KAUZIS.SKTestovací provoz
RozsudokKrajský súd Banská Bystrica3. 3. 2015plný text

Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 23S/144/2014 z 3. 3. 2015

CitáciaRozsudok Krajského súdu Banská Bystrica z 3. marca 2015, sp. zn. 23S/144/2014, ECLI:SK:KSBB:2015:6014200970.6

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 23S/144/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6014200970
Dátum vydania rozhodnutia: 04. 03. 2015
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Drahomíra Mikulajová
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2015:6014200970.6

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Banskej Bystrici v senáte zloženom z predsedníčky JUDr. Drahomíry Mikulajovej a členov
JUDr. Milana Segeča a JUDr. Jozefa Zlochu v právnej veci žalobkyne: T. P., nar. XX.XX.XXXX, bytom ul.
X. T.. XXXX/XX, XXX XX X. - T., zast. advokátkou JUDR. Magdou Jaňovkovou, Skuteckého 30, 974 01
Banská Bystrica, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom Lazovná 63,
974 01 Banská Bystrica, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 1100902/97496/2014/CI
zo dňa 09. júna 2014, takto

r o z h o d o l :

I/ Krajský súd žalobu žalobkyne z a m i e t a .

II/ Žalobkyni náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Colný úrad Banská Bystrica, ako prvostupňový správny orgán, rozhodnutím zn. 1095131/1/604106/2013
zo dňa 16.12.2013 uznal žalobkyňu vinnou zo spáchania priestupku podľa § 41a ods. 1 písm. c/ zákona
č. 106/2004 Z.z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov za to, že nevedela colnému úradu preukázať
pôvod alebo spôsob nadobudnutia tabakových výrobkov - tabaku zaistených vo vozidle, ktorého je
vlastníčkou, za čo jej bola uložená sankcia - pokuta vo výške 3000 Eur a povinnosť uhradiť trovy konania
vo výške 16 Eur. Z odôvodnenia rozhodnutia vyplýva, že dňa 18.09.2012 o 16,10 hodine v rámci výkonu
daňového dozoru pracovníci colného úradu zastavili a skontrolovali vozidlo Fiat Ducato, ev.č. BR XXX
BJ, v ktorom sa nachádzal vodič G. T. a spolujazdec O. R.. V nadväznosti na uvedenú prehliadku vykonali
službukonajúci colníci ďalšie operačnopátriacie úkony, pri ktorých našli druhé vozidlo Fiat Ducato ev.č.
BR XXX BH, nachádzajúce sa v obci I. nad G.. Kľúče od tohto vozidla vydal colníkom T. T.. Colníci zistili
vo vozidle tabak nachádzajúci sa v bielych vreciach v počte 46 kusov a nachádzajúci sa v kartónových
škatuliach v počte 4 kusy, v celkovej váhe 1037,60 kg. Tovar bol zabezpečený rozhodnutím colného
úradu T. T., ktorý v odvolaní namietal nedostatok pasívnej legitimácie s tým, že tovar nepatrí jemu a
automobilom disponuje jeho brat G. T. s družkou T. P.. Z vyjadrenia T. P. vyplynulo, že je vlastníčkou
predmetného vozidla, v ktorom sa zistil tabak, pričom auto požičala neznámemu vyššiemu pánovi, ktorý
požiadal o kľúče s odvolaním sa na súhlas G. T.. Colný úrad vydal rozhodnutie o zabezpečení tovaru
žalobkyni, zn. 9005185/1/1227960/2012 z 23.10.2012, ktoré rozhodnutie bolo v odvolacom konaní
potvrdené. Colný úrad písomnou výzvou zo dňa 04.07.2013 podľa § 15 ods. 2 zákona č. 563/2009
Z.z. vyzval žalobkyňu, aby vo veci podala daňové priznanie a zaplatila spotrebnú daň z tabakových
výrobkov, keďže žalobkyni vznikla daňová povinnosť podľa § 11 ods. 2 písm. a/ zákona č. 106/2004
Z.z. v spojení s § 12 ods. 2 písm. a/ tohto zákona z dôvodu, že nevedela preukázať pôvod a spôsob
nadobudnutia tabakových výrobkov v súlade so zákonom. Žalobkyňa na výzvu colného úradu reagovala
nesúhlasne, preto colný úrad pristúpil k určeniu spotrebnej dane podľa pomôcok, pričom postup a
výsledok určenia spotrebnej dane zaznamenal vo vyhotovenom Protokole zn. 1095164/1/387193/2013
zo dňa 13.08.2013 o určení dane podľa pomôcok. Colný úrad o prerokovaní námietok k Protokolu o



určení dane podľa pomôcok spísal zápisnicu, pričom žalobkyňa zopakovala svoje námietky, že nikdy
tovar nevidela, nedisponovala s ním ako vlastník, držiteľ, nemá vedomosť o rozsahu a druhu tovaru,
ani o tom, komu tovar patrí, kto ho prevážal. Colný úrad rozhodnutím zo dňa 22.10.2013 v zmysle
ustanovenia § 68 ods. 2 a ods. 5 zákona č. 563/2009 Z.z. vyrubil žalobkyni spotrebnú daň z tabakových
výrobkov vo výške 72.050,94 Eur. V odvolacom konaní, ktoré sa viedlo na základe odvolania žalobkyne,
vydal žalovaný rozhodnutie zo dňa 11.04.2014, ktorým rozhodnutie colného úradu o vyrubení spotrebnej
dane potvrdil a nadobudlo právoplatnosť dňom 23.04.2014. Pretože colný úrad mal podozrenie, že
žalobkyňa v danom prípade porušila aj daňové predpisy, začal konanie o daňovom priestupku. Na
ústnom pojednávaní uskutočnenom colným úradom dňa 16.10.2013, za účasti zástupcu žalobkyne, táto
uviedla do zápisnice, že sa necíti byť vinná zo žiadneho priestupku, keďže vozidlo požičala osobe, ktorá
sa odvolala na G. T.. Žalobkyňa o osobe, jej pohybe a prepravovanom tovare nemá žiadnu vedomosť.
Následne dňa 16.12.2013 vydal colný úrad predmetné prvostupňové rozhodnutie o uložení sankcie.

Proti uvedenému rozhodnutiu podala žalobkyňa v zákonom stanovenej lehote odvolanie zo dňa
21.01.2014.

Žalovaný v odvolacom konaní vydal rozhodnutie zn. 1100902/97496/2014/CI dňa 09.06.2014, ktorým
odvolanie žalobkyne zamietol a rozhodnutie colného úradu o uložení sankcie potvrdil.

V zákonom stanovenej lehote podala žalobca žalokyňa na tunajšom súde, ktorou sa domáhala zrušiť
rozhodnutie žalovaného z dôvodov uvedených v § 250j ods. 2 písm. a/, c/, d/ O.s.p. a vec vrátiť
správnemu orgánu prvého stupňa na nové konanie a rozhodnutie. Namietala a uvádzala najmä tieto
skutočnosti:
1. Rozhodnutiu predchádzalo iné konanie colného úradu, v ktorom colný úrad určil žalobkyni spotrebnú
daň z tabakových výrobkov vo výške 72.050,94 Eur, ktoré rozhodnutie bolo Finančným riaditeľstvom SR
potvrdené. Právoplatné rozhodnutie žalovaného o určení spotrebnej dane bolo napadnuté žalobou, o
ktorej sa vedie konanie pred Krajským súdom v Banskej Bystrici pod sp.zn. 24S/72/2014.
2. Je vlastníčkou motorového vozidla Fiat Ducato ev.č. BR XXX BH, avšak dňa 18.09.2012 vozidlo bolo
odstavené, vo vozidlo sa nachádzal tabak a kľúče od vozidla orgánom daňového dozoru odovzdal T. T..
Nemala vedomosť o tom, kto vozidlo v uvedený deň riadil, kam s vozidlom išiel, čo vo vozidle viezol a
hoci sa snažila o identifikáciu osoby, ktorej odovzdávala len kľúče, nepodarilo sa jej to.
3. Rozhodnutie o priestupku je založené na špekulatívnej konštrukcii. Vykonané dôkazy žiadnym
spôsobom nepreukazujú spáchanie priestupku jej osobou, a to v žiadnej forme zavinenia.
4. V zmysle ustanovenia § 41a písm. c/ (správne §41a ods. 1 písm. c/) zákona č. 106/2004 Z.z. dotknutá
osoba musí mať nejakú vedomosť o tom, že má vo svojej dispozícii tabakové výrobky a zároveň musí byť
splnená podmienka, že nevie preukázať pôvod alebo spôsob nadobudnutia týchto výrobkov. Domnienka,
že výrobky patria jej alebo sa u nej nachádzali, je odvodená len zo skutočností, že je vlastníčkou vozidla,
v ktorom boli nájdené. Vlastníctvo motorového vozidla neznamená automatické vlastníctvo vecí, ktoré
sa v ňom nachádzali. Je potrebné preukazovať, že fyzická osoba o týchto veciach vedela. Správne
delikty sú súčasťou administratívneho postihu za určité nedovolené konanie. Jedná sa o trestný postih,
rozhodnutia majú sankčný charakter, preto je potrebné v súlade s Ústavou SR poskytnúť podozrivým zo
spáchania správneho deliktu plnú záruku v tom, že je neprípustná analógia v neprospech podozrivého
zo správneho deliktu a postih musí podliehať takému istému režimu, ako postih trestný, vrátane všetkých
záruk poskytnutých Trestným zákonom.
5. V zmysle ustanovenia § 3 priestupkového zákona na priestupok stačí aj zavinenie z nedbanlivosti,
ak zákon výslovne nevyžaduje úmyselné zavinenie. Zákon rozlišuje v zmysle ustanovenia § 4 ods.
1 vedomú nedbanlivosť a nevedomú nedbanlivosť. V predmetnej veci sa v administratívnom konaní
dostupnými, resp. vykonanými dôkazmi nepodarilo preukázať žiadnu z foriem zavinenia na strane
žalobkyne, preto je rozhodnutie o priestupku v rozpore so základnými princípmi priestupkového konania
a ako také je nezákonné.
6. Aj pre administratívne konanie platí prezumpcia neviny a je povinnosťou správnych orgánov zavinenie
preukazovať tak, aby bolo možné bez akýchkoľvek pochybností vykonať záver o vine. Celé rozhodnutie
je založené na domnienkach a je dôsledkom nedôsledného postupu orgánov daňového dozoru, ktoré
mali dostatok možností zabezpečiť dôkazy, zaistiť osoby v spolupráci s Políciou SR.

Žalobkyňa zároveň s podaním žaloby podala návrh na odklad vykonateľnosti napadnutého rozhodnutia
žalovaného, ktorému predseda senátu v zmysle § 250c ods. 1 O.s.p. vyhovel vydaním uznesenia č.k.



23S/144/2014-16 z 21.10.2014 o odklade vykonateľnosti napadnutého rozhodnutia žalovaného, ktoré
bolo žalobkyni doručené dňa 27.10.2014.

Žalovaný v písomnom stanovisku k žalobe zotrvával na zákonnosti napadnutého rozhodnutia a
žalobu navrhol zamietnuť. Nepovažoval za správne tvrdenie žalokyne, že z dikcie ustanovenia § 41a
ods. 1 písm. c/ zákona č. 106/2004 Z.z. vyplýva, že dotknutá osoba musí mať vedomosť o tovare
nachádzajúceho sa u neho. Toto považuje žalovaný za vytrhnuté z kontextu gramatického znenia
uvedenej normy, keďže z pozície tvrdenia žalobkyne o existencii vedomostí je potrebné rozlišovať medzi
úsekom od zistenia tovaru správcom dane u žalobkyne a pred týmto momentom. Skutková podstata §
41a ods. 1 písm. c/ citovaného zákona nie je žiadnym doplňujúcim ustanovením zákona zúžená iba na
skutkové prípady, kde by subjekt mal o tovare vedomosť. Práve naopak, právna úprava konštatuje, že
je bezpredmetné, či dotknutá osoba nakladá, alebo nakladala s tabakovými výrobkami ako vlastnými,
postačuje, ak osoba nevie preukázať pôvod alebo spôsob nadobudnutia tabakových výrobkov, ktoré sa
u nej zistili, a to bez ohľadu na to, či jej patrili, resp. či mala o nich vedomosť. Aj tvrdenia žalobkyne
o tom, že vlastníctvo vozidla ešte nepreukazuje aj vlastníctvo tovaru v ňom, sú neopodstatnené. Z
citovaného ustanovenia zákona nevyplýva, že je potrebné uvažovať o reálnom, právne zaraditeľnom,
zdôvodniteľnom vzťahu subjektu voči tovaru, t.j. či ho vlastnil, alebo má k nemu iný vzťah, napr. nájom,
preprava a podobne. Rozhodujúcou skutočnosťou je zistenie, že sa tovar nachádzal u žalobkyne,
ktorá mala najbližší vzťah k tovaru, pod ktorým sa však nerozumie nutnosť preukázania vlastníckeho,
nájomného, prepravného, manipulačného vzťahu osoby k tovaru, ale objektívny fyzický vzťah, t.j. moc
osoby nad vecou, existencia možnosti osoby v takouto vecou nakladať, bez ohľadu na vôľový aspekt
osoby k nemu. Trval na závere, že postup žalobkyne je skutočne nedbanlivostný, čo vyvodzoval z toho,
že žalobkyňa údajne požičia motorové vozidlo, v ktorom sa následne zistil tabak, neznámej osobe,
a to údajne na odvolávanie sa tejto tretej osoby na G. T.; uvedenú osobu nevie identifikovať, a to
ani dodatočne; G. T. akýkoľvek vzťah a vedomosť o danej osobe poprie; G. T. (druh žalobkyne) bol
už v minulosti viackrát sankcionovaný rozhodnutiami správcu dane a trestne odsúdený za nelegálne
nakladanie s liehom a tabakom podliehajúcim spotrebnej dani; jeden zo sankcionovaných daňových
deliktov G. T. bol zistený colným úradom v predajniach a skladových priestoroch potravín na adrese 9.
mája 27, Brezno; žalobkyňa je družkou G. T. a má trvalý pobyt na rovnakej adrese ako G. T. a zároveň
na rovnakej adrese, na ktorej bol zistený jeden zo sankcionovaných daňových deliktov, t.j. na adrese 9.
mája 27 v Brezne, a teda žalobkyňa musela mať vedomosť o tom, že G. T. mal v minulosti konflikty so
zákonom v oblasti nakladania s tovarom podliehajúcim spotrebnej dani. Žalovaný uviedol, že žalobkyňa
nie je sankcionovaná za jej úkony predchádzajúce zisteniu tovaru správcom dane (údajné odovzdanie
kľúčov, požičanie auta tretej osobe, resp. či sa reálne, či už úmyselne alebo nedbanlivostne podieľala na
nakladaní s tabakom v jej vozidle, ale bola sankcionovaná za svoju pasivitu/nekonanie, nepreukázanie
pôvodu a spôsobu nadobudnutia tabakových výrobkov colnému úradu, ktoré boli u nej zistené, teda za
nezabezpečenie transparentnosti pri nakladaní s tabakovými výrobkami zistenými u nej (v jej vozidle),
ktoré právna úprava implicitne v zmysle citovanej skutkovej podstaty podľa § 41a ods. 1 písm. c/ zákona
č. 106/2004 Z.z. od žalobkyne vyžaduje. Žalovaný považuje tvrdenia žalobkyne o nedôslednom postupe
orgánov daňového dozoru pri dokazovaní za neopodstatnené a neprimerané. V konkrétnom prípade
práve žalobkyňa tvrdila, že mala údajne auto požičať osobe, ktorú v konaní neidentifikovala, s colným
úradom ďalej nespolupracovala, hoci uvedenú spoluprácu na ústnom pojednávaní deklarovala.

Na pojednávaní právna zástupkyňa žalobkyne zdôraznila, že aj z písomného vyjadrenia žalovaného
k žalobe vyplýva, že žalobkyňu v podstate sankcionuje za to, že je družkou G. T. a za jej pasivitu.
Jedná sa o trestanie v priestupkovom konaní, avšak pre dokazovanie musia platiť rovnaké zásady ako
v trestaní podľa Trestného zákonníka. Musí byť preukázané zavinenie, pričom žiadna forma zavinenia
nebola žalobkyni v konaní preukázaná. Žalobkyňa nemohla predpokladať, nevedela, čo sa bude diať
s jej vozidlom, kto a na čo ho bude používať. O všetkých skutočnostiach sa dozvedela až následne.
Rozhodnutia v správnom konaní boli vydané len na domnienkach, na nepreukázaných skutočnostiach.

Samotná žalobkyňa na pojednávaní uviedla, že ona o ničom nevedela, nevedela kde je auto a na čo
sa používa.

Poverená zástupkyňa žalovaného na pojednávaní uviedla, že nie je pravdou, že by žalobkyňa bola
sankcionovaná za to, že je družkou G. T.. Táto skutočnosť bola uvedená pri odôvodňovaní formy
zavinenia, nedbanlivostného konania žalobkyne. Poukázala na to, že od zistenia tabaku, u ktorého nebol
známy pôvod a spôsob nadobudnutia až do rozhodnutia vo veci bol dostatočný časový priestor, aby



žalobkyňa zistila osobu, ktorá tovar umiestnila do jej vozidla. V konaní pritom boli vypočuté všetky možné
osoby. Auto bolo otvorené kľúčmi, ktoré mal u seba T. T., takže je vylúčené, aby niekto iný násilím
vnikol do auta a tovar tam umiestnil. Žalobkyni sa nepodarilo preukázať inú osobu, ktorá s vozidlom
manipulovala, ktorá tovar umiestnila do jej vozidla, keďže tovar v jej vozidle umiestnený bol.

Krajský súd v Banskej Bystrici, ako súd príslušný na konanie podľa § 246 ods. 1 a § 246a ods. 1
O.s.p. preskúmal žalobou napadnuté rozhodnutie, ako aj konanie a rozhodnutie, ktorému predchádzalo,
v rozsahu a z dôvodov uvedených v žalobe (§ 249 ods. 2 O.s.p.) a po prejednaní veci na nariadenom
pojednávaní v zmysle § 250g O.s.p. dospel k záveru, že žaloba nebola podaná dôvodne, preto žalobu
zamietol podľa § 250j ods. 1 O.s.p..

Predmetom konania bolo preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného zn. 1100902/97496/2011/CI
zo dňa 09.06.2014, ktorým žalovaný nevyhovel odvolaniu žalobkyne a potvrdil prvostupňové rozhodnutie
Colného úradu Banská Bystrica zn. 1095131/1/604106/2013 zo dňa 16.12.2013, ktorým colný úrad
uznal žalobkyňu vinnou zo spáchania priestupku podľa ustanovenia § 41a ods. 1 písm. c/ zákona
č. 106/2004 Z.z., ktorého sa dopustila tým, že nevie colnému úradu preukázať pôvod alebo spôsob
nadobudnutia tabakových výrobkov - tabaku, zistených vo vozidle, ktorého je vlastníkom, za čo jej podľa
ustanovenia § 41a ods. 2 písm. c/ zákona č. 106/2004 Z.z. uložil sankciu pokuty vo výške 3000 Eur. Ďalej
týmto rozhodnutím bolo rozhodnuté, že žalobkyňa je povinná zaplatiť paušálnu náhradu trov konania o
priestupku vo výške 16 Eur.

Podľa § 41a ods. 1 písm. c/ zákona č. 106/2004 Z.z.; priestupku sa dopustí fyzická osoba, ktorá nie
je oprávnená na podnikanie, ak nevie preukázať v súlade s týmto zákonom pôvod alebo spôsob
nadobudnutia tabakových výrobkov u nej zistených, ktoré sa u nej nachádzajú alebo ktoré sa u nej
nachádzali, a to bez ohľadu na to, či nakladá alebo nakladala s tabakovými výrobkami ako s vlastnými.

Podľa § 41a ods. 2 písm. c/ zákona č. 106/2004 Z.z.; colný úrad uloží pokutu za priestupok podľa odseku
1 písm. c) do 33 193,91 eura, najmenej však 66,38 eura, a také tabakové výrobky zabezpečí.

Podľa § 41a ods. 6, druhá veta zákona č. 106/2004 Z.z.; na priestupky a ich prejednávanie sa vzťahuje
všeobecný predpis o priestupkoch.

Podľa § 2 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch; priestupkom je zavinené konanie, ktoré porušuje
alebo ohrozuje záujem spoločnosti a je za priestupok výslovne označené v tomto alebo v inom zákone,
ak nejde o iný správny delikt postihnuteľný podľa osobitných právnych predpisov, alebo o trestný čin.

Podľa § 3 zákona č. 372/1990 Zb. ; na zodpovednosť za priestupok stačí zavinenie z nedbanlivosti, ak
zákon výslovne neustanoví, že je potrebné úmyselné zavinenie.

Podľa § 4 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb.; priestupok je spáchaný z nedbanlivosti, ak páchateľ
a) vedel, že môže svojím konaním porušiť alebo ohroziť záujem chránený zákonom, ale bez primeraných
dôvodov sa spoliehal na to, že tento záujem neporuší alebo neohrozí, alebo
b) nevedel, že svojím konaním môže porušiť alebo ohroziť záujem chránený zákonom, hoci to vzhľadom
na okolnosti a na svoje osobné pomery vedieť mal a mohol.

Podľa § 4 ods. 3 zákona č. 372/1990 Zb.; konaním sa rozumie aj opomenutie takého konania, na ktoré
bol páchateľ vzhľadom na okolnosti a svoje osobné pomery povinný.

Jednotlivé žalobné námietky súd považoval za neopodstatnené z nasledujúcich dôvodov:
Pokiaľ žalobkyňa poukazovala na prebiehajúce súdne konanie vedené pred Krajským súdom v
Banskej Bystrici pod sp.zn. 24S/72/2014 na základe ňou podanej žaloby proti rozhodnutiu Finančného
riaditeľstva SR Banská Bystrica č. 1100902/568102/2013/CI zo dňa 11.04.2014, ktorým v spojení s
prvostupňovým správnym orgánom - Colným úradom Banská Bystrica jej bola vyrubená spotrebná daň
z tabakových výrobkoch za zdaňovacie obdobie 18.09.2012 vo výške 72.050,94 Eur, súd konštatuje,
že preskúmavacie súdne konanie, ktorým sa posudzuje zákonnosť rozhodnutia o vyrubení spotrebnej
dane, je v podstate irelevantnou skutočnosťou pre toto konanie, v ktorom sa posudzuje zákonnosť
rozhodnutia o uložení sankcie za priestupok, ktorého sa dopustila žalobkyňa naplnením skutkovej
podstaty priestupku v zmysle § 41a ods. 1 písm. c/ zákona č. 106/2004 Z.z.. Správne konanie vo



veci vyrubenia spotrebnej dane z tabakových výrobkov žalobkyni je právoplatne skončené. Žaloba
podaná podľa druhej hlavy piatej časti O.s.p. proti rozhodnutiu správneho orgánu nie je opravným
prostriedkom, a to ani mimoriadnym, pri ktorom by bolo možné očakávať suspenzívny účinok. Správna
žaloba je kasačným nástrojom súdnej kontroly zákonnosti správnych aktov. Podanie žaloby teda
neprelamuje právne účinky právoplatnosti rozhodnutia správneho orgánu, na ktoré, pokiaľ nie je
zákonným postupom zrušené, treba hľadieť ako na zákonné a vecne správne. Navyše, Krajský súd
v Banskej Bystrici rozsudkom č.k. 24S/72/2014-45 zo dňa 16.01.2015 žalobu žalobkyne smerujúcu
proti rozhodnutiu žalovaného o vyrubení spotrebnej dane z tabakových výrobkov, zamietol. Vec nie
je právoplatne skončená, v dôsledku podaného odvolania žalobkyňou bola predložená odvolaciemu
súdu - Najvyššiemu súdu SR. Krajský súd v odôvodnení tohto rozsudku konštatoval, že žalovaný vec
správne právne posúdil, keď na daný skutkový stav aplikoval § 12 ods. 2 písm. a/ zákona č. 106/2004
Z.z. o spotrebnej dani z tabakových výrobkov a žalobkyňu posúdil ako platiteľku spotrebnej dane z
tabakových výrobkov, ktoré boli u nej nájdené, a ktorých pôvod alebo aspoň spôsob nadobudnutia
nevedela preukázať. Konštatoval, že skutkový záver, že sa tabakové výrobky našli u žalobkyne, priamo
vyplynul z popísaných zistených a nie sporných skutočností.

Súd sa nestotožnil so žalobnou námietkou, že rozhodnutie o priestupku je založené na špekulatívnej
konštrukcii, bez náležitého preukázania spáchania priestupku osobou žalobkyne, a to v žiadnej forme
zavinenia. Naopak, zastáva stanovisko, že žalovaný, ako aj colný úrad, vykonali dokazovanie v
dostatočnom rozsahu a vec správne právne posúdili. Aj podľa názoru súdu skutkové zistené okolnosti
preukazujú spáchanie priestupku žalobkyne, a to vo forme nedbanlivostného zavinenia. Nedbanlivostný
postup žalobkyne vyplýva z jej správania, ak požičala motorové vozidlo neznámej osobe, ktorá sa
odvolávala na súhlas jej druha G. T., pričom následne nevedela identifikovať osobu, ktorej požičala
vozidlo, a to ani dodatočne, pričom G. T. akýkoľvek vzťah a vedomosť o tejto neznámej osobe
poprel. Žalobkyňa mala vedomosť, že jej druh G. T. bol v minulosti už viackrát trestaný za nelegálne
nakladanie s liehom a tabakom podliehajúcim spotrebnej dani. Súd sa plne stotožňuje vo záverom
žalovaného, že konanie žalobkyne má nedbanlivostný charakter a odmieta tvrdenie v žalobe, že by
došlo k porušeniu zásady prezumpcie neviny, a že rozhodnutie o priestupku je v rozpore so základnými
princípmi priestupkového konania.

Pokiaľ žalobkyňa zdôrazňovala skutočnosť, že nezavinila zistený stav, pretože nebola pri otvorení
vozidla, neodovzdávala kľúče od vozidla, nemala vedomosť, kto s vozidlom manipuluje, čo sa vo vozidle
nachádza a odkiaľ sú veci v ňom zistené, súd poukazuje na to, že toto je irelevantné pre posúdenie
naplnenia skutkovej podstaty priestupku v zmysle § 41a ods. 2 písm. c/ zákona č. 106/2004 Z.z.. Tvrdenie
žalobkyne, že dotknutá osoba musí mať nejakú vedomosť o tom, že má vo svojej dispozícii tabakové
výrobky a zároveň musí byť splnená podmienka, že nevie preukázať pôvod alebo spôsob nadobudnutia
týchto výrobkov, nie je súladná so znením citovaného ustanovenia § 41a ods. 1 písm. c/ zákona č.
106/2004 Z.z. a nezodpovedá ani jeho výkladom. V konaní nebolo spornou skutočnosť, že tovar bol
zistený v aute, vlastníčkou ktorého je žalobkyňa. Súd sa plne stotožňuje s výkladom ustanovenia§ 41a
ods. 1 písm. c/ zákona č. 106/2004 Z.z. predostretým žalovaným v písomne podanom stanovisku, z
ktorého vyplýva, že vedomosť osoby o existujúcom tovare u nej zistenom nie je nutná aj pred zistením
tovaru. Relevantnou skutočnosťou je to, či po tom, čo tovar u nej bol zistený (pričom až týmto momentom,
resp. až momentom výzvy správcu dane), sa môže dotknutá osoba dozvedieť o existencii takéhoto
tovaru, nevie preukázať pôvod alebo spôsob nadobudnutia tovaru u nej zisteného.

Súd sa nestotožňuje ani s ďalšou žalobnou námietkou, podľa ktorej domnienka, že tabakové výrobky
patria jej, alebo sa u nej nachádzali, je odvodená len zo skutočnosti, že žalobkyňa je vlastníčkou vozidla,
v ktorom boli tabakové výrobky nájdené. Podľa žalobkyne vlastníctvo motorového vozidla neznamená
automaticky vlastníctvo vecí, ktoré sa v ňom nachádzajú. K uvedenému súd uvádza, že z ustanovenia
§ 41a ods. 1 písm. c/ zákona č. 106/2004 Z.z. nevyplýva, že by zistený tovar mal byť dotknutou
osobou vlastnený. Rozhodujúcou skutočnosťou však je to, že bol takýto tovar zistený v aute, ktorého
vlastníčkou je žalobkyňa, a teda existuje objektívny fyzický vzťah k zistenému tovaru žalobkyne v
dôsledku vlastníctva veci, v ktorom bol tovar zistený. Správne žalovaný konštatoval, že rozhodujúcou
skutočnosťou bolo zistenie, že tovar sa nachádzal u žalobkyni, pretože ona má najbližší vzťah k tovaru
práve z dôvodu vlastníctva auta, v ktorom boli tabakové výrobky zistené. Keďže žalobkyňa v konaní
neurčila osobu, ktorá s vozidlom manipulovala, ktorá by tovar umiestnila do jej vozidla, nemohla sa
vyviniť z priestupku, pretože práve v dôsledku jej pasivity došlo k naplneniu skutkovej podstaty priestupku



v tom, že nevedela preukázať pôvod alebo spôsob nadobudnutia zistených tabakových výrobkov v jej
aute.

Súd po preskúmaní napadnutého rozhodnutia a predchádzajúceho konania, na základe vyššie
uvedeného dospel k záveru, že v medziach žaloby je rozhodnutie žalovaného v súlade so zákonom.
Žalovaný vec správne právne posúdil, pričom sa náležite vyporiadal s odvolacími námietkami žalobkyne,
pričom svoje rozhodnutie vyčerpávajúco odôvodnil a súd sa s jeho odôvodnením v plnom rozsahu
stotožnil.

Žalobkyni, ktorá v konaní nemala úspech, súd náhradu trov konania nepriznal, aplikujúc ustanovenie
§ 250k ods. 1 O.s.p..

Rozhodnutie bolo prijaté senátom krajského súdu jednohlasne, t.j. pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9
zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch, v znení účinnom od 01.05.2011).
Rozhodnutie bolo prijaté senátom krajského súdu jednohlasne, t.j. pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9
zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch, v znení účinnom od 01.05.2011).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie v lehote 15 dní od jeho doručenia. Odvolanie sa podáva
písomne v dvoch vyhotoveniach prostredníctvom krajského súdu na Najvyšší súd SR. Odvolanie je
možné podať len z dôvodov uvedených v § 205 ods. 2 O.s.p.. V odvolaní sa má popri všeobecných
náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda,
v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 6014200970

  1. 20. 10. 2014Uznesenie Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 23S/144/2014 z 20. 10. 2014
  2. 3. 3. 2015Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 23S/144/2014 z 3. 3. 2015 (toto rozhodnutie)
  3. 19. 4. 2017Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 5Sžf/36/2015 z 19. 4. 2017