Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Nitra Spisová značka: 11S/139/2014 Identifikačné číslo súdneho spisu: 4014200717 Dátum vydania rozhodnutia: 20. 08. 2014 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Marta Molnárová ECLI: ECLI:SK:KSNR:2014:4014200717.1 Uznesenie Krajský súd v Nitre, v právnej veci žalobcu: ThermalKesov s.r.o., so sídlom Poľný Kesov 252, Mojmírovce, IČO: 44 940 751, zastúpený JUDr. Romanom Klimekom, advokátom, so sídlom Radničné námestie 5, Pezinok, proti žalovanému: Štátna kúpeľná komisia - Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky, so sídlom Limbová 2, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti postupu a rozhodnutia žalovaného č. 01941-30/2014/ŠKK zo dňa 15. apríla 2014 v spojení s upovedomením o postúpení odvolania druhostupňovému orgánu, takto r o z h o d o l : Krajský súd v Nitre p o s t u p u j e vec Krajskému súdu v Bratislave. o d ô v o d n e n i e : Žalobca sa žalobou, osobne podanou na tunajší súd dňa 06. 08. 2014, domáhal preskúmania a zrušenia rozhodnutia žalovaného č. 01941-30/2014/ŠKK zo dňa 15. 04. 2014 v spojení s upovedomením o postúpení odvolania druhostupňovému orgánu. Rozhodnutím žalovaného správneho orgánu č. 01941-30/2014/ŠKK zo dňa 15. 04. 2014 bola žalobcovi podľa ust. § 48 ods. 3 písm. a/ zákona č. 538/2005 Z. z. o prírodných liečivých vodách, prírodných liečebných kúpeľoch, kúpeľných miestach a prírodných minerálnych vodách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov uložená pokuta vo výške 33.193,- eur za správny delikt podľa ust. § 48 ods. 1 písm. q/ citovaného zákona. Upovedomením o postúpení odvolania druhostupňovému orgánu zo dňa 16. 07. 2014 oznámilo Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky žalobcovi, že jeho odvolanie podané proti rozhodnutiu č. 01941-30/2014/ŠKK zo dňa 15. 04. 2014, doručené dňa 07. 07. 2014 Štátnej kúpeľnej komisii Ministerstva zdravotníctva SR, podané na prepravu na pošte v Nitre dňa 04. 07 .2014, nebolo podané v zákonnej lehote. Napriek tomu komisia podané odvolanie zo dňa 16. 07. 2014 postúpila druhostupňovému orgánu na ďalšie konanie. Rozhodnutie komisie zo dňa 15. 04. 2014 nadobudlo právoplatnosť dňa 06. 06. 2014. Krajský súd v Nitre skôr ako pristúpil k vecnému vybaveniu žaloby, skúmal svoju vecnú a miestnu príslušnosť na konanie podľa § 246 ods. 1 a § 250d ods. 2 OSP, pričom zistil, že nie je miestne príslušný na konanie v predmetnej veci a z toho dôvodu vec postúpil na ďalšie konanie miestne príslušnému súdu, a to Krajskému súdu v Bratislave. Tunajší súd takto rozhodol pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9 zák. č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov). Podľa § 103 OSP, kedykoľvek za konania prihliada súd na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže konať vo veci (podmienky konania). Podľa § 246 ods. 1 OSP, na preskúmavanie rozhodnutí a postupov sú vecne príslušné krajské súdy, ak zákon neustanovuje inak. Podľa § 246a ods. 1 OSP, miestne príslušným je súd, v ktorého obvode má sídlo správny orgán, ktorého rozhodnutie a postup sa preskúmava, ak nie je ustanovené inak. Ak ide o rozhodnutie orgánu s pôsobnosťou pre celé územie Slovenskej republiky, okrem ústredných orgánov štátnej správy, miestne príslušným je krajský súd, v ktorého obvode je všeobecný súd navrhovateľa. Podľa § 250d ods. 2 OSP, ak predseda senátu zistí, že súd nie je vecne alebo miestne príslušný, postúpi vec uznesením príslušnému súdu. Z ustanovenia § 40 ods. 1, 2 zák. č. 538/2005 Z. z. o prírodných liečivých vodách, prírodných liečebných kúpeľoch, kúpeľných miestach a prírodných minerálnych vodách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vyplýva, že ústredným orgánom štátnej správy pre prírodné liečebné kúpele, prírodné liečivé zdroje a prírodné minerálne vody je ministerstvo zdravotníctva. Ministerstvo zdravotníctva je dotknutým orgánom vo veciach a) územnoplánovacej činnosti 13) na území kúpeľného miesta, na území s klimatickými podmienkami vhodnými na liečenie, na území ochranných pásiem prírodného liečivého zdroja, prírodného minerálneho zdroja a klimatických podmienok vhodných na liečenie, b) údržby stavieb a ich odstraňovania, povolenia terénnych úprav, prác a zariadení, územných, stavebných, kolaudačných a ďalších konaní uskutočňovaných podľa osobitného predpisu 13) na kúpeľnom území a v ochrannom pásme I. stupňa prírodného liečivého zdroja a prírodného minerálneho zdroja, c) povolenia na osobitné užívanie vôd, povolenia na niektoré činnosti, povolenia na vodné stavby, vydávania súhlasov a ďalších konaní uskutočňovaných podľa osobitného predpisu 8) na kúpeľnom území a v ochrannom pásme I. stupňa prírodného liečivého zdroja a prírodného minerálneho zdroja, d) posudzovania zámerov na vykonávanie činností a zisťovacieho konania 31) na území kúpeľného miesta, na území s klimatickými podmienkami vhodnými na liečenie, na území ochranných pásiem prírodného liečivého zdroja, prírodného minerálneho zdroja a klimatických podmienok vhodných na liečenie, e) geologických prác 10) a banskej činnosti a činnosti vykonávanej banským spôsobom 32) na území ochranných pásiem prírodného liečivého zdroja a prírodného minerálneho zdroja. Podľa § 41 ods. 1 citovaného zákona, na plnenie svojich úloh na úseku prírodných minerálnych vôd, prírodných liečivých vôd, prírodných liečebných kúpeľov a klimatických podmienok vhodných na liečenie sa na ministerstve zdravotníctva zriaďuje Štátna kúpeľná komisia, ktorá je správnym orgánom a rozhoduje v prvom stupni. Podľa § 42 písm. h/ citovaného zákona, do pôsobnosti Štátnej kúpeľnej komisie patrí rozhodovať o uložení pokuty podľa § 47 a 48. Podľa § 43 ods. 3 citovaného zákona, o odvolaní proti rozhodnutiu Štátnej kúpeľnej komisie rozhoduje minister zdravotníctva. V danej veci sa žalobca podanou žalobou domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného (ktorý je správnym orgánom rozhodujúcim v prvom stupni, pričom o odvolaní proti tomuto rozhodnutiu Štátnej kúpeľnej komisie rozhoduje minister zdravotníctva) v spojení s upovedomením Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky o postúpení odvolania druhostupňovému orgánu, ktorý je ústredným orgánom štátnej správy, a preto podľa § 246a ods. 1 OSP je na prejednanie veci miestne príslušný Krajský súd v Bratislave. Keďže žalobca podal žalobu na miestne nepríslušný krajský súd, bolo potrebné rozhodnúť tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto uznesenia a vec postúpiť Krajskému súdu v Bratislave z dôvodu jeho miestnej príslušnosti na konanie. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu nie je možné podať odvolanie.