{"guid": "ussr:2bb94015-8e15-4863-8e34-a2fc2ccf6276", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2015:1.US.86.2015.1", "spisova_znacka": "I. ÚS 86/2015", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 86/2015 z 4. 3. 2015", "citacia": "uznesenie Ústavného súdu SR z 4. marca 2015, sp. zn. I. ÚS 86/2015, ECLI:SK:USSR:2015:1.US.86.2015.1", "identifikacne_cislo": null, "sud": {"guid": "ussr", "nazov": "Ústavný súd Slovenskej republiky", "typ": "ustavny", "slug": "ustavny-sud"}, "sudca": "Milan Ľalík", "sudca_id": 1072, "sudca_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/sudca/milan-lalik-1072", "datum_vydania": "2015-03-04", "forma": "Uznesenie", "povaha": ["odmieta", "odmieta", "odmieta"], "oblast": ["Ústavné právo"], "podoblast": ["konanie o sťažnostiach fyzických osôb alebo právnických osôb"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": "I.", "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-46.odsek-2", "nazov": "čl. 46 ods. 2 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-46.odsek-2", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-46"}, {"iri": "/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-46.odsek-1", "nazov": "čl. 46 ods. 1 Ústavy", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/460/#ustavnyclanok-46.odsek-1", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/460-1992/ustavnyclanok-46"}, {"iri": "/SK/ZZ/1992/209/#clanok-6.odsek-1", "nazov": "čl. 6 ods. 1 Dohovoru", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1992/209/#clanok-6.odsek-1", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/209-1992/clanok-6"}, {"iri": "Ústava Slovenskej republiky čl. 46 ods. 2", "nazov": "Ústava Slovenskej republiky čl. 46 ods. 2", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisyÚstava Slovenskej republiky čl. 46 ods. 2", "judikatura_url": null}, {"iri": "Ústava Slovenskej republiky čl. 46 ods. 1", "nazov": "Ústava Slovenskej republiky čl. 46 ods. 1", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisyÚstava Slovenskej republiky čl. 46 ods. 1", "judikatura_url": null}, {"iri": "Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd čl. 6 ods. 1", "nazov": "Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd čl. 6 ods. 1", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisyDohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd čl. 6 ods. 1", "judikatura_url": null}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/1992/460#ustavnyclanok-46", "/SK/ZZ/1992/209#clanok-6"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://www.ustavnysud.sk/docDownload/2bb94015-8e15-4863-8e34-a2fc2ccf6276", "zdroj": "ussr", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2015:1.US.86.2015.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2015:1.US.86.2015.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:USSR:2015:1.US.86.2015.1/text", "citacie_n": 0, "text": "SLOVENSKÁ REPUBLIKA\n\nUZNESENIE\nÚstavného súdu Slovenskej republiky\n\nI. ÚS 86/2015­16\nÚstavný súd Slovenskej republiky na neverejnom zasadnutí senátu 4. marca 2015\npredbežne prerokoval sťažnosť\n\n,\n\n,\n\nzastúpeného advokátom JUDr. Ing. Miroslavom Kadúcom, Vajanského 40/7673, Trnava,\nvo veci namietaného porušenia jeho základného práva na súdnu ochranu podľa čl. 46 ods. 1\na 2 Ústavy Slovenskej republiky a práva na spravodlivé súdne konanie podľa čl. 6 ods. 1\nDohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd uznesením Najvyššieho súdu\nSlovenskej republiky sp. zn. 4 Sžo 42/2014 z 1. júla 2014 a takto\nrozhodol:\nSťažnosť\n\nodmieta.\n\nOdôvodnenie:\n\n1. Ústavnému súdu Slovenskej republiky (ďalej len „ústavný súd“) bola\n25. septembra 2014 doručená sťažnosť\n\n(ďalej len „sťažovateľ“),\n\nktorou sa usiluje o zrušenie uznesenia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky (ďalej len\n„najvyšší súd“) sp. zn. 4 Sžo 42/2014 z 1. júla 2014, ktorým potvrdil uznesenie Krajského\nsúdu v Bratislave (ďalej len „krajský súd“) č. k. 2 S 285/2012­34 z 24. apríla 2013 o\nzastavení konania o preskúmanie zákonnosti uznesenia vlády Slovenskej republiky (ďalej\nlen „vláda“) č. 178 z 9. mája 2012 z dôvodu nedostatku jeho právomoci konať o žalobe\npodľa piatej časti druhej hlavy Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“).\n2. Sťažovateľ v sťažnosti uvádzal, že vláda pri vydávaní uznesenia č. 178\nz 9. mája 2012, ktorým ho odvolala z funkcie predsedu Úradu pre Slovákov žijúcich\nv zahraničí, konala nielen ako vrcholný orgán verejnej moci v zmysle čl. 108 Ústavy\nSlovenskej republiky (ďalej len „ústava“), ale zároveň ako ďalšia právnická osoba, ktorej\nzákon zveruje rozhodovanie o právach žalobcu v oblasti verejnej (štátnej) správy v zmysle\n§ 244 ods. 2 OSP, preto jej rozhodnutie mali všeobecné súdy meritórne (vecne) preskúmať,\nnajmä keď v čase podania žaloby na súde ešte nebol známy nález ústavného súdu\nsp. zn. IV. ÚS 478/2011 z 21. júna 2012, ktorým ustálil svoju judikatúru tak,\nže preskúmanie zákonnosti uznesení vlády bude patriť do jeho výlučnej právomoci.\nDo tohto momentu bolo povinnosťou všeobecných súdov poskytnúť sťažovateľovi súdnu\nochranu spočívajúcu v preskúmaní uznesenia vlády, ktorá konala aj ako správny orgán.\nSťažovateľ naostatok dodal, že uznesenie ústavného súdu sp. zn. III. ÚS 458/2013\nz 26. septembra 2013, ktorým bola jeho sťažnosť odmietnutá ako oneskorene podaná,\nnemalo priamy súvis s konaním pred všeobecnými súdmi, ktorých rozhodnutie je\npredmetom tejto sťažnosti.\n3. Ústavný súd po oboznámení sa s obsahom sťažnosti, napadnutými uzneseniami\nvšeobecných súdov a uznesením ústavného súdu sp. zn. III. ÚS 458/2013 dospel k záveru,\nže posudzovaná ústavná sťažnosť nie je opodstatnená.\n\n2\n\n4. Vo vzťahu k prejednávanej veci je nutné zdôrazniť, že úlohou ústavného súdu\nje len ochrana ústavnosti (čl. 124 ústavy), a nie kontrola „bežnej“ zákonnosti. Ústavný súd\npreto nie je zásadne oprávnený na prieskum správnosti aplikácie „jednoduchého“ práva.\nDo rozhodovacej činnosti všeobecných súdov môže zasiahnuť iba vtedy, ak boli\nprávoplatným rozhodnutím týchto orgánov verejnej moci porušené sťažovateľove základné\npráva či slobody chránené ústavným poriadkom Slovenskej republiky, pretože základné\npráva a slobody vymedzujú nielen rámec normatívneho obsahu aplikovaných právnych\nnoriem, ale tiež rámec ich ústavne konformnej interpretácie a aplikácie. Súdy právneho štátu\nchrániace individuálne ľudské práva a slobody sú ústavou zaviazané premyslieť dôsledky\nsvojich rozhodnutí, zohľadňovať svoj predchádzajúci postup, dbať na vynutiteľnosť\nvydávaných rozhodnutí a neposudzovať vec len z hľadiska izolovaného výkladu jedného\nustanovenia.\n5. Ústavou zaručené právo na súdnu ochranu a spravodlivý proces garantuje\njednotlivcovi možnosť domáhať sa ustanoveným postupom ochrany svojich práv\npred nezávislým a nestranným súdom, prípadne pred iným orgánom. Pritom tento postup\nna ochranu práv jednotlivca už nie je upravený na úrovni ústavného poriadku, ale\nv procesných predpisoch podústavného práva (OSP, TP, ZÚS, SP a p.), ktoré kogentne\nurčujú okrem iného to, aké procesné prostriedky a za akých podmienok možno v rôznych\nsituáciách uplatniť. Ústavný súd to vykladá materiálne, teda v tom zmysle, že záleží\nna faktickom naplnení obsahu práva na súdnu ochranu, a je vedľajšie, či reálne je ochrana\nposkytovaná na úseku súdnictva všeobecného alebo ústavného; ide len o to, aby dobrodenie\nsúdneho prieskumu bolo zachované. Stanovené tak bežne – a nutne – bývajú i lehoty\npre uplatnenie jednotlivých procesných prostriedkov, čo vo všeobecnosti predstavuje\ncelkom legitímne obmedzenie práva na spravodlivý proces, resp. jeho zložky – práva\nna prístup na súd. Pokiaľ však jednotlivec takto stanovený postup dodrží a súd napriek tomu\nodmietne sa jeho podaním zaoberať a o jeho práve rozhodnúť, dochádza k porušeniu práva\nna spravodlivý proces, resp. k ústavne neprípustnému odopretiu spravodlivosti (denegationi\niustitiae).\n\n3\n\n6. Rozhodovacia činnosť ústavného súdu sa od vynesenia uznesenia sp. zn.\nIV. ÚS 46/2011 zo 17. februára 2011 (teda rok a pol skôr, než sťažovateľom spomínaný\nnález sp. zn. IV. ÚS 478/2011 z 21. júna 2012), ktorým sa riešila otázka odvolania člena\nSúdnej rady Slovenskej republiky vládou, ustálila na tom, že proti rozhodnutiam vlády\nSlovenskej republiky, Národnej rady Slovenskej republiky a prezidenta Slovenskej\nrepubliky je možné podať priamo ústavnú sťažnosť podľa § 49 a nasl. zákona o ústavnom\nsúde (I. ÚS 454/2012, III. ÚS 571/2014, III. ÚS 578/2012, III. ÚS 427/2012 ap.).\n7. Sťažovateľ túto možnosť využil, keď návrhom podaným na ústavnom súde\n30. júla 2013 žiadal od tohto súdu poskytnúť ochranu svojim ústavným právam podľa čl. 46\nods. 1 ústavy pred uznesením vlády čl. 178 z 9. mája 2012; tento návrh však bol uznesením\nústavného súdu sp. zn. III. ÚS 458/2013 z 26. septembra 2013 odmietnutý ako oneskorene\npodaný. Primárnym pochybením, ktoré v dôsledku prispelo k vyhodnoteniu sťažovateľovho\nnávrhu ústavným súdom ako oneskoreného, teda došlo u samotného sťažovateľa\n(vigilantibus iura scripta sunt). V slobodnej spoločnosti je predovšetkým vecou nositeľov\npráv, aby si svoje práva hájili včas a starali sa o ne. Preto nositeľ práv si musí byť vedomý\ntoho, že podcenením či zanedbaním tejto ochrany, či svojou ľahostajnosťou k ochrane\nsvojich práv nemôže náhradne a s úspechom požadovať ochranu týchto svojich práv\nna všeobecnom súde.\n8. Všeobecný súd by sa tak dopustil konania ultra vires v prípade, ak by si svojvoľne,\nt. j. bez opory v zákone (za zákon v materiálnej podobe treba považovať aj judikatúru\nústavného súdu) rozšíril svoju jurisdikciu aj na rozhodnutie veci, ktorá inak patrila\ndo kompetencie ústavného súdu. Preto v prejednávanej veci všeobecné súdy reflektovaním\nzmienených skutočností a z toho vyplývajúcim zastavením konania o návrhu sťažovateľa\npodľa piatej časti druhej hlavy OSP neporušili sťažovateľovo právo na súdnu ochranu\na spravodlivý proces podľa čl. 46 ods. 1 a 2 ústavy a čl. 6 ods. 1 dohovoru.\n9. Sťažnosť sťažovateľa tak bola odmietnutá ako zjavne neopodstatnená podľa § 25\nods. 2 zákona o ústavnom súde.\n4\n\nP o u č e n i e : Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.\nV Košiciach 4. marca 2015\n\n5\n\n6", "vazby": {"registre": ["preskúmanie rozhodnutia súdov", "verejná funkcia-zánik", "vláda-uznesenie", "návrh-zjavne neopodstatnený"]}, "cituje": [{"guid": "ussr:06a6b9b9-236e-42f3-a387-27b782319f91", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2015:3.US.571.2014.1", "spisova_znacka": "III. ÚS 571/2014", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. III. ÚS 571/2014 z 17. 3. 2015", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2015-03-17", "citacie_n": 20, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2015:3.US.571.2014.1"}, {"guid": "ussr:92e162ac-b8ad-435e-9c0b-5ef4e873c050", "ecli": "ECLI:SK:USSR:2015:3. US.427.2012.1", "spisova_znacka": "III. ÚS 427/2012", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. III. ÚS 427/2012 z 17. 12. 2014", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2014-12-17", "citacie_n": 15, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:USSR:2015:3. US.427.2012.1"}, {"guid": "ussr:1ac4eb63-749f-4c48-b8cc-50d7563e6afb", "ecli": null, "spisova_znacka": "I. ÚS 454/2012", "nazov": "Rozhodnutie Ústavného súdu SR sp. zn. I. ÚS 454/2012 z 10. 12. 2014", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2014-12-10", "citacie_n": 4, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:1ac4eb63-749f-4c48-b8cc-50d7563e6afb"}, {"guid": "ussr:ab0736ab-0e7b-4208-869b-083b804f0eaf", "ecli": null, "spisova_znacka": "III. ÚS 458/2013", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. III. ÚS 458/2013 z 26. 9. 2013", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2013-09-26", "citacie_n": 5, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:ab0736ab-0e7b-4208-869b-083b804f0eaf"}, {"guid": "ussr:4b4e571f-e595-459e-b6e7-abdac2849914", "ecli": null, "spisova_znacka": "III. ÚS 578/2012", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. III. ÚS 578/2012 z 27. 11. 2012", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2012-11-27", "citacie_n": 2, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:4b4e571f-e595-459e-b6e7-abdac2849914"}, {"guid": "ussr:8e94e227-4dcc-43ba-afe0-7ba9877d4920", "ecli": null, "spisova_znacka": "IV. ÚS 478/2011", "nazov": "Nález Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 478/2011 z 21. 6. 2012", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2012-06-21", "citacie_n": 45, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:8e94e227-4dcc-43ba-afe0-7ba9877d4920"}, {"guid": "ussr:941eb9ff-a64a-49fa-8cd7-6b25654995c3", "ecli": null, "spisova_znacka": "IV. ÚS 46/2011", "nazov": "Uznesenie Ústavného súdu SR sp. zn. IV. ÚS 46/2011 z 17. 2. 2011", "sud": "Ústavný súd SR", "datum_vydania": "2011-02-17", "citacie_n": 28, "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ussr:941eb9ff-a64a-49fa-8cd7-6b25654995c3"}], "citovane_v": []}