Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/136/2019 z 17. 10. 2019
Citácia: uznesenie Krajského súdu Bratislava z 17. októbra 2019, sp. zn. 2S/136/2019, ECLI:SK:KSBA:2019:1019200974.1
Krajský súd Bratislava | 2S/136/2019 | ECLI:SK:KSBA:2019:1019200974.1 | 2019-10-17 | Uznesenie
Citované ustanovenia: § 185 SSP
Zdroj: https://obcan.justice.sk/content/public/item/734fb3a9-5ffc-43bc-aab3-326c2a8c1584
Odkaz: https://www.kauzis.sk/judikatura/r/ECLI:SK:KSBA:2019:1019200974.1

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 2S/136/2019
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1019200974
Dátum vydania rozhodnutia: 18. 10. 2019
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Vlastimil Pavlikovský
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2019:1019200974.1

Uznesenie
Krajský súd v Bratislave v právnej veci žalobcu: Rosnička Slovakia, a.s., so sídlom Kopčianska 89,
851 01 Bratislava, IČO: 35 814 918, zastúpený: Mgr. Stanislav Hutňan, advokát so sídlom Kominárska
141/2,4, 831 04 Bratislava, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom
Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica, v konaní o preskúmanie zákonnosti rozhodnutí žalovaného č.
101016195/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101018892/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101017638/2019 zo
dňa 02.05.2019, č. 101017387/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101018611/2019 zo dňa 02.05.2019, č.
101087073/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101087357/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101018276/2019 zo
dňa 02.05.2019, č. 101017136/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101016715/2019 zo dňa 02.05.2019, č.
101087890/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101088076/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101087587/2019 zo
dňa 09.05.2019, č. 101089156/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089469/2019 zo dňa 09.05.2019, č.
101089362/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089606/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101088469/2019 zo
dňa 09.05.2019, č. 101088254/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089004/2019 zo dňa 09.05.2019, č.
101089960/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101153958/2019 zo dňa 16.05.2019, č. 101090094/2019 zo
dňa 09.05.2019, č. 101154470/2019 zo dňa 16.05.2019, č. 101154239/2019 zo dňa 16.05.2019, č.
101154737/2019 zo dňa 16.05.2019, č. 101089835/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089714/2019 zo dňa
09.05.2019, č. 101090380/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101090548/2019 zo dňa 09.05.2019, o návrhu
žalobcu na priznanie odkladného účinku správnej žalobe, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave  p r i z n á v a    odkladný účinok správnej žalobe zo dňa 12.07.2019
proti rozhodnutiam žalovaného č. 101016195/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101018892/2019 zo dňa
02.05.2019, č. 101017638/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101017387/2019 zo dňa 02.05.2019, č.
101018611/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101087073/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101087357/2019 zo
dňa 09.05.2019, č. 101018276/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101017136/2019 zo dňa 02.05.2019, č.
101016715/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101087890/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101088076/2019 zo
dňa 09.05.2019, č. 101087587/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089156/2019 zo dňa 09.05.2019, č.
101089469/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089362/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089606/2019 zo
dňa 09.05.2019, č. 101088469/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101088254/2019 zo dňa 09.05.2019, č.
101089004/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089960/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101153958/2019 zo
dňa 16.05.2019, č. 101090094/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101154470/2019 zo dňa 16.05.2019, č.
101154239/2019 zo dňa 16.05.2019, č. 101154737/2019 zo dňa 16.05.2019, č. 101089835/2019 zo
dňa 09.05.2019, č. 101089714/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101090380/2019 zo dňa 09.05.2019, č.
101090548/2019 zo dňa 09.05.2019,  až do právoplatnosti rozhodnutia vo veci samej.

o d ô v o d n e n i e :

Žalobou zo dňa 12.07.2019, doručenou Krajskému súdu v Bratislave (ďalej aj ako „správny súd“ alebo
„tunajší súd“) dňa 15.07.2019, sa žalobca domáha preskúmania zákonnosti rozhodnutí  žalovaného
č. 101016195/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101018892/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101017638/2019
zo dňa 02.05.2019, č. 101017387/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101018611/2019 zo dňa 02.05.2019,
č. 101087073/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101087357/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101018276/2019



zo dňa 02.05.2019, č. 101017136/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101016715/2019 zo dňa 02.05.2019,
č. 101087890/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101088076/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101087587/2019
zo dňa 09.05.2019, č. 101089156/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089469/2019 zo dňa 09.05.2019,
č. 101089362/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089606/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101088469/2019
zo dňa 09.05.2019, č. 101088254/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089004/2019 zo dňa 09.05.2019,
č. 101089960/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101153958/2019 zo dňa 16.05.2019, č. 101090094/2019
zo dňa 09.05.2019, č. 101154470/2019 zo dňa 16.05.2019, č. 101154239/2019 zo dňa 16.05.2019, č.
101154737/2019 zo dňa 16.05.2019, č. 101089835/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089714/2019 zo dňa
09.05.2019, č. 101090380/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101090548/2019 zo dňa 09.05.2019, ktorými
žalovaný v každej jednotlivej veci zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil rozhodnutie orgánu verejnej
správy prvého stupňa - Daňového úradu Bratislava.

2.  Žalobca v žalobe zároveň požiadal správny súd, aby správnej žalobe priznal odkladný účinok
podľa § 185 písm. a) zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“). V dôvodoch
svojho návrhu uviedol, že vzhľadom na to, že neoprávnene vyrubená daň v neprípustnej lehote
vážnym spôsobom zasahuje do majetkovej sféry žalobcu a marí predpoklady pre úspešné splnenie
reštrukturalizačného plánu v reštrukturalizačnom konaní č. k. 8R/2/2016 vedeného na Okresnom súde
Bratislava I, žalobcovi hrozí závažná ujma. Argumentoval tým, že nepriznanie odkladného účinku žalobe
by znamenalo pre žalobcu platobnú neschopnosť a s veľkou pravdepodobnosťou nutnosť podania
návrhu na vyhlásenie konkurzu na vlastnú spoločnosť a s tým spojené ukončenie podnikania. V
návrhu na priznanie odkladného účinku správnej žalobe žalobca ďalej uviedol, že priznanie odkladného
účinku nie je celkom v rozpore s verejným záujmom, pretože žalobca mal a má záujem daň splniť
v jednotlivých splátkach ako navrhol, naopak, ak by odkladný účinok žalobe priznaný nebol, teda na
základe žalobou napadnutých rozhodnutí by bolo iniciované daňové exekučné konanie, malo by to za
následok pravdepodobné neuspokojenie dane v celosti, alebo len parciálne v konkurznom konaní a ani
v budúcnosti by už žiadne plnenia v prospech aj iných orgánov verejnej správy zo strany žalobcu neboli
viacej poskytované. V podaní zo dňa 16.08.2019, doručenom tunajšiemu súdu taktiež dňa 16.08.2019,
žalobca pre doplnenie uviedol, že si riadne plní svoje záväzky vyplývajúce z reštrukturalizačného plánu
8S/2/2016, ktorý schválil Okresný súd Bratislava I a podľa ktorého je plánované plnenie až do dňa
31.10.2021, pričom výška plnenia pre veriteľov by mala byť ešte cca XXX.XXX,- €. Následne uviedol,
že v roku 2017 sa dostal do straty -X,XXX mil. a že všetky tieto pohľadávky vznikli v súvislosti s týmto
reštrukturalizačným konaním. Na základe toho žalobca nie je spôsobilý uhradiť (ani) súdny poplatok,
pretože by to mohlo negatívne ovplyvniť splátky tejto reštrukturalizácie. Ďalej uviedol, že aktuálne
zamestnáva 19 osôb, ktorým riadne uhrádza mzdy. Akékoľvek iné výdavky by veľmi negatívne ovplyvnili
jeho aktuálnu platobnú schopnosť a pomery.

3.  Žalovaný sa k žalobe vo veci samej vyjadril písomne, podaním zo dňa 11.09.2019, doručeným
správnemu súdu dňa 13.09.2019, v rámci ktorého sa k návrhu žalobcu na priznanie odkladného
účinku správnej žalobe vyjadril tak, že navrhuje žiadosti žalobcu o odklad vykonateľnosti rozhodnutí
žalovaného, ktorými boli potvrdené rozhodnutia Daňového úradu Bratislava v predmetnej žalobe,
nevyhovieť a žiadosť žalobcu zamietnuť, pretože ide o oprávnene vyrubené úroky z omeškania.

4.  Podľa § 184 zákona ć. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“), podanie správnej
žaloby nemá odkladný účinok, ak tento zákon alebo osobitný predpis neustanovuje inak.

5.  Podľa § 185 SSP správny súd môže na návrh žalobcu a po vyjadrení žalovaného uznesením
priznať správnej žalobe odkladný účinok, ak by okamžitým výkonom alebo inými právnymi následkami
napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy hrozila
závažná ujma, značná hospodárska škoda či finančná škoda, závažná ujma na životnom prostredí,
prípadne iný vážny nenapraviteľný následok a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s vereným
záujmom (písm. a/), ak napadnuté rozhodnutie orgánu verejnej správy alebo opatrenie orgánu verejnej
správy má podklad v právne záväznom akte Európskej únie, o ktorého platnosti možno mať vážne
pochybnosti, a žalobcovi by inak hrozila vážna a nenapraviteľná ujma a priznanie odkladného účinku
nie je v rozpore so záujmom Európskej únie (písm. b/).

6.  Podľa § 186 ods. 1 SSP nastúpením odkladného účinku zo zákona alebo jeho priznaním na základe
rozhodnutia správneho súdu podľa § 185 sa pozastavujú účinky napadnutého rozhodnutia orgánu
verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy a takéto rozhodnutie alebo opatrenie nemôže byť



podkladom na vydanie naň nadväzujúcich rozhodnutí orgánov verejnej správy alebo opatrení orgánov
verejnej správy.

Podľa § 186 ods. 2 SSP, odkladný účinok zaniká právoplatnosťou rozhodnutia správneho súdu vo veci
samej.

7.  Podanie správnej žaloby má priamo zo zákona odkladný účinok len v takom prípade, ak to vyslovene
ustanoví Správny súdny poriadok alebo osobitný predpis. Priznať odkladný účinok správnej žalobe môže
však aj správny súd, a to za podmienok stanovených zákonom.
Procesným predpokladom rozhodnutia správneho súdu o priznaní odkladného účinku správnej žaloby
je predovšetkým návrh žalobcu, ktorým tvrdí, že okamžitým výkonom napadnutého rozhodnutia alebo
inými právnymi následkami napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej správy alebo opatrenia orgánu
verejnej správy by mu hrozila závažná ujma, značná hospodárska škoda či finančná škoda, závažná
ujma na životnom prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný následok. Priznanie odkladného účinku
pre tento zákonný dôvod (zákonný dôvod v zmysle ust. § 185 písm. a) SSP t.j žalobcom žiadaný
zákonný dôvod pre priznanie odkladného účinku správnej žalobe) nemôže byť v rozpore s verejným
záujmom. Žalobca nie je povinný preukazovať, že tvrdená ujma bezprostredne nastala, vyžaduje sa však
osvedčenie, že výkonom napadnutého rozhodnutia určitá závažná ujma hrozí. Ďalším predpokladom
vydania takéhoto procesného rozhodnutia je vyjadrenie žalovaného k návrhu žalobcu na priznanie
odkladného účinku správnej žaloby. Priznaním odkladného účinku sa pozastavujú do skončenia konania
pred správnym súdom všetky účinky napadnutého rozhodnutia alebo opatrenia, čo znamená, že
takéto rozhodnutie nemôže byť podkladom pre vydanie naň nadväzujúcich rozhodnutí alebo opatrení
a akékoľvek možnosti realizovať oprávnenia plynúce z takéhoto rozhodnutia sú vylúčené. Ide teda o
výnimočné rozhodnutie, ktorým sa prelamujú právne účinky právoplatného rozhodnutia orgánu verejnej
správy.

8.  Po dôkladnom preskúmaní spisového materiálu dospel správny súd k záveru, že v danom prípade
sú splnené zákonné podmienky vyplývajúce z ust. § 185 písm. a) SSP na priznanie odkladného
účinku správnej žalobe žalobcu proti rozhodnutiam žalovaného č. 101016195/2019 zo dňa 02.05.2019,
č. 101018892/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101017638/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101017387/2019
zo dňa 02.05.2019, č. 101018611/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101087073/2019 zo dňa 09.05.2019,
č. 101087357/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101018276/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101017136/2019
zo dňa 02.05.2019, č. 101016715/2019 zo dňa 02.05.2019, č. 101087890/2019 zo dňa 09.05.2019,
č. 101088076/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101087587/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089156/2019
zo dňa 09.05.2019, č. 101089469/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089362/2019 zo dňa 09.05.2019,
č. 101089606/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101088469/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101088254/2019
zo dňa 09.05.2019, č. 101089004/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089960/2019 zo dňa 09.05.2019,
č. 101153958/2019 zo dňa 16.05.2019, č. 101090094/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101154470/2019
zo dňa 16.05.2019, č. 101154239/2019 zo dňa 16.05.2019, č. 101154737/2019 zo dňa 16.05.2019,
č. 101089835/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101089714/2019 zo dňa 09.05.2019, č. 101090380/2019
zo dňa 09.05.2019, č. 101090548/2019 zo dňa 09.05.2019. Dôvody uvedené v návrhu žalobcu
na priznanie odkladného účinku správnej žalobe  považoval tunajší súd za opodstatnené, pretože
okamžitým výkonom napadnutých rozhodnutí zaväzujúceho žalobcu k zaplateniu vyrubenej dane, hrozí
žalobcovi závažná ujma (značná hospodárska i finančná škoda) spočívajúca v ohrození následkom
vymáhania vyrubenej dane v daňovom exekučnom konaní, čo by reálne ohrozilo jeho ďalšiu existenciu
a ekonomickú činnosť, s dopadom i na jeho zamestnancov. Okamžitý výkon napadnutých rozhodnutí
žalovaného by pre žalobcu znamenal platobnú neschopnosť, ale najmä, a to predovšetkým, hrozbu
zmarenia úspešného plnenia a splnenia schváleného reštrukturalizačného plánu v reštrukturalizačnom
konaní vedenom na Okresnom súde Bratislava I pod č.k. 8R/2/2016, podľa ktorého je plánované plnenie
až do dňa 31.10.2021. Priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom.

9. Vzhľadom na vyššie uvedené a s poukazom na citované zákonné ustanovenia, správny súd rozhodol
o žiadosti žalobcu na priznanie odkladného účinku správnej žalobe spôsobom uvedeným vo výroku
tohto uznesenia.

10. Toto rozhodnutie prijal senát Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0 (§ 139 ods. 4 SSP
v spojení s § 147 ods. 2 SSP).



Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu kasačná sťažnosť nie je prípustná podľa § 439 ods. 2
písm. e/ SSP.