Rozsudok Krajského súdu Žilina sp. zn. 8Co/228/2014 z 29. 7. 2014 Citácia: rozsudok Krajského súdu Žilina z 29. júla 2014, sp. zn. 8Co/228/2014, ECLI:SK:KSZA:2014:5812206289.2 Krajský súd Žilina | 8Co/228/2014 | ECLI:SK:KSZA:2014:5812206289.2 | 2014-07-29 | Rozsudok Oblasť práva: Občianske právo – Zodpovednosť za škodu pri výkone verejnej moci Citované ustanovenia: § 219 ods. 1 OSP, § 219 ods. 2 OSP Zdroj: https://obcan.justice.sk/content/public/item/541c49ac-865a-4d68-b0f0-de700edb20e1 Odkaz: https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSZA:2014:5812206289.2 Súd: Krajský súd Žilina
Spisová značka: 8Co/228/2014
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5812206289
Dátum vydania rozhodnutia: 30. 07. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. František Potocký
ECLI: ECLI:SK:KSZA:2014:5812206289.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Žiline, ako súd odvolací, v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Františka
Potockého a členov senátu JUDr. Táne Rapčanovej a Mgr. Zuzany Hartelovej, v právnej veci žalobcu:
POHOTOVOSŤ, s.r.o., so sídlom Pribinova 25, Bratislava, IČO: 35 807 598, právne zastúpeného Fridrich
Paľko, s.r.o., so sídlom Grösslingova 4, Bratislava, IČO: 36 864 421, proti žalovanej: Slovenská republika
- Ministerstvo spravodlivosti SR, so sídlom Župné námestie 13, Bratislava, o náhradu škody a náhradu
nemajetkovej ujmy, v konaní o odvolaní navrhovateľa proti rozsudku Okresného súdu Námestovo č. k.
8C/142/2012-58 zo dňa 23. októbra 2013, takto

r o z h o d o l :

rozsudok okresného súdu p o t v r d z u j e .

Žalovanej náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Okresný súd napadnutým rozsudkom návrh žalobcu na prerušenie konania zamietol (v poradí I. výrok),
žalobný návrh žalobcu zamietol (v poradí II. výrok) a žalovanej právo na náhradu trov konania nepriznal
(v poradí III. výrok).
V odôvodnení rozsudku uviedol, že žalobca žiadal od žalovanej zaplatenie čiastky 7.916,73,- Eur
ako náhrady majetkovej škody tvoriacej jeho nevymožiteľnú pohľadávku a čiastky 1.583,35,- Eur ako
náhrady nemajetkovej ujmy (predstavujúcej 20% uvedenej pohľadávky), ktoré mu mali byť spôsobené
nesprávnym úradným postupom súdu v exekučnom konaní vedenom pod sp. zn. 6Er/59/2010 tým, že
o žiadosti súdneho exekútora o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie bolo rozhodnuté dlho po
uplynutí zákonom stanovenej doby, kedy súčasne žiadosť súdneho exekútora bola nesprávne súdom
zamietnutá.

Okresný súd v ďalšej časti odôvodnenia uviedol, že žalobca navrhoval podaním zo dňa 16.10.2013
prerušiť konanie do právoplatného rozhodnutia Ústavného súdu SR o ústavnej sťažnosti, ktorú podľa
svojho tvrdenia podal z dôvodu objektívneho porušenia svojich práv na zákonného sudcu a nestranný
súd. Súd vyjadril svoj názor, že otázka zákonného sudcu nie je svojim charakterom takou predbežnou
otázkou, od ktorej závisí rozhodnutie v merite veci. Okrem toho súd uviedol, že v danom prípade dôvody
zaujatosti zákonného sudcu žalobca predostrel už v žalobnom návrhu, pričom predpísaným postupom
podľa § 14 a nasl. O.s.p. bola táto jeho výhrada už vyriešená nadriadeným Krajským súdom v Žiline,
uznesením zo dňa 28.02.2013 sp. zn. 5NcC/83/2013, ktorým zákonnú sudkyňu Mgr. Danielu Pilarčíkovú
vylúčil z prejednávania a rozhodovania tejto veci a súčasne rozhodol, že ostatní sudcovia Okresného
súdu Námestovo nie sú vylúčení z prejednávania a rozhodovania tejto veci, a preto prejednávanú vec
na prejednanie a rozhodnutie náhodným výberom pridelil sudcovi Mgr. Martinovi Štubniakovi.



V odôvodnení ďalej uviedol, že na pojednávaní dňa 23.10.2013 súd prejednal vec v neprítomnosti riadne
predvolaných sporových strán, hoci právnemu zástupcovi žalobcu ako aj žalovanej bolo predvolanie
doručené dňa 04.10.2013. Žalobca síce v podaní zo dňa 16.10.2013 okrem prerušenia konania navrhol
súčasne aj zrušiť nariadené pojednávanie, no súd už z uvedených dôvodov, pre ktoré neprerušil toto
konanie, nepovažoval žalobcom uvádzané skutočnosti za dôležité dôvody pre odročenie pojednávania.

Ďalej uviedol, že v rámci vykonaného dokazovania bolo zo spisu okresného súdu sp. zn. 6Er/59/2010
zistené, že žalobca ako oprávnený navrhoval vykonanie exekúcie voči povinnému J. Q. na podklade
exekučného titulu, ktorým bol rozsudok Stáleho rozhodcovského súdu. Následne súdny exekútor
požiadal žiadosťou doručenou okresnému súdu dňa 03.02.2010 o udelenie poverenia na vykonanie
exekúcie. Prípisom zo dňa 25.02.2010 okresný súd požiadal Stály rozhodcovský súd o zaslanie
rozhodcovského spisu, ktorý bol následne urgovaný prípisom zo dňa 24.03.2010, pričom rozhodcovský
súd zaslal iba kópiu úverovej zmluvy. Okresný súd uviedol, že opätovne žiadal spis rozhodcovského
súdu prípisom zo dňa 08.04.2010 a následne ďalším prípisom zo dňa 05.05.2010. Rozhodcovský
súd predložil kópiu dňa 24.05.2010 a okresný súd uznesením zo dňa 26.05.2010 č.k. 6Er/59/2010-29
žiadosť exekútora o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie zamietol. Odôvodnil to tým, že síce
žiadosť súdneho exekútora o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie bola súdu doručená dňa
03.02.2010, za účinnosti ustanovenia § 44 ods. 2 Exekučného poriadku, ktorý určoval povinnosť
súdu rozhodnúť o žiadosti exekútora o udelenie poverenia do 15 dní od doručenia jeho žiadosti, no
vzhľadom na nedostatočnú súčinnosť rozhodcovského súdu súd rozhodol o zamietnutí žiadosti súdneho
exekútora o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie uznesením zo dňa 26.05.2010, teda dva dni
po obdržaní rozhodcovského spisu. Súd tak nemal preukázané, že by zo strany okresného súdu v
dotknutom exekučnom konaní došlo k nesprávnemu úradnému postupu v tom zmysle, ako bol vyššie
charakterizovaný.

Vzhľadom na vyššie uvedené, žalobca nepreukázal splnenie ani jednej podmienky zodpovednosti za
škodu podľa zák. č. 514/2003 Z. z., a preto jeho návrh súd v celom rozsahu zamietol.
O náhrade trov konania rozhodol podľa ust. § 142 ods. 1 O. s. p.
Proti rozsudku podal odvolanie žalobca, ktorý ho navrhol zrušiť a vec vrátiť okresnému súdu na ďalšie
konanie.
Podstata jeho odvolacích námietok spočívala v tvrdení, že a) v konaní došlo k vadám uvedeným v
§ 221 ods. 1 O.s.p. - účastníkovi konania sa postupom súdu odňala možnosť konať pred súdom (§
205 ods. 2 písm. a), v spojení § 221 ods. 1 písm. f), b) v konaní došlo k vadám uvedeným v § 221
ods. 1 O.s.p - rozhodoval vylúčený sudca (§ 205 ods. 2 písm. a) v spojení § 221 ods. 1 písm. g), c)
v konaní došlo k vadám uvedeným v § 221 ods. 1 O.s.p - súd prvého stupňa nesprávne vec právne
posúdil tým, že nepoužil správne ustanovenie právneho predpisu a nedostatočne zistil skutkový stav
(§ 205 ods. 2 písm. a) v spojení s § 221 ods. 1 písm. h), d) súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový
stav veci, pretože nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné pre zistenie rozhodujúcich skutočností (§205
ods. 2 písm. c), e) rozhodnutie súdu prvého stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia
veci (§ 205 ods. 2 písm. f). K dôvodom odvolania bližšie uviedol, že žalobca nebol pred vynesením
rozsudku oboznámený s písomným vyjadrením žalovanej k žalobe a toto mu bolo doručené až so
samotným rozsudkom vo veci samej. Uviedol, že takýto procesný postup nepredstavuje len porušenie
základného práva žalobcu na kontradiktórny súdny proces, ale aj priame porušenie ust. § 114 ods.
2 O.s.p. Žalobca uviedol, že ako strana konania nebol pred vynesením rozsudku oboznámený so
súdom vykonanými listinnými dôkazmi uloženými v exekučnom spise a k vykonanému dokazovaniu sa
nemal možnosť vyjadriť. V odôvodnení odvolania ďalej uviedol, že súd vykonal dokazovanie listinami,
ktorých pôvod nie je z odôvodnenia rozhodnutia poznateľný a nebolo zrejmé, či išlo o listiny založené
v exekučnom spise. Za dôkaz však v danom konaní môžu slúžiť len listiny založené v exekučnom
spise a to vzhľadom k faktu, že vec sa týka nesprávneho úradného postupu štátneho orgánu. Ďalej
uviedol, že upovedomil súd o skutočnostiach nasvedčujúcich tomu, že sudcu, ktorému bola vec pridelená
systémom súdneho manažmentu na prejednanie a rozhodnutie, je potrebné z konania vylúčiť. Okolnosť,
že krajský súd nevzhliadol v označených skutočnostiach dôvod na vylúčenie sudcu, nič nemení na tom,
že v očiach žalobcu a objektívne v očiach verejnosti nemožno tohto sudcu považovať za nestranného. V
závere odvolania uviedol, že sa súd dopustil viacerých omylov, keď konštatoval, že žalobcom namietané
lehoty na vydanie rozhodnutia boli dodržané, avšak v odôvodnení prezentované časové úseky tomu
nenasvedčujú a uviedol, že súd bol bezdôvodne nečinný, spôsobil tak zbytočné prieťahy v konaní a
nerozhodol o návrhu žalobcu v zákonnej lehote. Vzhľadom na uvedené žiadal, aby krajský súd zrušil
rozsudok okresného súdu a vrátil vec tomuto súdu na opätovné prejednanie.



Žalovaná sa k odvolaniu navrhovateľa písomne nevyjadrila.

Krajský súd, ako súd odvolací (§ 10 ods. 1 O. s. p.) po zistení, že odvolanie bolo podané včas a smerovalo
proti rozhodnutiu, ktoré možno napadnúť týmto opravným prostriedkom, podľa § 212 ods. 1 O. s. p.
preskúmal rozsudok okresného súdu v napadnutom rozsahu a z dôvodov uvedených v odvolaní a po
preskúmaní ho bez nariadenia odvolacieho pojednávania (§ 214 ods. 2 za použitia § 156 ods. 3 O. s.
p.), podľa § 219 ods. 1, 2 O. s. p. ako vecne správny potvrdil z nasledovných dôvodov:

Odvolací súd po preskúmaní napadnutého rozsudku i konania, ktoré mu predchádzalo dospel k
záveru, že okresný súd v prejednávanej veci zistil skutkový stav v rozsahu potrebnom na zistenie
rozhodujúcich skutočností, na podklade vykonaného dokazovania dospel ku správnym skutkovým
zisteniam a prejednávanú vec aj správne právne posúdil. Nakoľko i odôvodnenie písomného
vyhotovenia napadnutého rozsudku je vyčerpávajúce a zodpovedá kritériám uvedeným v ust. § 157 ods.
2 O. s. p., odvolací súd podľa § 219 ods. 2 O. s. p. konštatuje správnosť týchto dôvodov a v podstatných
bodoch na ne odkazuje.

Odvolacie námietky žalobcu vyhodnotil odvolací súd ako nedôvodné.

Námietku, že okresný súd nemohol v prejednávanej veci postupovať podľa § 101 ods. 2 O. s. p. a vec
prejednať v jeho neprítomnosti, vyhodnotil odvolací súd ako nedôvodnú. Zo spisového materiálu mal
preukázané, že okresný súd nariadil na prejednanie veci pojednávanie na deň 23.10.2013. Žalobca
síce podaním zo dňa 16.10.2013 požiadal o prerušenie konania (z dôvodu, že sa podaním sťažnosti
na Ústavný súd SR chcel brániť proti objektívnemu porušeniu svojich práv na zákonného sudcu a
nestranný súd), s touto žiadosťou sa však prvostupňový súd riadne a náležite vysporiadal v rámci
rozhodnutia o zamietnutí návrhu na prerušenie konania. Naviac zo spisového materiálu je zrejmé,
že žalobca doručil súdu žiadosť o zrušenie pojednávania až v deň jeho konania. Ako nedôvodnú
vyhodnotil odvolací súd i námietku žalobcu, že nebol oboznámený s obsahom dôkazov a tvrdení a
že nemal možnosť sa k nim vyjadriť. Ako už odvolací súd konštatoval vyššie, za situácie, keď boli
v zmysle ust. § 101 ods. 2 O. s. p. splnené všetky podmienky na prejednanie veci bez prítomnosti
žalobcu a jeho právneho zástupcu a pokiaľ okresný súd na nariadenom pojednávaní dôkaz vykonal,
neodňal tým žalobcovi možnosť konať pred súdom, nakoľko sa tejto možnosti (v dôsledku toho,
že sa na pojednávanie nedostavil) sám zbavil. Z odôvodnenia napadnutého rozsudku je zrejmé, že
okresný súd svoje rozhodnutie založil na skutočnostiach zistených z exekučného spisu a na právnych
záveroch o nenaplnení podmienok pre vznik nároku navrhovateľa na náhradu škody podľa zák. č.
514/2003 Z. z., preto neobstojí námietka žalobcu, že nebol oboznámený s vyjadrením žalovaného k
návrhu. Ako vyplýva z odôvodnenia napadnutého rozsudku, okresný súd nezaložil svoje rozhodnutie
na tomto vyjadrení. Zo spisového materiálu je naviac zrejmé, že vyjadrenie k návrhu bolo doručené
súdu až dňa 22.10.2013, čo znamená, že žalobcovi ho nebolo ani možné do nariadeného termínu
pojednávania doručiť. Nakoniec neobstojí ani námietka žalobcu, že súd bol bezdôvodne nečinný a
spôsobil tak zbytočné prieťahy v konaní a nerozhodol o návrhu žalobcu v zákonnej lehote. Okresný súd
pri rozhodovaní postupoval podľa ust. § 44 ods. 2 Exekučného poriadku a pokiaľ nerozhodol o žiadosti
súdneho exekútora o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie do 15 dní od jej doručenia, toto zdržanie
bolo dôsledkom nedostatočnej súčinnosti rozhodcovského súdu, ktorý napriek opakovaným výzvam
nezaslal exekučnému súdu požadovaný rozhodcovský spis. Ako vyplýva z odôvodnenia písomného
vyhotovenia napadnutého rozsudku okresný súd podrobne uviedol skutkové závery a svoje právne
úvahy vo vzťahu k prejednávanej veci, keď zároveň konštatoval porušenie práva (v súvislosti s
nedodržaním 15-dňovej lehoty pre udelenie poverenia) a zároveň podrobne vysvetlil, na základe akých
skutočností nemal preukázané splnenie predpokladov zodpovednosti štátu podľa zák. č. 514/2003 Z. z.

Žalovanej nebola priznaná náhrada trov odvolacieho konania, nakoľko si ich neuplatnila, resp. v tomto
smere nepodala žiadny návrh (§ 224 ods. 1 v spojení s § 151 ods. 1 veta prvá O. s. p.).

Toto rozhodnutie prijal odvolací senát pomerom hlasov 3 : 0.

Poučenie:



Proti tomuto rozsudku odvolanie n i e j e p r í p u s t n é .