{"guid": "ussr:60c6fba2-f8d0-468e-8078-b2d2429294a4", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2024:PL.US.2.2024.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 2/2024", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 2/2024 z 27. 2. 2024", "citacia": "uznesenie Ústavného súdu SR z 27. februára 2024, sp. zn. PL. ÚS 2/2024, ECLI:SK:USSR:2024:PL.US.2.2024.1", "identifikacne_cislo": null, "sud": {"guid": "ussr", "nazov": "Ústavný súd Slovenskej republiky", "typ": "ustavny", "slug": "ustavny-sud"}, "sudca": "Ivan Fiačan", "sudca_id": 1071, "sudca_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/sudca/ivan-fiacan-1071", "datum_vydania": "2024-02-27", "forma": "Uznesenie", "povaha": ["spája na spoločné konanie", "nadobúda právoplatnosť a vykonateľnosť"], "oblast": ["Ústavné právo"], "podoblast": ["konanie o súlade právnych predpisov"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": "PL.", "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-125.odsek-1", "nazov": "čl. 125 ods. 1 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-125.odsek-1", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-125"}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-125"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://www.ustavnysud.sk/docDownload/60c6fba2-f8d0-468e-8078-b2d2429294a4", "zdroj": "ussr", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2024:PL.US.2.2024.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2024:PL.US.2.2024.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2024:PL.US.2.2024.1/text", "citacie_n": 1, "text": "SLOVENSKÁ REPUBLIKA\n\nUZNESENIE\nÚstavného súdu Slovenskej republiky\nPL. ÚS 2/2024-115\nÚstavný súd Slovenskej republiky v konaní podľa čl. 125 ods. 1 písm. a) Ústavy Slovenskej\nrepubliky\na) o návrhu prezidentky Slovenskej republiky na začatie konania podľa čl. 125 ods. 1 písm. a)\nÚstavy Slovenskej republiky o súlade zákona z 8. februára 2024, ktorým sa mení a dopĺňa zákon\nč. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú\nniektoré zákony, s Ústavou Slovenskej republiky, Dohovorom o ochrane ľudských práv\na základných slobôd, Dodatkovým protokolom k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných\nslobôd a Chartou základných práv Európskej únie vedenom na ústavnom súde pod sp. zn.\nRvp 505/2024,\nb) o návrhu skupiny 36 poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, zastúpených\nAdvokátska kancelária VERIONS, s. r. o., Radvanská 21, Bratislava, na začatie konania\npodľa čl. 125 ods. 1 písm. a) Ústavy Slovenskej republiky o súlade zákona z 8. februára 2024,\nktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov\na ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, s Ústavou Slovenskej republiky, Dohovorom\no ochrane ľudských práv a základných slobôd, Dodatkovým protokolom k Dohovoru o ochrane\nľudských práv a základných slobôd, Chartou základných práv Európskej únie, ústavným zákonom\nč. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov v znení\nneskorších predpisov, Trestnoprávnym dohovorom o korupcii, Dohovorom organizácie Spojených\nnárodov proti nadnárodnému organizovanému zločinu, Dohovorom Organizácie Spojených národov\no boji proti korupcii, so Zmluvou o Európskej únii a so Zmluvou o fungovaní Európskej únie\nvedenom na ústavnom súde pod sp. zn. Rvp 520/2024 a\nc) o návrhu skupiny 39 poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na začatie konania podľa\nčl. 125 ods. 1 písm. a) Ústavy Slovenskej republiky o súlade zákona z 8. februára, ktorým sa mení\na dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia\na dopĺňajú niektoré zákony, s Ústavou Slovenskej republiky, Dohovorom o ochrane ľudských práv\na základných slobôd, Dodatkovým protokolom k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných\nslobôd, ústavným zákonom č. 357/2004 Z. z. o ochrane verejného záujmu pri výkone funkcií\nverejných funkcionárov v znení neskorších predpisov, Trestnoprávnym dohovorom o korupcii\na Dohovorom Organizácie Spojených národov o boji proti korupcii vedenom na ústavnom súde pod\nsp. zn. Rvp 529/2024 takto\n\nrozhodol:\n1. Konania vedené na Ústavnom súde Slovenskej republiky pod sp. zn. Rvp 505/2024, sp. zn.\nRvp 520/2024 a sp. zn. Rvp 529/2024 s p á j a na spoločné konanie, ktoré bude ďalej vedené pod\nsp. zn. Rvp 505/2024.\n2. Toto uznesenie n a d o b ú d a právoplatnosť a vykonateľnosť okamihom jeho prijatia\nÚstavným súdom Slovenskej republiky.\n\nOdôvodnenie:\nI.\nVymedzenie návrhov na začatie konania o súlade právnych predpisov\nI.1. Návrh prezidentky Slovenskej republiky:\n1. Ústavnému súdu bol 19. februára 2024 doručený návrh prezidentky Slovenskej republiky\nna začatie konania podľa čl. 125 ods. 1 písm. a) Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“)\no súlade zákona z 8. februára 2024, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon\nv znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej len „napadnutý\nzákon“), s čl. 1 ods. 1 a 2, čl. 2 ods. 2, čl. 16 ods. 1, čl. 19 ods. 1 a 2, čl. 20 ods. 1, čl. 30 ods. 4,\nčl. 31, čl. 40, čl. 46 ods. 1, čl. 48 ods. 2, čl. 49, čl. 73 ods. 2 a čl. 75 ods. 1 ústavy, s čl. 2 ods. 1,\nčl. 3, čl. 6 ods. 1 a čl. 8 ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len\n„dohovor“), s čl. 1 Dodatkového protokolu k Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných\nslobôd (ďalej len „dodatkový protokol“) a s čl. 1, čl. 7, čl. 17 ods. 1 a čl. 47 Charty základných práv\nEurópskej únie (ďalej len „charta“).\n2. Prezidentka zároveň ústavnému súdu navrhuje, aby spolu s prijatím jej návrhu na ďalšie\nkonanie pozastavil účinnosť napadnutého zákona ako celku a aby podľa § 70 ods. 1 zákona\nč. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov\nv znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“) určil, že bod výroku uznesenia\nz predbežného prerokovania, ktorým ústavný súd rozhodne o pozastavení účinnosti napadnutého\nzákona, je vykonateľný dňom rozhodnutia ústavného súdu. Prezidentka taktiež navrhuje, aby\nústavný súd určil, že body výroku uznesenia z predbežného prerokovania, ktorými ústavný súd\nrozhodne o pozastavení účinnosti napadnutého zákona a o vykonateľnosti pozastavenia účinnosti\ndňom rozhodnutia ústavného súdu, sa majú vykladať a aplikovať tak, že „zákon z 8. februára 2024\nč. ___/2024 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších\npredpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, ktorý v čase prijatia tohto uznesenia nie je\núčinný, nenadobudne v ňom v čl. XIX ustanovených dňoch 15. marca 2024 a 20. marca 2024\núčinnosť, a to ani v prípade vyhlásenia tohto uznesenia Ústavného súdu Slovenskej republiky\nv Zbierke zákonov až dňa 15. marca 2024 alebo neskôr“.\n3. Podstatou návrhu prezidentky je namietaný nesúlad napadnutého zákona s referenčnými\nnormami označenými v návrhu prezidentky, pričom výhrady prezidentky sa týkajú tak\n\n2\n\nlegislatívneho procesu, v ktorom bol napadnutý zákon prijatý, ako aj samotného obsahu\nnapadnutého zákona.\n4. Tento návrh je na ústavnom súde vedený pod sp. zn. Rvp 505/2024 a bol pridelený sudcovi\nspravodajcovi Petrovi Strakovi.\nI.2. Návrh skupiny 36 poslancov Národnej rady Slovenskej republiky:\n5. Ústavnému súdu bol 20. februára 2024 doručený návrh skupiny 36 poslancov Národnej rady\nSlovenskej republiky (ďalej len „skupina poslancov 1“) na začatie konania podľa čl. 125 ods. 1\npísm. a) ústavy o súlade napadnutého zákona s čl. 1 ods. 1 a 2, čl. 2 ods. 2, čl. 15 ods. 1, čl. 16\nods. 1, čl. 17 ods. 1, čl. 19 ods. 1, čl. 20 ods. 1, čl. 30 ods. 1 a 4, čl. 31, čl. 46 ods. 1, čl. 48 ods. 1\na 2, čl. 49, čl. 50 ods. 2, čl. 73 ods. 2 a čl. 75 ods. 1 ústavy, s čl. 2 ods. 1, čl. 6 ods. 1, čl. 7 ods. 1\na čl. 8 ods. 1 dohovoru, s čl. 1 dodatkového protokolu, s čl. 1, čl. 2 ods. 1, čl. 3 ods. 1, čl. 7, čl. 17\nods. 1 a čl. 47 charty, s čl. 4 ods. 1 a čl. 6 ods. 1 ústavného zákona č. 357/2004 Z. z. o ochrane\nverejného záujmu pri výkone funkcií verejných funkcionárov v znení neskorších predpisov (ďalej\nlen „ústavný zákon“), s čl. 20 Trestnoprávneho dohovoru o korupcii, oznámenie č. 375/2002 Z. z.\n(ďalej len „dohovor o korupcii“), s čl. 29 Dohovoru Organizácie Spojených národov proti\nnadnárodnému organizovanému zločinu, oznámenie č. 621/2003 Z. z., s čl. 36 Dohovoru\nOrganizácie Spojených národov o boji proti korupcii, oznámenie č. 434/2006 Z. z. (ďalej len\n„dohovor OSN o boji proti korupcii“), s čl. 2, čl. 3 ods. 1, čl. 4 ods. 3 a čl. 19 ods. 1 Zmluvy\no Európskej únii a s čl. 325 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.\n6. Skupina poslancov 1 zároveň ústavnému súdu navrhuje, aby spolu s prijatím ich návrhu na ďalšie\nkonanie pozastavil účinnosť napadnutého zákona ako celku a aby podľa § 70 ods. 1 zákona\no ústavnom súde určil, že bod výroku uznesenia z predbežného prerokovania, ktorým ústavný súd\nrozhodne o pozastavení účinnosti napadnutého zákona, je vykonateľný dňom rozhodnutia\nústavného súdu. Skupina poslancov 1 taktiež navrhuje, aby ústavný súd určil, že body výroku\nuznesenia z predbežného prerokovania, ktorými ústavný súd rozhodne o pozastavení účinnosti\nnapadnutého zákona a o vykonateľnosti pozastavenia účinnosti dňom rozhodnutia ústavného súdu,\nsa majú vykladať a aplikovať tak, že „Zákon, ktorý v čase prijatia tohto uznesenia nie je účinný,\nnenadobudne v ňom v čl. XIX ustanovených dňoch 15. marca 2024 a 20. marca 2024 účinnosť,\na to ani v prípade vyhlásenia tohto uznesenia Ústavného súdu Slovenskej republiky v Zbierke\nzákonov až dňa 15. marca 2024 alebo neskôr.“.\n7. Podstatou návrhu skupiny poslancov 1 je namietaný nesúlad napadnutého zákona s referenčnými\nnormami označenými v návrhu skupiny poslancov 1, pričom výhrady skupiny poslancov 1 sa týkajú\ntak legislatívneho procesu, v ktorom bol napadnutý zákon prijatý, ako aj samotného obsahu\nnapadnutého zákona.\n8. Tento návrh je na ústavnom súde vedený pod sp. zn. Rvp 520/2024 a bol pridelený sudcovi\nspravodajcovi Ľubošovi Szigetimu.\nI.3. Návrh skupiny 39 poslancov Národnej rady Slovenskej republiky:\n9. Ústavnému súdu bol 20. februára 2024 doručený návrh skupiny 39 poslancov Národnej rady\nSlovenskej republiky (ďalej len „skupina poslancov 2“) na začatie konania podľa čl. 125 ods. 1\npísm. a) ústavy o súlade napadnutého zákona s čl. 1 ods. 1 a 2, čl. 2 ods. 2, čl. 15 ods. 1, čl. 17\nods. 1, čl. 19 ods. 1 a 2, čl. 20 ods. 1, čl. 31, čl. 46 ods. 1, čl. 47 ods. 2 a 3, čl. 48 ods. 1 a 2, čl. 49,\n3\n\nčl. 73 ods. 2 a čl. 86 písm. a) ústavy, s čl. 2, čl. 3, čl. 6 a čl. 8 dohovoru, s čl. 1 dodatkového\nprotokolu, s čl. 3 ods. 4, čl. 4 ods. 1 a 2 písm. a) a čl. 6 ods. 1 ústavného zákona, s čl. 19 v spojení\ns čl. 2 až čl. 14 a čl. 20 dohovoru o korupcii a s čl. 29 a čl. 30 v spojení s čl. 15 až čl. 25 a s čl. 36\ndohovoru OSN o boji proti korupcii.\n10. Skupina poslancov 2 zároveň ústavnému súdu navrhuje, aby spolu s prijatím ich návrhu\nna ďalšie konanie pozastavil účinnosť napadnutého zákona ako celku a aby v uznesení, ktorým\nrozhodne o pozastavení napadnutého zákona, zároveň rozhodol, že „Toto uznesenie nadobúda\nprávoplatnosť a vykonateľnosť v neskorší z nasledujúcich okamihov: (a) okamihom jeho prijatia\nÚstavným súdom Slovenskej republiky alebo (b) okamihom zverejnenia zákona z 8. februára 2024\nč. [•]/2024 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších\npredpisová ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.“.\n11. Podstatou návrhu skupiny poslancov 2 je namietaný nesúlad napadnutého zákona\ns referenčnými normami označenými v návrhu skupiny poslancov 2, pričom výhrady skupiny\nposlancov 2 sa týkajú tak legislatívneho procesu, v ktorom bol napadnutý zákon prijatý, ako\naj samotného obsahu napadnutého zákona.\n12. Tento návrh je na ústavnom súde vedený pod sp. zn. Rvp 529/2024 a bol pridelený sudcovi\nspravodajcovi Ivanovi Fiačanovi.\nII.\nSpojenie vecí\n13. Zákon o ústavnom súde neupravuje osobitne postup pri spojení vecí na spoločné konanie.\nV súlade s § 62 zákona o ústavnom súde o primeranom použití Civilného sporového poriadku\n(ďalej len „CSP“) možno však aj v konaní o súlade právnych predpisov (čl. 125 ústavy a § 74\na nasl. zákona o ústavnom súde) primerane použiť na prípadné spojenie vecí ustanovenie § 166\nods. 1 CSP.\n14. Podľa čl. II bodu 10 rozvrhu práce ústavného súdu na rok 2024 môže plénum ústavného súdu\nv záujme hospodárnosti konania rozhodnúť o spojení vecí patriacich do jeho pôsobnosti, ktoré boli\npridelené rôznym sudcom spravodajcom, ak tieto veci spolu skutkovo alebo právne (z hľadiska\npredmetu konania) súvisia alebo sa týkajú tých istých účastníkov. Návrh na rozhodnutie o spojení\nvecí môže plénu ústavného súdu podať sudca spravodajca vo veci, ktorej spojenie s inou vecou\nsa navrhuje, alebo predseda ústavného súdu. Ak vzhľadom na okolnosti hodné osobitného zreteľa\nnerozhodne plénum inak, sudcom spravodajcom v spoločnom konaní o spojených veciach je sudca\nspravodajca v tej zo spájaných vecí, v ktorej začalo konanie na ústavnom súde skôr.\n15. Z obsahu všetkých troch návrhov na začatie konania o súlade právnych predpisov vyplýva,\nže tieto spolu skutkovo a právne súvisia – návrhom prezidentky, ako aj návrhmi skupiny poslancov\n1 a skupiny poslancov 2 sa napáda ten istý právny predpis (zákon z 8. februára 2024, ktorým\nsa mení a dopĺňa zákon č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov a ktorým\nsa menia a dopĺňajú niektoré zákony), pričom vo všetkých troch návrhoch navrhovatelia namietajú\nlegislatívny proces, v ktorom bol napadnutý zákon prijatý, ako aj samotný obsah napadnutého\nzákona. Prezidentka, ako aj skupina poslancov 1 a skupina poslancov 2 v petite svojich návrhov\n\n4\n\nna začatie konania žiadajú vydať nález, v ktorom navrhujú, aby ústavný súd rozhodol o nesúlade\nnapadnutého zákona ako celku s nimi označenými (aj totožnými) referenčnými normami.\n16. Vzhľadom na uvedené skutočnosti ústavný súd rozhodol tak, že konania vedené ústavným\nsúdom pod sp. zn. Rvp 505/2024, sp. zn. Rvp 520/2024 a sp. zn. Rvp 529/2024 spojil na spoločné\nkonanie, ktoré bude ďalej vedené pod sp. zn. Rvp 505/2024 (bod 1 výroku tohto uznesenia).\n17. Podľa § 70 ods. 1 zákona o ústavnom súde rozhodnutie ústavného súdu nadobúda\nprávoplatnosť a vykonateľnosť dňom jeho doručenia poslednému z účastníkov konania pred\nústavným súdom, ak tento zákon v § 83, § 90, § 100, § 108, § 150, § 168, § 175 alebo § 179\nneustanovuje inak alebo ak nevyplýva iné z rozhodnutia ústavného súdu.\n18. Ústavný súd v záujme rýchlosti a plynulosti konania rozhodol podľa § 70 ods. 1 zákona\no ústavnom súde tak, že toto uznesenie o spojení vecí na spoločné konanie nadobúda právoplatnosť\na vykonateľnosť okamihom jeho prijatia ústavným súdom (bod 2 výroku tohto uznesenia).\nP o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu ústavného súdu nemožno podať opravný prostriedok.\nV Košiciach 27. februára 2024\n\nIvan Fiačan\npredseda Ústavného súdu\nSlovenskej republiky\n\n5", "vazby": {"registre": ["súlad právnych predpisov", "konanie pred ústavným súdom-použitie ustanovení Civilného sporového poriadku"], "ustanovenia": ["čl. 125 ods. 1 písm. a) ústavy"]}, "cituje": [], "citovane_v": [{"guid": "ussr:2c14897a-761f-4305-84a4-2c7006697476", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2024:PL.US.3.2024.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 3/2024", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 3/2024 z 28. 2. 2024", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2024-02-28", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2024:PL.US.3.2024.1"}]}