Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Nitra Spisová značka: 23Sd/65/2014 Identifikačné číslo súdneho spisu: 4014200232 Dátum vydania rozhodnutia: 20. 10. 2014 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Dana Kálnayová ECLI: ECLI:SK:KSNR:2014:4014200232.3 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Nitre v právnej veci navrhovateľky: E. T., bytom E. XXX, zastúpená advokátkou JUDr. Máriou Kozákovou, so sídlom Košice, Odborárska 7, proti odporkyni: Sociálna poisťovňa, ústredie v Bratislave, Ul. 29. augusta 8, Bratislava, o výšku starobného dôchodku, samosudkyňou JUDr. Danou Kálnayovou, takto r o z h o d o l : Krajský súd p o t v r d z u j e rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 25.1.2014, v spojení so zmenovými rozhodnutiami č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 18.7.2014 a 20.8.2014. Krajský súd nepriznáva navrhovateľke náhradu trov konania. o d ô v o d n e n i e : Rozhodnutím odporkyne č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 25.1.2014, bol navrhovateľke zvýšený starobný dôchodok od 03. 01. 2014 na sumu 316,50 eur mesačne podľa § 293cr, § 69a, § 82 a § 293ce zákona č. 461/2003 Z. z. V odôvodnení rozhodnutie správny orgán poukázal na tú skutočnosť, že poistencovi, ktorému vznikol nárok na predčasný starobný dôchodok podľa predpisov účinných pred 01. 01. 2013 a dôchodkový vek dovŕšil pred 01. 01. 2013 a predčasný starobný dôchodok nebol vyplácaný nepretržite od vzniku nároku na tento dôchodok do dovŕšenia dôchodkového veku sa suma starobného dôchodku, na ktorú má nárok v deň dovŕšenia dôchodkového veku určí na žiadosť poistenca znovu podľa predpisov účinných od 01. 01. 2013. Nárok na výplatu v novourčenej sume vzniká podľa § 2 93cr ods. 2 odo dňa podania žiadosti o nový výpočet tohto dôchodku, najskôr od 01. 01. 2013. Podľa § 69a ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov, sa suma starobného dôchodku, na ktorú má poistenec nárok ku dňu dovŕšenia dôchodkového veku zvýši o 0,5 % za každých začatých 30 dní, počas ktorých netrval nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku. Na účely určenia sumy, o ktorú sa suma starobného dôchodku zvyšuje, sa neprihliada na zvýšenie dôchodku za rok 2012, teda za kal. rok, v ktorom sa ku dňu zvyšovania dôchodkových dávok dôchodok nevyplácal. Ku dňu dovŕšenia dôchodkového veku na účely nového určenia sumy starobného dôchodku mala navrhovateľka nárok na starobný dôchodok v sume 271,20 eur mesačne. Nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku netrval v období od 18. 03. 2011 do 11. 03. 2012. Z tohto vypláva, že od dátumu priznania predčasného starobného dôchodku do dovŕšenia dôchodkového veku navrhovateľke netrval nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku 360 dní. Suma starobného dôchodku sa preto zvyšuje o 6 %, čo predstavuje sumu 16,27 eur mesačne a po zaokrúhlení je suma starobného dôchodku 287,50 eur mesačne. Podľa § 82 ods. 16 zákona č. 461/2003 Z. z., k sume starobného dôchodku patria ešte zvýšenia, o ktoré by sa dôchodok v príslušnom kal. roku zvýšil, ak by sa ku dňu zvyšovania dôchodkov vyplácal. Za rok 2012 patrí zvýšenie o 9 eur mesačne, čo je zvýšenie o 3,3 % zo sumy 271,20 eur mesačne. Za rok 2013 sa podľa § 82 a § 293ce zákona č. 461/2003 Z. z. v súlade s opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR sa starobný dôchodok zvyšuje o 11,20 eur mesačne. Za rok 2014 sa podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. a podľa § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR starobný dôchodok zvyšuje o 8,80 eur mesačne. Suma starobného dôchodku 287,50 eur mesačne sa zvyšuje na 316,50 eur mesačne. Navrhovateľka voči rozhodnutiu včas podala návrh na jeho preskúmanie prostredníctvom svojej právnej zástupkyne, v ktorom uviedla, že podľa jej názoru pri stanovení výšky dôchodku v marci 2012 mala byť suma 287,50 eur a od tejto sumy sa mala odvíjať valorizácia. V návrhu poukazovala aj na nesprávny výpočet odporkyne, aj na svoj výpočet. Je síce pravdou, že do r. 2014 došla k rovnakej výške dôchodku ako odporkyňa ale v r. 2012 bola ukrátená o sumu 156,94 eur a za r. 2013 - 195,26 eur. Odporkyňa jej priznala nárok odo dňa, kedy požiadal o prepočet po obdržaní rozsudku NS SR. Celkovo prišla o sumu 284,75 eur. Ďalej poukázala na tú skutočnosť, že podľa § 293cr spĺňa podmienky, lebo dôchodkový vek dovŕšila v marci 2012 a vzťahuje sa na ňu prvý odsek, posledná veta, t.j. na žiadosť poistenca znovu podľa predpisov účinných od 01. 01. 2013. Ďalším rozhodnutím, ktoré odporkyňa vydala, nie je stále doriešený jej problém, a to obdobie nesprávne vypočítaného základu od r. 2008 do r. 2011, lebo v tomto období mala mať iný základ krátený, len za toto konkrétne obdobie a nie za obdobie do r. 2012. Bol by sa vytvoril iný základ, ktorý by sa postupne valorizoval a do dovŕšenia riadneho starobného dôchodku by mala inú sumu ako v súčasnosti. Predložila podrobnú genézu výpočtu svojho starobného dôchodku a výpočet starobného dôchodku odporkyňou. Žiadala rozhodnutie zrušiť a vec vrátiť na nové konanie. Odporkyňa vo svojom písomnom vyjadrení zo dňa 05. 05. 2014 uviedla, že žiadala napadnuté rozhodnutie ako vecne správne potvrdiť. Zo spisového materiálu navrhovateľky vyplýva, že si žiadosťou zo dňa 17. 12. 2007 požiadala o priznanie predčasného starobného dôchodku. Právoplatným rozhodnutím odporkyňa zo dňa 26. 02. 2008 jej priznala predčasný starobný dôchodok od 17. 12. 2007 v sume 6.870,-Sk mesačne, ktorý bol navrhovateľke ďalším rozhodnutím zo dňa 17. 04. 2008 zvýšený od 18. 12. 2007 na sumu 6.933,-Sk. Právoplatným rozhodnutím z 01. 03. 2011 bola navrhovateľke zastavená výplata predčasného starobného dôchodku podľa § 293bt ods. 3 v znení zákona č. 543/2010 Z. z. z dôvodu, že navrhovateľka bola povinne dôchodkovo poistená. Dovŕšením dôchodkového veku vznikol opätovne nárok navrhovateľke na výplatu predčasného starobného dôchodku, pretože dovŕšením dôchodkového veku podľa § 69 ods. 2 sa predčasný starobný dôchodok stáva starobným dôchodkom a výplata starobného dôchodku nie je podmienená zánikom dôchodkového poistenia. Z tohto dôvodu právoplatným rozhodnutím z 12. 03. 2012 bola uvoľnená výplata predčasného starobného dôchodku do dovŕšenia dôchodkového veku v sume 280,20 eur, ktorá bola určená tak, že k sume predčasného starobného dôchodku, ktorý navrhovateľka poberala ku dňu zastavenia výplaty predčasného starobného dôchodku 271,20 eur mesačne bola pripočítaná suma zvýšenia, o ktorú by sa bol dôchodok zvýšil v r. 2012. Suma dôchodku bola zvýšená o 3,3 %, čo je 9 eur na sumu 280,20 eur mesačne. Toto rozhodnutie odporkyne bolo aj predmetom preskúmavania Krajským súdom v Nitre pod č. 19Sd/97/2012, ktorý potvrdil predmetné rozhodnutie a následne v dôsledku podaného odvolania navrhovateľkou bol potvrdený rozsudok krajského súdu rozsudkom NS SR č. 7So/123/2012 zo dňa 25. 09. 2013. Navrhovateľka si žiadosťou z 03. 01. 2014 požiadala o okamžitý prepočet starobného dôchodku. Tento bol vykonaný a bolo vydané rozhodnutie, ktorým sa zvyšuje starobný dôchodok navrhovateľky od 03. 01. 2014 na sumu 316,50 eur. Nárok na výplatu starobného dôchodku v novourčenej sume vzniká podľa § 293cr ods. 2 zákona v znení zákona č. 413/2012 Z. z. odo dňa podania žiadosti o nový výpočet tohto dôchodku, najskôr od 01. 01. 2013. Keďže navrhovateľka žiadosťou zo dňa 03. 01. 2014 žiadala o prepočet, tento jej bol urobený od 03. 01. 2014. Suma starobného dôchodku určená podľa § 69a ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. sa ku dňu dovŕšenia dôchodkového veku zvýši o 0,5 % za každých začatých 30 dní, počas ktorých netrval nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku. Na účely určenia sumy, o ktorú sa suma starobného dôchodku zvyšuje, sa neprihliada na zvýšenie dôchodku v r. 2012, v ktorom sa ku dňu zvyšovania dôchodkových dávok, dôchodok nevyplácal. Ku dňu dovŕšenia dôchodkového veku na účely nového určenia sumy starobného dôchodku mala navrhovateľka nárok na starobný dôchodok v sume 271,20 eur mesačne. Nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku netrval v období od 18. 03. 2011 do 11. 03. 2012, z čoho vyplýva, že od dátumu priznania predčasného starobného dôchodku do dovŕšenia dôchodkového veku, nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku netrval 360 dní. Suma starobného dôchodku sa preto zvýšila o 6 % (360:30=12, následne 12x0,5%=6%), čo predstavuje sumu 16,27 eur mesačne (271,20x6%=16,27 eur). Suma starobného dôchodku je 287,47 eur mesačne. K tejto sume patria ešte zvýšenia za roky 2012, 2013, 2014, čo predstavuje po prepočte sumu 316,50 eur mesačne. Odporkyňa poukázala na to, že suma starobného dôchodku navrhovateľka bola určená v súlade s platnou právnou úpravou výpočty navrhovateľky v opravnom prostriedku nemajú oporu v platných právnych predpisoch. Zástupkyňa navrhovateľky na pojednávaní dňa 16. 06. 2014 trvala na podanom návrhu v plnom rozsahu. Uviedla, že navrhovateľka žiada o prepočet dôchodku od r. 2008, od kedy poberala predčasný starobný dôchodok, ktorý jej bol krátený až do r. 2012 a nie do r. 2011, kedy navrhovateľka poberala predčasný starobný dôchodok a bola aj zamestnaná. V r. 2012 jej bola zastavená výplata predčasného starobného dôchodku a v marci 2012 jej vznikol nárok na starobný dôchodok. Navrhovateľka sa domáha prepočtu starobného dôchodku od r. 2008, pretože podľa výpočtu odporkyne bol navrhovateľke priznaný dôchodok v sume 271,20 eur a podľa výpočtu navrhovateľky 304,23 eur. Od tejto sumy by sa potom odvíjalo ďalšie zvyšovanie starobného dôchodku navrhovateľky. Ďalej uviedla, že až po obdržaní rozsudku NS SR, ktorý obdržala v decembri 2013 požiadali o prepočet starobného dôchodku a odporkyňa urobila prepočet len od tohto dátumu a neurobila prepočet za roky 2013 a 2014. Navrhovateľka podala žiadosť o prepočítanie starobného dôchodku dňa 16. 01. 2013 a o tejto žiadosti doposiaľ nerozhodla, čo vyplýva aj z jej vyjadrenia zo dňa 27. 08. 2013. Zástupkyňa odporkyne ako účastníčka konania na pojednávaní uviedla, že žiada napadnuté rozhodnutie potvrdiť. Prepočet dôchodku za roky 2011, 2012, 2013 tak ako to žiada navrhovateľka nie je možné urobiť, pretože podľa § 293 ods. 2, nárok na starobný dôchodok vzniká odo dňa podania žiadosti o nový prepočet dôchodku a nárok na výplatu vzniká odo dňa podania žiadosti o nový výpočet najskôr dňa 01. 01. 2013. Keďže navrhovateľka si podala žiadosť dňa 03. 01. 2014, bolo rozhodované odo dňa podania tejto žiadosti. Rozhodnutím č. XXX XXX XXXX 0 zo dňa 18. 07. 2014 odporkyňa zvýšila starobný dôchodok navrhovateľky od 17. 07. 2013 na sumu 307,70 eur mesačne, t.j. od dňa podania žiadosti o nový výpočet tohto dôchodku v zmysle ustanovenia § 293cr zákona č. 461/2003 Z. z. v znení zákona č. 413/2012 Z. z. Žiadosť navrhovateľky bola spísaná dňa 10. 07. 2013 a podaná prostredníctvom Slovenskej pošty dňa 17. 07. 2013, preto vznikol nárok navrhovateľke na výplatu starobného dôchodku v sume určenej podľa § 69a ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. od 17. 07. 2013. Rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X. II. zo dňa 20. 08. 2014 bol navrhovateľke zvýšený starobný dôchodok podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. od 01. 01. 2014 na 316,50 eur mesačne. Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutia odporkyne podľa § 250l ods. 1 OSP a dospel k záveru, že návrh nie je dôvodný. Na základe žiadosti navrhovateľky zo dňa 03. 01. 2014 bol vykonaný prepočet starobného dôchodku navrhovateľky a bol vydané napadnuté rozhodnutie zo dňa 25. 01. 2014, ktorým jej bol zvýšený starobný dôchodok od 03. 01. 2014 na sumu 316,50 eur mesačne. Podľa § 293cr ods. 1 zákona č. 461/2003 v znení neskorších predpisov, poistencovi, ktorému vznikol nárok na predčasný starobný dôchodok podľa predpisov účinných pred 01. 01. 2013 a dôchodkový vek dovŕšil pred 01. 01. 2013 a predčasný starobný dôchodok nebol vyplácaný nepretržite od vzniku nároku na tento dôchodok do dovŕšenia dôchodkového veku sa suma starobného dôchodku, na ktorú poistenec nárok v deň dovŕšenia dôchodkového veku určí na žiadosť poistenca podľa predpisov účinných od 01. 01. 2013. Nárok na výplatu starobného dôchodku v novourčenej sume vzniká podľa ods. 2 citovaného ustanovenia odo dňa podania žiadosti o nový výpočet tohto dôchodku, najskôr od 01. 01. 2013. V priebehu súdneho konania odporkyňa vydala rozhodnutie, ktorým jej bola zvýšená suma starobného dôchodku od 17. 07. 2013, t.j. od podania žiadosti o nový výpočet, na sumu 307,70 eur mesačne. Podľa § 69a ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov, sa suma starobného dôchodku, na ktorý má poistenec nárok ku dňu dovŕšenia dôchodkového veku zvýši o 0,5% za každých začatých 30 dní , počas ktorých netrval nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku. Na účely určenia sumy, o ktorú sa suma starobného dôchodku zvyšuje, sa neprihliada na zvýšenie dôchodku za r. 2012, teda za kal. rok, v ktorom sa dôchodok ku dňu zvyšovania dôchodkových dávok nevyplácal. Ku dňu dovŕšenia dôchodkového veku mala navrhovateľky nárok na starobný dôchodok v sume 271,20 eur mesačne. Nárok na výplatu predčasného starobného dôchodku netrval navrhovateľke v období od 18. 03. 2011 do 11. 03. 2012, t.j. 360 dní. Suma starobného dôchodku sa preto zvyšuje o 6 %, čo predstavuje sumu 16,27 eur mesačne, čo je suma starobného dôchodku 187,50 eur. Táto suma sa ďalej zvyšuje o sumu, o ktorú by sa zvýšil dôchodok v príslušnom kal. roku. Za rok 2012 patrí zvýšenie 9 eur a za rok 2013 - 11,20 eur, teda sa dôchodok zvyšuje zo sumy 287,50 eur na sumu 307,70 eur. Napadnutým rozhodnutím zo dňa 25. 01. 2014 bola suma starobného dôchodku zvýšená o 8,80 eur v zmysle § 82 a opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR na sumu 316,50 eur. Vykonaným dokazovaním mal súd jednoznačne preukázané, že odporkyňa postupovala v zmysle zákonných ustanovení. Výpočet výšky starobného dôchodku je v súlade s vyššie citovanými zákonnými ustanoveniami a preto napadnuté rozhodnutie odporkyne a zmenové rozhodnutia sú vecne správne, a preto ich krajský súd podľa § 250q ods. 2 OSP potvrdil. Krajský súd o trovách konania rozhodol tak, že navrhovateľke nepriznal náhradu trov konania, pretože nemala v konaní úspech. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie, v lehote 15 dní, odo dňa doručenia cestou podpísaného súdu, v dvoch vyhotoveniach. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods.3) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie, alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.