{"guid": "a2562706-4dea-4a89-aaa9-ad62eda2a163:6f001f86-2e8e-455d-88c7-1533b23f4285", "ecli": "ECLI:SK:OSPD:2025:3824206937.1", "spisova_znacka": "5C/87/2024", "nazov": "Uznesenie Okresného súdu Prievidza sp. zn. 5C/87/2024 z 13. 2. 2025", "citacia": "uznesenie Okresného súdu Prievidza z 13. februára 2025, sp. zn. 5C/87/2024, ECLI:SK:OSPD:2025:3824206937.1", "identifikacne_cislo": "3824206937", "sud": {"guid": "sud_122", "nazov": "Okresný súd Prievidza", "typ": "okresny", "slug": "okresny-sud-prievidza"}, "sudca": "JUDr. Klaudia Šišková", "sudca_id": 2619, "sudca_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/sudca/judr-klaudia-siskova-2619", "datum_vydania": "2025-02-13", "forma": "Uznesenie", "povaha": ["Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami"], "oblast": [], "podoblast": ["Neodstránitelné podmienky konania"], "merito": null, "pravna_veta": null, "pravna_veta_zdroj": null, "zhrnutie": null, "kolegium": null, "senat": null, "stav": null, "zbierka": null, "predpisy": [{"iri": "/SK/ZZ/2015/160/#paragraf-2", "nazov": "§ 2 CSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/160/#paragraf-2", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/160-2015/paragraf-2"}, {"iri": "/SK/ZZ/2015/160/#paragraf-3", "nazov": "§ 3 CSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/160/#paragraf-3", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/160-2015/paragraf-3"}, {"iri": "/SK/ZZ/2015/160/#paragraf-4", "nazov": "§ 4 CSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/160/#paragraf-4", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/160-2015/paragraf-4"}, {"iri": "/SK/ZZ/2015/160/#paragraf-9", "nazov": "§ 9 CSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/160/#paragraf-9", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/160-2015/paragraf-9"}, {"iri": "/SK/ZZ/2015/160/#paragraf-10.odsek-1", "nazov": "§ 10 ods. 1 CSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/160/#paragraf-10.odsek-1", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/160-2015/paragraf-10"}, {"iri": "/SK/ZZ/2015/160/#paragraf-161.odsek-2", "nazov": "§ 161 ods. 2 CSP", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2015/160/#paragraf-161.odsek-2", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/160-2015/paragraf-161"}, {"iri": "/SK/ZZ/2011/409/#paragraf-3.odsek-1", "nazov": "§ 3 ods. 1 zákona č. 409/2011 Z. z.", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2011/409/#paragraf-3.odsek-1", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/409-2011/paragraf-3"}, {"iri": "/SK/ZZ/2011/409/#paragraf-4.odsek-1", "nazov": "§ 4 ods. 1 zákona č. 409/2011 Z. z.", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2011/409/#paragraf-4.odsek-1", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/409-2011/paragraf-4"}, {"iri": "/SK/ZZ/2011/409/#paragraf-5", "nazov": "§ 5 zákona č. 409/2011 Z. z.", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2011/409/#paragraf-5", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/409-2011/paragraf-5"}, {"iri": "/SK/ZZ/2011/409/#paragraf-10", "nazov": "§ 10 zákona č. 409/2011 Z. z.", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2011/409/#paragraf-10", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/409-2011/paragraf-10"}, {"iri": "/SK/ZZ/2011/409/#paragraf-12", "nazov": "§ 12 zákona č. 409/2011 Z. z.", "url": "https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/2011/409/#paragraf-12", "judikatura_url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/predpis/409-2011/paragraf-12"}], "paragrafy": ["/SK/ZZ/2015/160#paragraf-2", "/SK/ZZ/2015/160#paragraf-3", "/SK/ZZ/2015/160#paragraf-4", "/SK/ZZ/2015/160#paragraf-9", "/SK/ZZ/2015/160#paragraf-10", "/SK/ZZ/2015/160#paragraf-161", "/SK/ZZ/2011/409#paragraf-3", "/SK/ZZ/2011/409#paragraf-4", "/SK/ZZ/2011/409#paragraf-5", "/SK/ZZ/2011/409#paragraf-10", "/SK/ZZ/2011/409#paragraf-12"], "ma_text": true, "text_zdroj": "pdf", "pdf_url": "https://obcan.justice.sk/content/public/item/6f001f86-2e8e-455d-88c7-1533b23f4285", "zdroj": "infosud", "url": "https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:OSPD:2025:3824206937.1", "api_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:OSPD:2025:3824206937.1", "text_url": "https://www.kauzis.sk/api/v1/judikatura/ECLI:SK:OSPD:2025:3824206937.1/text", "citacie_n": 0, "text": "Súd:\nSpisová značka:\nIdentifikačné číslo súdneho spisu:\nDátum vydania rozhodnutia:\nMeno a priezvisko sudcu, VSÚ:\nECLI:\n\nOkresný súd Prievidza\n5C/87/2024\n3824206937\n13. 02. 2025\nJUDr. Klaudia Šišková\nECLI:SK:OSPD:2025:3824206937.1\n\nUznesenie\nOkresný súd Prievidza v právnej veci žalobcu: A. B. C., nar. XX.X.XXXX, trvale bytom D. E. F. XXX, t.č.\nbytom E. XXX, o určenie povinnej osoby, takto\nrozhodol:\nI. Súd konanie z a s t a v u j e .\nII. Po právoplatnosti uznesenia vec postupuje Okresnému úradu Trenčín, Hviezdoslavova 3, 911 01\nTrenčín.\nodôvodnenie:\n1. Žalobou, doručenou tunajšiemu súdu dňa 31.12.2024, sa žalobca domáha vydania rozhodnutia súdu,\nktorým určí za povinnú osobu právneho nástupca pôvodcu.\n2. Žalobca podanú žalobu zdôvodnil tým, že dňa 21.8.1965 sa udiala najväčšia ekologická havária\nna Slovensku, a to roztrhnutím hrádze popola v Zemianskych Kostoľanoch, ktorá zasiala niekoľko\nkilometrov vzdialené pozemky, vrátanie pozemkov v jeho vlastníctve (LV č. XXXX). Žalobca v žalobe\nuvádza, že do dnešného dňa nebola zo strany štátu a obce určená povinná osoba zo zodpovednosti\nza možné škody. Vystriedalo sa množstvo právnych nástupcov, avšak štát neuskutočnil pre vec nič,\nlen prostredie hospodársky využil a ukončil svoju činnosť. Ďalej uvádza, že ,,Dňa 19.12.2024 som\nsa dozvedel, že posledný právny nástupca Enel Slovakia, Bratislava /taliani/ predali celé slovenské\nelektrárne, pod ktorú spadá aj celá uhoľná energetika /čechovi/ D. G. svoj majoritný podiel, kde podľa\ntitulu kúpnej zmluvy sa sal novým vlastníkom celej slovenskej energetiky“. Záverom navrhuje, aby súd\nvydal rozhodnutie, ktorým určí za povinnú osobu právneho nástupcu pôvodcu.\n3. Podľa § 2 zákona č. 160/2015 Z.z. Civilný sporový poriadok (ďalej len „CSP“) podľa tohto zákona sa\npostupuje, ak je daná právomoc súdu, pokiaľ Civilný mimosporový poriadok, Správny súdny poriadok\nalebo iný zákon neustanovuje inak.\n4. Podľa § 3 CSP súdy prejednávajú a rozhodujú súkromnoprávne spory a iné súkromnoprávne veci,\nak ich podľa zákona neprejednávajú a nerozhodujú iné orgány.\n5. Podľa § 4 CSP iné spory a veci prejednávajú a rozhodujú súdy, len ak to ustanovuje zákon.\n6. Podľa § 9 CSP, ak spor alebo vec nepatrí do právomoci súdu Slovenskej republiky, súd konanie\nbezodkladne zastaví.\n7. Podľa § 10 ods. 1 CSP, ak spor alebo vec patrí do právomoci iného orgánu Slovenskej republiky, súd\nkonanie bezodkladne zastaví a spor alebo vec mu postúpi. Právne účinky spojené s podaním žaloby\nzostávajú zachované.\n\n8. Podľa § 161 ods. 2 CSP, ak ide o nedostatok procesnej podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť,\nsúd konanie zastaví.\n9. Podľa § 3 ods. 1 až 3 zákona č. 409/2011 Z. z. o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej\nzáťaže a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o niektorých opatreniach na úseku\nenvironmentálnej záťaže“), pôvodca je každý, kto svojou činnosťou spôsobil environmentálnu záťaž,\nokrem prípadov, ak a) sa štát zaviazal sanovať environmentálnu záťaž na základe zmluvy uzatvorenej\npred účinnosťou tohto zákona alebo na základe rozhodnutia vlády Slovenskej republiky alebo b)\nenvironmentálna záťaž vznikla v dôsledku ukladania odpadov, ktoré bolo v súlade s právoplatným\npovolením. Pôvodca je povinný zabezpečiť vypracovanie a realizáciu plánu prác na odstránenie\nenvironmentálnej záťaže (ďalej len „plán prác“). Pôvodca je povinný uhradiť všetky náklady súvisiace s\nvypracovaním a realizáciou plánu prác.\n10. Podľa § 4 ods. 1 zákona o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej záťaže, ak pôvodca\nzanikol alebo zomrel, okresný úrad v sídle kraja určí rozhodnutím za povinnú osobu právneho nástupca\npôvodcu.\n11. Podľa § 5 zákona o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej záťaže, konanie o určení\npovinnej osoby začne okresný úrad v sídle kraja a) z vlastného podnetu, b) na návrh vlastníka, užívateľa\nalebo správcu nehnuteľnosti, na ktorej sa nachádza environmentálna záťaž, c) z podnetu ministerstva\nalebo d) na základe oznámenia podľa § 7.\n12. Podľa § 10 zákona o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej záťaže, orgánmi štátnej\nsprávy na úseku environmentálnej záťaže sú a) ministerstvo, b) okresný úrad v sídle kraja, c) inšpekcia.\n13. Podľa § 12 písm. c) zákona o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej záťaže, okresný\núrad v sídle kraja rozhoduje o určení povinnej osoby podľa § 4 ods. 1 a 3 a § 5 ods. 5 a 6 a právoplatné\nrozhodnutie zasiela ministerstvu podľa § 5 ods. 4.\n14. Žalobca sa podanou žalobou domáha vydania rozhodnutia, ktorým súd určí za povinnú osobu\nprávneho nástupca pôvodcu. Súd v prvom rade skúmal, či je daná právomoc súdu konať a rozhodovať\no tomto žalobnom návrhu žalobcu. V zmysle § 3 CSP súdy prejednávajú a rozhodujú súkromnoprávne\nspory a iné súkromnoprávne veci, ak ich podľa zákona neprejednávajú a nerozhodujú iné orgány\na zároveň v zmysle § 4 súdy prejednávajú iné spory a veci, len ako to ustanovuje zákon. Z\nuvedeného vymedzenia právomoci súdu v civilnom sporovom konaní vyplýva, že súdy v sporovom\nkonaní prejednávajú všetky právne záležitosti súkromnoprávneho charakteru a na základe konkrétneho\nzákonného ustanovenia aj iné právne záležitosti.\n15. Súkromnoprávne vzťahy, z ktorých vychádzajú súkromnoprávne spory a iné veci, sú\ncharakterizované najmä právnou rovnosťou a vôľovou autonómiou ich účastníkov. Ich postavenie\nje rovnocenné, čo znamená, že jeden z účastníkov súkromnoprávneho vzťahu nie je oprávnený\njednostranne ukladať povinnosti druhému účastníkovi a ani sám autoritatívne vynucovať splnenie\npovinnosti druhého účastníka súkromnoprávneho vzťahu. Verejnoprávne vzťahy ako vzťahy upravené\nnormami verejného práva sú postavené na princípe nadriadenosti a podriadenosti subjektov (princíp\nsubordinácie). Pre tieto právne vzťahy je typické, že jeden zo subjektov (orgán verejnej moci)\nukladá jednostranne druhému účastníkovi právneho vzťahu na základe zákona a presne ustanoveným\nspôsobom povinnosti prostredníctvom autoritatívnych administratívnoprávnych aktov aplikácie práva. V\ntýchto vzťahoch vystupuje zjavne do popredia princíp nerovnosti účastníkov a chýba tu autonómia vôle\npodriadeného účastníka.\n16. Súd konštatuje, že jeden z právnych predpisov, ktorý upravuje problematiku environmentálnych\nzáťaží je zákon č. 409/2011 Z. z. o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej záťaže a o zmene\na doplnení niektorých zákonov. Predmetom tohto zákona je úprava práv a povinností právnických osôb\na fyzických osôb pri identifikácii environmentálnej záťaže, spôsob určenia povinnej osoby, vymedzenie\npráv a povinností pôvodcov environmentálnej záťaže a povinných osôb, vymedzenie pôsobnosti\nministerstiev, ktorých kompetencie súvisia so vznikom environmentálnej záťaže, stanovenie pôsobnosti\norgánov štátnej správy v oblasti environmentálnej záťaže a zodpovednosti za porušenie povinností.\nV ustanovení § 3 zákona o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej záťaže sa definuje\n\npôvodca ako ten, ktorý svojou činnosťou spôsobil environmentálnu záťaž; Podľa § 4 zákona o niektorých\nopatreniach na úseku environmentálnej záťaže, v prípadoch ak pôvodca zanikol alebo zomrel nastupuje\nmechanizmus určovania povinnej osoby. Povinnú osobu určuje okresný úrad v sídle kraja rozhodnutím\nv správnom konaní. Z § 5 ods. 1 zákona o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej záťaže\nvyplýva, že konanie o určení povinnej osoby začne okresný úrad v sídle kraja z vlastného podnetu, na\nnávrh vlastníka, užívateľa alebo správcu nehnuteľnosti, na ktorej sa nachádza environmentálna záťaž,\nz podnetu ministerstva alebo na základe oznámenia podľa § 7. Zákon ďalej ustanovuje orgány štátnej\nsprávy, ktoré sú príslušnými na úseku environmentálnej záťaže, sú nimi ministerstvo, okresný úrad\nv sídle kraja a inšpekcia. Zároveň z § 12 zákona o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej\nzáťaže vyplýva, že konanie o určenie povinnej osoby podľa § 4 ods. 1 a 3, uskutočňuje okresný úrad\nv sídle kraja. Z uvedeného zákonného vymedzenia vyplýva, že záležitosť ohľadne určenia povinnej\nosoby nie je súkromnoprávnou záležitosťou. Ide o verejnoprávnu záležitosť, keďže tu na jednej strane\nvystupuje okresný úrad v sídle kraja ako orgán verejnej moci, ktorý koná na základe zákona o niektorých\nopatreniach na úseku environmentálnej záťaže, a za podmienok upravených v tomto zákone začína\nkonanie o určenie povinnej osoby.\n17. Z uvedeného vyplýva, že keďže konanie o určení povinnej osoby nie je súkromnoprávnym sporom,\nnie je daná právomoc súdu konať v zmysle § 3 CSP. Zároveň ani z osobitného predpisu nevyplýva,\naby uvedená právomoc súdu konať o tomto spore vyplývala z osobitného predpisu v zmysle § 4 CSP.\nZ ustanovenia § 5 zákona o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej záťaže vyplýva, že\nkonanie o určení povinnej osoby začína okresný úrad v sídle kraja, ktorý aj rozhoduje o určení povinnej\nosoby podľa § 4 ods. 1 a 3 tohto zákona. Súd dospel k záveru, že nie je daná právomoc súdu konať\na rozhodnúť v civilnom sporovom konaní v zmysle CSP o určení povinnej osoby, preto v zmysle § 161\nods. 2 v spojení s § 10 ods. 1 CSP konanie o určení povinnej osoby zastavil a vec postúpil Okresnému\núrad Trenčín, Odbor starostlivosti o životné prostredie, Hviezdoslavova 3, Trenčín.\nPoučenie:\nProti tomuto uzneseniu možno podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa jeho doručenia vo dvoch\nvyhotoveniach na Okresný súd Prievidza. O odvolaní rozhoduje Krajský súd Trenčín. Odvolanie musí\nobsahovať, okrem všeobecných náležitostí (označenie súdu, ktorému je určené, kto ho robí, ktorej veci\nsa týka, čo sa ním sleduje, spisovú značku konania, podpis) označenie, proti ktorému rozhodnutiu\nsmeruje, v akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa toto rozhodnutie považuje\nza nesprávne (odvolacie dôvody) a čoho sa odvolateľ domáha (odvolací návrh). Odvolanie môže byť\nodôvodnené len skutočnosťami uvedenými v § 365 ods. 1, 2 CSP.", "vazby": {}, "cituje": [], "citovane_v": []}