{"guid": "ussr:ab0f9947-3fde-4dc4-beec-9be855306ce6", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.60.2018.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 60/2018", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 60/2018 z 12. 12. 2018", "citacia": "uznesenie Ústavného súdu SR z 12. decembra 2018, sp. zn. PL. ÚS 60/2018, ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.60.2018.1", "identifikacne_cislo": null, "sud": {"guid": "ussr", "nazov": "Ústavný súd Slovenskej republiky", "typ": "ustavny", "slug": "ustavny-sud"}, "sudca": null, "sudca_id": null, "sudca_url": null, "datum_vydania": "2018-12-12", "forma": "Uznesenie", "povaha": ["odmieta"], "oblast": ["Ústavné právo"], "podoblast": ["konanie vo volebných veciach - do orgánov miestnej samosprávy"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": "PL.", "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-129.odsek-2", "nazov": "čl. 129 ods. 2 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-129.odsek-2", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-129"}, {"iri": "zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov", "nazov": "zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisyzákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov", "judikatura_url": null}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-129"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://www.ustavnysud.sk/docDownload/ab0f9947-3fde-4dc4-beec-9be855306ce6", "zdroj": "ussr", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.60.2018.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.60.2018.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.60.2018.1/text", "citacie_n": 1, "text": "SLOVENSKÁ REPUBLIKA\n\nUZNESENIE\nÚstavného súdu Slovenskej republiky\nPL. ÚS 60/2018-6\nÚstavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí 12. decembra 2018\nv pléne zloženom z predsedníčky Ivetty Macejkovej a zo sudcov Jany Baricovej, Petra\nBrňáka, Miroslava Duriša, Ľudmily Gajdošíkovej (sudkyňa spravodajkyňa), Sergeja\nKohuta, Jany Laššákovej, Milana Ľalíka, Mojmíra Mamojku, Lajosa Mészárosa, Ladislava\nOrosza a Rudolfa Tkáčika predbežne prerokoval sťažnosť\n\n,\n\n, vo veci namietanej neústavnosti a nezákonnosti volieb starostu obce Komjatice\nkonaných 10. novembra 2018 a namietaného výsledku volieb starostu obce Komjatice\nkonaných 10. novembra 2018 a takto\nrozhodol:\nSťažnosť\n\no d m i e t a pre nesplnenie zákonom predpísaných\n\nnáležitostí.\nOdôvodnenie:\nI.\nÚstavnému\n\nsúdu\n\nSlovenskej\n\n16. novembra 2018 doručená sťažnosť\n\nrepubliky\n\n(ďalej\n\nlen\n\n„ústavný\n\nsúd“)\n\nbola\n\n(ďalej len „sťažovateľka“)\n\nvo veci namietanej neústavnosti a nezákonnosti volieb starostu obce Komjatice konaných\n\n10. novembra 2018 a namietaného výsledku volieb starostu obce Komjatice konaných\n10. novembra 2018.\nSťažovateľka vo svojej sťažnosti tvrdí, že „voľby [síce, pozn.] prebehli v poriadku\naj zápisnice boli všetky podpísané“, avšak má výhrady k tomu, že „pán starosta... mal\nvšetky komisie obsadené svojimi rodinnými príslušníkmi, kolegami a pracovníkmi, ktorí\nmu pomáhajú v jeho reštaurácii“.\nSťažovateľka ďalej poukazuje na spôsob prerátavania hlasov a na to, že jej dcéra\nsi chcela zhotoviť prostredníctvom mobilného telefónu obrazový záznam zo sčítania\nvolebných hlasov, na nemožnosť čoho bola upozorňovaná zapisovateľkou, ktorá\ntak venovala pozornosť jej dcére, a nie samotnému sčítavaniu hlasov. Sťažovateľka tiež\ntvrdí, že „v treťom okrsku nezakrývali osobné údaje pri podpisoch tak ste pekne videli,\nkto je pred Vami za Vami“. Napokon sťažovateľka poukazuje na to, že existuje podozrenie\nna „dopisovanie ľudí, ktorí neboli voliť“.\nNa základe uvedeného sťažovateľka žiada ústavný súd „o skontrolovanie všetkého,\nčo sa týka týchto volieb“, a „o prerátanie hlasovacích lístkov a tiež o skontrolovanie\na spýtanie sa ľudí čo boli zapísaní čí naozaj boli voliť“.\nII.\nPodľa čl. 129 ods. 2 ústavy ústavný súd rozhoduje aj o ústavnosti a zákonnosti volieb\ndo orgánov územnej samosprávy.\nÚstavný súd pri predbežnom prerokovaní sťažnosti sťažovateľky podľa § 25 ods. 1\nzákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu\nSlovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov v znení neskorších\npredpisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“) preskúmal, či táto spĺňa všeobecné\na osobitné náležitosti podľa § 20 ods. 1 a 2, § 59 a § 60 zákona o ústavnom súde\na či nie sú dané dôvody na jej odmietnutie v zmysle § 25 ods. 2 zákona o ústavnom súde.\n\n2\n\nPodľa § 25 ods. 2 zákona o ústavnom súde môže ústavný súd na predbežnom\nprerokovaní odmietnuť uznesením bez ústneho pojednávania návrhy, na ktorých\nprerokovanie nemá právomoc, návrhy, ktoré nemajú náležitosti predpísané zákonom,\nneprípustné návrhy alebo návrhy podané niekým zjavne neoprávneným, ako aj návrhy\npodané oneskorene. Ústavný súd môže odmietnuť aj návrh, ktorý je zjavne neopodstatnený.\nAk ústavný súd navrhovateľa na také nedostatky upozornil, uznesenie sa nemusí odôvodniť.\nUstanovenia zákona o ústavnom súde upravujúce predbežné prerokovanie návrhu\nsa vzťahujú aj na sťažnosti podľa čl. 129 ods. 2 ústavy (ďalej len „volebná sťažnosť“), ktoré\nmusia obsahovať obligatórne náležitosti predpísané v § 20 a § 60 ods. 1 zákona o ústavnom\nsúde.\nV zmysle § 20 ods. 1 zákona o ústavnom súde každý návrh na začatie konania musí\nobsahovať, akej veci sa týka, kto ho podáva, prípadne proti komu návrh smeruje, akého\nrozhodnutia sa navrhovateľ domáha, odôvodnenie návrhu a navrhované dôkazy. Návrh musí\npodpísať navrhovateľ alebo jeho právny zástupca.\nPodľa § 20 ods. 2 zákona o ústavnom súde k návrhu na začatie konania sa musí\npriložiť splnomocnenie na zastupovanie navrhovateľa advokátom. V splnomocnení sa musí\nvýslovne uviesť, že sa udeľuje na zastupovanie pred ústavným súdom.\nPodľa § 20 ods. 3 zákona o ústavnom súde ústavný súd je viazaný návrhom\nna začatie konania okrem prípadov výslovne ustanovených v tomto zákone.\nV zmysle § 60 ods. 1 zákona o ústavnom súde volebná sťažnosť popri všeobecných\nnáležitostiach uvedených v § 20 musí obsahovať aj\na) vyjadrenie sťažovateľa o tom, či napáda voľby na celom území Slovenskej\nrepubliky, alebo len v určitom volebnom obvode; kandidát môže napádať len zvolenie iného\nkandidáta vo svojom volebnom obvode,\nb) dôvody, pre ktoré voľby napáda, s označením dôkazov,\n\n3\n\nc) údaje a dôkazy o tom, že je oprávneným navrhovateľom podľa § 59; to neplatí\nv prípade navrhovateľov uvedených v § 18 písm. a) až e),\nd) návrh na rozhodnutie vo veci podľa § 63 ods. 2.\nV zmysle § 60 ods. 2 zákona o ústavnom súde sa volebná sťažnosť musí podať\ndo desiatich dní po oznámení výsledkov volieb.\nÚstavný súd konštatuje, že sťažnosť sťažovateľky bola ústavnému súdu doručená\n16. novembra 2018, t. j. v zákonom ustanovenej lehote. Pri predbežnom prerokovaní\nsťažnosti však ústavný súd zistil, že táto v predloženom znení neobsahuje všetky\nobligatórne náležitosti ustanovené v § 20 a § 60 ods. 1 zákona o ústavnom súde pre volebné\nsťažnosti, keďže\na) nie je k nej priložené splnomocnenie na zastupovanie sťažovateľky advokátom\nv konaní pred ústavným súdom (§ 20 ods. 2 zákona o ústavnom súde),\nb) nie je v nej označený kandidát, proti ktorému volebná sťažnosť smeruje [§ 60\nods. 1 písm. a) zákona o ústavnom súde],\nc) neobsahuje označenie dôkazov na preukázanie sťažovateľkiných tvrdení [§ 60\nods. 1 písm. b) zákona o ústavnom súde],\nd) neobsahuje dôkaz o tom, že sťažovateľka je aktívne legitimovaná na podanie\nsťažnosti [§ 60 ods. 1 písm. c) zákona o ústavnom súde],\ne) neobsahuje návrh, akého rozhodnutia sa sťažovateľka domáha [§ 20 ods. 1 a § 60\nods. 1 písm. d) v spojení s § 63 ods. 1 zákona o ústavnom súde].\nÚstavný súd už vo svojej judikatúre (PL. ÚS 59/2014, PL. ÚS 11/2015) uviedol,\nže sťažovateľov ako neúspešných kandidátov napádajúcich nezákonnosť a neústavnosť\nvolieb starostu nebude vyzývať na odstránenie nedostatkov volebnej sťažnosti vzhľadom\nna to, že u osoby, ktorá kandiduje na funkciu starostu obce ako najvyššieho výkonného\norgánu obce, ktorý rozhoduje o právach, právom chránených záujmoch alebo povinnostiach\nfyzických a právnických osôb v oblasti verejnej správy, a pri výkone tejto funkcie\nje povinná uplatňovať ústavu, ústavné zákony, zákony a ostatné všeobecne záväzné právne\npredpisy podľa svojho najlepšieho vedomia a svedomia, sa predpokladá, že je oboznámená\n\n4\n\nso všetkými podmienkami konania podľa čl. 129 ods. 2 ústavy a § 59 až § 63 zákona\no ústavnom súde minimálne v rozsahu schopnosti podať sťažnosť, ktorá spĺňa zákonom\npredpísané náležitosti.\nÚstavný súd totiž aj vzhľadom na lehotu na rozhodnutie o sťažnosti podľa § 63\nods. 6 zákona o ústavnom súde nie je povinný odstraňovať z úradnej moci (v tomto\nprípade viaceré) nedostatky v zákonom predpísaných náležitostiach, ktoré zistil vo veci\nsťažovateľky, a preto ju pri predbežnom prerokovaní odmietol podľa § 25 ods. 2 zákona\no ústavnom\n\nsúde\n\npre\n\nnesplnenie\n\nzákonom\n\npredpísaných\n\nnáležitostí\n\n(podobne\n\nPL. ÚS 58/2014, PL. ÚS 59/2014, PL. ÚS 61/2014, PL. ÚS 11/2015, PL. ÚS 40/2018,\nPL. ÚS 49/2018).\nP o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.\nV Košiciach 12. decembra 2018\n\n5", "vazby": {"registre": ["volebné veci - komunálne (obce)", "voľby-voľby do orgánov obcí a miest", "podmienky konania"], "ustanovenia": ["čl. 129 ods. 2 ústavy"]}, "cituje": [{"guid": "ussr:65a4f5a3-4941-4e14-95c1-13adb0383d19", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.49.2018.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 49/2018", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 49/2018 z 5. 12. 2018", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2018-12-05", "citacie_n": 2, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.49.2018.1"}, {"guid": "ussr:aa8e3aff-eb35-4bd3-a925-68e0f6994607", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2018:PL.US.40.2018.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 40/2018", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 40/2018 z 5. 12. 2018", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2018-12-05", "citacie_n": 2, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2018:PL.US.40.2018.1"}, {"guid": "ussr:456e3b34-1383-4dcf-bf30-070e06760a70", "ecli": null, "spisova_znacka": "PL. ÚS 11/2015", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 11/2015 z 28. 1. 2015", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2015-01-28", "citacie_n": 1, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:456e3b34-1383-4dcf-bf30-070e06760a70"}, {"guid": "ussr:25225f36-89db-4ab6-89ba-edc52660f23c", "ecli": null, "spisova_znacka": "PL. ÚS 59/2014", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 59/2014 z 17. 12. 2014", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2014-12-17", "citacie_n": 10, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:25225f36-89db-4ab6-89ba-edc52660f23c"}, {"guid": "ussr:402214ac-604e-48fe-9b54-2c6274856353", "ecli": null, "spisova_znacka": "PL. ÚS 58/2014", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 58/2014 z 17. 12. 2014", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2014-12-17", "citacie_n": 9, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:402214ac-604e-48fe-9b54-2c6274856353"}, {"guid": "ussr:c7f54461-c75c-456c-83c3-34f67a927a9f", "ecli": null, "spisova_znacka": "PL. ÚS 61/2014", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 61/2014 z 17. 12. 2014", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2014-12-17", "citacie_n": 9, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:c7f54461-c75c-456c-83c3-34f67a927a9f"}], "citovane_v": [{"guid": "ussr:bd9a8cab-5bdf-4d9e-8009-3ce8d033dfba", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.67.2018.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 67/2018", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 67/2018 z 12. 12. 2018", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2018-12-12", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.67.2018.1"}]}