KAUZIS.SKTestovací provoz
RozsudokKrajský súd Prešov11. 11. 2014plný text

Rozsudok Krajského súdu Prešov sp. zn. 6Sp/23/2014 z 11. 11. 2014

CitáciaRozsudok Krajského súdu Prešov z 11. novembra 2014, sp. zn. 6Sp/23/2014, ECLI:SK:KSPO:2014:8014201013.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Prešov
Spisová značka: 6Sp/23/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 8014201013
Dátum vydania rozhodnutia: 12. 11. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Eva Sláviková
ECLI: ECLI:SK:KSPO:2014:8014201013.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Prešove sudkyňou JUDr. Evou Slávikovou v právnej veci navrhovateľov 1. Y. P., bytom B.
F. č. XX, 2. L. V., bytom D. mieru XXX, F. Z., proti odporcovi D. úrad Poprad, pozemkový a lesný odbor,
Partizánska 690/87, Poprad, za účasti Slovenského pozemkového fondu, regionálny odbor, Partizánska
704/31, Poprad, o preskúmanie zákonnosti postupu a rozhodnutia odporcu č. OÚ-PP-P.-XXXX/XXXX-
XX-KJ zo dňa 25. júna 2014 takto

r o z h o d o l :

P o t v r d z u j e rozhodnutie odporcu č. OÚ-PP-P.-XXXX/XXXX-XX-KJ zo dňa 25. júna 2014.

Náhradu trov konania účastníkom n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Preskúmavaným rozhodnutím zo dňa 25.06.2014 odporca ako príslušný orgán podľa zákona č.
180/2013 Z.z. o organizácii miestnej štátnej správy v znení neskorších predpisov a podľa § 5 ods.
4 písm. g/ zákona č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva,
pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a pozemkových spoločenstvách v znení neskorších
predpisov v súlade s ust. § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní vo veci uplatneného nároku
navrhovateľov v 1. a 2. rade na navrátenie vlastníctva k pozemkom nachádzajúcim sa v k.ú. F. podľa §
5 ods. 1 a 2 zákona č. 503/2003 Z.z. o navrátení vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov
(ďalej len „zákona“) rozhodol tak, že oprávnené osoby podľa § 2 ods. 2 písm. c/ zákona - navrhovatelia v
1. a 2. rade spĺňajú podmienky uvedené v § 3 ods. 1 písm. m/ zákona na priznanie práva na náhradu za
nehnuteľnosti v k.ú. F. Z., ktoré prešli do vlastníctva štátu - Frucona n.p. Košice, závod Poprad na základe
vyvlastňovacieho rozhodnutia ONV v Poprade č.j. J.-XXXX/XX-No zo dňa 30.08.1989 na výstavbu
konzervárenského závodu bez vyplatenia náhrady. Právo na náhradu sa oprávnenej osobe priznáva za
nehnuteľnosti zapísané v pozemnoknižnej vložke mpč. XXXX/X - roľa vo vyvlastnenej výmere XXX m2,
parcela registra CKN XXX/X, a to obom v podiele po 1/2. Ďalej rozhodol, že oprávneným osobám sa
nepriznáva vlastnícke právo k vyvlastneným nehnuteľnostiam z dôvodu prekážky podľa § 6 ods. 1 písm.
a/ zákona, a to že pozemok je vo vlastníctve fyzickej a právnickej osoby, okrem povinnej osoby. Tieto
dôvody sú podľa § 6 ods. 1 zákona prekážkou vydania nehnuteľnosti.

Rozhodnutie odôvodnil tým, že dňa 22.12.2004 pod č. XXXX/XXXX bolo na Pozemkový úrad v Poprade
doručené spoločné podanie navrhovateľov v 1. a 2. rade, ktorými si uplatnili nárok na navrátenie
vlastníctva k pozemku nachádzajúceho sa v k.ú. F. Z. podľa § 5 ods. 1 zákona. Nárok bol uplatnený na
parcely mpč. XXXX/X z pozemkovoknižnej vložky č. XXX, k.ú. F. Z. po pôvodnej vlastníčke C. V. rod. M..

Uviedol, že preskúmal predloženú žiadosť a priložené doklady a na základe týchto dokladov
vydal rozhodnutie č.j.: XXXX/XXX/XXXX-KJ zo dňa 12.10.2010, ktorým oprávneným osobám priznal
náhradu vo výmere XXX m2, ktorá bola vyvlastnená vyvlastňovacím rozhodnutím ONV v Poprade,



odborom územného plánovania a stavebného poriadku č. J.-XXXX/XX-No zo dňa 30.08.1989 za
náhradu za výstavbu konzervárenského závodu pre Fruconu n.p. Košice, závod Poprad. Konštatoval,
že podľa vyvlastňovacieho rozhodnutia bolo vyvlastnené C. M. XXX m2 za náhradu 342,40 Sk.
Doklady o poskytnutí náhrady sa nezachovali. Ďalej v priebehu konania bolo zistené, že výstavba
konzervárenského závodu nebola realizovaná a nehnuteľnosť existuje a nikdy neslúžila na účel, na ktorý
bola vyvlastnená, čím oprávnené osoby splnili podmienky na priznanie nárokov podľa § 3 ods. 1 písm.
l/ zákona. V rozhodnutí priznal náhradu podľa § 6 ods. 1 písm. a/ z dôvodu, že podľa údajov katastra
nehnuteľností pozemok v terajšom stave je časťou parcely CKN č. XXX/X v k.ú. F. Z., je vedený ako
ostatná plocha na LV č. XXX vo vlastníctve právnickej osoby SK Promotion, s.r.o. Zvolen v celosti, a to
je zákonná prekážka vrátenia vlastníctva. Proti tomuto rozhodnutiu podali oprávnené osoby v zákonnej
lehote odvolanie. Krajský súd v Prešove rozhodnutím sp.zn. 6Sp 40/2010-16 zo dňa 06.04.2011,
ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 05.05.2011 zrušil rozhodnutie bývalého Obvodného pozemkového
úradu Poprad a vrátil vec na ďalšie konanie. V rozsudku vytkol Obvodnému pozemkovému úradu,
že sa nevysporiadal s námietkami, na ktoré navrhovatelia poukázali v priebehu správneho konania.
Predovšetkým pokiaľ ide o posúdenie platnosti resp. neplatnosti právneho úkonu kúpnej zmluvy, na
základe ktorej došlo k zápisu vlastníckeho práva v prospech tretej osoby, t.j. SK Promotion s.r.o., so
sídlom vo Zvolene v roku 2008, ďalej že sa nezaoberal otázkami v rámci uplatneného reštitučného
nároku, a to či bola vyplatená náhrada a taktiež neskúmal či si oprávnené osoby uplatnili nárok aj podľa
zákona č. 229/1991 Zb.

Dôvodil, že v ďalšom konaní požiadal Správu katastra v Poprade listom č. XXXX/XXX/XXXX-KJ
zo dňa 11.11.2011 o poskytnutie všetkých položiek vykonaných zmien k parcele CKN č. XXX/X v
k.ú. F. Z. od jej vzniku až po súčasnosť a žiadosťou zo dňa 11.11.2011 č. XXXX/XXX/XXXX-KJ sa
obrátil na Okresný súd Poprad o poskytnutie dokladov o zložení finančných prostriedkov do úschovy
Štátneho notárstva v Poprade a rozvrhové konanie o vyplatení finančných prostriedkov pre C. M. podľa
vyvlastňovacieho rozhodnutia ONV v Poprade zo dňa 30.08.1989. Na základe týchto žiadostí odporcovi
Okresný súd Poprad listom zo dňa 30.04.2012 oznámil, že lustráciou bolo zistené, že na tunajšom súde
sa depozit finančných prostriedkov pre poručiteľa nenachádza. Listom č. OÚ-PP-P.-XXXX/XXXX-XX zo
dňa 22.05.2014 požiadal odporca Štátny archív v Levoči, pobočka Poprad o poskytnutie dokladov o
prijatí finančných prostriedkov ako náhrady za pozemky vyvlastnené rozhodnutím ONV v Poprade zo dňa
30.08.1989. Odpoveďou zo Štátneho archívu doručenou dňa 06.06.2014 bolo oznámené, že doklady o
prijatí finančných prostriedkov za vyvlastnené pozemky na meno C. M. sa v archíve nenachádzajú.

Ďalej dôvodil, že pôvodnou vlastníčkou parcely mpč. XXXX/X vedenej v pozemkovoknižnej vložke č.
XXX v k.ú. F. Z. bola C. M. v podiele 1/1 z titulu skutočnej držby. Časť parcely mpč. XXXX/X bola
vyvlastnená rozhodnutím Okresného národného výboru v Poprade, odbor územného plánovania a
stavebného poriadku č.j.: J.-XXXX/XX-No zo dňa 30.08.1989 o výmere XXX m2. Podľa návrhu na zápis
zmeny vlastníckeho práva, položka výkazu zmien XX/XX Frucona n.p. získala na výstavbu nového
konzervárenského závodu v k.ú. F. Z. vyvlastňovacími rozhodnutiami, kúpnou zmluvou od JRD F. Z. a
hospodárskymi zmluvami od ONV - odboru finančného v Poprade a podľa geometrického plánu č. XXX-
XXXX-XXX-XX zo dňa 16.08.1984 pozemky o celkovej výmere 39 999 m2 na novovytvorenej parcele č.
XXX/X v k.ú. F. Z.. Na parcelu XXX/X bolo ONV v Poprade vydané územné rozhodnutie o umiestnení
stavby č. J. XXXX/XX-Po zo dňa 01.09.1987 na stavbu „P. konzervárenského závodu“. Y. 17.01.1990
požiadala Frucona š.p. Košice o povolenie stavby Podtatranský konzervárenský závod. ONV Poprad,
odbor OÚPaSP pod č. XXX/XX-Be zo dňa 20.12.1990 konanie zastavil, pretože ani po výzve nebol
predložený doklad o finančnom krytí stavby. Dňa 21.12.1992 opätovne Frucona š.p. Košice požiadala
Obvodný úrad životného prostredia v Poprade o vydanie stavebného povolenia, avšak pre neodstránenie
nedostatkov podania konanie bolo rozhodnutím zo dňa 22.11.1995 zastavené. Dňa 31.10.1994 bola
uzavretá zmluva o predaji podniku č. XXX/XXXX medzi Fondom národného majetku a TATRAKON, spol.
s r.o. Poprad, ktorým bol privatizovaný podnik Podtatranské konzervárne š.p. Poprad.

Citoval ust. § 4 ods. 1 zákona, podľa ktorého povinnými osobami sú právnické osoby, ktoré ku dňu
účinnosti tohto zákona majú k pozemku vo vlastníctve Slovenskej republiky právo hospodárenia alebo
právo správy a poľnohospodárske družstvá a dôvodil, že z tohto citovaného ustanovenia vyplýva, že
v čase účinnosti zákona, t.j. ku dňu 01.01.2004, už Frucona š.p. ani jej právny nástupca TATRAKON
spol. s r.o. nebola povinnou osobou z dôvodu, že k prechodu práv a povinností na právneho nástupcu
došlo ešte pred účinnosťou zákona č. 503/2003 Z.z. TATRAKON spol. s r.o. už podmienku povinnej
osoby podľa § 4 ods. 1 zákona nespĺňa. Nehnuteľnosť parcela registra CKN XXX/X v k.ú. F. Z. prešla



do vlastníctva právnickej osoby pred účinnosťou zákona a to v roku 1994. Podľa výpisu z Obchodného
registra Slovenskej republiky spoločnosť TATRAKON spol. s r.o. preberá majetok, práva a záväzky
podniku Podtatranské konzervárne š.p. Poprad zrušené bez likvidácie a to na základe rozhodnutia o
privatizácii podniku vydaného uznesením Vlády Slovenskej republiky č. XXX zo dňa 04.08.1994 podľa
zmluvy o predaji podniku č. XXX/XXXX zo dňa 31.10.1994 uzavretej medzi spoločnosťou a Fondom
národného majetku Slovenskej republiky. To znamená, že v čase účinnosti zákona už pozemok nebol
vo vlastníctve Slovenskej republiky, ale vo vlastníctve právnickej osoby.

Uviedol, že pokiaľ by si oprávnené osoby reštitučný nárok uplatnili podľa zákona č. 229/1991 Zb. správny
orgán by ako povinnú osobou určil TATRAKON spol. s r.o. ako právneho nástupcu Podtatranských
konzervárni závod Frucona š.p. Reštitučný nárok však podľa zákona č. 229/1991 Zb. uplatnený nebol.
Podľa tohto zákona bolo možné reštitučné nároky uplatniť do 31.12.1992. V tomto prípade bol reštitučný
nárok uplatnený podľa zákona č. 503/2003 Z.z. Z uvedených dôvodov nebolo možné vyhovieť nároku
oprávnených osôb a prinavrátiť im vlastníctvo k pôvodným vyvlastneným pozemkom podľa § 6 ods.
1 písm. a/ zákona, pretože ak je nehnuteľnosť vo vlastníctve právnickej osoby, ktorá nie je povinnou
osobou, je to zákonná prekážka podľa § 5 ods. 2 reštitučného zákona, avšak oprávneným osobám
prináleží právo na náhradu podľa § 6 ods. 2 zákona.

Dôvodil, že v tomto prípade rozhodoval podľa zákona č. 503/2003 Z.z. V čase účinnosti tohto zákona
bola vlastníkom predmetných nehnuteľností už právnická osoba TATRAKON spol. s r.o. V tomto prípade
nie je oprávnený skúmať prevody nehnuteľností pred účinnosťou tohto zákona. TATRAKON spol. s
r.o. stratila status povinnej osoby podľa § 3 ods. 2 zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu
majetku štátu na iné osoby, ktorý uvádza, že s majetkom, na ktorý vznikol nárok fyzickej osobe podľa
osobitných predpisov možno nakladať podľa tohto zákona. Nadobúdateľ tohto majetku alebo jeho
právny nástupca sa stáva povinnou osobou podľa osobitných predpisov. Toto ustanovenie odkazuje
na konanie podľa zákona č. 403/1991 Zb. a 87/1991 Zb. alebo 229/1991 Zb., teda platných právnych
predpisov v čase privatizácie štátneho podniku. Zákon č. 503/2003 Z.z. v tomto čase ešte nebol účinný.
Z uvedeného vyplýva, že ak by odporca rozhodoval podľa zákona č. 229/1991 Zb. TATRAKON spol. s
r.o. by vystupovala ako povinná osoba resp. právny nástupca povinnej osoby.

V závere odôvodnenia preskúmavaného rozhodnutia uviedol, že priznal oprávneným osobám náhradu
za vyvlastnenú časť výmery v podiele po 1/2 v zmysle osvedčenia o dedičstve č. XXD/XX/XXXX, Y. XXX/
XX zo dňa 25.11.2003, kde ako dedičia po nebohej C. V. rod. M. sú navrhovatelia v 1. a 2. rade.

Včas podanými opravnými prostriedkami sa navrhovatelia v 1. a 2. rade domáhali preskúmania
napadnutého rozhodnutia a žiadali o navrátenie vlastníctva k pozemkom. Namietali, že s vyvlastnenými
pozemkami sa nezákonne obchodovalo a tieto úkony sú po právnej stránke neplatné. Štátom
splnomocnený podnik nedodržal podmienky vyvlastnenia a s pozemkami neoprávnene obchodoval, čím
porušil zákony s tým súvisiace, vrátane stavebného zákona. Poukázali na rozsudok Krajského súdu v
Prešove sp.zn. 6Sp 40/2010, ktorý zistil celý rad porušených zákonov a neplatnosť právnych úkonov
prevodu pozemkov do vlastníctva iného.

Poverená zástupkyňa odporcu žiadala preskúmavané rozhodnutie ako vecne správne a zákonné
potvrdiť.

Podľa § 244 ods. 1, 2 a 3 O.s.p., v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb
alebo opravných prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy. V správnom
súdnictve preskúmavajú súdy zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov štátnej správy, orgánov
územnej samosprávy, ako aj orgánov záujmovej samosprávy a ďalších právnických osôb, ako aj
fyzických osôb, pokiaľ im zákon zveruje rozhodovanie o právach a povinnostiach fyzických a právnických
osôb v oblasti verejnej správy. Rozhodnutiami správnych orgánov sa rozumejú rozhodnutia vydané
nimi v správnom konaní, ako aj ďalšie rozhodnutia, ktoré zakladajú, menia alebo zrušujú oprávnenia a
povinnosti fyzických alebo právnických osôb alebo ktorými môžu byť práva, právom chránené záujmy
alebo povinnosti fyzických osôb alebo právnických osôb priamo dotknuté. Postupom správneho orgánu
sa rozumie aj jeho nečinnosť.

Podľa § 250l ods. 1, 2 O.s.p., podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých zákon
zveruje súdom rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych



orgánov. Pokiaľ v tejto hlave nie je ustanovené inak, použije sa primerane ustanovenie druhej hlavy s
výnimkou § 250a.

Krajský súd podľa § 250l a nasledujúcich ustanovení O.s.p. preskúmal napadnuté rozhodnutie a konanie,
ktoré mu predchádzalo, vypočul účastníkov konania, oboznámil sa s obsahom administratívneho spisu
odporcu a dospel k záveru, že opravný prostriedok navrhovateľov v 1. a 2. rade nie je dôvodný.

Je zrejmé, že predmetom preskúmania v danom prípade je podľa piatej časti O.s.p. § 250l a
nasledujúcich ustanovení rozhodnutie odporcu, ktorý v konaní rozhodoval o uplatnení nároku na
navrátenie vlastníctva k pozemkom navrhovateľov v 1. a 2. rade podľa zákona č. 503/2003 Z.z. o
navrátenie vlastníctva k pozemkom a o zmene a doplnení zákona NR SR č. 180/1995 Z.z. o niektorých
opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákona“).

Podľa námietok navrhovateľov v 1. a 2. rade spornou bola otázka, či odporca v súlade so zákonom
rozhodol, ak im priznal právo na náhradu za nehnuteľnosti podľa § 3 ods. 1 písm. m/ a či v tomto prípade
bola naplnená zákonná prekážka vydania nehnuteľnosti podľa § 6 ods. 1 písm. a/ zákona.

Podľa § 1 zákona, tento zákon upravuje navrátenie vlastníctva k pozemkom, ktoré nebolo vydané podľa
osobitného predpisu. Vlastnícke právo sa vracia k pozemkom, ktoré tvoria

a) poľnohospodársky pôdny fond alebo do neho patria,
b) lesný pôdny fond.

Podľa § 2 ods. 1 zákona, právo na navrátenie vlastníctva k pozemku podľa tohto zákona môže uplatniť
oprávnená osoba, ktorá je občanom Slovenskej republiky s trvalým pobytom na jej území, a ktorej
pozemok prešiel na štát alebo na inú právnickú osobu v období od 25.02.1948 do 01.01.1990 spôsobom
uvedeným v ust. § 3. Podľa odseku 2 citovaného ustanovenia, ak osoba, ktorej vlastníctvo k pozemkom
prešlo v rozhodujúcom období do vlastníctva štátu alebo inej právnickej osoby v prípadoch uvedených
v ust. § 3 zomrela pred uplynutím lehoty uvedenej v ust. § 5, alebo ak bola pred uplynutím tejto lehoty
vyhlásená za mŕtvu, sú oprávnenými osobami štátni občania Slovenskej republiky, fyzické osoby v tomto
poradí

a) dedič zo závetu, ktorý bol predložený v konaní o dedičstve, ktorý nadobudol celé dedičstvo,
b) dedič zo závetu, ktorý nadobudol dedičstvo, ale len v miere zodpovedajúcej jeho dedičskému podielu;
to neplatí, ak dedičovi podľa závetu pripadli len jednotlivé veci alebo práva; ak bol dedič závetom
ustanovený len v určitej časti pozemku, na ktorú sa vzťahuje povinnosť vydania je oprávnený len k tejto
časti pozemku,
c) deti a manžel osoby uvedenej v odseku 1, všetci rovným dielom, ak dieťa zomrelo pred uplynutím
lehoty uvedenej v ust. § 5, sú na jeho mieste oprávnenými osobami jeho deti a ak niektoré z nich zomrelo
jeho deti,
d) rodičia osoby uvedenej v odseku 1,
e) súrodenci osoby uvedenej v odseku 1 a ak niektorý z nich zomrel sú na jeho mieste oprávnenými
osobami jeho deti.

Z obsahu administratívneho spisu je nesporné, že navrhovatelia si uplatnili nárok na navrátenie
vlastníctva podľa zákona, a to ust. § 5 ods. 1 podaniami zo dňa 22.12.2004. Tento nárok si uplatnili po
pôvodnom vlastníkovi C. V. rod. M., ktorá zomrela dňa 10.04.2003. Podľa osvedčenia o dedičstve sp.zn.
XXD/XX/XXXX, Y. 12X/XXXX zo dňa 25.11.2003 navrhovatelia v 1. a 2. rade sú dedičmi zo zákona
podľa § 473 Občianskeho zákonníka v I. dedičskej skupine ako deti poručiteľky C. V. rod. M., teda sú
oprávnenými osobami podľa § 2 ods. 2 písm. c/ zákona.

Z obsahu administratívneho spisu ďalej vyplýva, že Okresný národný výbor v Poprade, odbor územného
plánovania a stavebného poriadku rozhodnutím č.j.: J.-XXXX/XX-NO zo dňa 30.08.1989 vyvlastnil časti
pozemkov v k.ú. F. Z. pre účely výstavby nového konzervárenského závodu medzi iným aj C. M. z parcely
mpč. XXXX/X zapísanej v pozemkovoknižnej vložke č. XXX výmeru XXX m2 za náhradu 342,40 Kčs.

Podľa § 3 ods. 1 zákona, oprávneným osobám sa navráti vlastníctvo k pozemkom, ktorý prešiel na štát
alebo na inú právnickú osobou v dôsledku



l/ vyvlastnenia za náhradu, ak nehnuteľnosť existuje a nikdy neslúžila na účel, na ktorý
bola vyvlastnená,
m/ vyvlastnenia bez vyplatenia náhrady.

Odporca v konaní zistil a vyplýva to aj z obsahu odôvodnenia preskúmavaného rozhodnutia a
administratívneho spisu, že sa nezachovali doklady o vyplatení náhrady (list Okresného súdu Poprad
č. XDd/XXX/XXXX zo dňa 26.04.2012, list Štátneho archívu v Levoči, pobočka Poprad č. A/V-X/XXXX-
XXX zo dňa 03.06.2013). Týmito skutočnosťami bola preukázaná oprávnenosť reštitučného titulu na
navrátenie vlastníctva podľa § 3 ods. 1 písm. m/, t.j. pre vyvlastnenie nehnuteľnosti bez vyplatenia
náhrady, tak ako to správne uviedol odporca v rozhodnutí.

Podľa identifikácie parciel Správy katastra Poprad zo dňa 14.07.2010 vyvlastnená časť parcely mpč.
XXXX/X o výmere XXX m2 je v súčasnosti súčasťou parcely registra CKN XXX/X zapísanej na liste
vlastníctva č. XXX v k.ú. F. Z.. Podľa výpisu z listu vlastníctva č. XXX k parcele č. XXX/X v súčasnosti
o výmere XX XXX m2 - ostatná plocha je vlastníkom predmetnej nehnuteľnosti SK Promotion s.r.o., so
sídlom Strážska cesta 7892, Zvolen.

Podľa § 4 ods. 1 zákona, povinnými osobami sú právnické osoby, ktoré ku dňu účinnosti tohto
zákona majú k pozemku vo vlastníctve Slovenskej republiky právo hospodárenia alebo právo správy
a poľnohospodárske družstvá. Podľa odseku 2 citovaného ustanovenia, povinná osoba je povinná s
pozemkami až do navrátenia vlastníctva k pozemkom oprávnenej osobe nakladať so starostlivosťou
riadneho hospodára a nemôže pozemok previesť odo dňa účinnosti tohto zákona do vlastníctva iného.
Takýto úkon je neplatný. Právo na náhradu škody, ktorú povinná osoba spôsobí oprávnenej osobe
porušením týchto povinností zostáva nedotknuté.

Zákon č. 503/2003 Z.z. nadobudol účinnosť dňa 01.01.2004. Vlastník SK Promotion s.r.o. nadobudol
vlastníctvo k predmetnej nehnuteľnosti na základe kúpnej zmluvy, ktorej vklad bol povolený dňa
26.05.2008 pod č. V XXXX/XXXX. Odporca teda správne skúmal kto bol povinnou osobou a teda
vlastníkom nehnuteľnosti v čase účinnosti zákona. Podľa výpisu z Obchodného registra Podtatranské
konzervárne š.p. Poprad (predtým Frucona š.p.) boli dňom 31.01.1995 vymazané z Obchodného registra
na základe jeho zrušenia bez likvidácie, a to rozhodnutím Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej
republiky zo dňa 24.10.1994 v zmysle rozhodnutia o privatizácii podniku vydaného uznesením Vlády
Slovenskej republiky zo dňa 04.08.1994 č. 780. Podľa zmluvy o predaji podniku zo dňa 31.10.1994
č. 629/1994 uzavretej medzi Fondom národného majetku Slovenskej republiky a spoločnosťou
TATRAKON spol. s r.o., so sídlom v Poprade, Alžbetina 23 všetok majetok, práva a záväzky zrušeného
podniku preberá uvedená spoločnosť. Z uvedeného vyplýva, že ešte pred účinnosťou zákona č.
503/2003 Z.z. prešlo vlastníctvo k spornej nehnuteľnosti z vlastníctva Slovenskej republiky do vlastníctva
právnickej osoby - spoločnosti s ručením obmedzeným. Spoločnosť TATRAKON spol. s r.o. teda nemala
už status povinnej osoby podľa § 4 ods. 1 zákona.

Podľa § 6 ods. 1 písm. a/ zákona, vlastníctvo k pozemkom alebo k jeho častiam nemožno navrátiť ak
pozemok je vo vlastníctve fyzickej osoby a právnickej osoby, okrem povinnej osoby (§ 4 ods. 1).

Zákonodarca v právnej norme v § 1 zákona ustanovuje účel tohto zákona tak, že tento zákon upravuje
navrátenie vlastníctva k pozemkom, ktoré nebolo vydané podľa zákona č. 229/1991 Zb. Ide o právny
predpis, ktorý špecifickým spôsobom ustanovuje zákonné podmienky, za splnenia ktorých je možné
navrátiť vlastníctvo k pozemkom oprávnenej osobe alebo jej priznať právo na náhradu. Skutkové a
právne skutočnosti vzťahujúce sa k predmetu uplatneného reštitučného nároku podľa tohto zákona bolo
možné posudzovať až nadobudnutím účinnosti tohto zákona.

Súd sa nestotožňuje s námietkou navrhovateľov, že sa s vyvlastnenými pozemkami nezákonne
obchodovalo. Ako vyplýva z vyššie uvedených skutočností navrhovatelia v 1. a 2. rade si reštitučný nárok
uplatnili podľa zákona č. 503/2003 Z.z., ktorý nadobudol účinnosť dňa 01.01.2004. V čase účinnosti tohto
zákona už spoločnosť TATRAKON s.r.o. nemala status povinnej osoby, tak ako to upravuje § 4 ods. 1
zákona a preto ani podľa § 4 ods. 2 zákona nebola povinná rešpektovať zákaz prevodu pozemkov od
účinnosti tohto zákona do vlastníctva iného. Status povinnej osoby bol u spoločnosti TATRAKON spol. s
r.o. zachovaný iba podľa § 3 ods. 2 zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné



osoby v znení neskorších predpisov, podľa ktorého s majetkom, na ktorý vznikol nárok fyzickej osobe
podľa osobitných predpisov možno nakladať podľa tohto zákona. Nadobúdateľ tohto majetku alebo
jeho právny nástupca sa stáva povinnou osobou podľa osobitných predpisov. Ako osobitné predpisy
zákonodarca pod čiarou uvádza zákony č. 403/1991 Zb., 87/1991 Zb. a 229/1991 Zb. S odkazom na
tieto právne predpisy sa nadobúdateľ privatizovaného majetku štátneho podniku ako povinná osoba
stal účastníkom konaní, ktorých predmetom bol uplatnený reštitučný nárok podľa týchto reštitučných
zákonov. Tento odkaz sa však nevzťahoval na zákon č. 503/2003 Z.z. V konečnom dôsledku, ako bolo
konštatované aj v odôvodnení preskúmavaného rozhodnutia odporcu, navrhovatelia v 1. a 2. rade si
reštitučný nárok podľa zákona č. 229/1991 Zb. neuplatnili.

Podľa § 5 ods. 3 zákona, na konanie podľa odseku 2 sa vzťahujú všeobecné predpisy o správnom
konaní.

Podľa § 46 Správneho poriadku, rozhodnutie musí byť v súlade so zákonmi a ostatnými právnymi
predpismi, musí ho vydať orgán na to príslušný, musí vychádzať zo spoľahlivo zisteného stavu veci a
musí obsahovať predpísané náležitosti.

Podľa § 47 ods. 1 a 3 Správneho poriadku, rozhodnutie musí obsahovať výrok, odôvodnenie a poučenie
o odvolaní (rozklade). Odôvodnenie nie je potrebné, ak sa všetkým účastníkom konania vyhovuje v
plnom rozsahu. V odôvodnení rozhodnutia správny orgán uvedie, ktoré skutočnosti boli podkladom
na rozhodnutie, akými úvahami bol vedený pri hodnotení dôkazov, ako použil správnu úvahu pri
použití právnych predpisov, na základe ktorých rozhodoval, a ako sa vyrovnal s návrhmi a námietkami
účastníkov konania a s ich vyjadreniami k podkladom rozhodnutia.

Vychádzajúc z obsahu preskúmavaného rozhodnutia, ako aj z obsahu administratívneho spisu je súd
toho názoru, že odporca v danej veci si pre rozhodnutie zadovážil dostatok skutkových podkladov, vo
veci zistil skutočný stav a zo skutkových okolností vyvodil aj správny právny záver, na základe ktorého
aj rozhodol.

Z uvedených dôvodov krajský súd podľa § 250q ods. 2 O.s.p. preskúmavané rozhodnutie odporcu ako
vecne správne a zákonné potvrdil.

O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. v spojení s ustanovením § 250l ods. 2
O.s.p. a účastníkom náhradu trov konania nepriznal z dôvodu, že navrhovatelia v konaní nemali úspech
a odporca aj pri úspechu v konaní zo zákona nemá nárok na náhradu trov konania.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustné odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doru-
čenia na Najvyšší súd SR v Bratislave prostredníctvom Krajského súdu
v Prešove a to písomne v dvoch vyhotoveniach.
V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3) uviesť,
proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto
rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ
domáha, teda ako navrhuje, aby vo veci rozhodol odvolací súd.

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 8014201013

  1. 11. 11. 2014Rozsudok Krajského súdu Prešov sp. zn. 6Sp/23/2014 z 11. 11. 2014 (toto rozhodnutie)
  2. 13. 12. 2016Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6Sžo/50/2015 z 13. 12. 2016