Zákon č. 97/2009 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok v znení neskorších predpisov

Účelom návrhu zákona je ochrana osôb, majetku a iných hodnôt a záujmov, chránených Trestným zákonom pred páchateľmi mimoriadne závažných zločinov, za ktoré možno uložiť najprísnejšiu možnú zákonnú sankciu, t.j. trest odňatia slobody na 25 rokov alebo trest odňatia slobody na doživotie.
Aplikačná prax ukazuje, že pre túto kategóriu trestných vecí nepostačuje obmedzenie celkovej lehoty väzby v trestnom konaní na obdobie štyroch rokov a túto lehotu je potrebné v odôvodnených prípadoch predĺžiť až o jeden rok. Inak hrozí, že v súčasne i v budúcnosti vedených konaniach dôjde k prepusteniu osôb, ktoré môžu byť odsúdené na vyššie uvedené tresty, v dôsledku čoho hrozí nebezpečenstvo nielen pre spoločnosť a konkrétne osoby, ale aj z hľadiska narušenia, alebo dokonca degradácie základných princípov spravodlivosti a právneho štátu. Na druhej strane, novozavádzaná zákonná možnosť predĺžiť maximálnu lehotu väzby v trestnom konaní musí byť viazaná na rozhodnutie súdu tak, aby boli splnené kritériá podľa Čl. 17 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky. Keďže ide nielen o budúce, ale i o v súčasnosti vedené konania pred súdmi Slovenskej republiky, predkladaná úprava neznesie odklad.
Keďže sa návrh zákona predkladá spolu s návrhom na skrátené legislatívne konanie, nebol tento návrh predmetom medzirezortného pripomienkového konania.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou, ústavnými zákonmi, medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná a zákonmi a súčasne je v súlade s právom Európskych spoločenstiev a Európskej únie.
Návrh zákona nebude mať finančný, ekonomický, ani environmentálny vplyv, ani vplyv na zamestnanosť a podnikateľské prostredie.
Doložka zlučiteľnosti právneho predpisu
s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie
Predkladateľ právneho predpisu: Vláda Slovenskej republiky
Názov návrhu právneho predpisu: Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok v znení neskorších predpisov.
3. Problematika návrhu právneho predpisu:
a) nie je upravená v práve Európskych spoločenstiev:
b) je upravená v práve Európskej únie:
- primárnom v čl. 6 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii, ktorý ustanovuje, že únia rešpektuje práva zaručené Dohovorom Rady Európy o ochrane ľudských práv a základných slobôd ako všeobecne právne princípy.
4. Záväzky Slovenskej republiky vo vzťahu k Európskym spoločenstvám a Európskej únii:
z Aktu o podmienkach pristúpenia pripojenom k Zmluve o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii nevyplývajú žiadne záväzky ,
pre uvedenú oblasť neboli ustanovené žiadne prechodné obdobia vyplývajúce z Aktu o podmienkach pristúpenia pripojenom k Zmluve o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii,
proti Slovenskej republike sa nevedie konanie o porušení Zmluvy o založení Európskych spoločenstiev podľa čl. 226 až 228 Zmluvy o založení Európskych spoločenstiev v platnom znení.
5. Stupeň zlučiteľnosti návrhu právneho predpisu s právom Európskych spoločenstiev a právom Európskej únie: úplný.
6. Gestor (spolupracujúce rezorty): bezpredmetné.
Doložka finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov,
vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie
Návrh zákona nezakladá nároky na verejné financie.
Návrh zákona nebude mať ekonomický dopad na obyvateľov, hospodárenie podnikateľskej sféry a iných právnických osôb.
Návrh zákona nebude mať priamy vplyv na životné prostredie.
Návrh zákona nebude mať vplyv na zamestnanosť a nevyžiada si zvýšenie počtu zamestnancov.
Návrh zákona nebude mať priamy vplyv na podnikateľské prostredie.

čl. I

čl. I bod 1
Rozširuje sa definícia rozhodnutí o väzbe o novozavádzaný inštitút rozhodnutia podľa § 76a, na čo sa viažu ďalšie procesné účinky, vrátane možnosti podania sťažnosti podľa § 83 ods. 1.

čl. I bod 2
Ustanovenie sa týka len obzvlášť závažných zločinov, za ktoré možno uložiť trest odňatia slobody na 25 rokov alebo trest odňatia slobody na doživotie a ustanovuje aj ďalšie podmienky pre možnosť predĺženia celkovej lehoty väzby v trestnom konaní. Takto predĺžiť možno ako prvoväzbu podľa § 71 ods. 1, tak aj opakovanú väzbu podľa § 71 ods. 2. Maximálna lehota väzby v trestnom konaní však nesmie presiahnuť 5 rokov a predĺženie je viazané na rozhodnutie súdu, nakoľko novozavádzaná zákonná možnosť tohto dlhšieho trvania väzby v konaní musí byť pre už prejednávané veci (a teda jednotne pre všetky, teda aj v budúcnosti vedené väzobné konania) sprevádzaná aj rozhodnutím súdu v zmysle Čl. 17 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky. Keďže na rozdiel od predlžovania väzby v prípravnom konaní prichádza do úvahy len pozitívne rozhodnutie súdu o väzbe, t.j. rozhodnutie o predlžení lehoty väzby (inak musí byť obvinený po uplynutí celkovej lehoty väzby prepustený na slobodu), nie je potrebné, aby došlo k právoplatnosti rozhodnutia (a …

čl. I bod 3
Konštatuje sa, že aj v prípade väzby z dôvodov podľa § 71 ods. 2 môže byť celková lehota väzby v trestnom konaní predĺžená aj nad hranicu ustanovenú v § 76 ods. 6, ktorou je v tomto prípade ohraničenie lehoty väzby pre obzvlášť závažný zločin v trvaní 48 mesiacov. Ak lehota väzby začala plynúť pred 1. februárom 2009 (súvis s bodom 4) a v dôsledku toho sa má podľa § 567c použiť pre trvanie tejto väzby § 78 v znení účinnom do 31. januára 2009, vyplýva možnosť predĺženia celkovej lehoty väzby aj nad hranicu ustanovenú v § 76 ods. 6 (§ 78 ods. 2 v znení účinnom do 31. januára 2009) z povahy § 76a ako špeciálneho ustanovenia, ktoré má aplikačnú prednosť a výslovne aj z prechodného ustanovenia § 567d.

čl. I bod 4
Úprava predĺženia lehoty väzby sa týka aj konaní, v ktorých lehota väzby začala plynúť pred dňom účinnosti tohto zákona, teda aj konaní, v ktorých väzba začala plynúť pred 1. februárom 2009, a v ktorých sa teda podľa § 567c použijú ustanovenia § 76, § 78, § 80 ods. 3 a § 81 ods. 4 v znení účinnom do 31. januára 2009, vrátane šesťmesačnej lehoty väzby v konaní pred súdom podľa § 78 ods. 1 v znení účinnom do 31. januára 2009. Nepoužije sa však v prípadoch podľa § 78 ods. 2 Trestného poriadku v znení účinnom do 1. februára 2009, ak by sa mala predĺžiť celková lehota väzby, ktorá bola vyčerpaná jej predlžovaním v prípravnom konaní podľa § 78 ods. 2 v znení účinnom do 31. januára 2009.

čl. II
Stanovuje sa účinnosť tohto zákona. Bratislava, 4. marec 2009 Robert F i c o, v.r. predseda vlády Slovenskej republiky Štefan H a r a b i n, v.r. podpredseda vlády a minister spravodlivosti Slovenskej republiky