{"guid": "ussr:1758b090-068d-40fe-b33f-c3f96764df7c", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2016:PL.US.13.1999.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 13/99", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 13/99 z 27. 1. 1999", "citacia": "uznesenie Ústavného súdu SR z 27. januára 1999, sp. zn. PL. ÚS 13/99, ECLI:SK:USSR:2016:PL.US.13.1999.1", "identifikacne_cislo": null, "sud": {"guid": "ussr", "nazov": "Ústavný súd Slovenskej republiky", "typ": "ustavny", "slug": "ustavny-sud"}, "sudca": "Štefan Ogurčák", "sudca_id": 1102, "sudca_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/sudca/stefan-ogurcak-1102", "datum_vydania": "1999-01-27", "forma": "Uznesenie", "povaha": [], "oblast": ["Ústavné právo"], "podoblast": ["konanie vo volebných veciach - do orgánov miestnej samosprávy"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": "PL.", "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-129.odsek-2", "nazov": "čl. 129 ods. 2 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-129.odsek-2", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-129"}, {"iri": "zákon Slovenskej národnej rady č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov", "nazov": "zákon Slovenskej národnej rady č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisyzákon Slovenskej národnej rady č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí v znení neskorších predpisov", "judikatura_url": null}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-129"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://www.ustavnysud.sk/docDownload/1758b090-068d-40fe-b33f-c3f96764df7c", "zdroj": "ussr", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2016:PL.US.13.1999.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2016:PL.US.13.1999.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2016:PL.US.13.1999.1/text", "citacie_n": 7, "text": "PL. ÚS 13/99\n\nÚstavný súd Slovenskej republiky v pléne na neverejnom zasadnutí 27.\njanuára 1999 po predbežnom prerokovaní volebnej sťažnosti\n,\n\n,\n\n, takto\nrozhodol:\n\nVolebnú sťažnosť\n\nodmieta.\nOdôvodnenie:\n\nÚstavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bol 8. januára\n1999 doručený súdny spis Okresného súdu Zvolen, sp.zn. 16 C 396/98, obsahujúci\nvolebnú sťažnosť\n\n,\n\n,\n\n.\n\nV tejto volebnej sťažnosti namieta sťažovateľ podľa § 50 zákona č. 346/1990 Zb.\nvydanie osvedčenia o zvolení starostu obce Detvianska Huta pre doterajšieho starostu\nVladimíra Kreta, ktorý bol podľa výsledku volieb do orgánov miestnej samosprávy\nkonaných v dňoch 18. a 19. decembra 1998 opätovne zvolený. Neústavnosť, resp.\nnezákonnosť volieb vidí\n\nvo viacerých porušeniach zákona\n\nč. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov obecnej samosprávy v platnom znení, pričom\ntieto porušenia konkretizuje v bodoch 1 až 4 volebnej sťažnosti. Napokon žiada, aby\njeho žiadosť bola prešetrená a urobená patričná náprava.\nVolebná sťažnosť bola adresovaná Okresnému súdu vo Zvolene, ktorému bola\ndoručená dňa 21. decembra 1998. Na uvedenom súde začalo konanie pod sp.zn. 16 C\n396/98, avšak na pojednávaní dňa 29. decembra 1998 bolo konanie pre nedostatok\nprávomoci súdu uznesením zastavené. Toho istého dňa nadobudlo toto uznesenie\n\nprávoplatnosť. S odvolaním na ustanovenie § 104 ods. 1 Občianskeho súdneho\nporiadku postúpil Okresný súd vo Zvolene vec ústavnému súdu.\nPodľa ustanovenia § 25 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993\nZ.z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o\npostavení jeho sudcov v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č.\n293/1995 Z.z. (ďalej len „zákon č. 38/1993 Z.z.“) ústavný súd každý návrh predbežne\nprerokuje na neverejnom zasadnutí bez prítomnosti navrhovateľa. Ak boli návrhy\npodané vo veciach, na prerokovanie ktorých nie je ústavný súd príslušný, nemajú\nzákonom predpísané náležitosti, boli podané neprípustné návrhy alebo boli podané\nniekým zjavne neoprávneným, ako aj návrhy zjavne neopodstatnené alebo podané\noneskorene, ústavný súd takéto návrhy na predbežnom prerokovaní bez ústneho\npojednávania odmietne.\nPodľa ustanovenia § 59 ods. 1 zákona č. 38/1993 Z.z. sú pre podanie sťažnosti\nna neústavnosť alebo nezákonnosť volieb do orgánu miestnej samosprávy alebo proti\nvýsledku volieb procesne legitimovaní okrem navrhovateľov uvedených v § 18 ods.\n1 písm. a) až e) zákona č. 38/1993 Z.z. (t. j. najmenej pätina poslancov Národnej rady\nSlovenskej republiky, prezident Slovenskej republiky, vláda Slovenskej republiky,\nsúd v súvislosti so svojou rozhodovacou činnosťou a generálny prokurátor Slovenskej\nrepubliky) aj politická strana, ktorá sa volieb zúčastnila, 10 % oprávnených voličov\nvolebného obvodu alebo kandidát, ktorý získal vo volebnom obvode najmenej 10 %\nvoličov.\nKonanie o sťažnostiach pre neústavnosť alebo nezákonnosť volieb do orgánov\nmiestnej samosprávy alebo proti výsledku volieb do orgánov miestnej samosprávy je\nzverené do právomoci ústavného súdu (čl. 129 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky,\n§ 59 zákona č. 38/1993 Z.z.).\nNávrh na začatie konania vo volebných veciach (volebná sťažnosť) musí popri\nvšeobecných náležitostiach (§ 20 zákona č. 38/1993 Z.z.) obsahovať aj osobitné\nnáležitosti uvedené v ustanovení § 60 ods. 1 písm. a) až d) zákona č. 38/1993 Z.z.\nTento návrh (volebná sťažnosť) musí byť podaný do 10 dní po oznámení výsledku\nvolieb (§ 60 ods. 2 zákona č. 38/1993 Z.z.).\n\n2\n\nVýsledky volieb do orgánov samosprávy, ktoré sa uskutočnili v dňoch 18. a\n19. decembra 1998, boli oznámené 22. decembra 1998. Posledným dňom lehoty na\npodanie volebnej sťažnosti na ústavný súd bol 4. január 1999 (§ 57 Občianskeho\nsúdneho poriadku v spojení s ustanovením § 31a ods. 2 zákona č. 38/1993 Z.z.).\nZ obsahu postúpeného súdneho spisu ústavný súd zistil, že sťažovateľ podal\nsvoju volebnú sťažnosť na Okresný súd vo Zvolene, ktorá mu bola doručená\n21. decembra 1998. Právomoc všeobecného súdu sťažovateľ opieral o už zrušené\nustanovenie § 50 zákona č. 346/1990 Zb. o voľbách do orgánov samosprávy obcí\nv znení neskorších predpisov. Na uvedenom okresnom súde začalo konanie pod\nsp.zn. 16 C 396/98, avšak na pojednávaní dňa 29. decembra 1998 bolo konanie pre\nnedostatok právomoci súdu uznesením zastavené. Toho istého dňa nadobudlo toto\nuznesenie právoplatnosť. S odvolaním sa na ustanovenie § 104 ods. 1 Občianskeho\nsúdneho poriadku, postúpil Okresný súd vo Zvolene vec ústavnému súdu. Z pečiatky\nna obálke je zrejmé, že všeobecný súd podal zásielku obsahujúcu sťažnosť\nmenovaného na poštu dňa 5. januára 1999 a ústavnému súdu bola doručená 8. januára\n1999.\nPodľa ustanovenia § 104 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku, ak ide o taký\nnedostatok podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, súd konanie zastaví. Ak\nvec nespadá do právomoci súdov alebo ak má predchádzať iné konanie, súd postúpi\nvec po právoplatnosti uznesenia o zastavení konania príslušnému orgánu; právne\núčinky spojené s podaním návrhu na začatie konania zostávajú pritom zachované.\nÚstava Slovenskej republiky (čl. 130) a zákon č. 38/1993 Z.z. poznajú len dva\nspôsoby začatia konania pred ústavným súdom:\na) dňom doručenia návrhu ústavnému súdu,\nb) prijatím podnetu na predbežnom prerokovaní (§ 18 ods. 3 zákona č.\n38/1993 Z.z.).\nIný spôsob začatia konania pred ústavným súdom zákon neupravuje.\nPodľa § 31a ods. 2 zákona č. 38/1993 Z.z. „pokiaľ tento zákon neupravuje inak\na povaha veci to nevylučuje, použijú sa na konanie pred ústavným súdom primerane\nustanovenia Občianskeho súdneho poriadku alebo Trestného poriadku“.\n\n3\n\nV zmysle ustanovenia § 82 ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku „ak konaniu\nna súde predchádzalo konanie v rozhodcovskej komisii, konanie na súde sa začína\ntiež dňom, keď postúpená vec došla súdu“.\nPri posudzovaní podmienok konania o volebnej sťažnosti\ndospel ústavný súd k záveru, že povaha veci v tomto prípade vylučuje\nprimerané použitie ustanovenia § 82 ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku v konaní\npred ústavným súdom. To znamená, že konanie vo volebných veciach – za platného\nprávneho stavu – nemôže pred ústavným súdom začať tak, že všeobecný súd postúpi\nvec ústavnému súdu. Tento právny názor sa opiera hlavne o tú skutočnosť, že\nv konaní vo volebných veciach ustanovil zákonodarca pomerne krátku\n\nlehotu,\n\nv rámci ktorej môže procesne legitimovaná osoba podať volebnú sťažnosť na ústavný\nsúd. Voľbami sa totiž kreujú také dôležité orgány, ako je Národná rada Slovenskej\nrepubliky (pri parlamentných voľbách), obecné zastupiteľstvá a starostovia\n(primátori) obcí (miest) pri voľbách do orgánov územnej samosprávy. Pri súčasnej\naplikácii § 82 ods. 2 a § 104 ods. 1 druhá veta za bodkočiarkou Občianskeho súdneho\nporiadku by sa pripustila možnosť začatia konania na ústavnom súde aj\ns viacmesačným odstupom po oznámení výsledku volieb (čo sa už v praxi ústavného\nsúdu stalo viackrát). Podľa právneho názoru ústavného súdu taký dôsledok\nzákonodarca nemal na mysli pri stanovení uvedenej lehoty, ako aj pri úprave spôsobu\nzačatia konania pred ústavným súdom. Ako vyplýva z ďalšieho právneho názoru\nústavného súdu vysloveného vo veci I. ÚS 43/98 „tam, kde … zákonodarca\npovažoval za vhodné a účelné, vzťah všeobecných súdov a ústavného súdu\njednoznačne upravil (§ 109 ods. 1 písm. b) Občianskeho súdneho poriadku, § 18 a §\n19 zákona č. 38/1993 Z.z.)“.\nTieto závery potvrdzuje aj doterajšia rozhodovacia prax ústavného súdu prijatá\nešte pred účinnosťou zákona č. 293/1995 Z.z., ktorým sa novelizoval zákon č.\n38/1993 Z.z., v zmysle ktorej „1.Konanie pred ústavným súdom – za platného\nprávneho stavu – nemožno začať tak, že všeobecný súd postúpi vec ústavnému súdu.\n2. Podanie volebnej sťažnosti na všeobecnom súde nemožno považovať za\nospravedlniteľnú okolnosť na odpustenie zmeškania lehoty ustanovenej zákonom na\njej podanie v konaní pred ústavným súdom“. (Uznesenie ústavného súdu sp.zn. PL.\nÚS 12/95 a zverejnené pod č. 21/95 Zbierky nálezov a uznesení Ústavného súdu\n\n4\n\nSlovenskej republiky). V tomto rozhodnutí zároveň ústavný súd vyslovil právny\nnázor, podľa ktorého „ústavný súd … nepatrí medzi orgány, na ktoré sa vzťahuje\nustanovenie § 104 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku“.\nVychádzajúc z uvedenej právnej úpravy, zistení ústavného súdu, ako aj\nvyslovených právnych názorov ústavného súdu, plénum ústavného súdu pri\npredbežnom prerokovaní konštatovalo, že\n\nsvoju volebnú\n\nsťažnosť v zákonnej 10-dňovej lehote na ústavný súd nepodal. Uvedená volebná\nsťažnosť mu však bola postúpená Okresným súdom vo Zvolene postupom podľa §\n104 ods. 1 druhá veta Občianskeho súdneho poriadku. Pri rozhodovaní o tom, či toto\nkonanie na ústavnom súde môže začať postúpením veci podľa citovaného\nustanovenia Občianskeho súdneho poriadku, ústavný súd uzavrel, že podľa platnej\nprávnej úpravy konanie pred ústavným súdom vo volebných veciach nemôže začať\ntak, že všeobecný súd postúpi vec ústavnému súdu podľa ustanovenia § 104 ods. 1\ndruhá veta Občianskeho súdneho poriadku. Ústavný súd preto volebnú sťažnosť\n, ktorá mu bola postúpená uznesením Okresného súdu vo Zvolene\npodľa § 104 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku, odmietol.\nP o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.\nV Košiciach 27. januára 1999\nJUDr. Milan Č i č\npredseda pléna Ústavného súdu\nSlovenskej republiky\n\n5", "vazby": {"registre": ["volebné veci - komunálne (obce)"], "ustanovenia": ["čl. 129 ods. 2 ústavy"]}, "cituje": [{"guid": "ussr:5f655cc6-4ee4-4dcd-8bdd-c7b22fd2ef2b", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2016:1.US.43.1998.1", "spisova_znacka": "I. ÚS 43/98", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 43/98 z 3. 6. 1998", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "1998-06-03", "citacie_n": 36, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2016:1.US.43.1998.1"}, {"guid": "ussr:d3e873e3-48ee-48b4-8e80-203610c11cd8", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2016:PL.US.12.1995.1", "spisova_znacka": "PL. ÚS 12/95", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 12/95 z 18. 1. 1995", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "1995-01-18", "citacie_n": 7, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2016:PL.US.12.1995.1"}], "citovane_v": [{"guid": "ussr:063ee04a-2d9e-4997-935d-b290df35cdcf", "ecli": null, "spisova_znacka": "IV. ÚS 484/2012", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 484/2012 z 18. 9. 2012", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2012-09-18", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:063ee04a-2d9e-4997-935d-b290df35cdcf"}, {"guid": "ussr:4abf9727-e89f-477e-99b1-4b2cb2994c20", "ecli": null, "spisova_znacka": "IV. ÚS 459/2011", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 459/2011 z 3. 11. 2011", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2011-11-03", "citacie_n": 14, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:4abf9727-e89f-477e-99b1-4b2cb2994c20"}, {"guid": "ussr:5909594b-5616-4ba8-911d-781a52135cc5", "ecli": null, "spisova_znacka": "IV. ÚS 131/2010", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 131/2010 z 18. 3. 2010", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2010-03-18", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:5909594b-5616-4ba8-911d-781a52135cc5"}, {"guid": "0281d68d-fc17-4a61-a2db-202e5f2f5fb5:e1e8916a-3c2d-4f4c-82a2-6cee5891b3a2", "ecli": "ECLI:SK:NSSR:2012:9012010030.1", "spisova_znacka": "3Sžz/1/2012", "nazov": "Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžz/1/2012 z 26. 3. 2012", "sud": "Najvyšší súd SR", "datum_vydania": "2012-03-26", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:NSSR:2012:9012010030.1"}, {"guid": "54ae95ab-d3ba-4382-960d-ae06e9f3f9cc:f76974f6-4a69-455f-ab97-b5371d97a983", "ecli": "ECLI:SK:KSBA:2018:1113226428.1", "spisova_znacka": "9Co/262/2017", "nazov": "Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 9Co/262/2017 z 20. 6. 2018", "sud": "Krajský súd Bratislava", "datum_vydania": "2018-06-20", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSBA:2018:1113226428.1"}, {"guid": "f11fe32c-32d8-4405-98d3-4c2b76ff2876:7607a558-d557-401c-bfb2-215630fa52fe", "ecli": "ECLI:SK:KSBA:2014:1108230256.2", "spisova_znacka": "6Co/688/2014", "nazov": "Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 6Co/688/2014 z 17. 12. 2014", "sud": "Krajský súd Bratislava", "datum_vydania": "2014-12-17", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSBA:2014:1108230256.2"}, {"guid": "1aa8344e-7399-4a08-8bdf-408d3d1b0837:87a042e4-8129-4d9e-8d7e-161be8dfdb0f", "ecli": "ECLI:SK:KSBA:2012:1106219278.2", "spisova_znacka": "9Co/192/2011", "nazov": "Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 9Co/192/2011 z 18. 4. 2012", "sud": "Krajský súd Bratislava", "datum_vydania": "2012-04-18", "citacie_n": 0, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSBA:2012:1106219278.2"}]}