{"guid": "ussr:6bad928a-47d2-426c-bde7-0a6bf8787344", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2018:PL.US.22.2018.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 22/2018", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 22/2018 z 28. 11. 2018", "citacia": "uznesenie Ústavného súdu SR z 28. novembra 2018, sp. zn. PL. ÚS 22/2018, ECLI:SK:USSR:2018:PL.US.22.2018.1", "identifikacne_cislo": null, "sud": {"guid": "ussr", "nazov": "Ústavný súd Slovenskej republiky", "typ": "ustavny", "slug": "ustavny-sud"}, "sudca": null, "sudca_id": null, "sudca_url": null, "datum_vydania": "2018-11-28", "forma": "Uznesenie", "povaha": ["prijíma na ďalšie konanie"], "oblast": ["Ústavné právo"], "podoblast": ["konanie vo volebných veciach - do orgánov miestnej samosprávy"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": "PL.", "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-129.odsek-2", "nazov": "čl. 129 ods. 2 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-129.odsek-2", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-129"}, {"iri": "zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov", "nazov": "zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisyzákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov", "judikatura_url": null}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-129"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://www.ustavnysud.sk/docDownload/6bad928a-47d2-426c-bde7-0a6bf8787344", "zdroj": "ussr", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2018:PL.US.22.2018.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2018:PL.US.22.2018.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2018:PL.US.22.2018.1/text", "citacie_n": 3, "text": "SLOVENSKÁ REPUBLIKA\n\nUZNESENIE\nÚstavného súdu Slovenskej republiky\nPL. ÚS 22/2018-11\nÚstavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí 28. novembra 2018\nv pléne zloženom z predsedníčky Ivetty Macejkovej a zo sudcov Jany Baricovej, Petra\nBrňáka, Miroslava Duriša, Ľudmily Gajdošíkovej, Sergeja Kohuta, Jany Laššákovej, Milana\nĽalíka, Mojmíra Mamojku, Lajosa Mészárosa, Marianny Mochnáčovej, Ladislava Orosza\n(sudca spravodajca) a Rudolfa Tkáčika predbežne prerokoval sťažnosť\n\n,\n\nzastúpeného advokátom JUDr. Františkom Hadušovským, Cyrila a Metoda 2,\nRožňava, ktorou namieta neústavnosť a nezákonnosť volieb starostu obce Nandraž\nkonaných 10. novembra 2018, a takto\nrozhodol:\nSťažnosť\n\np r i j í m a na ďalšie konanie.\nOdôvodnenie:\nI.\n\nÚstavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bola 20. novembra\n2018 doručená (volebná) sťažnosť\n\n,\n\n(ďalej len „sťažovateľ“), ktorou\n\nna základe čl. 129 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky (ďalej len „ústava“) v spojení s § 59\na nasl. zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného\n\nsúdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov v znení neskorších\nprepisov (ďalej len „zákon o ústavnom súde“) namieta neústavnosť a nezákonnosť volieb\nstarostu obce Nandraž konaných 10. novembra 2018. Sťažnosť smeruje proti\n,\n\nktorý bol rozhodnutím miestnej volebnej komisie o výsledku volieb\n\nstarostu obce Nandraž vyhlásený za zvoleného starostu obce pre volebné obdobie 2018 až\n2022.\nSťažovateľ v sťažnosti uvádza, že ako kandidát na starostu obce získal vo volebnom\nobvode obce Nandraž 64 hlasov z celkového počtu oprávnených voličov v predmetnom\nvolebnom obvode 190 a z celkového počtu zúčastnených voličov 135, čím splnil podmienku\naktívnej legitimácie na podanie tejto sťažnosti, t. j. získal viac ako 10 % voličských hlasov\nvo voľbách (§ 59 ods. 1 zákona o ústavnom súde).\nSťažovateľ namieta neústavnosť a nezákonnosť volieb a nesprávnosť výsledku volieb\nstarostu obce Nandraž, čo odôvodňuje procesne nesprávnym posúdením neplatnosti\nvolebného lístka označeného v prospech sťažovateľa, čím malo dôjsť k nesprávnemu\nsčítaniu hlasov, ktoré malo rozhodujúci vplyv na výsledok volieb a rozhodnutie volebnej\nkomisie o zvolenom kandidátovi na starostu obce Nandraž, keďže rozdiel medzi zvoleným\nkandidátom a sťažovateľom predstavoval jediný hlas.\nSťažovateľ takto popisuje skutkový stav:\n«Po začatí sčítavania hlasov v procese otvárania obálok a triedenia hlasovacích\nlístkov na lístky za poslancov a lístky na starostu obce, predseda komisie označil 1 volebný\nlístok na starostu obce za neplatný. Po sčítaní volebných lístkov s výsledkom 65 pre\n, 64 pre\n\na 5 pre ostatného kandidáta, pozorovateľ\n\npožiadal o nahliadnutie na neplatný volebný lístok na starostu obce.\nSpoločne aj s druhým pozorovateľom jasne videli označenie volebného lístka. Podľa\npozorovateľov bolo v danom hlasovacom lístku jedným krúžkom jasne a presne označené\nporadové číslo a zároveň úplne celé meno s dodatočnými informáciami kandidáta\n. tzn. zakrúžkovaný celý riadok. Z toho bol podľa pozorovateľov jasne definovaný\nvolený kandidát na volebnom lístku. Pozorovatelia sa opätovne pýtali komisie na platnosť\n\n2\n\nhlasovacieho lístka. Predseda komisie bez akéhokoľvek hlasovania komisie, t. j.\nštandartného procesného postupu, subjektívne označil lístok znovu za neplatný. Je nutné\npodotknúť, že zapisovateľka, terajšia sekretárka obce\n\nrázne trvala na\n\nneplatnosti lístka, pričom sa odvolávala na text na pozorovateľom neznámom papieri, ktorý\nmala položený pred sebou, pozorovatelia nečítali text na danom papieri. Po slovnom\nverdikte komisie o výsledku volieb pozorovatelia opustili volebnú miestnosť.\nV zmysle zákona č. 180/2014 Z.z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene\na doplnení niektorých zákonov § 29 ods. 4/ „v sporných prípadoch rozhoduje o platnosti\nhlasovacieho lístka a obálky okrsková volebná komisie s konečnou platnosťou“. Komisia\nteda prijíma rozhodnutia ako ktorékoľvek iné svoje rozhodnutie, a to hlasovaním.\nKandidát na starostu obce\n\npodal na kriminálnu políciu trestné\n\noznámenie, v ktorom uviedol mená člnov volebnej komisie ako aj mená a kontakty na dvoch\npozorovateľov. Vypočutý bol aj jeden pozorovateľ -\n\na druhý ešte\n\nvypočutý nebol. Predsedom volebnej komisie určený neplatný lístok na starostu obce\nnavrhujem Ústavným súdom SR vyžiadať od držiteľa neplatného lístka, zároveň prikladám\nprehlásenia obidvoch pozorovateľov pri sčítavaní volebných lístkov obce Nandráž.»\nSťažovateľ navrhuje, aby ústavný súd po prijatí jeho sťažnosti na ďalšie konanie\nnálezom takto nej rozhodol:\n„Ústavný súd Slovenskej republiky vyhlasuje voľby starostu obce Nandráž konané\ndňa 10. 11. 2018 za neplatné.“\nTvrdenia obsiahnuté v sťažnosti sťažovateľ preukazuje čestnými vyhláseniami\npozorovateľov sčítavania hlasov –\na\n\n,\n\n,\n\nz 18. novembra 2018\n\nz 19. novembra 2018, ktoré tvoria prílohu\n\nsťažnosti.\nÚstavný súd v súčinnosti s Obvodným oddelením Policajného zboru Slovenskej\nrepubliky v Jelšave zistil, že v súvislosti s priebehom volieb v obci Nandraž sťažovateľ\npodal trestné oznámenie vo veci marenia prípravy a priebehu volieb. Po vykonaní prvotných\nprocesných úkonov bola vec postúpená Okresnému riaditeľstvu Policajného zboru\n\n3\n\nSlovenskej republiky Revúca, odboru kriminálnej polície, ktorá vedie ďalšie vyšetrovanie\nvo veci.\nII.\nPodľa čl. 129 ods. 2 ústavy ústavný súd rozhoduje o ústavnosti a zákonnosti volieb\ndo orgánov územnej samosprávy.\nPodľa § 25 ods. 1 zákona o ústavnom súde ústavný súd návrh predbežne prerokuje na\nneverejnom zasadnutí bez prítomnosti navrhovateľa, ak tento zákon neustanovuje inak.\nPodľa § 25 ods. 2 zákona o ústavnom súde návrhy vo veciach, na ktorých\nprerokovanie nemá ústavný súd právomoc, návrhy, ktoré nemajú zákonom predpísané\nnáležitosti, neprípustné návrhy alebo návrhy podané niekým zjavne neoprávneným, ako aj\nnávrhy podané oneskorene môže ústavný súd na predbežnom prerokovaní odmietnuť\nuznesením bez ústneho pojednávania. Ústavný súd môže odmietnuť aj návrh, ktorý je\nzjavne neopodstatnený.\nPodľa § 25 ods. 3 zákona o ústavnom súde ak sa návrh neodložil alebo neodmietol,\nprijme sa na ďalšie konanie v rozsahu, ktorý sa vymedzí vo výroku uznesenia o prijatí\nnávrhu.\nPodľa § 59 ods. 1 zákona o ústavnom súde sťažnosť pre neústavnosť alebo\nnezákonnosť volieb do orgánu miestnej samosprávy alebo proti výsledku volieb môže podať\nokrem navrhovateľov uvedených v § 18 ods. 1 písm. a) až e) aj politická strana, ktorá sa na\nvoľbách zúčastnila, 10 % oprávnených voličov volebného obvodu alebo kandidát, ktorý\nzískal vo volebnom obvode najmenej 10 % voličov.\nPodľa § 59 ods. 2 zákona o ústavnom súde sťažnosť proti výsledku volieb do orgánu\nmiestnej samosprávy môže podať aj protikandidát, ktorý získal aspoň 10 % hlasov.\n\n4\n\nSťažnosť môže podať aj najmenej 10 % voličov príslušného volebného obvodu; k sťažnosti\nmusia byť pripojené podpisy a adresy týchto občanov.\nPodľa § 60 ods. 1 písm. a) zákona o ústavnom súde návrh na začatie konania popri\nvšeobecných náležitostiach uvedených v § 20 musí obsahovať vyjadrenie sťažovateľa\no tom, či napáda voľby na celom území Slovenskej republiky, alebo len v určitom\nvolebnom obvode; kandidát môže napádať len zvolenie iného kandidáta vo svojom\nvolebnom obvode.\nPodľa § 60 ods. 1 písm. c) zákona o ústavnom súde návrh na začatie konania popri\nvšeobecných náležitostiach uvedených v § 20 zákona o ústavnom súde musí obsahovať\núdaje a dôkazy o tom, že sťažovateľ je oprávneným navrhovateľom podľa § 59; to neplatí\nv prípade navrhovateľov uvedených v § 18 písm. a) až e).\nÚstavný súd podľa § 25 ods. 1 zákona o ústavnom súde sťažnosť predbežne\nprerokoval, pričom skúmal, či sú splnené podmienky konania ustanovené v § 25 ods. 2\nv spojení s § 59 a nasl. zákona o ústavnom súde a keďže nezistil žiadne dôvody na jej\nodmietnutie, prijal ju podľa § 25 ods. 3 zákona o ústavnom súde na ďalšie konanie.\nP o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.\nV Košiciach 28. novembra 2018\n\n5", "vazby": {"registre": ["volebné veci - komunálne (obce)", "voľby-hlasovacie lístky", "podmienky konania", "voľby-voľby do orgánov obcí a miest", "voľby-zisťovanie výsledkov volieb", "voľby-hlasovacie lístky", "voľby-voľby do orgánov obcí a miest", "volebné právo-aktívne"], "ustanovenia": ["čl. 129 ods. 2 ústavy"]}, "cituje": [], "citovane_v": [{"guid": "ussr:7db71438-46cc-435b-91ef-16bdcadecac5", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.45.2018.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 45/2018", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 45/2018 z 30. 1. 2019", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2019-01-30", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.45.2018.1"}, {"guid": "ussr:72e98f89-d28f-43ce-accb-de423360971d", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.30.2018.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 30/2018", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 30/2018 z 16. 1. 2019", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2019-01-16", "citacie_n": 3, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2019:PL.US.30.2018.1"}, {"guid": "b1a195cb-0f8c-4b73-9019-13ceca8f349f:2e6b4f42-e995-47c5-8a66-b79949d5f2f6", "ecli": "ECLI:SK:NSSSR:2023:9622200320.2", "spisova_znacka": "11Svp/25/2022", "nazov": "Rozsudok Najvyššieho správneho súdu SR sp. zn. 11Svp/25/2022 z 1. 2. 2023", "sud": "Najvyšší správny súd SR", "datum_vydania": "2023-02-01", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:NSSSR:2023:9622200320.2"}]}