má byť spísanie dohody o vydaní nehnuteľnosti podľa zákona
č. 161/2005 Z.z. o navrátení vlastníctva k nehnuteľným veciam cirkvám a náboženským spoločnostiam
a prechode vlastníctva k niektorým nehnuteľnostiam (ďalej len „reštitučný zákon“); právo vyplývajúce z
tejto dohody by bolo následne zapísané do katastra vkladom. Zdôraznil, že rozsudok súdu nahrádza
vôľu povinnej osoby, on sám však nie je listinou spôsobilou na zápis do katastra nehnuteľností.

III.

Stručné zhrnutie vyjadrenia účastníka konania cirkvi

K odvolaniu žalovaného sa písomne vyjadrila cirkev s tým, že podporujúc jeho argumentáciu navrhla
rozsudok súdu prvého stupňa zmeniť a žalobu žalobcu žalobcu zamietnuť.

Účastník konania uviedol, že je štátom registrovanou cirkvou, na ktorej boli v minulosti páchané mnohé
krivdy, ktorých aspoň čiastočné zmiernenie sledoval reštitučný zákon. Ten istý štát, ktorého snahou
bolo dosiahnuť aspoň čiastkovú kompenzáciu spôsobenej ujmy, naďalej bráni prostredníctvom svojich
orgánov náprave a dosiahnutiu spravodlivosti. Žalobca ako povinná osoba a zástupca štátu nevyhovel
reštitučnej výzve a dobrovoľne nevydal nehnuteľnosti, ktorých vydania sa cirkev domáhala a v dôsledku
toho bola nútená podať žalobu na súd a zabrániť tak preklúzii práva.

Následne, keď bola cirkev úspešná v konaní, žalobca odmietol uzavrieť dohodu o vydaní nehnuteľností,
a teda pokračoval v snahe zmariť odškodnenie za spôsobenú majetkovú krivdu a príkorie. Ďalší postup
sťažoval, a to podávaním protestu prokurátora voči rozhodnutiam žalovaného o zapísaní vlastníckeho
práva záznamom na základe právoplatných a vykonateľných rozsudkov znejúcich na „vydať a navrátiť
vlastnícke právo k nehnuteľným veciam“ a správnych žalôb proti rozhodnutiam žalovaného, ktorými
povolila vklad vlastníckeho práva na základe dohody o vydaní v spojení s právoplatnými a vykonateľnými
rozsudkami.



Účastník zdôraznil, že v dôsledku opísaného správania a konania žalobcu musel znášať dodatočné
náklady, ktoré by inak nemusel vynaložiť, ak by nebolo súdne konanie. Právoplatné rozhodnutie bolo
vo veci vydané po viac ako 3 rokoch od uplatnenia nároku žalobou na súde a napriek skutočnosti, že
od právoplatného rozhodnutia vo veci uplynuli ďalšie 3 roky, sa cirkev ešte stále nedočkala vydania a
navrátenia nehnuteľností. Tým je jej naďalej odopierané právo nehnuteľnosti užívať a brať z nich úžitky,
v dôsledku čoho sa len prehlbuje krivda, ktorú v minulosti utrpela a hrozí vznik ďalšej škody.

Vo vzťahu k postupu žalovaného cirkev vyjadrila názor, že postup správy katastra, ktorým na základe
právoplatných a vykonateľných rozsudkov znejúcich na „vydať a navrátiť vlastnícke právo k nehnuteľným
veciam“ zapíše vlastnícke právo záznamom, rovnako ako aj postup správy katastra, ktorým na základe
jednostranne podpísanej dohody o vydaní v spojení s právoplatnými a vykonateľnými rozsudkami
znejúcimi na povinnosť „vydať a navrátiť vlastnícke právo k nehnuteľným veciam“ zapíše vlastnícke
právo vkladom, bol akceptovateľný a obhájiteľný a v súlade s reštitučným zákonom ako aj katastrálnym
zákonom. Oba postupy vypĺňajú medzeru v zákone a napomáhajú dosiahnutiu spravodlivosti a
vykonaniu právoplatných rozhodnutí slovenských súdov.

V.

Právny názor NS SR

Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej len „Najvyšší súd“) ako odvolací súd (§ 10 ods. 2 O.s.p.)
preskúmal napadnutý rozsudok v zmysle § 212 ods. 1 v spojení s § 246c ods. 1 O.s.p. v rozsahu
odvolacích dôvodov postupom podľa zákona č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok (ďalej v texte
rozsudku tiež „O.s.p.“). Po zistení, že odvolanie bolo podané oprávnenou osobou v zákonnej lehote (§
204 ods. 1 O.s.p.) a že ide o rozsudok, proti ktorému je podľa ustanovenia § 202 v spoj. s § 250s O.s.p.
podanie odvolania prípustné, nenariadil vo veci pojednávanie (§ 250ja ods. 2 v spoj. s § 250l ods. 2
O.s.p.) a po neverejnej porade senátu jednohlasne (§ 3 ods. 9 zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch) dospel
k záveru, že podanie odvolania žalovaným bolo dôvodné a preto napadnutý rozsudok súdu prvého
stupňa zmenil a žalobu žalobcu zamietol.

Rozsudok verejne vyhlásil dňa 13. januára 2015 po tom, čo deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený
na úradnej tabuli súdu a na internetovej stránke Najvyššieho súdu www.nsud.sk najmenej päť dní vopred
(§ 156 ods. 1 a 3 OSP).

V zmysle § 9 ods. 1 zákona č. 180/2013 Z.z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení
niektorých zákonov s účinnosťou odo dňa 1.10.2013 obvodné úrady zriadené podľa predpisov účinných
do 30.9.2013 sú okresné úrady podľa tohto zákona a podľa ods. 4 citovaného ustanovenia pôsobnosť
obvodného úradu životného prostredia, obvodného pozemkového úradu, obvodného lesného úradu,
obvodného úradu pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie a správy katastra ustanovená osobitnými
predpismi prechádza na okresný úrad.

Na základe citovaných zákonných ustanovení má Najvyšší súd preukázané, že do postavenia Správy
katastra Komárno ako žalovaného nastúpil z titulu zákonných zmien Okresný úrad Komárno. Uvedená
právna zmena sa premietla v katastrálnom zákone najmä prostredníctvom novelizovaného znenia,
najmä ustanovení § 11 (miestnymi orgánmi štátnej správy na úseku katastra sú okresné úrady, ak
osobitný zákon neustanovuje inak) a § 18 ods. 2 (okresný úrad podľa písm. a/ rozhoduje v katastrálnom
konaní podľa písm. b/ až k/).

Preto bude s týmto právnym nástupcom Najvyšší súd ďalej konať na strane žalovaného. Pod
všeobecným označením žalovaný je potom nutné rozumieť tak pôvodný správny orgán ako aj jeho
právneho nástupcu, podľa toho, ktorého sa text odôvodnenia týka.



Podľa § 244 ods. 1 O.s.p. v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných
prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.

V správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základy žalôb prípady, v ktorých fyzická alebo právnická
osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho orgánu a žiada
aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu (§ 247 ods. 1 O.s.p.).

Predmetom odvolacieho konania v danej veci bol rozsudok krajského súdu o zrušení rozhodnutia
žalovaného správneho orgánu, ktorým žalovaný vyhovel návrhu cirkvi a povolil vklad vlastníckeho práva
v jej prospech na základe dohody o vydaní nehnuteľností, a preto odvolací súd preskúmal rozsudok
súdu prvého stupňa ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo, pričom v rámci odvolacieho konania skúmal
aj napadnuté rozhodnutie správy katastra, najmä z toho pohľadu, či sa súd prvého stuňa vysporiadal
so všetkými námietkami účastníkov a z takto vymedzeného rozsahu, či správne posúdil zákonnosť a
správnosť napadnutého rozhodnutia žalovaného.

Podľa § 1 reštitučného zákona zákon upravuje navrátenie vlastníctva k nehnuteľným veciam, ktoré
nebolo vydané podľa osobitného predpisu a prechod vlastníctva k niektorým nehnuteľným veciam.

Podľa § 4 reštitučného zákona povinnou osobou je právnická osoba, ktorá ku dňu účinnosti tohto zákona
spravuje nehnuteľné veci vo vlastníctve Slovenskej republiky, obce alebo nehnuteľnú vec drží.

Podľa § 5 reštitučného zákona právo na navrátenie vlastníctva k nehnuteľným veciam môže uplatniť
oprávnená osoba písomnou výzvou voči povinnej osobe do 30. apríla 2006, ak v tejto lehote preukáže
skutočnosti podľa § 3. Neuplatnením práva v tejto lehote právo zaniká (ods. 1).

Povinná osoba uzavrie s oprávnenou osobou do 60 dní od doručenia písomnej výzvy dohodu o vydaní
nehnuteľnej veci. Ak k prechodu vlastníctva bude potrebné vykonať úkony podľa osobitného predpisu,
začína plynúť táto lehota po vykonaní týchto úkonov (ods. 2).

Ak povinná osoba nevyhovie písomnej výzve podľa odseku 2 alebo ak jej sídlo nie je známe, môže
oprávnená osoba uplatniť svoje nároky na súde v lehote 12 mesiacov od doručenia písomnej výzvy,
inak právo zaniká (ods. 3).

V zmysle § 4 katastrálneho zákona práva k nehnuteľnostiam sa do katastra zapisujú vkladom,
záznamom a poznámkou o právach k nehnuteľnostiam.

V zmysle § 5 katastrálneho zákona vkladom vzniká, mení sa alebo zaniká právo k nehnuteľnostiam.
Záznam je úkon správy katastra plniaci evidenčné funkcie, ktoré nemajú vplyv na vznik, zmenu ani na
zánik práv k nehnuteľnostiam. Poznámka je úkon správy katastra určený na vyznačenie skutočností
alebo pomeru vzťahujúceho sa na nehnuteľnosti alebo na osobu, nemajúci vplyv na vznik, zmenu ani
na zánik práv k nehnuteľnostiam.

Podľa § 28 katastrálneho zákona práva k nehnuteľnostiam zo zmlúv uvedené v § 1 ods. 1 sa zapisujú
do katastra vkladom, ak tento zákon neustanovuje inak (ods. 1).



Práva k nehnuteľnostiam uvedené v § 1 ods. 1 vznikajú, menia sa alebo zanikajú vkladom do katastra,
ak tento zákon neustanovuje inak (ods. 2).

Podľa § 30 ods. 4 katastrálneho zákona návrh na vklad sa podáva písomne a obsahuje

meno, priezvisko a miesto trvalého pobytu, ak ide o účastníka konania fyzickú osobu; obchodné meno,
názov a sídlo, ak ide o účastníka konania právnickú osobu,

označenie správy katastra, ktorej je návrh adresovaný,

označenie právneho úkonu, na ktorého základe má vzniknúť, zmeniť sa alebo zaniknúť právo k
nehnuteľnosti; ak sú predmetom návrhu na vklad právne vzťahy z viacerých právnych úkonov, označia
sa všetky právne úkony.

Podľa § 31 katastrálneho zákona správa katastra preskúma zmluvu z hľadiska, či obsahuje podstatné
náležitosti zmluvy, či je úkon urobený v predpísanej forme, či je prevodca oprávnený nakladať s
nehnuteľnosťou, či sú prejavy vôle dostatočne určité a zrozumiteľné, či zmluvná voľnosť alebo právo
nakladať s nehnuteľnosťou nie sú obmedzené, či zmluva neodporuje zákonu, či zákon neobchádza a či
sa neprieči dobrým mravom. Pri rozhodovaní o vklade prihliada správa katastra aj na skutkové a právne
skutočnosti, ktoré by mohli mať vplyv na povolenie vkladu (ods. 1).

Ak sú podmienky na vklad splnené, správa katastra vklad povolí; inak návrh zamietne (ods. 3).

Z obsahu spisu krajského súdu, ktorého súčasťou bol aj administratívny spis žalovaného, vyplynulo, že
cirkev si u žalobcu uplatnila reštitučný nárok v zmysle ustanovení reštitučného zákona na vydanie a
navrátenie vlastníctva k nehnuteľnostiam v k.ú. S., zapísaným na LV č. XXXX, ako pozemok registra
C KN parcelné číslo XXXXX, lesné pozemky o výmere 4839 m2, pozemok registra C KN parcelné
číslo XXXXX, lesné pozemky o výmere 21816 m, pozemok registra C KN parcelné číslo XXXXX, lesné
pozemky o výmere 22600 m2. Žalobca dohodu o vydaní nehnuteľností odmietol uzavrieť a predmetné
pozemky ani inak nevydal. Preto si cirkev uplatnila právo súdnou cestou a v súdnom konaní vedenom
na Okresnom súde Komárno pod sp. zn. 8C 66/2007 súd žalobcu zaviazal k povinnosti vydať a navrátiť
vlastnícke právo k predmetu sporu v prospech cirkvi. Krajský súd v Nitre ako odvolací súd rozsudkom
vydaným pod sp. zn. 8Co/l45/2009-574 rozsudok súdu prvého stupňa potvrdil.

Následne žalovaný vyhovel návrhu cirkvi na vklad vlastníckeho práva z titulu dohody o vydaní
nehnuteľných vecí zo dňa 8.3.2011 a rozhodnutím zo dňa 29.5.2012 č. V 1546/12 vklad vlastníckeho
práva do katastra nehnuteľností k vyššie špecifikovaným nehnuteľnostiam v k.ú. S. v prospech cirkvi
povolil.

Z vyjadrenia žalovaného vyplynulo, že vzhľadom k úspechu cirkvi v občianskoprávnom konaní vedenom
na Okresnom súde v Komárne a Krajskom súde v Nitre, v ktorom bola žalobcovi uložená povinnosť
vydať a navrátiť oprávnenej osobe (teda cirkvi) vlastníctvo k uvedeným nehnuteľnostiam, povolil vklad
vlastníckeho práva z titulu dohody o vydaní veci s tým, že v zmysle § 161 ods. 3 O.s.p. prejav vôle
žalobcu považoval za nahradený práve výrokom právoplatného občianskoprávneho rozsudku.

Odvolací súd sa v plnom rozsahu stotožňuje s názorom žalovaného v tom, že pre povolenie vkladu boli
splnené podmienky v zmysle katastrálneho zákona.

Cirkev si uplatnila reštitučný nárok na navrátenie nehnuteľností v zmysle ustanovení reštitučného
zákona. Nakoľko žalobca s ňou odmietol uzavrieť dohodu o vydaní vecí, obrátila sa cirkev na súd, ktorý



uložil žalobcovi povinnosť vydať cirkvi tam uvedené nehnuteľnosti a navrátiť jej vlastníctvo. Žalobca
ako povinná osoba právoplatný rozsudok Okresného súdu Komárno v spojení s odvolacím rozsudkom
Krajského súdu v Nitre nerešpektovala.

Odvolací súd dal za pravdu žalovanému ako aj cirkvi v tom, že právoplatným rozsudkom Okresný
súd Komárno uložil žalobcovi (v reštitučnom konaní povinnej osobe v zmysle § 4 reštitučného
zákona) povinnosť vydať nehnuteľnosti a navrátiť vlastníctvo k nim cirkvi ako osobe oprávnenej,
teda uložil žalobcovi povinnosť vyhlásiť vôľu určitým spôsobom. Nakoľko žalobca uvedenú povinnosť
nerešpektoval, dohodu s cirkvou neuzavrel, ani iným spôsobom nesplnil právoplatne mu uloženú
povinnosť, nastala ex lege zákonná fikcia, v zmysle ktorej právoplatný rozsudok Okresného súdu
Komárno ukladajúci žalobcovi povinnosť prejaviť svoju vôľu (teda vydať nehnuteľnosti), nahradil vôľu
povinnej osoby (žalobcu).

Následne správa katastra postupovala správne, keď na základe návrhu cirkvi, z ktorého bolo
jednoznačne zrejmé, čoho sa cirkev domáhala - a síce povolenia vkladu k tam špecifikovaným
nehnuteľnostiam z titulu dohody o vydaní veci zo dňa 8.3.2011 podľa reštitučného zákona v spojení
s právoplatným rozsudkom Okresného súdu Komárno č. 8C 66/07-439 zo dňa 4.2.2009 a rozsudkom
Krajského súdu v Nitre č.k. 8Co/145/2009-574 - návrh a jeho prílohy v zmysle § 31 katastrálneho zákona
preskúmala a dospela k záveru, že dohoda o vydaní veci obsahovala všetky zákonom požadované
náležitosti, pričom absentujúci prejav vôle a podpis žalobcu bol s poukazom na § 161 ods. 3 O.s.p.
nahradený výrokom právoplatného rozsudku Okresného súdu Komárno, ktorý bol k návrhu pripojený.

K vyššie uvedenému odvolací súd poukazuje aj na skoršiu judikatúru Najvyššieho súdu (rozsudok sp.
zn. 3SžoKS/16/2006), v zmysle ktorej rozsudok súdu vydaný v občianskoprávnom konaní ukladajúci
odporcovi povinnosť vyhlásiť vôľu spôsobom uvedeným vo výroku (t.j. povinnosť uzatvoriť kúpnu zmluvu
identifikovanú vo výroku), je rozsudkom ukladajúcim vyhlásenie vôle podľa § 161 ods. 3 O.s.p. Najvyšší
súd v odôvodnení tohto rozsudku konštatoval, že „...podľa čl. 152 ods. 4 Ústavy SR výklad a uplatňovanie
ústavných zákonov, zákonov a ostatných všeobecne záväzných právnych predpisov musí byť v súlade s
touto ústavou. Požiadavka na ústavne konformný výklad zákonov priamo ovplyvňuje zisťovanie obsahu
jednotlivých zákonných ustanovení z dikcie a ich aplikáciu na daný skutkový stav a zabezpečuje, že
výklad normatívnych ustanovení zákona nevedie k absurdným záverom, alebo záverom v rozpore s
ústavnými princípmi.

Podľa § 161 ods. 2 O.s.p. ak nie je v rozsudku uložená povinnosť na plnenie, je rozsudok vykonateľný,
len čo nadobudol právoplatnosť.

Podľa § 161 ods. 3 O.s.p. právoplatné rozsudky ukladajúce vyhlásenie vôle nahradzujú toto vyhlásenie.

Odvolací súd poukazuje na dikciu ustanovenia 161 ods. 3 O.s.p., kde je rozsudok identifikovaný slovným
spojením „ukladajúci vyhlásenie vôle“ a nie „nahradzujúci vyhlásenie vôle“. Výrok rozsudku Krajského
súdu v Trenčíne č. k. 1Co 241/2003, ukladá

Hornonitrianskym baniam Prievidza, a.s. povinnosť vyhlásiť vôľu spôsobom uvedeným vo výroku, t.j.
uzavretím kúpnej zmluvy identifikovanej vo výroku. Keďže povinný -Hornonitrianske bane Prievidza, a.s.
do právoplatnosi rozsudku tak neurobil,

právoplatnosťou rozsudku došlo v zmysle § 161 ods. 3 O.s.p. k nahradeniu vôle s obsahom, ktorý je
uvedený vo výroku rozsudku...“

Najvyšší súd sa vo svetle vyššie uvedeného nemohol stotožniť s názorom súdu prvého stupňa v tom, že
správa katastra nepostupovala správne a v súlade so zákonom, keď povolila vklad vlastníckeho práva
titulom dohody, v ktorej absentoval podpis žalobcu.



K argumentácii súdu prvého stupňa, že správa katastra mala vykonať len záznam na základe rozsudku
Okresného súdu Komárno podľa § 34 ods. 1 katastrálneho zákona, ktorý je podľa jeho názoru
rozhodnutím štátneho orgánu, odvolací súd poukazuje na názor vyslovený v proteste prokurátora Pd
108/10-5 zo dňa 14.2.2011 v právnej veci totožných účastníkov konania, pri rovnakom skutkovom
základe (odlišnosť spočívala len v iných pozemkoch nachádzajúcich sa k.ú. V.), s ktorým sa stotožňuje,
že: „...rozsudok Okresného súdu v Komárne sp. zn. 8C159/06-552 zo dňa 4.2.2009 v spojení s
rozsudkom Krajského súdu v Nitre sp. zn.25Co/75/2009-807 zo dňa 17.3.2010 - nie sú listinami, ktoré sú
predmetom zápisu do katastra nehnuteľností záznamom, nakoľko tieto rozhodnutia neurčujú vlastnícke
právo žiadneho subjektu k dotknutým nehnuteľnostiam, ale štátnemu podniku Lesy SR Banská Bystrica
ukladajú povínnosť vydať dotknuté pozemky...“.

V tomto prípade bol krajským súdom navrhovaný postup aplikovaný, no následne bol jeho výsledok -
záznam sp. zn. Z 1632/10, Z 1681/10 zapísaný pod položkou výkazu zmien 186/10 dňa 16.6.2010 -
zrušený ako nezákonný.

Najvyšší súd Slovenskej republiky na záver poukazuje na účel okruhu reštitučných predpisov a tým je vo
všeobecnosti odstránenie alebo aspoň zmiernenie následkov niektorých majetkových krívd, ku ktorým
došlo voči postihnutým osobám v období neslobody zo strany štátu. Poškodenou bola v predmetnej
právnej veci cirkev, ktorá postupovala v súlade s ustanoveniami reštitučného zákona a vyzvala žalobcu
ako povinnú osobu (§ 4 a § 5 ods. 1 a 2 reštitučného zákona) k vydaniu odňatých nehnuteľností, ktorý
jej výzvu ignoroval, následne sa obrátila na Okresný súd Komárno i Krajský súd v Nitre (§ 5 ods. 3
reštitučného zákona), ktorý jej právoplatným rozsudkom dali za pravdu a uložili žalobcovi povinnosť,
ktorú tento opätovne nerešpektoval. Nakoľko vykonanie záznamu do katastra nehnuteľností titulom
civilných rozsudkov v súvislosti s inými pozemkami, ktorých navrátenia sa cirkev domáhala, bolo na
základe protestu prokurátora zrušené ako nezákonné s tým, že tieto rozsudky uložili povinnosť vydať
nehnuteľnosti, no neurčovali vlastnícke právo k nim, neostávalo cirkvi ani v predmetnej veci žiadne iné
riešenie, ako sa domáhať svojich práv, len to, ktoré zvolila, ktoré následne aplikovala správa katastra
a ktoré je aj podľa názoru odvolacieho súdu vzhľadom na vyššie uvedené súladné so zákonom aj s
judikatúrou.

Najvyšší súd Slovenskej republiky vzhľadom na uvedené dospel k záveru, že neboli dané dôvody pre
zrušenie správneho rozhodnutia, ktoré bolo vydané v súlade so zákonom. Preto Najvyšší súd Slovenskej
republiky napadnutý rozsudok krajského súdu podľa § 220 O.s.p. v spojení § 250ja ods. 3 posledná veta
O.s.p. zmenil tak, že žalobu žalobcu ako nedôvodnú zamietol (§ 250j ods. 1 O.s.p.).

O náhrade trov odvolacieho konania rozhodoval v zmysle § 246c ods. 1 O.s.p. v spojení s § 224 ods. 1 a
§ 250k ods. 1 O.s.p. tak, že žalobcovi pre neúspech v tomto konaní odvolací súd náhradu trov nepriznal.
Žalovanému zákon (§ 250k ods. 1 O.s.p.) priznanie trov konania neumožnuje a účastník konania cirkev
si náhradu trov konania neuplatnila.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu n i e j e prípustný opravný prostriedok.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 4012200720

  1. 1. 5. 2013Rozsudok Krajského súdu Nitra sp. zn. 26S/39/2012 z 1. 5. 2013zmenené
  2. 12. 1. 2015Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 1Sžr/175/2013 z 12. 1. 2015 (toto rozhodnutie)