Zákon č. 102/2026 Z. z. Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších predpisov

Poslanec Národnej rady Slovenskej republiky Juraj Krúpa predkladá návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 564/1991 Zb. o obecnej polícii v znení neskorších predpisov.
Predložený návrh reaguje na nedostatky identifikované v praxi v dôsledku zvýšenej kriminality spôsobenej vládnou koalíciou a jej zásahmi do trestnej politiky štátu novelou Trestného zákona a Trestného poriadku.
Zvýšená kriminalita je realitou, ktorú potvrdzujú verejné zdroje, a uvedomuje si ju aj vláda, a napriek tomu nerobí nič na ochranu občanov. Občania preto musia suplovať úlohy štátu a brať svoju bezpečnosť do vlastných rúk – za tým účelom tvoria dobrovoľnícke občianske patroly, ktoré však nemajú žiadny právny základ. Samosprávy majú pritom záujem rovnako suplovať úlohy zlyhaného štátu a vytvárať vlastné dobrovoľnícke jednotky, ako súčasť obecnej polície.
Preto sa predloženou novelou zákona o obecnej polícii vytvára možnosť vytvárať dobrovoľnícke jednotky obecnej polície, a rieši sa aj podstatná otázka zodpovednosti za škodu spôsobenú dobrovoľníkmi, alebo škody, ktorá môže vzniknúť samotným dobrovoľníkom.
Návrh zákona nemá vplyv na podnikateľské prostredie, na životné prostredie, na manželstvo, rodičovstvo a rodinu a ani na informatizáciu spoločnosti, predpokladá sa mierne negatívny vplyv na rozpočet verejnej správy (rozpočet územnej samosprávy spojený s vytvorením dobrovoľníckych jednotiek). Návrh zákona bude mať na druhej strane pozitívne sociálne vplyvy – zvýši sa bezpečnosť v samosprávach tam, kde ju nedokáže zabezpečiť štát a táto koalícia. Návrh bude mať taktiež pozitívne vplyvy na služby verejnej správy pre občana.
Predkladaný návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, ústavnými zákonmi, zákonmi a všeobecne záväznými právnymi predpismi, medzinárodnými zmluvami a inými medzinárodnými dokumentmi, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.

čl. I

čl. I bod 1
Vzhľadom na zavedenie úpravy dobrovoľníka obecnej polície je potrebné zasiahnuť aj do ustanovení § 20 o zodpovednosti za škodu, a to tak, že obec zodpovedá za škodu, ktorú spôsobil dobrovoľník obecnej polície pri plnení svojich úloh podľa zákona. Rovnako obec zodpovedá aj za škodu, ktorá vznikne samotnému dobrovoľníkovi, vrátane škody na jeho veciach.

čl. I bod 2
V systematike zákona sa za ustanoveniami o plnení úloh obecnej polície spoluprácou s inými orgánmi a osobami dopĺňa osobitný § 24a o dobrovoľníkovi obecnej polície, ktorý nebude zamestnancom obce, ale bude môcť plniť vymedzené úlohy v oblasti zabezpečenia verejného poriadku, ale aj bezpečnosti cestnej premávky. Vzdelávanie dobrovoľníkov zabezpečí obecná polícia. Dobrovoľníci budú označení rukávovou páskou a preukazom. Dobrovoľník je pri výkone svojich úloh podľa zákona v postavení verejného činiteľa, a jeho pokyny sú pre adresátov záväzné.

čl. II
Navrhuje sa, aby zákon nadobudol účinnosť dňom 1. januára 2026.