{"guid": "ussr:32da8cf3-4cc9-4241-80d7-c434c5348a20", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2023:3.US.15.2023.2", "spisova_znacka": "III. ÚS 15/2023", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. III. ÚS 15/2023 z 25. 5. 2023", "citacia": "nález Ústavného súdu SR z 25. mája 2023, sp. zn. III. ÚS 15/2023, ECLI:SK:USSR:2023:3.US.15.2023.2", "identifikacne_cislo": null, "sud": {"guid": "ussr", "nazov": "Ústavný súd Slovenskej republiky", "typ": "ustavny", "slug": "ustavny-sud"}, "sudca": "Robert Šorl", "sudca_id": 1096, "sudca_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/sudca/robert-sorl-1096", "datum_vydania": "2023-05-25", "forma": "Nález", "povaha": ["nevyhovuje"], "oblast": ["Ústavné právo"], "podoblast": ["konanie o sťažnostiach fyzických osôb alebo právnických osôb"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": "III.", "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-48.odsek-2", "nazov": "čl. 48 ods. 2 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-48.odsek-2", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-48"}, {"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-127.odsek-1", "nazov": "čl. 127 ods. 1 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-127.odsek-1", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-127"}, {"iri": "Ústava Slovenskej republiky čl. 48 ods. 2", "nazov": "Ústava Slovenskej republiky čl. 48 ods. 2", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisyÚstava Slovenskej republiky čl. 48 ods. 2", "judikatura_url": null}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-48", "/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-127"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://www.ustavnysud.sk/docDownload/32da8cf3-4cc9-4241-80d7-c434c5348a20", "zdroj": "ussr", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2023:3.US.15.2023.2", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2023:3.US.15.2023.2", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2023:3.US.15.2023.2/text", "citacie_n": 0, "text": "SLOVENSKÁ REPUBLIKA\n\nNÁLEZ\nÚstavného súdu Slovenskej republiky\nV mene Slovenskej republiky\nIII. ÚS 15/2023-24\nÚstavný súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu senátu Roberta Šorla (sudca\nspravodajca) a sudcov Petra Straku a Martina Vernarského v konaní podľa čl. 127 Ústavy\nSlovenskej republiky o ústavnej sťažnosti sťažovateľa Agro družstvo Čičarovce, Čičarovce 323,\nIČO 36 187 607, zastúpeného JUDr. Patrik HOLINGA s. r. o., Hrnčiarska 2/A, Košice,\nproti postupu Krajského súdu v Košiciach v konaní sp. zn. 6S/207/2012 takto\nrozhodol:\nÚstavnej sťažnosti n e v y h o v u j e .\nOdôvodnenie:\nI.\n1. Sťažovateľ sa ústavnou sťažnosťou doručenou ústavnému súdu 20. decembra 2022 domáha\nvyslovenia porušenia svojho základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov\npodľa čl. 48 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“) postupom krajského súdu\nv správnom súdnom konaní s tým, že mu bude priznané finančné zadosťučinenie 7 000 eur.\nII.\n2. Sťažovateľ sa podaním z 25. júla 2012 označeným ako „Žaloba proti postupu a rozhodnutiam\nobce\n“ domáhal prešetrenia postupu obce, ktorá mala svojím nezákonným postupom\na rozhodnutiami porušiť jeho právo na prístup k informáciám. Krajský súd konanie o jeho žalobe\nuznesením z 13. septembra 2012 zastavil, no toto rozhodnutie bolo na odvolanie sťažovateľa\nuznesením najvyššieho súdu z 30. januára 2013 zrušené a vec sa vrátila krajskému súdu na ďalšie\nkonanie. Sťažovateľ bol uznesením krajského súdu zo 17. septembra 2020 znova vyzvaný\nna doplnenie a opravu svojho podania. Sťažovateľ na výzvu nereagoval a podanie v súdom\nstanovenej lehote a ani neskôr nedoplnil o potrebné náležitosti. Krajský súd uznesením z 30. mája\n2022 žalobu sťažovateľa v spojení s jeho podaním z 12. septembra 2012 znova odmietol. Proti tomu\nsťažovateľ 18. júla 2022 podal kasačnú sťažnosť, ktorá bola v novembri 2022 predložená\nNajvyššiemu správnemu súdu Slovenskej republiky (ďalej len „NSS“).\n\n3. Dňa 26. októbra 2022 podal sťažovateľ sťažnosť na prieťahy v konaní, na čo mu predsedníčka\nkrajského súdu oznámila, že v jeho veci už rozhodnuté bolo, čím došlo k odstráneniu stavu právnej\nneistoty, a preto je jeho sťažnosť neopodstatnená.\nIII.\n4. Sťažovateľ zdôrazňuje, že najvyšší súd už v uznesení z januára 2013 vyslovil, že krajský súd\nmá posúdiť jeho doplnenú žalobu, preskúmať zákonnosť postupu obce a vo veci rozhodnúť.\nNapriek tomu bol opätovne vyzvaný na doplnenie žaloby, ktorá bola znova odmietnutá. Sťažovateľ\nparafrázuje z ústavy a rozhodnutí ústavného súdu. Zdôrazňuje dĺžku konania na krajskom súde.\n5. Krajský súd považuje ústavnú sťažnosť za neopodstatnenú, keďže jeho uznesením z mája 2022\ndošlo k odstráneniu stavu právnej neistoty a o správnosti jeho postupu a rozhodnutia bude\nna základe kasačnej sťažnosti rozhodovať NSS. Okrem toho spôsob vymedzenia predmetu konania\na postoj sťažovateľa k úplnosti žaloby nesvedčia o jeho záujme na urýchlenom vyriešení veci.\n6. Sťažovateľ k tomu uviedol, že od uznesenia najvyššieho súdu z januára 2013, ktorým bolo\nzrušené uznesenie krajského súdu, ubehlo viac ako sedem rokov. Až v septembri 2020 ho krajský\nsúd znova vyzval na doplnenie a opravu podania. To však nemal robiť a vo veci mal meritórne\nrozhodnúť. Podľa sťažovateľa je samotné trvanie konania neospravedlniteľné.\nIV.\n7. Predpokladom dôvodnosti porušenia základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných\nprieťahov a práva na prejednanie záležitosti v primeranej lehote je to, že musí smerovať\nproti aktuálnemu a trvajúcemu zásahu orgánov verejnej moci. Ústavná sťažnosť zohráva\npreventívnu funkciu ako účinný prostriedok na to, aby sa predišlo zásahu do základných práv,\na v prípade, že už k zásahu došlo a jeho účinky stále trvajú, aby sa v porušovaní týchto práv\nďalej nepokračovalo (IV. ÚS 225/05, III. ÚS 317/05, II. ÚS 67/06). Ochrana základnému právu\npodľa čl. 48 ods. 2 ústavy a právu podľa čl. 6 ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv\na základných slobôd sa poskytuje len vtedy, ak v čase uplatnenia tejto ochrany ich porušovanie\noznačenými orgánmi ešte mohlo trvať (IV. ÚS 237/09, II. ÚS 290/09, IV. ÚS 42/2010,\nII. ÚS 445/2016, II. ÚS 751/2017, IV. ÚS 632/2018).\n8. Striktné posudzovanie toho, či v čase podania ústavnej sťažnosti mohlo trvať porušovanie\nzákladného práva podľa čl. 48 ods. 2 ústavy postupom konkrétneho štátneho orgánu,\nnie je absolútne (I. ÚS 390/2019, III. ÚS 728/2017 a I. ÚS 170/2017). Preto v osobitných prípadoch\nústavný súd posúdil postup súdov viacerých inštancií, avšak išlo o prípady, keď bola sťažnosť\npodaná proti súdom viacerých inštancií, ktorých činnosť bola rovnako nesústredená a neefektívna,\nčoho následkom bolo zjavné porušenie základného práva na prerokovanie veci bez zbytočných\nprieťahov v prípadoch, v ktorých bolo potrebné prihliadnuť aj na význam veci pre sťažovateľa.\n9. Sťažovateľ ako porušovateľa základného práva podľa čl. 48 ods. 2 ústavy označil iba krajský\nsúd, pričom predmetom konania bolo poskytnutie informácií podľa zákona č. 211/2000 Z. z.\no slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode\ninformácií) v znení neskorších predpisov, ktoré mu neboli poskytnuté žalovanou obcou.\nAko vyplýva z uznesenia krajského súdu z mája 2022, ktorou bola žaloba odmietnutá, sťažovateľ\nbol v priebehu konania na krajskom súde dvakrát vyzvaný, aby doplnil svoje podanie a označil\n2\n\nokrem iného, ktoré konkrétne rozhodnutie či opatrenie napáda. Sťažovateľ takéto rozhodnutie\nči opatrenie neoznačil a na druhú výzvu krajského súdu zo septembra 2020 nijak nereagoval. Z jeho\npostupu nevyplýva skutočný záujem na predmete konania a na urýchlenom rozhodnutí.\n10. V čase podania ústavnej sťažnosti konal NSS o kasačnej sťažnosti sťažovateľa, a nie krajský\nsúd o správnej žalobe sťažovateľa. Preto v čase podania ústavnej sťažnosti krajský súd nemohol\novplyvniť priebeh ústavnou sťažnosťou namietaného konania, v ktorom bolo právoplatne\nrozhodnuté. Krajský súd právoplatným rozhodnutím o žalobe sťažovateľa a predložením jeho\nkasačnej sťažnosti ešte pred doručením ústavnej sťažnosti vykonal všetky zákonom predpokladané\núkony na odstránenie stavu právnej neistoty sťažovateľa. Preto v čase podania ústavnej sťažnosti\nuž netrval stav právnej neistoty sťažovateľa vo vzťahu k napadnutému konaniu krajského súdu.\n11. Prístup sťažovateľa ku konaniu, ktoré sám inicioval podaním nekvalifikovaného návrhu, ktorý\nnapriek výzvam súdu nedoplnil, vzbudzuje pochybnosti o jeho motívoch. Je vecou nositeľov práv,\naby svoje práva bránili. Ten, kto sa v konaní pred všeobecným súdom stavia k ochrane svojich práv\ns ľahostajnosťou, nemôže s úspechom požadovať ochranu svojich práv ústavnou sťažnosťou. Platí\nto osobitne v správnom súdnom konaní, v ktorom podľa § 151 ods. 2 Správneho súdneho poriadku\n(ďalej len „SSP“) uznesenia, proti ktorým nie je prípustná sťažnosť, nadobúdajú právoplatnosť\ndoručením, pričom opravný prostriedok – kasačná sťažnosť je podľa § 439 ods. 1 SSP prípustná\nlen proti právoplatným rozhodnutiam správneho súdu. Mimoriadnosť kasačnej sťažnosti\nako osobitého opravného prostriedku, o ktorom sa pri zistení jeho dôvodnosti spravidla rozhoduje\nzrušením namietaného právoplatného rozhodnutia správneho súdu (§ 462 ods. 1 SSP), vylučuje\nmožnosť záveru, že postupom krajského súdu, ktorý o žalobe sťažovateľa pred podaním ústavnej\nsťažnosti právoplatne rozhodol, môže stále dochádzať k porušovaniu základného práva sťažovateľa\npodľa čl. 48 ods. 2 ústavy. Preto je ústavná sťažnosť nedôvodná.\nP o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu ústavného súdu nemožno podať opravný prostriedok.\nV Košiciach 25. mája 2023\n\nRobert Šorl\npredseda senátu\n\n3", "vazby": {"registre": ["prieťahy", "prieťahy v konaní", "prieťahy v konaní-trvajúci zásah", "Správny súdny poriadok"], "ustanovenia": ["čl. 127 ods. 1 ústavy"]}, "cituje": [{"guid": "ussr:207c7bd4-1ecd-4ced-9e66-7082c98cf7df", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2019:1.US.390.2019.1", "spisova_znacka": "I. ÚS 390/2019", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 390/2019 z 26. 9. 2019", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2019-09-26", "citacie_n": 138, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2019:1.US.390.2019.1"}, {"guid": "ussr:717330c6-ea1f-4ae6-aa91-c3b3cf714160", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2019:4.US.632.2018.1", "spisova_znacka": "IV. ÚS 632/2018", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 632/2018 z 22. 11. 2018", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2018-11-22", "citacie_n": 90, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2019:4.US.632.2018.1"}, {"guid": "ussr:a7193be0-db59-4659-82bc-7d2eb29c06b7", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2018:3.US.728.2017.1", "spisova_znacka": "III. ÚS 728/2017", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. III. ÚS 728/2017 z 22. 5. 2018", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2018-05-22", "citacie_n": 17, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2018:3.US.728.2017.1"}, {"guid": "ussr:1187b692-456a-46fc-9b31-274f8e4568b3", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2018:2.US.751.2017.1", "spisova_znacka": "II. ÚS 751/2017", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. II. ÚS 751/2017 z 20. 12. 2017", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2017-12-20", "citacie_n": 45, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2018:2.US.751.2017.1"}, {"guid": "ussr:8e83b60c-1626-4725-aa08-de1755aeb63a", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2017:1.US.170.2017.2", "spisova_znacka": "I. ÚS 170/2017", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 170/2017 z 19. 7. 2017", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2017-07-19", "citacie_n": 18, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2017:1.US.170.2017.2"}, {"guid": "ussr:10d644a9-3947-4e02-86a9-f7f581ed134d", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2016:2.US.445.2016.1", "spisova_znacka": "II. ÚS 445/2016", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. II. ÚS 445/2016 z 1. 6. 2016", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2016-06-01", "citacie_n": 44, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2016:2.US.445.2016.1"}, {"guid": "ussr:3b9cf6f0-8dc0-46c6-8999-745c1bb1b68e", "ecli": null, "spisova_znacka": "IV. ÚS 42/2010", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 42/2010 z 5. 2. 2010", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2010-02-05", "citacie_n": 75, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:3b9cf6f0-8dc0-46c6-8999-745c1bb1b68e"}, {"guid": "ussr:3784fafa-bfbd-4d2b-98e6-d3713706231c", "ecli": null, "spisova_znacka": "II. ÚS 290/09", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. II. ÚS 290/09 z 17. 9. 2009", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2009-09-17", "citacie_n": 73, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:3784fafa-bfbd-4d2b-98e6-d3713706231c"}, {"guid": "ussr:638e3df7-05e0-410c-b06a-d39901f5a707", "ecli": null, "spisova_znacka": "IV. ÚS 237/09", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 237/09 z 9. 7. 2009", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2009-07-09", "citacie_n": 74, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:638e3df7-05e0-410c-b06a-d39901f5a707"}, {"guid": "ussr:0e82a40e-4721-4c75-9584-d6322f72198d", "ecli": null, "spisova_znacka": "II. ÚS 67/06", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. II. ÚS 67/06 z 15. 3. 2006", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2006-03-15", "citacie_n": 293, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:0e82a40e-4721-4c75-9584-d6322f72198d"}, {"guid": "ussr:4f7db01d-28fb-4825-9d30-466f45365205", "ecli": null, "spisova_znacka": "III. ÚS 317/05", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. III. ÚS 317/05 z 9. 11. 2005", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2005-11-09", "citacie_n": 294, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:4f7db01d-28fb-4825-9d30-466f45365205"}, {"guid": "ussr:47bc6c08-93d5-4c7a-8888-d957d32eec2f", "ecli": null, "spisova_znacka": "IV. ÚS 225/05", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 225/05 z 21. 9. 2005", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2005-09-21", "citacie_n": 343, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:47bc6c08-93d5-4c7a-8888-d957d32eec2f"}], "citovane_v": []}