{"iri": "/SK/ZZ/2021/452#paragraf-73", "predpis": {"iri": "/SK/ZZ/2021/452", "cislo": "452/2021 Z. z.", "nazov": "Zákon o elektronických komunikáciách", "skratka": null, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/452-2021"}, "key": "paragraf-73", "oznacenie": "§ 73", "label": "§ 73", "nadpis": "Regulácia cien prístupu alebo prepojenia", "skupina": null, "cesta": ["Druhá časť Regulácia elektronických komunikácií", "Šiesta hlava Regulácia súťaže"], "znenie_ucinne_od": "2026-08-18", "verzia": "/SK/ZZ/2021/452/20260818", "text": "(1) Ak úrad na základe analýzy trhu týkajúcej sa prístupu alebo prepojenia zistí, že na tomto trhu nie je efektívna hospodárska súťaž, môže rozhodnutím podľa § 66 uložiť podniku s významným vplyvom povinnosť cenovej regulácie. Ak úrad uloží povinnosť cenovej regulácie podľa prvej vety, vydá rozhodnutie podľa § 72 ods. 1 s cieľom zabezpečiť, aby podnik s významným vplyvom neuplatňoval neprimerane vysoké ceny alebo aby na trhu neaplikoval nepovolené stláčanie marže v neprospech koncových užívateľov. Pri určení povinnosti regulácie cien úrad zohľadní potrebu podpory hospodárskej súťaže a dlhodobý záujem v prospech koncových užívateľov, ktoré súvisia s rozvojom a používaním sietí novej generácie, a najmä so zavedením vysokokapacitných sietí. S cieľom podporovať investície vrátane investícií do sietí novej generácie a vysokokapacitných sietí úrad prihliadne na mieru investícií vynaložených podnikom s významným vplyvom. Ak úrad uloží povinnosť cenovej regulácie, umožní podniku započítať do kalkulácie výslednej ceny primeranú mieru návratnosti vloženého kapitálu, pričom zohľadní špecifické riziká konkrétneho nového sieťového investičného projektu.\n(2) Úrad neuloží povinnosť regulácie cien prístupu a prepojenia alebo, ak takáto povinnosť bola uložená, rozhodne o jej zrušení, ak v rámci analýzy trhu zistí, že maloobchodné ceny služieb iných podnikov predstavujú preukázateľný súťažný tlak na ceny podniku s významným vplyvom na súvisiacom maloobchodnom trhu a že povinnosti uložené podľa § 67 až 71 , najmä povinnosť ekonomickej opakovateľnosti ponúk uložený podľa § 68 , vytvárajú podmienky pre efektívne a nediskriminačné poskytovanie prístupu alebo prepojenia.\n(3) Úrad uloží povinnosti regulácie cien v prípade prístupu k existujúcim prvkom siete v záujme podpory efektívneho vstupu na trh a dostatočných stimulov pre všetky podniky na zavádzanie nových alebo zmodernizovaných sietí.", "slovlex_url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2021/452/20260818#paragraf-73", "pdf_url": "https://static.slov-lex.sk/static/pdf/SK/ZZ/2021/452/ZZ_2021_452_20260818.pdf", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/452-2021/paragraf-73", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/452-2021/paragraf-73", "judikatura_api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/search?predpis=452/2021&paragraf=73", "rozhodnuti": 1, "judikatura": [{"guid": "c1f7c522-3d03-440e-9291-aea9e8e6378c:ec9d39fc-a1f3-4cba-91ea-4703c9a52294", "ecli": "ECLI:SK:MSBA4:2025:6124328443.3", "spisova_znacka": "39Csp/72/2024", "nazov": "Rozsudok Mestského súdu Bratislava IV sp. zn. 39Csp/72/2024 z 24. 6. 2025", "sud": "Mestský súd Bratislava IV", "datum_vydania": "2025-06-24", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:MSBA4:2025:6124328443.3"}], "usmernenia": [], "dovodove": [{"k": "§ 73Povinnosť", "text": "regulácie cien prístupu alebo prepojenia môže úrad uložiť významnému podniku s cieľom zabrániť mu v uplatňovaní neprimerane vysokých alebo neprimerane nízkych cien. Cieľom regulácie cien je stanoviť takú regulovanú cenu, ktorá by sa na danom relevantnom trhu uplatňovala, ak by na danom relevantnom trhu existovala efektívna hospodárska súťaž. V prípade neprimerane vysokých cien prístupu alebo prepojenia (veľkoobchodná cena) vzniká riziko prenesenia týchto cien do maloobchodných cien, čo má negatívny vplyv na koncových užívateľov, celkový rozvoj služieb a ďalšie riziko premietnutia týchto cien do cien iných tovarov a služieb. V prípade neprimerane nízkych cien prístupu alebo prepojenia (cena nepokrýva náklady spojené s poskytovaním prístupu alebo prepojenia) vzniká riziko vytlačenia exitujúcich konkurentov z daného relevantného trhu, resp. odradenia potenciálnych konkurentov od vstupu na daný relevantný trh, čím sa zvyšuje riziko monopolizácie daného relevantného trhu.\nPri určovaní nákladov súvisiacich s danou službou úrad zohľadní náklady vynaložené pri zavádzaní a poskytovaní služby, pričom umožní primeranú návratnosť vloženého kapitálu vrátane primeraných nákladov práce a nákladov na budovanie siete. Ak je to odôvodnené, hodnota vloženého kapitálu sa podľa potreby upraví, aby zohľadňovala aktuálne ocenenie aktív a efektívnosť prevádzky sietí. Metóda výpočtu nákladov by mala zodpovedať okolnostiam, berúc do úvahy potrebu podporovať efektívnosť, udržateľnú hospodársku súťaž a zavádzanie vysokokapacitných sietí a tým maximalizovať prínosy pre koncových užívateľov a mala by byť stanovená tak, aby prispievala k predvídateľným a stabilným veľkoobchodným cenám v prospech všetkých podnikov, ktoré chcú zavádzať nové a dokonalejšie siete.\nPri stanovení regulovanej ceny je okrem odôvodnene vynaložených prevádzkových a investičných nákladov spojených s poskytovaním prístupu alebo prepojenia potrebné zohľadniť a ak je to potrebné, aj vhodným spôsobom stanoviť, primeranú mieru návratnosti vloženého kapitálu.\nV záujme predvídateľnosti regulácie, ktorá je jedným z predpokladov úspešného rozvoja hospodárskej súťaže a služieb je potrebné zabezpečiť stabilitu metodiky, resp. spôsobu stanovenia regulovanej ceny z časového, ako aj z vecného hľadiska.\nDôvodom pre neuloženie povinnosti regulácie cien významného podniku, okrem situácií, kedy by táto povinnosť neprispela k rozvoju konkurenčného prostredia, resp. kedy by jej uloženie predstavovalo pre významný podnik neprimeranú záťaž v porovnaní s vplyvom, aký by uloženie tejto povinnosti malo na vznik konkurenčného prostredia, je:\nexistencia služieb, ktoré sú z pohľadu koncového užívateľa zastupiteľné so službou, s ktorou súvisí prístup alebo prepojenie, ktorého sa regulácia ceny týka a to aj vtedy, ak zastupiteľná služba nie je súčasťou toho istého maloobchodného relevantného trhu, pričom je možné preukázať, že táto služba vytvára konkurenčný tlak na maloobchodnú službu, s ktorou súvisí prístup alebo prepojenie, ktorého sa regulácia ceny týka a súčasne\npovinnosť transparentnosti, oddelenej evidencie, prístupu k fyzickej infraštruktúre, prístupu k určitým sieťovým prostriedkom a nediskriminácie, najmä opatrenie na základe, ktorého dokáže úrad posúdiť schopnosť podniku využívajúceho prístup alebo prepojenie ponúknuť služby koncovým užívateľom za cenu, ktorá je porovnateľná s cenou služby, ktorú poskytuje významný podnik (economic replicability test) sú zárukou toho, že významný podnik bude poskytovať prístup alebo prepojenie efektívne a nediskriminačne.\nAk úrad uloží významnému podniku povinnosť nákladovej orientácie cien za ukončovanie volaní v pevnej alebo v mobilnej sieti, a to aj napriek tomu, že pominú dôvody pre vydanie, resp. ponechanie v platnosti osobitného predpisu vydaného Európskou komisiou, ktorým Európska komisia stanovuje celoeurópsku jednotnú maximálnu výšku poplatku za ukončovanie volaní v pevnej alebo v mobilnej sieti, je úrad povinný pri ukladaní tejto povinnosti dodržať podmienky stanovené v zákone.", "novela_iri": null, "novela_cislo": null, "lp": "LP/2021/72", "nazov": "Dôvodová správa k zákonu č. 452/2021 Z. z.", "datum": "2021-09-17", "zdroj_url": "https://www.slov-lex.sk/legislativne-procesy/SK/LP/2021/72", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/452-2021/paragraf-73", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/dovodove/452-2021?id=245&key=paragraf-73"}], "vyklad": null, "predchadzajuce": {"key": "paragraf-72", "oz": "§ 72", "nadpis": "Regulácia cien", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/452-2021/paragraf-72"}, "nasledujuce": {"key": "paragraf-74", "oz": "§ 74", "nadpis": "Cena za ukončovanie volaní", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/452-2021/paragraf-74"}}