zákon č. 85/1990 Zb. o petičnom práve

čl. II
Predmetná novela preberá dnes platný právny stav v oblasti posudzovania systémov zberu vyhlásení o podpore iniciatívy občanov. Vzhľadom na to, že vecne je táto úprava najbližšie petičnému právu, navrhuje sa jej začlenenie do zákona o petičnom práve.

čl. I

čl. I bod 1 (§ 6b) §
V odseku 1 sa ustanovuje, že na európsku iniciatívu občanov sa vzťahuje nariadenie (EÚ) 2019/788 v platnom znení. Návrhom zákona sa upravujú iba oblasti, ktoré je potrebné s ohľadom na nariadenie (EÚ) 2019/788 v platnom znení upraviť na národnej úrovni. S ohľadom na povahu predmetného právneho predpisu Európskej únie nie je potrebné a možné duplicitne upravovať postupy a podmienky upravené priamo v predmetnom nariadení. Odsekom 2 sa zriaďuje kontaktné miesto na bezplatné poskytovanie informácií a pomoci skupinám organizátorov európskej iniciatívy občanov, ktorého úlohy v plnom rozsahu plní Úrad vlády Slovenskej republiky. Kontaktné miesto sa zriaďuje na zabezpečenie zvýšenia informovanosti o problematike európskej iniciatívy občanov. Zriadenie národného kontaktného miesta na poskytovanie bezplatných informácií a pomoci pre skupiny organizátorov európskej iniciatívy občanov je jednou z požiadaviek nariadenia (EÚ) 2019/788 v platnom znení smerujúcich k naplneniu cieľa, ktorým je dosiahnuť, aby európska iniciatíva občanov bola prístupnejšia, menej zaťažujúca a ľahšie použiteľná či už pre organizátorov iniciatívy alebo pre jej podporovateľov a zároveň využiť …

čl. I bod 2 (§ 6c a 6d) §
Vypúšťa sa § 6c, keďže čl. 11 ods. 7 nariadenia (EÚ) 2019/788 v platnom znení ustanovuje, že ustanovenia o individuálnom online systéme na zber vyhlásení o podpore európskej iniciatívy občanov sa vzťahujú výlučne na iniciatívy zaregistrované do 31. decembra 2022. Z uvedeného dôvodu sa úprava obsiahnutá v § 6c stáva neaktuálnou. S ohľadom na účel predkladaného návrhu zákona je teda podstatné vypustiť § 6c a tým zosúladiť vnútroštátnu právnu úpravu európskej iniciatívy občanov s nariadením (EÚ) 2019/788 v platnom znení. Novelizačným bodom 2 sa zároveň vypúšťa aj § 6d, ktoré sa venuje overovaniu vyhlásení o podpore iniciatívy občanov, keďže overovanie vyhlásení o podpore európskej iniciatívy občanov vykonáva v zmysle článku II návrhu zákona Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky. Spolu s ustanoveniami § 6c a 6d sa vypúšťajú aj poznámky pod čiarou k odkazom 5b až 5f, ktoré, okrem iného, odkazovali na pôvodné nariadenie (EÚ) č. 211/2011.

čl. I bod 3, 6 a 7 (§ 6e, § 6e ods. 1 písm. a) prvý bod, § 6e ods. 1 písm. a) dr §
Ide o zmeny v platných ustanoveniach vyvolané zmenou terminológie v oblasti európskej iniciatívy občanov.

čl. I bod 4 (§ 6e ods. 1 písm. a)) §
Z § 6e, ktorý upravuje pokuty na úseku podpory európskej iniciatívy občanov, sa vypúšťa písmeno a) obsahujúce sankciu ukladanú posudzovateľovi systému zberu za porušenie povinností vo vypustenom § 6c. S ohľadom na vypustenie ustanovení o posudzovaní elektronického systému zberu vyhlásení o podpore iniciatívy občanov je nevyhnutné vypustiť aj ustanovenie o sankcii ukladanej za porušenie uvedených povinností. Zároveň dochádza k legislatívno-technickej úprave, a to k zmene označenia doterajších písmen b) a c) ako písmená a) a b).

čl. I bod 5 (§ 6e ods. 1 písm. a)) §
Novelizačným bodom 5 sa § 6e ods. 1 písm. a) zosúlaďuje s nariadením (EÚ) 2019/788 v platnom znení. Poznámka pod čiarou k odkazu 5g odkazujúca na pôvodné nariadenie (EÚ) č. 211/2011 sa z dôvodu neaktuálnosti vypúšťa.

čl. I bod 8 (§ 6e ods. 1 písm. b)) §
Ide o úpravu vyvolanú vypustením pôvodného písmena a) v § 6e ods. 1 a s tým súvisiacou zmenou doterajších písmen b) a c) na písmená a) a b). V zmysle nariadenia (EÚ) 2019/788 v platnom znení sa predmetné ustanovenie upravuje v rozsahu osoby, ktorej môže byť uložená pokuta; touto osobou môže byť člen skupiny organizátorov.

čl. I bod 9 (§ 9d) §
Novelizačným bodom 9 sa vkladá nový § 9d obsahujúci prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. mája 2023. Predmetné prechodné ustanovenie odkazuje na čl. 11 ods. 7 nariadenia (EÚ) 2019/788 v platnom znení, ktorý ustanovuje, že ustanovenia o individuálnych online systémoch na zber vyhlásení sa vzťahujú výlučne na iniciatívy zaregistrované do 31. decembra 2022.

čl. I bod 10 (príloha)
V súvislosti s vypustením ustanovení o posudzovaní elektronického systému zberu vyhlásení o podpore iniciatívy občanov sa vypúšťa aj príloha k zákonu, ktorá obsahuje vzor žiadosti o posúdenie elektronického systému zberu vyhlásení o podpore iniciatívy občanov.