{"guid": "ussr:4e000e67-2ab5-433f-8ebd-b086f748e166", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2020:PL.US.5.2018.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 5/2018", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 5/2018 z 26. 8. 2020", "citacia": "uznesenie Ústavného súdu SR z 26. augusta 2020, sp. zn. PL. ÚS 5/2018, ECLI:SK:USSR:2020:PL.US.5.2018.1", "identifikacne_cislo": null, "sud": {"guid": "ussr", "nazov": "Ústavný súd Slovenskej republiky", "typ": "ustavny", "slug": "ustavny-sud"}, "sudca": null, "sudca_id": null, "sudca_url": null, "datum_vydania": "2020-08-26", "forma": "Uznesenie", "povaha": ["zastavuje", "zastavuje", "zastavuje", "zastavuje", "zastavuje", "zastavuje", "zastavuje", "zastavuje"], "oblast": ["Ústavné právo"], "podoblast": ["konanie o súlade právnych predpisov"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": "PL.", "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-125.odsek-1", "nazov": "čl. 125 ods. 1 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-125.odsek-1", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-125"}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-125"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://www.ustavnysud.sk/docDownload/4e000e67-2ab5-433f-8ebd-b086f748e166", "zdroj": "ussr", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2020:PL.US.5.2018.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2020:PL.US.5.2018.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2020:PL.US.5.2018.1/text", "citacie_n": 4, "text": "SLOVENSKÁ REPUBLIKA\n\nUZNESENIE\nÚstavného súdu Slovenskej republiky\nPL. ÚS 5/2018-100\nÚstavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí 26. augusta 2020 v pléne\nzloženom z predsedu Ivana Fiačana a sudcov Jany Baricovej, Ladislava Duditša, Libora\nDuľu, Miroslava Duriša, Rastislava Kaššáka, Jany Laššákovej, Miloša Maďara, Petra\nMolnára, Petra Straku, Ľuboša Szigetiho a Martina Vernarského (sudca spravodajca)\no návrhu prezidenta Slovenskej republiky na začatie konania podľa čl. 125 ods. 1 písm. a)\nÚstavy Slovenskej republiky o súlade § 5 ods. 1 prvej vety a § 14 ods. 3 tretej vety zákona\nč. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov s čl. 1\nods. 1 a 2 Ústavy Slovenskej republiky v spojení s čl. 4 ods. 3 Zmluvy o Európskej únii\na čl. 288 Zmluvy o fungovaní Európskej únie takto\nrozhodol:\nKonanie o návrhu prezidenta Slovenskej republiky z a s t a v u j e .\nOdôvodnenie:\n1. Ústavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bol 16. októbra\n2017\n\ndoručený\n\nnávrh\n\nprezidenta\n\nSlovenskej\n\nrepubliky\n\n(ďalej\n\naj\n\n„prezident“\n\nalebo aj „navrhovateľ“) na začatie konania podľa čl. 125 ods. 1 písm. a) Ústavy Slovenskej\nrepubliky (ďalej len „ústava“) o súlade § 5 ods. 1 prvej vety a § 14 ods. 3 tretej vety zákona\nč. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov (ďalej len\n„zákon o regulácii v sieťových odvetviach“) s čl. 1 ods. 1 a 2 ústavy v spojení s čl. 4 ods. 3\nZmluvy o Európskej únii a čl. 288 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEU“).\n\n2. Ústavný\n\nsúd\n\nnávrh\n\nnavrhovateľa\n\nvychádzajúci\n\nz\n\nprávneho\n\nnázoru,\n\npodľa ktorého napadnuté ustanovenia zákona o regulácii v sieťových odvetviach\npredstavujú nesprávnu transpozíciu smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/72/ES\nz 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou, ktorou sa zrušuje\nsmernica 2003/54/ES, a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/73/ES z 13. júla\n2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh so zemným plynom, ktorou sa zrušuje\nsmernica 2003/55/ES, uznesením č. k. PL. ÚS 5/2018-13 zo 4. apríla 2018 prijal na ďalšie\nkonanie a jeho návrhu na pozastavenie účinnosti napadnutej právnej úpravy nevyhovel.\n3. Po doručení vyžiadaných vyjadrení Národnej rady Slovenskej republiky (ďalej len\n„národná rada“) a vlády Slovenskej republiky, zastúpenej Ministerstvom spravodlivosti\nSlovenskej republiky (ďalej len „vláda“), ústavný súd uznesením č. k. PL. ÚS 5/2018-52\nz 23. januára 2019 položil Súdnemu dvoru Európskej únie (ďalej len „Súdny dvor“)\npodľa čl. 267 ZFEU tieto prejudiciálne otázky:\n„I. Možno vykladať článok 35 ods. 4 smernice Európskeho parlamentu a Rady\n2009/72/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou, ktorou sa\nzrušuje smernica 2003/54/ES, hlavne vo svetle bodu 33 jej odôvodnenia, tak, že bráni\ntakému postupu členského štátu, ktorým by v rámci novelizácie vnútroštátneho\ntranspozičného opatrenia uvedenej smernice zrušil právomoc priamo občanmi voleného\nprezidenta republiky vymenúvať a odvolávať predsedu regulačného úradu a zveril ju vláde,\nčím by nastolil právny stav, ktorý existoval pred transpozíciou uvedenej smernice?\nII. Možno vykladať článok 35 ods. 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady\n2009/72/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou, ktorou sa\nzrušuje smernica 2003/54/ES, hlavne vo svetle bodu 34 jej odôvodnenia, tak, že bráni takej\nvnútroštátnej úprave, ktorá s úmyslom zabezpečiť ochranu verejného záujmu umožní\nministerstvám byť účastníkom cenového konania pred regulačným orgánom?“\n4. Súdny dvor rozsudkom z 11. júna 2020 v konaní C-378/19 o prejudiciálnych\notázkach položených ústavným súdom rozhodol tak, že:\n„Článok 35 ods. 4 a 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/72/ES\nz 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou, ktorou sa zrušuje\n2\n\nsmernica 2003/54/ES, sa má vykladať v tom zmysle, že nebráni právnej úprave členského\nštátu, podľa ktorej má vláda tohto štátu právomoc vymenúvať a odvolávať predsedu\nnárodného regulačného orgánu, pokiaľ sú dodržané všetky požiadavky stanovené v týchto\nustanoveniach, čo prislúcha overiť vnútroštátnemu súdu.\nČlánok 35 ods. 4 a 5 smernice 2009/72/ES sa má vykladať v tom zmysle, že nebráni\nprávnym predpisom členského štátu, ktoré s cieľom zabezpečiť ochranu verejného záujmu\nstanovujú účasť zástupcov ministerstiev tohto štátu v určitých konaniach pred národným\nregulačným orgánom, ktoré sa týkajú cenovej regulácie, pokiaľ je zaručená rozhodovacia\nnezávislosť tohto orgánu, čo prislúcha overiť vnútroštátnemu súdu.“\n5. Ústavný súd vyzval 13. júla 2020 prezidentku Slovenskej republiky (ďalej len\n„prezidentka“) na vyjadrenie, či trvá na podanom návrhu jej predchodcu. Pre prípad jej\nzotrvania na predmetnom návrhu jej zaslal vyjadrenia národnej rady a vlády na zaujatie\nstanoviska. Súčasne ju požiadal o vyjadrenie k upusteniu od ústneho pojednávania\nv predmetnej veci.\n6. Prezidentka doručila 23. júla 2020 ústavnému súdu podanie č. 315-2020-KPSR,\nv ktorom oznámila, že „vzhľadom na rozsudok Súdneho dvora... zo dňa 11. júna 2020\nv konaní C-378/19 o prejudiciálnych otázkach“ netrvá „na podanom návrhu na začatie\nkonania o súlade právnych predpisov zo dňa 11. októbra 2017“, a že berie „tento návrh\nv celom rozsahu späť“. Nadväzne požiadala ústavný súd, aby „podľa § 77 zákona\nč. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých\nzákonov konanie o tomto návrhu zastavil“.\n7. Podľa § 77 zákona č. 314/2018 Z. z. o Ústavnom súde Slovenskej republiky\na o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 413/2019 Z. z. (ďalej len\n„zákon o ústavnom súde“) navrhovateľ môže vziať návrh na začatie konania o súlade\nprávnych predpisov späť. Ústavný súd v takom prípade konanie zastaví, ak nerozhodne\no tom, že späťvzatie návrhu nepripúšťa, najmä ak hrozí závažné porušenie ústavou\nchránených práv a slobôd.\n\n3\n\n8. Ústavný súd, vychádzajúc z povahy referenčných právnych noriem označených\nnavrhovateľom v jeho návrhu, prihliadajúc i na meritórne právne závery vyslovené Súdnym\ndvorom v jeho rozsudku z 11. júna 2020 v konaní C-378/19, nezistil dôvody na aplikáciu\ndruhej vety § 77 zákona o ústavnom súde. Preto rozhodol o zastavení konania tak, ako to je\nuvedené vo výrokovej časti tohto uznesenia.\nP o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.\nV Košiciach 26. augusta 2020\n\nIvan Fiačan\npredseda pléna Ústavného súdu\nSlovenskej republiky\n\n4", "vazby": {"registre": ["súlad právnych predpisov", "Ústavný súd Slovenskej republiky-súlad právnych predpisov", "podmienky konania", "právny predpis-účinnosť", "európske právo", "súlad-súlad právnych predpisov", "návrh-späťvzatie", "konanie-zastavenie", "prezident republiky"], "ustanovenia": ["čl. 125 ods. 1 písm. a) ústavy"]}, "cituje": [], "citovane_v": [{"guid": "ussr:0556eb38-7de3-4d8c-80a1-1ed9a77dc871", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2026:PL.US.1.2024.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 1/2024", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 1/2024 z 17. 6. 2026", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2026-06-17", "citacie_n": 2, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2026:PL.US.1.2024.1"}, {"guid": "ussr:47fd4a07-4084-4110-9333-50bd6f2510e6", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2023:PL.US.10.2022.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 10/2022", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 10/2022 z 24. 10. 2023", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2023-10-24", "citacie_n": 2, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2023:PL.US.10.2022.1"}, {"guid": "ussr:8e3ddeb5-bfc8-43c4-aff5-4aaed1f1515b", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2020:PL.US.25.2020.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 25/2020", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 25/2020 z 21. 10. 2020", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2020-10-21", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2020:PL.US.25.2020.1"}, {"guid": "ussr:eff8fe63-a278-4b14-802d-4d0941723569", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2020:PL.US.14.2020.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 14/2020", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 14/2020 z 27. 5. 2020", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2020-05-27", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2020:PL.US.14.2020.1"}]}