KAUZIS.SKTestovací provoz
RozsudokKrajský súd Banská Bystrica4. 6. 2014plný text

Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 24S/267/2013 z 4. 6. 2014

CitáciaRozsudok Krajského súdu Banská Bystrica z 4. júna 2014, sp. zn. 24S/267/2013, ECLI:SK:KSBB:2014:6013201438.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 24S/267/2013
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6013201438
Dátum vydania rozhodnutia: 05. 06. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jana Novotná
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2014:6013201438.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Banskej Bystrici v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Jany Novotnej a členiek
senátu JUDr. Aleny Antalovej a JUDr. Jarmily Badíkovej v právnej veci žalobcu: Okresný prokurátor
Brezno, Boženy Němcovej č. 3, 977 01 Brezno proti žalovanému: Okresný úrad Brezno, pozemkový a
lesný odbor, Rázusova XX, 977 01 Brezno za účasti ďalších účastníkov: 1. Poľovnícky spolok Chocholná,
so sídlom Kimovská 2341/2, 960 01 Zvolen, IČO: 37 831 984, 2. K.. S. N., nar. X. O. XXXX, XXX XX Q.
č. XXX, zast. JUDr. Peter Timko, advokát so sídlom Štefánikova trieda 6, 949 01 Nitra, 3. K. Z., nar. X.
R. XXXX, bytom J. č. XXX, XXX XX A. H., 4. N. N., nar. XX. S. XXXX, bytom XXX XX Q. R. W. č. XX,
zast. JUDr. Peter Timko advokát so sídlom Štefánikova trieda 6, 949 01 Nitra o preskúmanie zákonnosti
rozhodnutia a predchádzajúceho postupu žalovaného sp. zn. A/2011/00157 zo dňa 2. januára 2012 takto

r o z h o d o l :

Opatrenie - evidenciu zmluvy o užívaní poľovného revíru Chocholná Čierka vydané Obvodným lesným
úradom v Brezne dňa 2. januára 2012 č. A/2011/00157 z r u š u j e podľa § 250j ods. 2 písm. a/ O.s.p.
a vec vracia žalovanému na ďalšie konanie.

o d ô v o d n e n i e :

Žalobca sa žalobou doručenou súdu 9.9.2013 podľa § 35 ods. 1 písm. b/ O.s.p. v spojení s § 250b ods.
5 O.s.p. domáhal zrušenia opatrenia Obvodného lesného úradu v Brezne z 2.1.2012 č. A/2011/00157,
ktorým podľa § 16 zákona č. 274/2009 Z. z. o poľovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov
(ďalej len zákon o poľovníctve) zaevidoval zmluvu o užívaní poľovného revíru Chocholná.

V priebehu konania došlo k zmene na strane žalovaného správneho orgánu, keď zákonom č. 180/2013
Z. z. boli obvodné lesné úrady podľa § 8 tohto predpisu zrušené a ich pôsobnosť prešla na okresné
úrady. Súd preto pokračoval v konaní s príslušným orgánom štátnej správy, ktorým sa stal Okresný úrad
Brezno, pozemkový a lesný odbor.

Žalobca videl nezákonnosť napadnutého rozhodnutia v tom, že zaevidovaná zmluva o prenájme
poľovných pozemkov pre účel výkonu práva poľovníctva nespĺňa náležitosti podľa § 14 ods. 3 zákona o
poľovníctve. Ako prenajímateľ sú v zmluve označení vlastníci poľovných pozemkov v zastúpení: 1. K. Z.,
A. H., 2. K.. S. N., Q., 3. N. N., Q. R. W.. Ako nájomca je zmluvnou stranou Poľovnícky spolok Chocholná
so sídlom vo Zvolene. Podľa čl. 1 zmluvy je predmetom a účelom nájmu výkon práva poľovníctva
k poľovným pozemkom - poľnohospodárskej a lesnej pôde vo vlastníctve prenajímateľa, v poľovnom
revíri Chocholná s celkovou výmerou poľovných pozemkov 3433 ha, v katastrálnych územiach A. H.,
Q. a Q. R. W. a A.. Zmluva obsahuje nesprávne označenie zmluvných strán, konkrétne na strane
prenajímateľa bola nesprávne koncipovaná tak, že ako prenajímateľ sú v zmluve označení vlastníci
poľovných pozemkoch v zastúpení. Ako nájomca je zmluvnou stranou poľovnícky spolok Chocholná so
sídlom vo Zvolene bez označenia sídla a identifikačného čísla. V danom prípade boli nositeľmi práva
poľovníctva vlastníci poľovných pozemkov podľa § 12 ods. 1 zákona o poľovníctve. Iba títo ho boli



spôsobilí postúpiť zmluvne v súlade s § 13 zákona o poľovníctve formou zmluvy o užívaní poľovného
revíru. Zmluvnou stranou na strane prenajímateľa mohli byť jedine vlastníci poľovných pozemkov a nie
ich zástupcovia. Zástupcom v zmysle záverov zhromaždenia vlastníkov prislúchalo zastupovať ich, teda
v ich mene zmluvu podpísať. Nie je dôvod posudzovať, podľa § 5 ods. 7 zákona o poľovníctve, inak
ako je uvedené, nakoľko ide o zastúpenie vlastníkov poľovných pozemkov. Ďalej dôvodil, že podľa § 14
ods. 1 zákona o poľovníctve zmluvu uzatvára budúci užívateľ poľovného revíru s vlastníkom poľovného
revíru alebo s vlastníkmi spoločného poľovného revíru t. z. s vlastníkmi poľovných pozemkov (§ 2 písm.
o/, p/, s/ a u/). Môže ju uzatvoriť so zástupcami avšak v mene samotných vlastníkov. Vlastníci mali byť
účastníkmi zmluvy na strane prenajímateľa.

Žalobca ďalej namietal, že splnomocnenie zhromaždenia vlastníkov poľovných pozemkov nie je
koncipované tak, že splnomocnilo troch zástupcov podľa § 5 ods. 7 zákona o poľovníctve a to K. Z.,
K.. S. N. a N. N. na uzatvorenie zmluvy v prospech tretej osoby podľa § 50 Občianskeho zákonníka.
Ani zo zákona o poľovníctve a ani z predloženej zmluvy nevyplýva, že úmyslom zúčastnených strán
bolo alebo mohlo byť uzatvorenie zmluvy v prospech tretej osoby a to ostatných vlastníkov poľovných
pozemkov. Namietal tiež, že zvolení zástupcovia sú tiež vlastníkmi poľovných pozemkov a preto nemôžu
byť v dvojjedinej pozícii nestranných zástupcov.

Žalobca ďalej namietal, že súčasťou žiadosti bola notárska zápisnica z 22.12.2011, ktorou notárka
osvedčila priebeh právneho úkonu, ktorého sa zúčastnila 21.12.2011 v Lome nad Rimavicou.
Vyhodnocovať notársku zápisnicu, ktorá je verejnou listinou neprislúcha orgánu verejnej správy ani
prokuratúre. Notár je viazaný pri jej vydávaní postupom, ktorého nedodržanie má za následok, že
listina sa nepovažuje za verejnú, čo však môže skonštatovať len príslušný súd. Vyčítal notárskej
zápisnici, že neobsahuje meno, priezvisko a trvalé bydlisko zúčastnených osôb na deji, ktorý sa
uskutočnil v prítomnosti notára v priebehu osvedčovanej skutočnosti, ktorým bolo zhromaždenie
vlastníkov poľovných pozemkov, hoci § 64 ods. 2 zákona č. 323/1992 (notársky poriadok) to vyžaduje.
Notárska zápisnica sa odvoláva na prezenčnú listinu, ktorá nie je jej súčasťou a obsahuje dvakrát
zjavne nesprávny údaj v názve poľovníckej organizácie, ktorej malo byť postúpené užívanie poľovného
revíru Chocholná. Osvedčenie požadovaného 2/3 kvóra zápisnica neobsahuje, pretože hovorí iba o
konštatovaní X.. C. U. o uznášania schopnosti zhromaždenia. Uviedol, že dosiahnutie tohto kvóra je
spochybnené nájomnou zmluvou, ktorú predložil N. N., podľa ktorej E. W. postúpila právo poľovníctva v
prospech nájomcu OVINI s.r.o. Ani v zápisnici zo zhromaždenia vlastníkov poľovných pozemkov, ktoré
sa konalo 21.12.2011 v Lome nad Rimavicou, ktorá bola spísaná X.. C. U. nebolo nijako osvedčené
dosiahnutie potrebného kvóra. Nie z nej zrejmé, z čoho vyplývajú a boli osvedčené podiely účastníkov
zhromaždenia podľa prezenčnej listiny (listy vlastníctva, parcelné čísla pozemkov, katastrálne územia,
splnomocnenia nahlasovanie inými vlastníkmi) či boli zohľadnené nepoľovné plochy a pod. Toto
nevyplýva ani so zmluvy o prenájme pozemkov.

Podľa žalobcu bol žalovaný povinný uskutočniť úkony na odstránenie vyššie uvedených nedostatkov
žiadosti, pretože neboli vytvorené podmienky pre rozhodnutie o žiadosti nakoľko nebol riadne zistený
skutočný stav veci (§ 3 ods. 5 v nadväznosti na § 19 ods. 3 a § 32 ods. 1 Správneho poriadku). Napriek
tomu, že na evidenciu zmluvy sa nevzťahuje správny poriadok neznamená to, že na konanie podľa tohto
predpisu sa neaplikujú všeobecné zásady, ako aj princíp dobrej správy (čl. 41 Charity európskej únie).

Žalobca uzavrel, že odporca bol povinný vychádzať z podkladov požadovaných zákonom, ktoré
obsahujú - osvedčujú právne skutočnosti významné pre rozhodnutie. Notárska zápisnica neosvedčovala
právne skutočnosti pre zaevidovanie zmluvy, naopak obsahovala niekoľko vnútorných rozporov, ktoré
ju robia neurčitou a nepoužiteľnou. Teda notárska zápisnica, tak ako ju predpokladá zákon, predložená
nebola. Žalobca tiež nesúhlasil s interpretáciou § 16 ods. 2 zákona o poľovníctve použitú žalovaným
v rozhodovaní o proteste prokurátora. Poukázal tiež na to, že v zmysle § 249 ods. 3 O.s.p. práva
účastníkov konania o evidencii zmluvy nadobudnuté v dobrej viere neboli žalobou dotknuté. Nepriaznivo
boli dotknuté práva vlastníkov poľovných pozemkov, ktorí boli opomenutí v účasti na zmluve ako
zmluvné strany ako aj účasti na schôdzi vlastníkov. Dosiahnutie zákonom predpokladaného kvóra nebolo
riadne osvedčené a väčšinový súhlas nájomníkov pozemkov je pochybný, preto navrhol, aby bolo
opatrenie zrušené a vec vrátená Obvodnému lesnému úradu v Brezne na opätovné konanie. Opatrením
žalovaného bol porušený § 16 ods. 1 a 2 v nadväznosti na § 5 ods. 3 až 7, § 14 ods. 1, 3 písm. a/ zákona
o poľovníctve a § 3 ods. 1, 5 v spojení s § 19 ods. 3, § 32 ods. 1 Správneho poriadku.



Žalovaný vo svojom vyjadrení k žalobe uviedol, že preskúmal, či predložená zmluva obsahuje všetky
náležitosti uvedené v § 14 ods. 2, 3 zákona o poľovníctve ako aj priloženú notársku zápisnicu, z
ktorej jednoznačne vyplývalo, že o užívaní poľovného revíru rozhodli vlastníci spoločného poľovného
revíru najmenej dvojtretinovou väčšinou a že ju podpísali všetci zvolaní splnomocnenci, čo vyplýva z
§ 16 ods. 1 zákona o poľovníctve. Pri evidencii zmluvy správny orgán neskúma doklady preukazujúce
vlastníctvo k pozemkom splnomocnenia a iné. Zákon neukladá žiadateľovi o evidenciu zmluvy, aby
tieto doklady správnemu orgánu predložil. Podľa § 14 ods. 1 zákona o poľovníctve súčasťou žiadosti o
evidenciu zmluvy je notársky osvedčená zápisnica z rokovania zhromaždenia. K tvrdeniu o neplatnosti
hlasovania na základe splnomocnenia E. W. uviedol, že splnenie 2/3 kvóra vyplýva z údajov uvedených v
priloženej notárskej zápisnici a tieto žalobcom uvedené skutočnosti neboli nijakým spôsobom podložené.
Podľa žalovaného zmluva bola uzatvorená medzi budúcim užívateľom poľovného revíru a vlastníkmi
spoločného poľovného revíru. Poukázal na to, že žalovaný mohol nezaevidovať zmluvu len z dôvodov,
ktoré predpokladá zákon v § 16 ods. 2 zákona o poľovníctve. V danej veci nešlo ani o jeden z uvedených
prípadov.

Ďalší účastník v 1. rade žiadal, aby súd žalobe prokurátora nevyhovel. Uviedol, že ďalší účastníci v 2. a
4. rade sa zúčastnili zhromaždenia vlastníkov poľovných pozemkov a hlasovali za uzatvorenie zmluvy,
ktorá bola zaevidovaná. Následne tento názor zmenili a účelovo hľadajú dôvody ako zmluvu zrušiť.

Ďalší účastníci v 2. a 4. rade vyjadrili svoj súhlas so žalobou uplatnenými dôvodmi nezákonnosti
napadnutého opatrenia. Zaevidovaná zmluva nemá zákonom stanovené náležitosti pokiaľ by aj mala
prílohu rozhodnutia o uznaní poľovného revíru nestačilo by to, nakoľko toto bolo vydané v roku 2002
a zoznam vlastníkov sa od vtedy zmenil z dôvodu pohybu vo vlastníckych vzťahoch. Namietal tiež
správnosť prezenčnej listiny zo zhromaždenia vlastníkov poľovných pozemkov. Podľa jeho názoru v
notárskej zápisnici nebolo osvedčené to čo sa na zhromaždení stalo ale to čo hovoril p. U.. Obaja na
otázku prečo vyhotovili zmluvu s vadami, ktoré jej teraz vytýkajú uviedli, že zmluvu vyhotovoval p. U.
oni ju len podpísali.

Ďalší účastník v 3. rade uviedol, že sa zúčastnil zhromaždenia vlastníkov poľovných pozemkov a v
notárskej zápisnici je osvedčené len to, čo sa tam v skutočnosti udialo.

Krajský súd v Banskej Bystrici ako súd príslušný na konanie podľa § 246 ods. 1 a § 246a
ods. 1 O.s.p. preskúmal napadnuté rozhodnutie, ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo v rozsahu a z
dôvodov uvedených v žalobe (§ 249 ods. 2 O.s.p.) a po prejednaní veci na nariadenom pojednávaní
dospel k záveru, že žaloba je dôvodná.

Predmetom konania bolo preskúmanie zákonnosti opatrenia a predchádzajúceho postupu správneho
orgánu Obvodného lesného úradu v Brezne č. A2011/00157, ktorý dňa 2.1.2012 zaevidoval zmluvu o
užívaní poľovného revíru Chocholná.

Súd z obsahu predloženého správneho spisu zistil nasledovné skutočnosti: ďalší účastník v 1. rade
doručil Obvodnému lesnému úradu v Brezne 30.12.2011 žiadosť o zaevidovanie nájomnej zmluvy s
vlastníkmi poľovných pozemkov prenajatých za účelom výkonu práva poľovníctva na obdobie 10 rokov
podľa zákona o poľovníctve. Novú nájomnú zmluvu žiadal zaevidovať od 1.1.2012 do 31.12.2021. Ku
svojej žiadosti pripojil zmluvu o prenájme pozemkov pre účel výkonu práva poľovníctva, v ktorej ako
prenajímateľ boli označení: vlastníci poľovných pozemkov v zastúpení 1. K. Z., 2. K.. S. N., 3. N. N.
vrátane osobných údajov zástupcov. Ako nájomca je v zmluve uvedený Poľovnícky spolok Chocholná
vo Zvolene IČO: 37831984. Predmet zmluvy je uvedený v čl. I, podľa ktorého je ním nájom výkonu
práva poľovníctva k poľovným pozemkom - poľnohospodárskej/lesnej pôde vo vlastníctve prenajímateľa.
Nájomná zmluva sa vzťahuje na poľovné pozemky v poľovnom revíri Chocholná uznaným OÚ v Brezne
odborom PPaLH č. A2002/12710/Sch zo dňa 19.6.2002 s celkovou výmerou poľovných pozemkov 3433
ha v k. ú. A. H., Q., Q. R. W., A.. Podľa článku X obsahujúcom záverečné ustanovenia zmluva obsahuje
aj prílohu, ktorou malo byť právoplatné rozhodnutie OÚ v Brezne č. 2002/12710/Sch zo dňa 16.6.2002
o uznaní poľovného revíru. V správnom spise sa žiadna takáto príloha nenachádza a žalovaný na
pojednávaní nevedel potvrdiť, že bola súčasťou zmluvy. Ďalej zmluva obsahuje poznámku s pečiatkou
obvodného lesného úradu o tom, že bola zaevidovaná 2.1.2012 pod č. A/2012/00157. Ďalej sa v spise
nachádza osvedčený odpis notárskej zápisnice napísanej na Notárskom úrade vo Zvolene notárkou S..
S. H. 22.12.2011. Podľa obsahu notárskej zápisnice sa notárka zúčastnila 21.12.2011 o 10.00 hod.



v Lome nad Rimavicou zasadnutia zhromaždenia vlastníkov poľovných pozemkov vo veci posúdenia
výkonu práva poľovníctva v poľovnom revíri Chocholná. Notárka osvedčila zo zhromaždenia vlastníkov
poľovných pozemkov uznaných v poľovnom revíri Chocholná prítomnosť a to podľa prezenčnej
listiny program podľa bodov 1 až 6. Priebeh bodu 2 voľba orgánov zhromaždenia obsahuje údaj
o tom, že zástupca vlastníkov konštatoval, že podľa prezenčnej listiny je zhromaždenie vlastníkov
uznášania-schopné, keď zúčastnení vlastníci zastupujú 67,4579 % plochy pozemkov začlenenú do
poľovného revíru Chocholná. Podľa bodu 3 bola vykonaná kontrola uznášaniaschopnosti s tým, že bolo
konštatované, že zasadnutie je uznášaniaschopné. Ďalej notárka osvedčila v zápisnici aj uznesenie
podľa ktorého boli zvolení splnomocnení zástupcovia na podpísanie nájomnej zmluvy na výkon
práva poľovníctva v poľovnom revíri Chocholná s Poľovníckym združením Chocholná so sídlom vo
Zvolene IČO 3783194 a to K. Z., K.. S. N., N. N.. Podľa zápisnice zo zhromaždenia vlastníkov
poľovných pozemkov pričlenených do poľovného revíru Chocholná konaného dňa 21.12.2011 v Lome
nad Rimavicou a uznesenia z tohto zhromaždenia, zhromaždenie schválilo splnomocnených zástupcov,
ktorí budú zastupovať vlastníkov vo veci podpísania zmluvy s Poľovníckym združením Chocholná
so sídlom vo Zvolene o užívaní poľovného revíru podľa § 12 a § 13 zákona o poľovníctve, pričom
zhromaždenie vlastníkov uložilo splnomocneným zástupcom urobiť tak do 31.12.2011. V spise sa
ďalej nachádza prezenčná listina zo zhromaždenia vlastníkov poľovných pozemkov s uvedením názvu
alebo mena vlastníka a percentuálneho podielu a podpisom. Ďalej súd zo spisu zistil, že žalovaný
zaevidoval predmetnú zmluvu opatrením č. A2011/00157 dňa 2.1.2012 s tým, že konštatoval, že zmluvu
uzatvorili zástupcovia vlastníkov spoločného poľovného revíru na základe uznesenia zo zhromaždenia
vlastníkov konaného 21.12.2011 a notárskej zápisnice č. N266/2011, Nz 59254/2011 osvedčujúcej
priebeh zhromaždenia, s nájomcom poľovného revíru t. j. Poľovnícky spolok Chocholná so sídlom
Kimovská 2341/2, 960 01 Zvolen. Ďalej, že zmluva o užívaní poľovného revíru je uzatvorená na obdobie
10 rokov a účinná od 2.1.2012.

Súd nevykonal dôkazy navrhnuté ďalšími účastníkmi konania na pojednávaní na zisťovanie skutkového
stavu z dôvodu, že v konaniach podľa piatej časti O.s.p. súd vykonáva dokazovanie len na zákonnosť
napadnutého rozhodnutia z dôvodov uvedených v žalobe (§ 250i ods. 1 O.s.p.) a skutkovým stavom
zisteným správnym orgánom nie je viazaný len v prípadoch uvedených v § 250i ods. 2 O.s.p.

Podľa § 8 písm. c/ zákona č. 180/2013 Z. z. boli Obvodné lesné úrady zrušené a ich pôsobnosť prešla
na okresné úrady od 1.10.2013 podľa § 9 ods. 4 tohto zákona. Súd preto pokračoval v konaní na strane
žalovaného s Okresným úradom Brezno, pozemkový a lesný odbor.

Podľa § 2 písm. q/, s/, u/, w/ zákona č. 274/2009 Z. z. o poľovníctve v znení účinnom ku dňu vydania
napadnutého opatrenia (q) právom a výkonom poľovníctva súhrn práv a povinností zver cieľavedome
chovať a chrániť, loviť ju, ulovenú alebo inak usmrtenú zver a jej vývojové štádiá a zhody parožia si
privlastňovať alebo predávať, zbierať vajcia pernatej zveri na účel jej vyliahnutia a chovu s povolením
podľa osobitného predpisu 5) a využívať na to v nevyhnutnej miere poľovné pozemky, poľné a lesné
cesty, (s) spoločným poľovným revírom poľovný revír uznaný z poľovných pozemkov vo vlastníctve
viacerých vlastníkov, (u) vlastníkmi spoločného poľovného revíru všetci majitelia poľovných pozemkov,
z ktorých je uznaný spoločný poľovný revír, (w) užívaním poľovného revíru výkon práva poľovníctva v
poľovnom revíri.

Podľa § 5 citovaného predpisu (1) vlastníci poľovných pozemkov rozhodujú o podaní žiadosti o uznanie
poľovného revíru na zhromaždení vlastníkov poľovných pozemkov (ďalej len "zhromaždenie").
(2) Na zhromaždení práva vlastníka zastupuje orgán alebo organizácia podľa osobitných predpisov. 6)
(3) Zhromaždenie zvoláva najmenej jedna tretina vlastníkov poľovných pozemkov, počítaná podľa
výmery pozemkov navrhovanej na začlenenie do poľovného revíru. Uznesenie zhromaždenia doručuje
všetkým dotknutým subjektom ten, kto zhromaždenie zvolal.
(4) Zhromaždenie je uznášaniaschopné, ak je prítomná najmenej dvojtretinová väčšina vlastníkov
poľovných pozemkov, počítaná podľa výmery pozemkov navrhovaných na začlenenie do poľovného
revíru.
(5) Zhromaždenie rozhoduje dvojtretinovou väčšinou, počítanou podľa výmery poľovných pozemkov
navrhovaných na začlenenie do poľovného revíru. Priebeh zhromaždenia sa osvedčuje notárskou
zápisnicou podľa osobitného predpisu. 7)
(6) Na zhromaždení má vlastník poľovného pozemku váhu hlasu podľa podielu výmery vlastnených
poľovných pozemkov k navrhovanej výmere poľovného revíru. Písomne splnomocnený zástupca



vlastníka poľovných pozemkov má na zhromaždení váhu hlasu, ktorý zodpovedá výmere poľovných
pozemkov vlastníka, ktorého zastupuje.
(7) Zhromaždenie zvolí z vlastníkov poľovných pozemkov, ktorí žiadajú o uznanie poľovného revíru,
najmenej troch splnomocnencov, ktorí ich zastupujú vo veci užívania poľovného revíru podľa § 12 a 13.

Podľa § 11 ods. 1 citovaného predpisu o využití práva poľovníctva v poľovnom revíri (ďalej len "užívanie
poľovného revíru") rozhoduje vlastník samostatného poľovného revíru alebo vlastníci spoločného
poľovného revíru postupom podľa § 5.

Podľa § 13 ods. 1 písm. b/ citovaného predpisu užívanie poľovného revíru možno postúpiť písomnou
zmluvou o užívaní poľovného revíru (ďalej len "zmluva") fyzickej osobe - podnikateľovi alebo právnickej
osobe registrovanej na území Slovenskej republiky, ktorá v poľovnom revíri vykonáva poľnohospodársku
činnosť alebo lesnícku činnosť najmenej na 50% výmery poľovného revíru alebo na časti bažantnice (§
7 ods. 2), alebo zvernice (§ 6 ods. 1),

Podľa § 14 ods. 1, 3 citovaného predpisu (1) zmluvu uzatvára budúci užívateľ poľovného revíru s
vlastníkom poľovného revíru alebo vlastníkmi spoločného poľovného revíru.
(3) Zmluva musí obsahovať najmä: a) obchodný názov, sídlo a identifikačné číslo právnickej osoby
alebo meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu a dátum narodenia fyzickej osoby, ktoré sú zmluvnými
stranami, b) údaje o poľovnom revíri podľa rozhodnutia o uznaní, c) výšku a spôsob vyplatenia
dohodnutej náhrady za postúpenie užívania poľovného revíru za každý hektár poľovného pozemku, d)
dohodnuté podmienky užívania poľovného revíru, e) podmienky zmien a doplnkov, f) dátum uzatvorenia
zmluvy a podpisy zástupcov zmluvných strán, g) odklad účinnosti zmluvy podmienený zaevidovaním
zmluvy obvodným lesným úradom.

Podľa § 14 ods. 2 citovaného predpisu zmluva sa uzatvára na desať rokov odo dňa jej podpisu.

Podľa § 79 ods. 1, 2 písm. c/ citovaného predpisu (1) na konanie podľa tohto zákona sa vzťahuje
všeobecný predpis o správnom konaní, 48) ak tento zákon neustanovuje inak.
(2) Všeobecný predpis o správnom konaní sa nevzťahuje na evidenciu zmluvy vlastníkov podľa § 12
alebo zmluvy podľa § 13.

Právo a výkon poľovníctva patrí vlastníkovi poľovných pozemkov bez obmedzení v prípade, že vlastník
poľovných pozemkov je vlastníkom poľovného revíru. To znamená, v prípade kedy pozemky jedného
vlastníka sú uznané ako poľovný revír rozhodnutím správneho orgánu. Pokiaľ ale ide o spoločný poľovný
revír, ktorý je tvorený poľovnými pozemkami vo vlastníctve viacerých vlastníkov, tak vlastník poľovného
pozemku nemôže o práve a výkone poľovníctva rozhodnúť samostatne ale len prostredníctvom
hlasovania na zhromaždení vlastníkov poľovných pozemkov. Vyplýva to z citovaného § 11 ods. 1 zákona
o poľovníctve. Zákon o poľovníctve umožňuje vlastníkom spoločného poľovného revíru rozhodnúť o
využití ich práva a výkonu poľovníctva len tromi spôsobmi uvedenými v citovanom § 11 ods. 2. Vlastníci
spoločného poľovného revíru môžu o užívaní poľovného revíru rozhodnúť tak, že ho budú užívať sami,
čo znamená, že v danom revíri vykonávajú právo poľovníctva tak ako je vymedzené v citovanom § 2
písm. q/ zákona o poľovníctve jednotliví majitelia poľovných pozemkov, ktoré spoločný poľovný revír
tvoria a to na základe rozhodnutia zhromaždenia. Druhým spôsobom je, že zhromaždenie rozhodne o
tom, že spoločný revír budú vlastníci spoločného poľovného revíru využívať prostredníctvom poľovníckej
organizácie, ktorú si sami založia. Tretím spôsobom je, že vlastníci poľovného rozhodnú o tom, že
postúpia svoje práva tretej osobe zmluvou o užívaní poľovného revíru. Vlastník poľovného pozemku
začleneného do uznaného poľovného revíru na zhromaždení koná sám alebo prostredníctvom zástupcu
a v prípade že tak ustanovuje osobitný predpis práva vlastníka zastupuje orgán alebo organizácia
podľa osobitného predpisu. Z uvedeného vyplýva, že neobstojí tvrdenie žalobcu o tom, že vlastníčka
poľovného revíru nebola oprávnená na zhromaždení vlastníkov poľovných pozemkov hlasovať, resp. že
bolo spochybnené dosiahnutie kvóra potrebného na rozhodnutie o postúpení práva zmluvou o užívaní
poľovného revíru.

Súd sa nestotožnil ani s argumentáciou žalobcu o nezákonnosti opatrenia žalovaného spočívajúcej
v tom, že k žiadosti pripojená notárska zápisnica nemala byť vyhodnotená ako notárska zápisnica
osvedčujúca priebeh zhromaždenia vlastníkov poľovných pozemkov, pretože neosvedčovala právne
skutočnosti dôležité na zaevidovanie zmluvy a naopak obsahovala niektoré rozpory, ktoré ju robia



neúčinnou a neupotrebiteľnou. Žiadateľ je spolu so žiadosťou o evidenciu zmluvy povinný pripojiť
notársky osvedčenú zápisnicu z rokovania zhromaždenia. V konaní o žiadosti o evidenciu zmluvy
o nájme poľovného revíru je správny orgán povinný skúmať, či zhromaždenie rozhodlo o užívaní
poľovného revíru t. j. o tom, že vlastníci spoločného poľovného revíru postúpia právo užívať poľovný
revír poľovníckej organizácii, resp. ktorej poľovníckej organizácii, len v tom rozsahu, či je táto
skutočnosť zaznamenaná v notárskej zápisnici. Zhromaždenie pre takýto prípad rozhoduje 2/3 väčšinou
vlastníkov poľovných pozemkov počítanou podľa výmery poľovných pozemkov. V tomto prípade žiadateľ
o evidenciu zmluvy k svojej žiadosti pripojil notársku zápisnicu, ktorou notárka osvedčila priebeh
zhromaždenia a rozhodnutia prijaté na zhromaždení vlastníkov poľovných pozemkov v predmetnom
revíri, ktorého sa osobne zúčastnila. Notárskou zápisnicou osvedčila jednotlivé body programu ako aj
prítomnosť podľa prezenčnej listiny, osvedčila aj vykonanie kontroly uznášaniaschopnosti s uvedením
počtu hlasov, osvedčila rozhodnutie o užívaní poľovného revíru. Uvedené osvedčenia sú obsiahnuté v
predmetnej notárskej zápisnici. Tak isto voľba zástupcov pre uzatvorenie zmluvy o užívaní poľovného
revíru. Žalovaný preto nepochybil, keď považoval žiadosť za úplnú resp. nevrátil ju alebo neodmietol
evidenciu z dôvodu chýbajúcej notárskej zápisnice. Žalobca tvrdí, že nebola notárskou zápisnicou
osvedčená prítomnosť 2/3 väčšiny vlastníkov spoločného poľovného revíru, pretože bolo osvedčené len
to, že takéto kvórum konštatoval p. U.. Súd k tomu uvádza, že notár osvedčil priebeh zhromaždenia,
na ktorom toto nerozhoduje o svojej uznášaniaschopnosti ale predsedajúci po vykonanej prezentácii
a kontrole uznášaniaschopnosti priamo na zhromaždení tento výsledok konštatuje a tento výsledok
dokladá prezenčná listina s podpismi prítomných vlastníkov resp. ich zástupcov.

Zmluvu o užívaní poľovného revíru, ktorou vlastník poľovného revíru alebo vlastníci spoločného
poľovného revíru postúpia právo a výkon poľovníctva na iného upravuje § 13 až 17 zákona o poľovníctve.
Obsah a podmienky zmluvy sú bližšie upravené v § 14 zákona o poľovníctve. Zmluva musí byť písomná
(§ 13 ods. 1) a musí obsahovať náležitosti uvedené v § 14. Znenie vyššie citovaného § 14 ods. 3 písm.
a/ zákona o poľovníctve, ktoré nepripúšťa žiadny iný výklad je jednoznačné v tom, že zmluvné strany
musia byť v písomnej zmluve označené identifikačnými údajmi tam uvedenými. V tomto prípade sú ako
zmluvná strana na strane prenajímateľa označení „vlastníci spoločného poľovného revíru“ bez uvedenia
kto týmto vlastníkom vôbec je. To znamená, že chýbajú všetky zákonom požadované identifikačné údaje
týchto osôb. Inak povedané, vlastníci predmetného poľovného revíru nie sú ako zmluvná strana v
zmluve identifikovaní vôbec a už vôbec nie identifikačnými údajmi požadovanými zákonom, ktorými pre
právnickú osobu sú obchodný názov, sídlo a identifikačné číslo a pre fyzickú osobu meno, priezvisko,
adresa trvalého pobytu a dátum narodenia. Žalovaný preto vec nesprávne právne posúdil, keď zmluvu,
ktorá nemá náležitosti podľa § 14 ods. 3, napriek výslovnému zákazu uvedenému v citovanom § 16 ods.
3 zákona o poľovníctve, zaevidoval. Z obsahu tejto zmluvy je nepochybné, že nemá náležitosti podľa §
14 ods. 3 a preto bol naplnený dôvod na nezaevidovanie zmluvy. Obrana žalovaného vo vyjadrení, že
takýto dôvod neexistoval je v rozpore z obsahom správneho spisu a z obsahom zmluvy, ktorú zaevidoval.

Súd na základe vyššie uvedeného zrušil opatrenie žalovaného podľa § 250j ods. 2 písm. a/ O.s.p. z
dôvodu nesprávneho právneho posúdenia veci a vec vrátil žalovanému na ďalšie konanie.

Podľa § 250k O.s.p. v správnom súdnictve má právo na náhradu trov konania len úspešný žalobca. V
tomto prípade si žalobca náhradu trov konania neuplatnil a preto súd o ich náhrade nerozhodoval (§
151 ods. 1 O.s.p.).

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu je možné podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia, písomne, dvojmo,
na tunajšom súde.
V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému
rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu
považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha. Odvolanie proti rozhodnutiu, ktorým bolo
rozhodnuté vo veci samej, možno odôvodniť len tým, že a/ v konaní došlo k vadám uvedeným v §
221 ods. 1, b/ konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci, c/
súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné na
zistenie rozhodujúcich skutočností, d/ súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k
nesprávnym skutkovým zisteniam, e) doteraz zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie



skutočnosti alebo iné dôkazy, ktoré doteraz neboli uplatnené (§ 205a/, f/) rozhodnutie súdu prvého
stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 6013201438

  1. 4. 6. 2014Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 24S/267/2013 z 4. 6. 2014 (toto rozhodnutie)
  2. 27. 7. 2014Uznesenie Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 24S/267/2013 z 27. 7. 2014
  3. 30. 3. 2016Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 7Sžo/78/2014 z 30. 3. 2016